2、推進科技創新，為農業產業化提供動力和支撐。把實施"良種工程"、"跨越計畫"、"星火計畫"與發展農業產業化有機結合起來，加速優良品種的引進、試驗、繁育和推廣套用，大力開發優質高效技術、農業減耗減本增效技術，研發一批市場潛力大、產品附加值高、特色明顯的農產品，提高農業產業化的科技含量。同時，立足對現有加工能力的改造，大力發展優勢產品的加工業，加快農產品加工、保鮮、儲運、技術設備的引進和開發，促進農產品轉化增值。
3、發展各種農產品中介組織和三產服務業。引導農村各類專業協會開展跨區域的聯合，不斷壯大實力，增強其服務功能和帶動力，為農民提供信息技術服務，進行市場價格協調與行業管理；培育農民自發興辦的各類流通組織，包括專業合作社、農村經紀人、農產品促銷組織等，將農民培育成農產品市場的主體。撫州物流業是一支新興的產業隊伍，要制定長遠的發展規劃，通過政策引導，使其不斷壯大。
4、大力興辦農村教育，變農村人口負擔為人力資源優勢。一方面積極抓好義務教育，讓農村孩子不失學；儘量發展高中階段的教育，使所有農民子女都能得到較好的文化素質教育。另一方面，要切實加強農村職業教育和農民就業技能培訓，著力實施“教育富民工程”。
——“除”，就是革除制約農業發展、農村繁榮、農民增收的體制弊端，切實減輕農民負擔，在提高服務“三農”的效率中助農增收。
1、進一步規範各項“涉農收費”，切實減輕農民負擔。嚴格推行農民負擔預決算、監督卡和專項審計制度，從根本上消除農民的不合理負擔；大力開展移風易俗活動，引導農民正確消費，減輕農民的社會負擔；繼續加強政務公開和村務公開，強化監督，提高透明度，切實把農民的利益維護好、保護好。
2、做好以水利、交通基礎設施建設為重點的農業綜合開發。改善生產條件，提高農業抗風險能力，增強農民增收後勁；建立綠色通道，取締各類關卡，創造良好的農產品流通環境，確保農產品運銷一路綠燈；加強信息體系建設，儘快完善全市農業信息網路，進一步擴大和完善農產品市場信息網。
3、拆除城鄉壁壘，加快農村“準市民”向市民轉變。放寬農民進城落戶的條件，允許農民自主進城定居，解決目前城鄉居民兩種身份、就業和待遇不平等的問題，統一城鄉就業政策，為農村勞動力轉移大開方便之門。
4、推進農村土地和金融改革創新。堅持依法、自願、有償的原則，規範農村土地流轉機制，保證農民的土地經營權、收益權；按照 “多予、少取、放活”的方針，通過增加小額貸款，補助補貼等形式，扶持農民發展生產，增加收入。
5、加快形成城鄉居民收入與經濟發展同步增長機制。適當調整積累與消費比例，完善分配製度，縮小城鄉收入差距。抓緊在農村進行社會保障、社會統籌及社會福利等社會保障方面的實踐，儘快讓農民得到更多的實惠。