全市“十項整治”工作會議上的講話

在我市城建史上都是空前的,為今後加強城市建設管理積累了難得的經驗。

一是注重規劃先行,走整治科學化、規範化之路。科學規劃是整治活動的綱領指南。整治工作啟動之初,市委、市政府就

強調必須堅持規劃先行,但部分整治工程責任單位為搶抓進度,設計未經嚴格論證便匆忙開工建設,效果不是很好,有的甚至

返工。我們及時制止了這一苗頭,要求各項整治工程必須高起點、高標準規劃設計,涉及重大民生的還要反覆徵求民眾意見,

從而保證了整治風格統一。我們專門聘請哈工大設計研究院,對臨街樓體立面改造工程逐街進行整體規劃、逐樓進行個性設計

,市領導親自審查,確保了整體形象和諧美觀,受到民眾好評。

二是強化資金保障,走投入多元化、市場化之路。資金投入是整治活動的基礎保障。我們始終堅持“政府主導、市場運作

、多元投入”原則,綜合運用規劃引導、政策撬動、土地經營、項目融資等措施,調動各方面資金投入“十項整治”。各級政

府克服資金緊張困難,市級財政投入2.15億元,新興區、桃山區、茄子河區、勃利縣財政分別投入4400萬元、9800萬元、4300

萬元、 8605萬元,金沙新區投入1000萬元,充分發揮整治投入主導作用。龍煤七台河分子公司挖掘內部潛力與對上爭取並重

,籌集資金1.12億元,實施臨街樓體立面、礦區廠區環境、區域生活污水攔截、供熱供水、住宅小區、綠化美化、矸石山治理

等176項整治工程。寶泰隆投資500多萬元用於廠區環境整治,成為全市廠區環境整治的典型,全市各類企業投入整治活動的資

金近3億元。中省直部門通常是年初下達投資計畫,而整治活動是四月中旬啟動的,多數整治項目不在投資計畫內。但中省直

部門站在講大局高度,積極對上溝通協調,請求追加投資計畫,共爭取到整治工程資金近5000萬元,僅二○四勘探隊就爭取到

資金200多萬元用於住宅小區改造。

三是搞好宣傳發動,走參與全民化、社會化之路。人民民眾是整治活動的主體力量。我們始終堅持“人民城市人民建、人

民城市人民管”原則,採取民眾喜聞樂見的形式,開展全方位的宣傳教育,重點推進“文明過馬路、禮讓斑馬線”等活動,集

中宣傳報導整治先進事跡,動員一切力量參與整治工作,使宣傳過程成為全市上下統一思想的過程、集中民智和民力的過程。

吉偉公司面對焦炭訂單不足、市場價格低迷困境,仍以全市大局為重,自籌資金300多萬元參與廠區環境整治。居民積極參與

臨街住宅樓美化亮化活動,部分頂樓居民每戶出資2萬元支持平改坡工程。據不完全統計,全市參與整治活動的各級黨政機關

、企事業單位、個體工商戶超過XX家,義務參加整治活動的民眾超過20萬人次。在此,我代表市委、市政府,對社會各界給

予“十項整治”活動的大力支持,表示衷心感謝!

四是科學調度管理,走推進組織化、高效化之路。科學組織是高效有序推進整治活動的重要保障。這次整治活動涉及範圍

廣、交叉項目多、施工隊伍雜,必須精心組織、科學調度,才能確保達到預期效果。為此,市委、市政府成立了“十項整治”

辦公室,統籌協調推進各項整治工作。各級各部門也都抽調精幹力量,組成專門推進機構,建立推進機制,強化組織協調。市

委、市政府領導多次召開專題會議並深入現場推進整治工作,市人大、政協領導多次組織視察督導整治工作,形成了黨委統攬

全局、科學決策,政府統籌安排、統一指揮,人大、政協全力支持、視察督辦的工作格局。各牽頭部門和責任單位既各司其職

、分兵作戰,又協調配合、通力協作,遇有交叉工程,主動開會溝通協商,妥善安排工序,合理確定工期,搞好前後銜接,形

成了權責明晰、分工合理、調度科學、合力攻堅的推進模式。市城管局負責的整治項目最多,其中臨街樓體立面與牌匾廣告整

治相互制約,他們科學安排,兩項整治任務完成得都比較好。市房產局採取典型示範辦法,組織居民到完成整治的小區參觀,

解決部分小區居民的思想牴觸問題,從而確保居民小區整治任務順利完成。

五是創新體制機制,走管理制度化、長效化之路。整章建制是鞏固整治效果的長久之策。我們堅持把體制機制創新貫穿整

治活動始終,著力建立科學系統、行之有效的城市管理制度,使城市管理的每一個環節都有章可循。依據“六化一考”管理模

式,逐步建立完善各項城市管理制度,現已初步完成道路、園林、環衛、路燈等管理辦法,正在推進環衛、綠化、道路、供熱