當前，我鄉菸葉產業處於重振旗鼓實現新的跨越式發展的戰略機遇期。XX年、xx年，我鄉菸葉產業連續兩年打了大勝仗，得到了上級領導的高度評價。今年，xx烤菸呈現出下滑趨勢，在全縣排名靠後，沒有進入全縣先進行列。xx的烤菸在新的機遇和挑戰面前能否重振旗鼓，實現新的跨越，重新進入萬擔鄉行列，得靠在座的各位振奮精神，搶抓機遇、乘勢而上。當前，烤菸生產面臨著很好的發展機遇和挑戰。一是國家和上級政策較好。國家高度重視烤菸生產的基礎地位，“xx”將新增300億資金用於菸葉基礎設施建設，這為我鄉爭取下一步的現代菸草農業項目和xx菸草站的立項投供了可能。今年，市縣人民政府和菸草部門對菸葉的投入進一步加大，從翻耕、農家肥備肥和薄膜覆蓋方面加大了投入。二是我鄉有種萬擔煙的土壤條件和現成的烤房資源。經有關部門鑑定，我鄉宜煙面積有1萬餘畝，xx年我鄉就種了4700畝，交煙12375擔。我鄉現有烤房資源具備烘烤1.3萬擔菸葉的能力，因而發展萬擔烤菸物質條件具備。三是新寧菸葉生產前景廣闊。新寧縣現已具本確定為湖南中煙的生產基地，還有望爭取廣東中煙來新寧辦基地，省市縣做大做強新寧菸葉的決心很大，“xx”期間，邵陽菸葉將達到30擔規模，新寧菸葉將達到10萬擔規模，這給我鄉菸葉的發展提供了一定的空間。五是經過多年發展，我鄉菸農具備了一定的種煙技能，雖然在xx年的受災之年烤菸收成欠佳，但菸農在菸葉生產上“翻本”的願望十分強烈，只要有好的政策，有效的宣傳發動和組織帶動，菸農將會積極投入到菸葉生產中來。所以，我們一定要保持清醒頭腦，解放思想，創新理念，搶抓機遇，紮實工作，堅定信心和決心，努力促進全鄉菸葉產業實現新的跨越式發展。
二、xx年全鄉烤菸生產工作思路
xx年，全鄉烤菸生產的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，以農民增收為核心，圍繞“重科技、提質量、創片區、擴面積、促跨越”的總體思路，堅持“抓大穩小、聯村創片、提質增效、彰顯特色、規模發展”的理念，加大科技興煙力度，不斷提升菸葉品質；加大組織協調力度，提高指導管理水平；落實各項優惠政策，提高服務質量和水平，全力推進xx菸葉產業再上台階。xx年，全鄉計畫種植菸葉保證種煙3400畝，交煙1萬擔，爭取種煙4000畝，交煙1.2萬擔。實現菸葉總產值1千萬元，創煙稅100萬元。圍繞這一目標，我們重點要抓好以下四個方面的工作：
（一）、強化技術培訓和服務，全面推行科學種煙。
一是進一步加強技術培訓。廣泛開展多層次、多形式、多內容的技術培訓，讓技術人員和廣大菸農全面系統地掌握菸葉生產技術。二是加大實用技術推廣力度，全面提高菸葉生產整體水平。要結合我鄉實際，推廣適用技術，繼續抓好煙稻輪作、機械深耕、高壟單行、科學施肥、膜下移栽、適時中耕管理、合理打蓀留葉、成熟採收烘烤等實用技術的普及到位率，切實做到科技人員進村、實用技術到田、技術要領到人，探索商品化育苗、規模化種植和集約化烘烤新模式。三要完善科技服務體系，要保證每1800擔煙區配備1名技術人員，各實職村幹部要帶頭種煙，帶頭學習菸葉生產實用技術，要從村級管理和技術指導兩個方面為菸農提供儘可能多的服務。四是要嚴把預檢和收購環節關。全面實行到站預檢甩把收購，杜絕“關係煙”和“面子煙” ，發現“五子煙”和“三混煙”一律整戶退回。（“五子”即扎大把子、圍裙子、包餃子、插桿子、捆帶子），（“三混”即混部位、混顏色、混等級）。為此，菸農朋友們要在科學種煙，科學烘烤和科學分級上再下功夫。
（二）、要落實各項優惠政策，充分調動農民的種煙積極性。
一是完善村幹部補貼制度。將菸葉生產納入村級雙文明考核範圍，在百分制中占10分，並設定加分因素。對種煙村的村幹部實行補貼與菸葉擔子掛鈎制度，激發村幹部的工作積極性。縣（鄉）年終烤菸生產總結會對烤菸生產做出突出成績的村給予重獎；二是給菸農翻耕補貼和擔子獎總計11元/擔的補貼。對交煙量居全縣（鄉）前10名的種煙模範戶縣鄉兩級還將分別設獎表彰，三是在農機購置，烤房建設、銀信貸款，翻耕備肥蓋膜方面，縣鄉將給予補貼與支撐。
（三）、完善土地流轉機制，實施片區創建“631”工程，推動菸草農業規模經營。
為促進全鄉菸葉產業新的跨越式發展，各村要抓住年前關鍵時期，探索土地流轉新機制，將xx年的菸葉生產任務逐一分解落實到組、到農戶，到丘塊，確保任務的全面完成。要堅持“抓大穩小” 原則，把主攻方向放在發展大村和片區上，實施片區創建“ 631”工程，即創建“臘元—桐古—中星6000擔片區”、創建“石井—西蔣—巡江3000擔片區”、創建“花田—長鋪1000擔片區”。石井、石山、西蔣現代菸草農業項目中心區xx年必須成片種上菸葉。為實現以上目標任務，各村要調動一切積極因素，儘早行動起來，各聯村幹部要深入一線帶領村幹部進村入戶宣傳發動，組織翻耕，確保各村烤菸生產指令性任務的全面完成。