一要抓領導。各級要牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任的觀念,切實加強對信訪工作的領導,做到“一把手”親自抓、負總責。要進一步落實信訪工作領導責任制,抓好信訪部門的機構和隊伍建設。有些同志認為,信訪工作是民眾工作,在化解一些複雜、棘手或涉及民眾利益的問題時,就會損害民眾利益,這種認識是錯誤的,必須堅決排除。事實上,對於一些民眾合情合理的要求,我們應該熱情及時妥善地給予解決,而對一些無理糾纏的現象,我們一定要敢抓敢管、敢於面對,敢於用法律的手段來處置。
二要抓源頭。要抓好信訪工作的源頭,就是要求各級黨委、政府科學決策。特別在出台政策方面,要符合法律法規的要求,要代表人民民眾的根本利益,要民主決策、科學決策、依法決策。與此同時,還要堅決克服政出多門、朝令夕改的現象。
三要抓機制。要重點健全和完善信訪工作責任制、快速處置機制、信訪督查專員制、鄉鎮(街道)矛盾調處中心機制、聯合接訪機制、依法引導機制以及信訪老戶聽證制等七項工作機制。另外,今年我們還將對信訪部門進行考核。對於成績突出的單位和個人,我們要進行表揚和獎勵;對於成績平淡甚至下降的單位和個人,我們要在一定範圍內給予通報批評,切實做到獎懲分明。
四要抓管理。抓管理就是抓信訪工作的規範化、正規化建設。我們要以這次學習、宣傳、實施國務院頒布的新《信訪條例》為契機,進一步健全和規範信訪工作制度,提倡依法上訪、文明信訪。對於民眾的來信來訪,我們要滿腔熱情、合情合理地予以處理;對於那些不合理、不合法的上訪,我們首先要說服教育,然後依據有關法律、法規和原則,採取相應措施加以處置,力爭把各種苗頭和傾向化解在萌芽狀態。
五要抓隊伍。要高度重視信訪隊伍建設,切實關心和愛護信訪隊伍成長。信訪工作是一個工作比較辛苦、待遇相對清苦的崗位。市委、市政府對於信訪部門是高看一眼的。如在編制設定、人員配備、經費落實、裝備保障等方面,我們都給予了極大的支持。當然,這裡所說的信訪隊伍建設是廣義的,實際上是要求各級黨委、政府和部門提高做好民眾工作的能力和水平,提高做好信訪工作的能力和水平,提高做好社會和諧穩定工作的能力和水平。
我相信,在全市各級、各部門的高度重視、共同努力下,今年,我市的信訪工作一定能取得更大的成績,開創**信訪工作的新局面,實現跨入全省信訪工作先進行列的目標。