正安縣是自然災害發生較為頻繁的地區，洪澇、乾旱、土石流、風雹、低溫冷凍、山體滑坡等突發性自然災害的發生, 對國家和人民 民眾的生命財產造成了損失。為規範救災工作，提高救災工作應急反應能力，保障救災工作高效、有序進行，最大限度地減輕災害造成的損失，確保人民民眾生命財產安全，維護災區社會穩定，特制定本預案。
一、總則
（一）預案的工作原則
統一領導分級負責的原則。救災預案是各級政府的預案，確定各級政府對救災工作的領導作用和責任，鄉鎮根據縣預案制定本級政府的救災預案。
部門分工綜合協調的原則。預案要確定政府各部門救災職能，做到相互配合和銜接，共同完成應急任務。 （二）預案的適應範圍
救災預案適用於洪澇、乾旱、土石流、風雹、低溫冷凍、山體滑坡等突發性自然災害發生後的應急反應。
二、災害預警和災情報告
（一）災害預警
自然災害發生後，當地人民政府必須在3小時以內向上一級人 政府和有關部門報告初步災情（即快報）， 並迅速組織有關部門調查核實災情。發生特大災害的，可以越級向上級人民政府或主管部門報告。災情內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、範圍、受災程 度、災害後果、採取的措施，生產、生活方面需要解決的問題等。
三、災害等級的制分和預案啟動的條件及方式
（一）災害等級劃分
1、一次性災害造成下列後果之一的為大災：（1）農作物絕收面積100公頃以上；（2）倒塌房屋50間以上； （3）因災死亡 10 人以上；（4）大牲畜死亡 50 頭以上；（5）7 級和7級以上嚴重破壞性大風。
2、一次性災害造成下列後果之一的為中災：（1）農作物絕收面積50-100公頃；（2）倒塌房屋10-50問； （3）因災死亡2一10人；（4) 大牲畜死亡10-50頭；（5）6級以下嚴重破壞性大風。
3 、未達到中災劃分標準的為輕災。
（二）預案啟動的條件
發生大災、中災時，縣級救災預案啟動，受災的鄉鎮救災預案同時啟動。輕災由受災的鄉鎮政府啟動救災預案。
（三）預案啟動的方式
縣級預案由縣政府頒布實施，鄉鎮預案由鄉鎮政府頒布實施。
四、救災準備
（一）救援人員的組成
緊急救援隊伍主要由受災地區的幹部和民眾組成。遇重大災害時，由縣人武部協調駐正部隊和武警及民兵參加搶險救災。
（二）救援物資的準備
緊急救援物包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修水利設施、搶修道路、搶修電力、搶修通訊所需要的設備和材料。搶救傷員的藥品及其它緊急搶險所需的物資。救助物資包括糧食、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等。搶險物資由水利、交通、通訊、建設、經貿等部門儲備和籌集；救助物資由民政、糧 食、供銷社等部門儲備和籌集。