二、把打造經濟強鄉作為創建文明鄉鎮的強大基石
夯實經濟發展基礎是全面建設小康社會的物質保障。霞城近幾年的經濟發展一直保持較高水平，經濟總量和各項主要經濟成長指標在市、區鄉鎮中處於領先地位。一是企業改革成效顯著，工業成為經濟支柱。霞城的鄉鎮企業是進行產權制度改革最早、也是最成功的鄉鎮之一，鄉村集體企業全部實現由集體所有制企業向民營企業的轉型。通過改制，激活了鄉鎮企業的活力。目前全鄉共有鄉村企業40家，其中產值上500萬元規模骨幹企業7家，稅收上100萬元的企業3家。基本形成電線電纜、電力機車、金屬壓延、食品加工等主導產業。霞城電工廠、湘潭市彈簧廠、曉陽電機車廠、蓮港緊固件有限公司等骨幹企業發展的勢頭強勁，產品和市場開發具有較強的競爭能力。二是農業產業結構調整具有特色。充分發揮“城郊型”農業的優勢，霞城在發展都市農業和精細農業方面取得明顯成效，形成了下攝司千畝韭菜基地、陽塘特種養殖基地、和平葡萄園等農業結構調整示範基地。其中，下攝司千畝韭菜基地於2001年通過省“無公害蔬菜生產基地”驗收，已經成為省市的無公害蔬菜品牌。和平葡萄園基地被授予“湘潭市個體科普示範基地”，達到了60畝的規模種植面積，是全市近郊最大的葡萄園。陽塘的種鴿、良鳳花雞等特種養殖已經形成規模，其中特種養殖大戶周良去年出籠肉鴿上萬羽，年收入超過10萬元。同時，霞城的牲豬養殖成為農業主導產業，全鄉年出欄牲豬近6萬頭，其中和平、五星、下攝司三個村牲豬養殖均在萬頭以上，養殖規模在100頭以上的牲豬養殖戶超過200戶。三是第三產業已經成為經濟發展新的增長點。利用鄰街、鄰近國有大中型企業的有利條件，全鄉的餐飲、住宿、商品零售業等三產業呈現出良好的發展勢頭。2003年，該鄉個體私營旅館達到40多家，餐飲店達112家，其他個體工商戶495個，三產業產值達59502萬元。
三、把建設文明新鄉作為創建文明鄉鎮的根本要求
城鄉環境建設和精神文明創建活動是創建文明單位的重要內容。霞城作為河東中心城區的城郊結合部，插花地段多，城鄉環境衛生、城市管理存在許多實際困難。針對這一情況，近幾年霞城加大了這方面的工作力度。一是大力改善城鄉環境。加強了對城郊結合區域的衛生環境、鄉村幹道的綠化保潔的管理，抓緊推行和實施農村沼氣工程和改水改廁工程，使城鄉衛生、綠化和民眾居住環境有明顯改善。二是加大基礎設施建設投入。近幾年來，霞城鄉鄉村兩級大量資金用於基礎設施建設，以整修鄉村主幹道為重點，完善了鄉村道路建設，全鄉實現了組組通水泥路的目標；以修建板攝灌渠陽塘機埠為重點，提高農田水利設施建設的水平；同時，抓緊實施了農電改造和通訊設施建設，方便了民眾生產生活。三是大力改善社會保障和民眾福利條件。積極推行社會養老保險制度和居民最低生活保障制度，使民眾的生活水平得到整體提高。全鄉8個村都實行了村民養老金制度，每年發放養老金60餘萬元，使老年人的生活得到了基本保障。四是廣泛開展精神文明創建活動。近幾年來，霞城鄉先後組織開展了創“十佳農戶”、“五好家庭”、“雙文明單位”等精神文明創建活動，利用國慶、七一、春節等重大節假日開展形式多樣的主題文化活動，極大地豐富了民眾的業餘文化生活。文化陣地建設完全，設施完備。鄉有藏書5000冊的圖書室和200平方米的娛樂場地以及一個業餘文化隊，各村都有黑板報、文化窗、圖書室及娛樂體育器材，有專門的文化室，有的村還成立了“腰鼓隊”、“獅子龍燈隊”、“扇子舞隊”等多個民間文化團體。