深化改革 強化管理
努力開創企業經營管理工作新局面
同志們：
我局直屬企業改革自今年*月*日啟動以來，在*局的正確領導和大力支持下，在局黨委的高度重視下，在全局幹部職工特別是在各企業領導和員工的積極參與和努力下，各項工作按既定的方案有計畫有步驟地進行，效果明顯，成績顯著，取得了實質上的進展，較好地完成了企業改革第一階段的各項任務。
今天，我們在此召開企業經營管理工作會議，聽取了*家企業的工作匯報，各企業的工作匯報客觀全面又實事求是，講成績實實在在，查找問題不遮不掩，各企業還交流了一些管理方面的經驗，很有特色，有借鑑意義，對下一步工作打算也是比較符合實際的。這次會議既是企業改革階段性的總結會，又是一次深化改革、謀求發展的交流會。本次會議結束後，各單位要認真組織全體員工認真學習好、貫徹好這次會議精神，進一步統一思想、提高認識、明確任務、理清思路、增強信心，深化企業改革，闖出企業發展的新路子。
下面，我就企業改革進展情況及下一步工作談幾點看法和意見：
一、對企業改革的基本認識
企業改革乃大勢所趨、形勢所迫。通過改革，各企業人心思變，人心思進，幹部職工精神面貌、工作狀態發生了巨大的變化，各企業領導抓管理、抓經營，生產節節上升，企業改革後的這些變化是有目共睹的，從局黨政領導、機關各處室到企業員工，對改革都是給予了充分的肯定。改革後的企業充滿活力、面貌一新，概括起來，至少在以下幾個方面發生了較大變化：
（一）通過改革，廣大幹部職工的思想觀念轉變了。長期以來，我局下屬企業不講經濟效益，領導不敢管，職工不想乾，出工不出力、乾好乾壞一個樣，這些與市場經濟要求格格不入的舊觀念，一度成為企業發展的阻力。在企業改革中，局領導親自帶隊深入企業，與幹部職工面對面的交流思想，引導企業廣大員工解放思想，轉變觀念，提高對改革必要性和緊迫性的認識，廣大幹部員工都能理解改革，支持改革，大家在觀念上行動上真正轉到了適應市場經濟要求上來，廣大員工的精神面貌煥然一新，參與生產經營的熱情提高了，主動學習的積極性增強了，各企業都煥發出蓬勃生機，呈現出欣欣向榮、蒸蒸日上的局面。
（二）通過改革，企業管理體制和運行機制理順了。改革前，局屬企業在生產經營管理方面缺少自主權，缺乏經營決策自主權，大事小事均需向局匯報或請示，這在很大程度上制約了企業的發展空間。我們的企業人員多，成本高，債務重，管理亂，效益低，缺乏基本的市場競爭能力和持續發展能力，造成這種情況的原因是多方面的，但主要還是體制和機制上的原因。我們針對這些問題對症下藥，建立了管理人員能上能下的制度，減少了組織機構、理順了組織體系、提高了工作效率。通過勞動用工制度的改革，最佳化了勞動組織結構，公司在崗人數大幅度降低，而勞動生產率卻大大提高了。在分配製度改革方面，改變了傳統的分配模式，由一次分配變為實行固定工資與浮動工資相結合的二次分配，員工的收入與公司的效益、個人的業績掛鈎。在企業生產經營方面，為使企業有充分的自主權，除涉及國有資產處置和比較重大的事項需向局請示外，其他各方面的工作基本都是由企業自主決定。