2、從全國各地創建工作的態勢看，競爭的起點高、壓力大。全國文明城市申報有明確條件，即獲得全國創建文明城市工作先進城市，人均gdp連續兩年高於全國平均水平，申報前12個月內未發生有全國影響的重大安全事故和重大刑事案件，市委、市政府領導無嚴重違紀、違法行為。這些前置的標準條件要求具體、明確，充分說明了爭創工作起點高。而且根據中央要求，首批命名全國文明城市要從嚴控制數量，力求好中選優，真正體現全國城市發展中的最高水平，使全國文明城市最具先進性、典型性和示範性。從我們了解的情況，全國地市級城市中獲得全國創建文明城市工作先進城市的就有49個，而這次可能命名的地市級全國文明城市最多2—3個，建成率約5%左右。目前這49個城市都非常看重全國文明城市這個綜合性榮譽稱號的含金量，都明確提出要申報創建首批全國文明城市，都在積極努力、紮實創建，呈現了高強度的競爭態勢。這充分反映了全國文明城市爭創工作是在一個高平台上的競爭，是一種強實力的競爭。這種競爭的激烈程度是以往任何一種創建工作無法比擬的。**如何在這一激烈競爭中占據有利地位，關鍵要化壓力為動力，紮實做好各項創建工作，靠自己實力和魅力來贏得最終勝利。
3、從我市創建工作的現狀看，問題不少、差距不小。對照《全國文明城市測評體系》，雖有許多工作優勢明顯，不少指標已經達到最高標準，但是在廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規範守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境等方面都還存在著不少問題和薄弱環節。而這些問題都是一些硬任務、硬條件，是多年來努力在解決，但又不斷反覆出現。比如公民的不良陋習、老城區小街小巷的環境面貌，與民眾日常生活休戚相關的基本設施、視窗行業和執法單位的服務水平、城郊結合部環境衛生等問題，都需要切實解決，但又有不少困難。
二、創建全國文明城市的重點和難點
創建全國文明城市是一項系統工程，涉及面廣、任務量大，我們必須突出重點，突破難點，以點帶面，整體推進。對照《全國文明城市測評體系》，結合我市創建現狀，下階段創建工作要著力於提高市民素質，著力於加強城市管理，著力於改善城市基礎設施，著力於創造優勢特色，切實提高民眾的滿意率、參與率和知曉率，努力把我市文明城市創建工作提升到一個新高度。
1、進一步提高市民素質。通過幾年來各類爭創活動的深入開展，我市公民思想道德建設的力度不斷加大，公民思想素質、社會道德水平和人們精神境界都有了新的提高。但是對照標準，在許多方面差距還很大。特別是行人亂闖紅燈、車輛亂停亂放等現象較為嚴重，主要公共場所亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花木等行為時有發生，市民參與公益活動的熱情還不夠高，等等。據前階段有關部門對我市主要路口行人遵守交通法規進行測評，結果是解放路與勝利路的十字路口10分鐘內有30多人違規，解放路與人民路的十字路口10分鐘內有50多人違規，這些與全國文明城市測評標準差距很大。由此可見，全面提高市民的文明素質，是創建工作重中之重的任務，必須把它放在更加突出的位置，始終貫穿於各項活動全過程。進一步提高市民文明素質，要突出抓好公民思想道德教育，深入開展愛國主義、團隊精神和社會主義教育，廣泛進行“膽劍精神”宣傳教育，切實加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，大力宣傳扶貧助弱、尊老愛幼、助人為樂、見義勇為等各類先進典型。尤其是要切實加強和改進未成年人思想道德教育，紮實落實市委提出的“六大行動”的各項任務要求，努力提高未成年人思想道德素質。要突出抓好公民日常行為規範教育，深化“講文明、別陋習、樹新風”活動，深化公民日常行為規範、城市管理法規的培訓教育，廣泛進行宣傳勸導活動，並加大執罰力度，引導公民講文明話、乾文明事、做文明人。要突出抓好民眾科學文化素質教育，積極推進學習型城市創建，舉辦全民讀書月活動，加強對社區居民、下崗職工、失土農民和外來務工人員的知識、技能等方面的培訓，推動廣大民眾學知識、學科學、學技術、學法律，促進全民科學文化素質進一步提高。