鄉“三資監管”工作三年來，理順了村級財務，壯大了村級集體經濟，密切了村幹部與農民民眾的聯繫，促進了農村各項事業的發展；為進一步貫徹執行《中共黃梅縣風紀股長會檔案》精神，遵照《黃梅縣農村會計委託代理服務工作實施辦法》，認真落實《苦竹鄉[xx]26號檔案關於加強村級財務“雙代管”監管的規定》，重申村黨支部書記“一把手”不能直管村級財務兼任報賬員之職，促進兩委會班子的團結，提高班子的戰鬥力和凝聚力；從而真正意義上使支部書記從繁瑣的村級財務報賬業務中解放出來，一心一意謀村級發展、聚精會神搞經濟建設；使村級財務管理達到制度化、規範化、電算化、日常化、民主理財、財務公開；現建議（通知）如下：
1、村黨支部書記不得兼任村級報賬員；各村報賬員必須經村民代表大會選舉產生，由報賬員對村集體經濟收支情況進行業務反映。
2、報賬員在代理會計處報賬時，每筆業務往來票據必須有三人或三人以上籤字和村民理財小組簽字並加蓋印章，報賬員負責記錄明細賬。
3、報賬時效為近三個月內發生的經濟業務，超過三個月或集體收入未及時入賬的一律不予以報賬，如違規按財務管理辦法作挪用公款論處。
4、報賬員報賬3000元及以上大額報支時，村委會必須有事由說明或重大事項記錄作附屬檔案，附屬檔案必須三人或三人以上當事人簽字確認， 並經村民代表會議審核通過方可入帳，保證該筆經濟業務的合理、合法、合情。
學習筆記：
近年來，黃梅縣認真貫徹落實中央和省、市《關於加強農村基層黨風廉政建設的意見》，切實把農村集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）規範化管理作為促進農村發展、實現農民富裕、推進源頭治腐、增強基層組織凝聚力的重要工作來抓，按照“紮實清理、依法代理、規範運作、優質服務、長效管理”的總體要求，全面開展農村“三資”清理，推進農村“三資”監管代理服務，有力規範和盤活了農村集體經濟，促進了農村改革、發展和穩定。
一、以“三資”清理為基礎，摸清村級集體經濟家底
由於一個時期村集體資金管理混亂、資產流失嚴重、資源處置不規範，一定程度上制約了村級集體經濟發展，影響了黨群、幹群關係和農村社會穩定。推進“三資”規範化管理，既是鞏固農村綜合改革成果的需要，更是加強村級基層組織建設的迫切要求。為此，我縣把 “三資”清理作為基層黨風廉政建設的重要突破口，從xx年7月開始，在全縣範圍內全面深入開展農村“三資”清理工作。
一是加強組織領導。成立了由縣委書記任組長，縣長任常務副組長，縣紀委書記、縣分管“三農”工作領導任副組長的 “三資”清理工作領導小組，並從財政、經管、農辦、審計、國土、紀檢監察、政法機關抽調人員任成員，日常具體工作由縣紀委牽頭負責。各鄉鎮相應成立了由黨委書記任組長的領導小組，各村組建了以民主理財小組為主體的“三資”清理專班。全縣上下形成了“黨委領導、政府主抓、紀委負責、部門配合、民眾參與”的工作格局。
二是推進陽光操作。始終遵循村民自治的原則，所有村都召開村民代表大會選舉產生了村級“三資”清理工作專班，對“三資”清理全過程享有知情權、參與權、監督權和表達權，對村“三資”清理帳目有審核權，對不合理事項有否決權。各村清理專班首先對村集體農業資產、流動資產、固定資產和資源情況分門別類進行詳細登記，然後召開村民代表會，對集體資產進行評估登記，對賬實不符的進行調賬、核銷；然後再次召開村民代表大會，公開清理結果，進行張榜公示，廣泛接受民眾監督。村清理專班對清理前後集體資金、資產、資源變化狀況通過村務公開欄等形式及時向民眾公開，對村級每一筆收入、開支以及固定資產的使用情況細化到事、具體到人。各村均設立了舉報電話、舉報信箱，整個清理期間，受理並辦結民眾舉報259起。
三是強化督查指導。縣委、縣政府把“三資”清理工作作為全縣年度黨風廉政建設責任制考核的重要內容，納入全縣“五乾”工作目標考核體系，作為單位和個人評先評優的重要依據。在先期試點經驗的基礎上，制定出台了《黃梅縣開展農村集體“三資”清理專項行動實施方案》，進一步明確了“三資”清理工作的目標任務、具體要求、實施細則，對重點環節、操作規程、方式方法作出具體規定。同時，從財政、經管等部門抽調專人組成16個業務工作組，深入各鄉鎮具體指導“三資”管理工作；從縣委辦、政府辦、縣紀委、審計局、農辦等單位抽調專人成立4個督導組，深入鄉鎮、村組進行督導檢查，保證了專項清理工作的有序推進。四是嚴格評估驗收。“三資”清理評估驗收工作採取以鄉鎮自主驗收為主、縣領導小組抽查驗收為輔的辦法進行。對驗收過程中發現的問題，提出整改意見，由鄉鎮督促整改到位；對驗收不合格的鄉鎮，責令鄉鎮限期整改，再行驗收。縣清理領導小組根據對各鄉鎮“三資”驗收情況，進行綜合評分排位。“三資”清理涉及全縣村級固定資產淨值4.38億元、貨幣資金1082萬元，農戶二輪承包面積60.5萬畝，機動地面積 0.75萬畝，“四荒”面積 4.95萬畝，水面9.19萬畝，村級債權2.16億元，村級債務4.55億元；清理資產處置1572宗、資源發包契約3048份，協商調整“雙低”（低價發包、低價承包）契約179份，增加集體收入371萬元。“三資”清理進一步摸清了村級集體經濟“家底”，為加強村級制度建設、完善民主理財、村務公開、資產管理、資源處置等相關制度奠定了堅實基礎。[蓮山課~件]