城管局會議上的講話

一、居後不甘後。近年來,我市城市管理工作取得長足進步,推進城市管理“三六九”,決戰省級文明城市創建,投身城市環境綜合整治,任務一個接一個,戰役一場連一場,我們城管人發揚了不怕吃苦、勇於挑戰的精神,任勞任怨,不辭辛苦,做了大量工作,取得很多成績。但我們也要清醒認識到,由於城管工作是與民眾接觸溝通的前沿陣地,是置於社會監督下的公眾視點,工作本身的特點注定領導要求高、民眾要求高、社會各界要求高。再加上不可否認的是,我們城管工作本身也存在不盡如人意的地方。我們少數城管人員作風上仍然存在一定程度的欠缺,這正是我們城管局XX年萬人評機關名次靠後的原因所在。因此,這樣的名次既有客觀因素的影響,也有主管因素的聯繫。面對這樣的名次,大加必須正確對待,一方面要進行深刻反思,每個人都要認真總結回顧自己過去一年的工作,看自己一年拉有沒有做到盡心盡力,有沒有做到無怨無悔,認真剖析工作的不足,找出思想上的盲區;另一方面,我們更要以臥薪嘗膽的精神,以刮骨療傷的勇氣,正視現實,堅定信心,埋下頭來奮力拚搏,奮起直追,讓這次落後的傷痛成為推動工作前進的動力,成為警醒我們思想認識的清醒劑。要通過我們不懈努力,儘快走出落後的陰影,重返先進的行列。

二、有難不畏難。城管工作千頭萬緒,紛繁複雜,特別是隨著五城統籌工作的開展,當前的城管工作任務更重、壓力更大、困難更多,正處於負重爬坡的關鍵期。我們只要再鼓一口氣,再添一把力,就能邁過這個坎,越過這個坡,推進城管工作步入長效管理的軌道。所以我們不能被當前的困難嚇倒,退縮不前,畏難逃避,而是要攻堅克難,破解頑症求突破。要尋求長效管理的措施,在對攤點管理、三輪車管理要在疏導上做文章,找出既惠及民生又顧及市容的兩全其美的辦法來,從根本上緩解長期以來管理反彈回潮的現象,尋求治理管理犟頭戶的辦法。實際管理中,造成管理最大被動的往往是個別管理對象陽奉陰違,累糾不改,甚而我行我素、暴力抗法,對這部分人依法實施嚴厲查處,將會起到很好的導向作用。總之,我們要多研究工作,多分析問題,面對管理中出現的難題,逐一破解,化被動為主動,辦法總比困難多,攻克管理難題的過程就是長效管理措施穩步落實的過程。攻克管理難題的過程同時也是我們享受城管工作其樂無窮的體驗。希望大家以逆水行舟的氣概,以攻克堡壘的作風,致力於城市管理工作的深入開展。

三、嚴格不過格。城管工作與民眾生活密切相關,是服務民眾的視窗,我們必須始終貫穿管理就是服務的理念,做到嚴格管理與文明執法的相得益彰,要堅持勤政為民的作風,樹立親民意識,出台管理措施時多從民眾的角度思考,循序漸進、因勢利導,儘可能地爭取民眾、爭取管理對象的了解、支持和配合。要嚴格規範自身言行,講求態度和藹,講求引導規範,使城管工作成為和風細雨式滋潤,讓民眾在親情疏導下自覺履行行為規範,堅決要杜絕粗暴執法,徇私枉法的行為。在此基礎上,當然還要嚴格按法辦事,秉公執法,對違法行為按照法定程式從嚴追究,決不姑息遷就。只有這樣才能既樹立城市管理的權威,又能體現出城管工作服務於民的要求,切實讓城管工作對立狀態形成一種和諧關係。

四、務實不務虛。城管工作是一項動態性、反覆性很強的工作,每天都要從零起步,每天都要從新開始,來不得半點馬虎,要不得投機取巧的作為,必須思想上求實,作風上務實,工作上紮實,成效上落實,從小處著眼,從小事入手,一步一個腳印地向前推進,一個問題一個問題地處理,堅決杜絕唱高調圖虛名的做法。在此,有一個管理現象有必要提醒一下,我有時看到城管執法車輛在街上巡邏時,往往只注重用喇叭喊,管理人員很少下來管理,往往車輛一走了之,而攤點、三輪車違章行為依然是濤聲依舊,車輛巡邏成為走過場、做樣子的形式,這種華而不實的管理行為要不得,既是對資源的一種人為浪費,更是對我們管理威信的嚴重的戕害,長期以往,將會使我們越加舉步維艱,管理阻力越加困難重重。因此,古人云:空談誤國,實幹興邦。希望大家好好領悟,認真踐行。堅決杜絕那種講起來頭頭是道,做起來松松垮垮的作風,構建起以實績論英雄的競爭氛圍,打造出不說先乾,少說多乾的務實型城管人。

五、創新不唯新。城市管理是一項新興事業,現成的經驗少,城管的做法有待我們去研究、去探索。一方面,我們需要鼓勵創新,只有創新我們才能找到效能最佳的管理模式,只有創新我們才能尋求服務社會的最佳結合點,只有創新我們才能打造出品牌,成為行業坐標。但同時另一方面,我們在創新工作思路和方式方法時,需要注重與實際的耦合,注重姜堰當前發展的狀況,不能紙上談兵,不作空頭理論家。只有結合實際的創新才會顯現出創新的成效。當前,圍繞我市巨觀發展態勢和城管工作發展的需要,我覺得要在市場好運作方面進行創新探索。一是關於城市空間資源市場化運作的問題。做到既美化城市環境,又能挖掘經濟效益。二是關於環衛管理市場化運作的問題,要在道路保潔、有償服務、環衛項目招商引資等方面繼續深化,爭取最大的經濟效益。三是在日常管理上,比如說攤點管理、三輪車管理都要以經濟眼光在分析,來尋求市場運作因素。只有通過市場化合理、科學調節,才能逐步形成靈活高效的管理機制,增強城管事業自身造血功能,增添加快發展的能量和活力。