稅收管理員工作規範

(三)對於存在遞進關係的疑點,實地調查和約談可同步進行。

第二十八條 稅收管理員在實地調查和約談時,要經稅源管理科(所)長批准,嚴格按照《河南省國家稅務局納稅評估工作規程》的規定進行,並根據調查和約談結果,提出初步處理意見。

第二十九條 稅收管理員在納稅評估過程中發現納稅人存在“偷逃抗騙”稅嫌疑的,要按照規定及時移送稽查部門。

第三十條 納稅評估結束後,稅收管理員應將相關文書和資料及時整理、歸檔。並對納稅評估典型案例進行分析,提出加強稅收征管和完善納稅評估辦法建議。

第四章 納稅服務

第三十一條 納稅服務貫穿於稅源管理的全過程,稅收管理員應在加強稅源管理的同時,為納稅人提供優質的服務,方便納稅人,提高工作效率,降低稅收征納成本。

第三十二條 稅收管理員要樹立依法服務意識,在嚴格履行管理職責的同時,切實做好維護納稅人合法權益的各類服務事宜。

第三十三條 稅收管理員應加強對納稅人進行稅法、稅收政策和辦稅程式,特別是新出台的稅收政策宣傳輔導,確保納稅人了解稅法的渠道暢通。

第三十四條 稅收管理員要按照納稅服務的相關要求,認真落實首問負責制、承諾服務制、限時服務制等制度,為納稅人提供優質服務。

第三十五條 稅收管理員在對納稅人進行管理、服務過程中,發現有可能發生稅收違法違規行為的情況時,應及時提醒納稅人。

第三十六條 稅收管理員應根據納稅人的需求,提供個性化的納稅服務、輔導。

第五章 考核評價

第三十七條 基層稅務機關具體負責對稅收管理員的考核,並按照“以人為本,激勵為主,績效量化”的原則,建立起真正能體現稅收管理員工作績效和職責履行情況的考核指標體系。

(一)對個體工商戶稅收管理員的考核。參考指標主要有:登記率、戶月均稅負、虛假停業率等。

(二)對企業稅收管理員的考核。參考指標主要有:管戶(按戶)稅負變化率、稅務違法案件發現戶(次)數、未按規定移交稽查率等。

第三十八條 基層稅務機關應對稅收管理員各項職責進行量化分解,合理確定每項指標分值,並按照“人機結合”的方法,定期進行考核,至少每季全面考核一次。

對稅收管理員考核時,應與執法責任制考核、征管質量考核相結合;應與實地抽查、納稅人意見反饋相結合,確保考核准確性、科學。

第三十九條 基層稅務機關應充分利用考核評價結果,建立與能級制相結合的激勵機制。

基層稅務機關可以建立納稅評估主評制,設立納稅評估主、副評員,對主評員可設定較高的崗位基礎分和崗位福利待遇。

基層稅務機關可按照考核評價結果,對綜合得分較高的,給予物質和精神獎勵;對較差的,在進行批評教育的同時與崗位目標責任制結合進行處罰。

第四十條 各級稅務機關要不斷改進和加強內部執法監督、行政監督和廉政監督,進一步健全稅收管理員責任追究制度;對由於職責履行不到位,導致稅收流失或重大稅務違法案件發生的,或存在違規、違紀等不廉行為的,要根據有關規定追究相應責任。

第四十一條 各級稅務機關應積極開展稅源管理能手評選活動。省、市、縣每級評選出一定比例的人員為本級稅源管理能手,授予“稅源管理能手”稱號,並與公務員年度考核和“能級制”相結合,給予精神物質獎勵。