建設社會主義新農村方案

二、推進現代農業建設,促進生產發展

生產發展是社會主義新農村的物質基礎。只有生產發展了,農村經濟壯大了,農民生活水平的提高、生活質量的改善才具有現實條件。農業生產發展:一是加快農村基礎設施建設。加大公路建設投入,到 ****年村級道路全部硬化,社級道路全部泥結化,加強對村社公路的管護及綠化,實行“四定”養護(定人、定路段、定獎懲、定質量標準),確保道路無積水、坑窪,時時通暢無阻;維修整治好人行道橋。有計畫、有步驟地對農田水利設施進行維修整治,修復*社、*社垮塌水溝***米,整治山坪塘*口,確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間,不斷增強農業抵抗自然災害的能力;二是推進農業產業化進程。圍繞市場需求,發揮主導產業優勢,大力發展以生態型無公害農產品為特色,做大做強無公害蔬菜、優質水果等主導產業。最佳化品種品質,蔬菜種植向大棚蔬菜、反季節蔬菜和名特優新高檔蔬菜方向發展,優質水果種植向建設高標準的優質水果精品園方向發展。大力發展集休閒、旅遊、娛樂為一體的觀光農業,形成山上果園、田間菜園、農家樂園的"三園經濟帶",推進城郊型農業向都市型農業轉型;加大農業產業結構調整力度,通過典型示範、政策引導、科技帶動等措施,大力發展種養殖業,力爭每年新發展種養殖業大戶**戶;三是大力發展農業產業化經營。培育和壯大龍頭企業,加強農村合作經濟組織,規範無公害蔬菜專業合作社內部管理,大力推行“公司+合作社+農戶”的農業產業化經營模式,實行定單農業,提高農產品質量和市場競爭力;四是大力發展農村二、三產業。充分利用現有農產品資源,在農副產品的加工增值上做文章,推行蔬菜深加工,延伸蔬菜產業鏈。大力引進就業量大、市場需求量大的勞動密集型企業,為富餘勞動力向非農產業轉移提供機會,增加農民的收入;五是加大先進農業科技知識的宣傳培訓和普及推廣,健全農業技術推廣、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系,促進農業可持續發展。

三、拓寬農民增收渠道,促進生活寬裕

生活寬裕是社會主義新農村的具體體現。促進農民生活寬裕,就是要千方百計增加農民收入。一是引導農民圍繞“二擴大、三提高”調整農業產業結構。“二擴大”,即:擴大優質水果、無公害蔬菜兩大主導產業規模。“三提高”,即:提高主導產業化經營水平,增加農業綜合效益;發展壯大農業專業合作經濟組織,提高農民進入市場的組織化程度;提高示範基地帶動效果,促進農業結構調整到位。二是加強對農村非農產業發展的政策引導,促進農民家庭二三產業發展,使農村民眾宜農則農、宜工則工、宜商則商,從而大大促進勞動力的最佳化配置;三是通過農戶之間的土地流轉達到規模經營,解決農村勞動力就業問題,引導富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,每年轉移農村勞動力**人;四是建立和完善村社會保障體系,對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”,逐步實現沒有失學兒童。加強公共衛生和基本醫療服務體系建設,逐步推行農村新型合作醫療制度,真正解決農民有錢看病、吃藥,徹底消除因學致貧、因病致貧現象。