二是推進陽光操作。始終遵循村民自治的原則，所有村都召開村民代表大會選舉產生了村級“三資”清理工作專班，對“三資”清理全過程享有知情權、參與權、監督權和表達權，對村“三資”清理帳目有審核權，對不合理事項有否決權。各村清理專班首先對村集體農業資產、流動資產、固定資產和資源情況分門別類進行詳細登記，然後召開村民代表會，對集體資產進行評估登記，對賬實不符的進行調賬、核銷;然後再次召開村民代表大會，公開清理結果，進行張榜公示，廣泛接受民眾監督。村清理專班對清理前後集體資金、資產、資源變化狀況通過村務公開欄等形式及時向民眾公開，對村級每一筆收入、開支以及固定資產的使用情況細化到事、具體到人。各村均設立了舉報電話、舉報信箱，整個清理期間，受理並辦結民眾舉報259起。
三是強化督查指導。縣委、縣政府把“三資”清理工作作為全縣年度黨風廉政建設責任制考核的重要內容，納入全縣“五乾”工作目標考核體系，作為單位和個人評先評優的重要依據。在先期試點經驗的基礎上，制定出台了《黃梅縣開展農村集體“三資”清理專項行動實施方案》，進一步明確了“三資”清理工作的目標任務、具體要求、實施細則，對重點環節、操作規程、方式方法作出具體規定。同時，從財政、經管等部門抽調專人組成16個業務工作組，深入各鄉鎮具體指導“三資”管理工作;從縣委辦、政府辦、縣紀委、審計局、農辦等單位抽調專人成立4個督導組，深入鄉鎮、村組進行督導檢查，保證了專項清理工作的有序推進。四是嚴格評估驗收。“三資”清理評估驗收工作採取以鄉鎮自主驗收為主、縣領導小組抽查驗收為輔的辦法進行。對驗收過程中發現的問題，提出整改意見，由鄉鎮督促整改到位;對驗收不合格的鄉鎮，責令鄉鎮限期整改，再行驗收。縣清理領導小組根據對各鄉鎮“三資”驗收情況，進行綜合評分排位。“三資”清理涉及全縣村級固定資產淨值4.38億元、貨幣資金1082萬元，農戶二輪承包面積60.5萬畝，機動地面積 0.75萬畝，“四荒”面積 4.95萬畝，水面9.19萬畝，村級債權2.16億元，村級債務4.55億元;清理資產處置1572宗、資源發包契約3048份，協商調整“雙低”(低價發包、低價承包)契約179份，增加集體收入371萬元。“三資”清理進一步摸清了村級集體經濟“家底”，為加強村級制度建設、完善民主理財、村務公開、資產管理、資源處置等相關制度奠定了堅實基礎。
二、以規範管理為目標，推進“三資”監管代理服務
在“三資”清理的基礎上，我們充分尊重民眾的民主權利和意願，按照資金所有權、獨立核算權、審批權、使用權、收益權不變的原則，經村民會議審議通過後，村委會提出申請，與鄉鎮農村“三資”監管代理中心簽訂委託代理契約，對“三資”運作程式進行更加科學、規範的管理。
(一)搭建監管代理服務平台。在“三資”清理的基礎上，各鄉鎮依託鎮財經所成立了農村“三資”監管代理中心，對農村“三資”全面實行監管代理。鄉鎮“三資”監管代理中心主任由財經所長兼任，副主任由一名副所長兼任，按每5-8個村設代理會計一名，各村設財務報賬會計1名。