為加強城區居民住房保障工作，根據《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發[XX]24號)、《省政府關於加強城鎮居民住房保障工作的意見》(鄂政發[XX]42號)和省、市住房保障工作會議精神，結合實際，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標要求，把解決城區低收入家庭住房困難作為維護民眾利益的重要工作，作為政府公共服務的一項重要職責，進一步加大舊城改造和政府投入力度，加快建立健全以廉租住房制度為重點、多渠道解決低收入家庭住房困難的住房保障體系，力爭到“xxx”末我縣城區貧困家庭和其他居民的住房條件得到明顯改善。
二、工作目標
（一）廉租住房制度建設目標：今年年底以前，基本建立城區低收入家庭廉租住房制度，人均住房建築面積8平方米以下的城區最低收入家庭實現應保盡保；到2024年，人均住房建築面積10平方米以下的城區最低收入家庭基本實現應保盡保；“xxx”期間，從舊城改造項目中安排6000平方米左右的廉租住房建設指標，使我縣廉租住房面積達到15000平方米以上。
(二)“兩困”家庭住房建設目標：按照每戶1萬元的標準，力爭2024年以前解決300戶城區“兩困”家庭住房困難問題。
(三)住房公積金制度建設目標：力爭到2024年，全縣行政事業單位住房公積金覆蓋面達到100％，非公有制經濟組織、有條件的進城務工人員、城鎮個體工商戶、自由職業者等群體的住房公積金覆蓋面達到70%。
三、工作任務和保障措施
（一）加強廉租住房制度建設
1、建立穩定的廉租住房資金保障系統。認真落實國家廉租住房資金投入政策。廉租住房資金主要來源：財政預算安排的資金、土地出讓金淨收益的5%、住房公積金增值收益以及社會捐贈資金。實行財政專戶管理，專項用於租賃住房補貼的發放以及廉租住房的購建、維修和物業管理等，不得挪作他用。
2、認真開展城區居民住房狀況調查。城關鎮人民政府和縣民政、財政、物價、房管等單位要組織專班，認真開展城區居民住房狀況和收入狀況調查，全面掌握城區住房總量、結構狀況及不同類型的城區居民收入情況、居住狀況和住房需求情況，摸清住房保障對象，登記造冊，進行公示，建立並完善紙質檔案與電子檔案相結合的城區居民住房保障工作信息管理系統。縣物價局要配合縣房管局制定《竹山縣城區廉租住房租賃補貼標準》，力爭從2024年1月起按標準發放住房租賃補貼。同時，對孤、老、病、殘及急需救助的“兩困”家庭，按照鄂政發[XX]42號檔案要求，採取實物配租的方式解決其基本居住問題。租賃補貼資金實行專戶管理，並接受縣審計、財政部門監督及社會監督。
3、加強城區現有廉租住房管理。對城區現有直管公房繼續按原租金標準租賃給城區無房戶和低收入家庭；對舊城拆遷改造中涉及的直管公房，實行產權調換補償，在同一區域的原則上按照1：1的比例補償給縣房管局，由縣房管局妥善安置租賃戶，確保廉租住房房源不減少、國有資產保值增值。
4、加強廉租住房申請人的動態管理。規範廉租住房申請、審核及退出管理，嚴格執行申請、審核、公示、輪候、年度覆核制度。享受廉租住房保障的家庭應按年度向縣房管局如實申報家庭收入、家庭人口數及住房狀況，縣房管局要會同縣民政等部門對申報情況進行覆核，根據覆核結果及時調整享受廉租住房保障資格、方式、額度等條件和標準，並書面告知申請人。對家庭收入超過享受廉租住房保障規定收入標準的，取消其享受廉租住房保障的資格；享受實物配租的家庭應在規定期限內退回承租的廉租住房。