加強領導 精心組織 紮實搞好村“兩委”換屆選舉試點工作
我們xx鎮被區委確定為村“兩委”換屆選舉工作試點單位後,鎮委、鎮政府高度重視這項工作。在試點中,堅持以依法選舉、選準人建好班子為主線,緊緊圍繞如何在推進民主進程中加強黨的領導、如何解決村“兩委”換屆選舉中存在的各種問題、如何引導村民依法推優選準帶頭人等三個現實問題,正確引導民意,穩步推進,到目前為止,已按上級的有關精神和要求完成了新一屆黨支部和村委會的換屆選舉試點工作。換屆後,全鎮黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到xx個,占總數的xx%,實現村“兩委”交叉任職100%的村xx個,有xxx名村“兩委”成員實現了交叉任職,交叉任職比例達到xx%,村兩委班子平均職數 職,婦女幹部的比例有所增加,全鎮共有xx名婦女幹部選進了村“兩委”班子。
我鎮的換屆工作由於領導高度重視、思想認識統一、工作機構健全、工作人員到位、制定措施有力,全鎮村“兩委”換屆選舉工作得以順利開展。總結我們的做法,主要是:採取“四抓”、嚴把“兩關”、強調“一引、兩控、三比較”、做好“三提前”。
一、採取“四抓”,穩步推進村“兩委”換屆選舉試點工作
一是抓機構,切實加強領導。成立了黨委書記任組長,鎮長、分管的副書記任副組長,各片總支書記為成員的村“兩委”換屆工作領導小組,並從相關部門抽調精兵強將,組成了換屆工作辦公室對全鎮42個村的 “兩委”換屆工作進行督促、檢查和指導。二是抓重點,實行分類指導。在對全鎮42個村進行摸底分析基礎上,按村級班子分為強、中、弱三種類型,採取一型一策有針對性地指導。對班子戰鬥力強的村,以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主組織選舉;對班子戰鬥力一般的村,先整頓統一思想後再換屆;對關係複雜、矛盾集中的村,鎮黨委把它們列為工作重點,派出熟悉村情及換屆選舉業務、善於做民眾工作的幹部駐村,幫助理順關係,排除干擾,然後再進行選舉。三是抓調控,及時掌握動態。我們建立了兩委成員包片、機關幹部包村工作制度,按照工作片的劃分成立了6個換屆工作小組,為每個村分別配備了1名包村聯絡員,各村也在每個村民小組挑選了1—2名政治上靠得住、敏銳性強的黨員或村民代表作為村級信息員。通過信息直通道,使黨委迅速發現換屆選舉中出現的苗頭性問題,及早應對,有效排除。四是抓制度,實行責任追究。我們制定了責任追究制度,在組織選舉時,要求機關幹部必須堅持依法操作不走樣,履行程式不變通,不能圖省事、怕麻煩,隨意簡化程式。對因操作不當、程式出現問題,造成不良後果的,嚴肅追究相關責任人的責任,取消其評先選優資格,並給予一定的經濟處罰。由於措施得力,全鎮村“兩委”換屆選舉過程中沒有發生一起因程式違法引起的民眾上訪事件。
二、嚴把“兩關”,切實把好村“兩委”換屆選舉工作的關鍵環節
一是嚴把依法辦事關。換屆選舉是一項政策性、法律性、程式性都很強的工作,不按法定程式操作,就是違法,選舉就會失敗,而且會造成極其惡劣的影響。因此,我們把嚴格按程式操作、依法組織選舉,作為這次換屆選舉工作的重中之重來抓。工作中,對每個環節如何操作,應當注意哪些問題,我們都印製了《說明書》,發到每一個聯絡員手中嚴格執行,做到了一個程式,一個口經、一個標準,慎之又慎,抓到底,落到邊。同時,每項活動,我們都制定了具體的日程細則和注意事項,以便大家統一思想,正確指導。另外,還統一印製了講話稿、主持詞,規範機關幹部的言行。對於不明白的問題,我們要求聯絡員要及時請示匯報,嚴禁擅自作主。換屆選舉領導小組隨時召開會議,研究解決疑難問題,及時指導面上工作,從而保證了選舉工作的關鍵環節一個不少,法律規定的程式一步不少,整個選舉工作沒有出現違法現象。