景區環境保護工作匯報會上的發言

各位領導、同志們:

大家好!

今天,地區環境目標考核工作組各位領導一行親臨我委,就喀納斯景區環境目標管理工作進行檢查、指導,對年初簽定的《環境保護目標責任書》進行考核、驗收。在此,我代表喀納斯景區黨委、管委會,對考核組一行的各位領導表示熱烈的歡迎,對地委、行署、地區環保局及地直相關部門多年來對喀納斯景區環境保護等各項工作的大力支持和幫助表示衷心的感謝。下面,我就景區XX年度環境保護工作作簡要匯報。

一、景區環境保護工作基本情況

今年,由於受全球經濟危機和烏魯木齊“7·5”事件等不利因素影響,喀納斯旅遊經濟呈負增長態勢,全年累計接待海內外遊客68.2萬人次,同比下降10%;實現門票收入2532萬元,同比下降33%;實現旅遊收入3.68億元,同比下降5.7%;景區兩鄉實現國民生產總值1972.5萬元,同比增長25%,農牧民實現人均收入3766元、人均增收750元;完成固定資產投資3.44億元。一年來,我們在地委、行署的正確領導下,在上級業務部門的大力支持和幫助下,堅持以科學發展觀統領景區工作全局,緊緊圍繞“保護第一,永續利用”的方針,嚴格落實環境保護目標責任制,大力實施生態旅遊建設,以環境保護宣傳教育為先導,以加強生態環境保護、促進環境保護與旅遊協調發展為目標,以強化管理、嚴格執法為抓手,明確目標,突出重點,狠抓落實,使景區環境保護工作取得了明顯成效。

我們的主要做法是:

(一)健全領導機制,強化責任意識。為實現旅遊與環境保護的協調發展,景區黨委管委會始終高度重視環境保護工作,把環保工作納入景區重要工作議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,不斷健全領導機制強化責任意識,在總結歷年來環境保護工作的基礎上,進一步健全充實了環境保護工作領導小組。按照年初有安排、年中有檢查、年終有總結的要求,管委會結合工作實際,於3月底召開了景區環保工作會議,對景區環境保護工作進行了全面部署,與景區兩鄉、各部門及駐景區經營企業共45個部門和經營戶簽定了目標責任書,層層分解落實環境保護各項指標任務,切實做到了組織到位、責任到人、措施得力,在景區形成了主要領導親自抓、分管部門具體落實,全民參與、全面治理、齊抓共管的良好工作格局。

(二)加大宣傳教育力度,提高幹部民眾的環保意識。目前,景區幹部民眾,尤其是個別駐景區企業和經營戶,普遍存在著重生產經營、輕環境保護,只顧經濟利益而忽視大局利益的錯誤思想,資源開發不合理、排污不達標、草場過牧超載等現象依然存在。為此,我們始終把宣傳教育做為提高幹部民眾環保意識的重要手段,積極開展環境保護宣傳工作,將《環境保護法》列入景區管委會領導班子學習內容,做到領導幹部先學一步,切實提高領導幹部依法保護環境的意識,使景區領導幹部牢固樹立“在決策過程中事先考慮環境保護、在執行過程中處處考慮環境保護”的良好意識,切實增強領導幹部保護生態環境的自覺性和主動性。年初,我們還對駐景區各企業、經營戶進行了集中培訓,要求大家各掃門前雪,承擔起門前三包區的環境保護和衛生保潔工作義務。同時,我們還圍繞6·5世界環境日制定專門的宣傳方案,懸掛宣傳標語十餘條,發放宣傳單1200餘份,出動兩台宣傳車,在景區進行巡迴宣傳。另外,結合景區第一批學習實踐科學發展觀活動的開展,我們積極探索激發廣大幹部職工的工作積極性,把景區兩鄉各村的村支部書記、村委會主任做為環境保護工作的義務宣傳員和監督員,今年,我們對兩鄉的七名村幹部實行了月薪工資待遇,對其實行1300元的月薪工資標準(其中800元基礎工資,500元績效考核工資),將帶領民眾脫貧致富、維護社會穩定、加強環境保護、治理亂采濫挖等作為年度考核內容,與其工資利益掛鈎,為景區環境保護工作的開展和環境保護工作的深入宣傳奠定了良好民眾基礎,據我們了解,此項舉措在全疆範圍內尚屬首創,得到了上級黨委、政府及廣大民眾的一致好評。

(三)以科學規劃為指導,合理利用生態資源。為確保喀納斯景區的可持續發展,我們始終堅持“旅遊開發,規劃先行”的原則,自喀納斯旅遊開發以來,僅規劃、設計方面我們已累計投入資金近XX萬元,建立和完善了保護區及大喀納斯旅遊區總規、控規、詳規等規劃體系。XX年5月,自治區人民政府正式批准實施《大喀納斯旅遊區總體規劃》,在此指導下,我們相繼完成了“哈流灘、鐵熱克提”的總規、控規,“哈流灘、白哈巴、下湖口、賈登峪、鐵熱克提”五個重點區域的修建性詳規及《禾木文化景觀保護規劃》、《大喀納斯旅遊區交通規劃》兩部專項規劃的編制和評審,基本形成了以“大規劃”為總綱,以各區域控規、詳規為骨架,以交通、文化景觀保護等專項規劃為補充的規劃體系,進一步明確了景區的發展思路、建設要求及遠景目標,使喀納斯景區每一寸土地的開發利用都在大規劃的指導下進行,杜絕了違規建築、重複建設對環境資源的破壞和浪費。