做好信訪工作要進一步樹牢宗旨意識，切實解決民眾實際問題。要從“倍加維護穩定”的高度增強憂患意識，採取得力措施減少民眾集體上訪。要積極主動地處理重大集體上訪和突發事件，應該由哪一級、哪一個部門解決的信訪問題，就由那一級、那一個部門認真處理好，不得上交、不得下推。對跨地區、跨部門的信訪問題，要及時通報情況，分析形勢，研究處理意見。要特別注意正確處理人民內部矛盾，講究工作方法。要加大做民眾思想政治工作的力度，既要文明熱情，耐心細緻地宣傳政策法規，做好教育引導工作，又要堅持原則，把握尺度，注意方式方法，不能亂表態，亂開政策口子，引發新的矛盾。民眾上訪，一方面說明我們的工作還沒有做到盡善盡美，民眾還有不滿意的地方；另一方面也表明了民眾對黨和政府的充分信任，希望並依靠黨和政府給他們排憂解難。對信訪民眾要有真情實感，時刻考慮民眾生活、民眾利益和民眾願望。要把處理好每一件來信、接待好每一次來訪當作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，千方百計地為民眾解決實際問題，要以實際行動取信於民。對一些久拖不決的疑難問題，要在不違背政策法規的前提下，積極尋找解決問題的辦法，不要怕上訪民眾“占便宜”；對一時難以解決或不能解決的，要耐心細緻做好解釋說服工作，穩定民眾情緒。要變民眾上訪為領導下訪，領導同志要經常深入基層，察民情，解民憂，多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作。
做好信訪工作再就是要進一步樹牢責任意識，切實抓好責任制落實。信訪工作本身就是領導幹部的工作。要以落實領導幹部信訪工作責任制為重點，從三個方面紮實推進信訪工作各項制度的落實。一是要認真落實信訪工作領導小組會議制度，定期分析形勢，討論解決重大疑難信訪問題。堅持和完善部門聯繫會議制度，建立齊抓共管、聯手處理信訪問題的協作機制。二是要堅持落實領導幹部閱批民眾來信和值班接待民眾來訪制度。對信訪量較大，領導幹部本人不能及時處理的，要將部分信件交給同級信訪部門專人辦理，同時要抓好督辦，定期過問處理情況。三是要認真落實領導包案和責任追究制度。負責信訪包案的領導要認真落實責任，定領導、定措施、定時間、定責任，包案件調查、包問題處理、包人員穩定。對因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作，造成民眾越級上訪或重複上訪的，要嚴格追究相關責任。
行政處理信訪事件，也有極難解決的，那么建立司法信訪制度，把信訪納入法制軌道也是做好信訪工作的又一良好途經。黨的“十五大”提出要依法治國，建立法制國家。其根本要求是人們在日常生活中的行為規範都要納入法制軌道，用法律的規定來調整和約束人們的行動。目前發生的無序上訪事件，給社會治安形勢也帶來隱患。因此，首先要求加快信訪方面的立法工作，制定和出台《信訪法》。在程式上規定信訪人員應按照一定的級別歸口逐級處理，信訪人員不得以自己的意願任意選擇信訪機關。在對待信訪問題的具體處理過程中都做到有法可依，使其納入法制軌道，徹底解決信訪的混亂局面和無政府狀態。
對信訪當事人始終不服調解而不斷纏訪的，以聽證會的形式予以終結則顯得必要。構築信訪程式，是完善信訪制度的需要，也是化解矛盾、促進調解、維護穩定的現實需要。從當前的發展來看，信訪還未建立自己的程式，這是信訪很不完善的地方。因此，亟需完善信訪制度建設，建立一套信訪程式，聽證是一種獨立的法律制度，它的內涵是聽取當事人的意見，外延則是立法、執法和司法等領域。聽證是化解信訪人對信訪部門產生的牴觸情緒的重要途徑，因為聽證在於“聽”，不僅是主持人聽，而且信訪人也在聽，各方均有平等的發言機會。這樣，在信訪部門的主持下，信訪人把問題講清楚，有關部門參與解答，現場辦公，促成了信訪案件的解決。