“最嚴格調控”是否取得效果
住房和城鄉建設部部長姜偉新如此評價：“調控取得一定效果。”
2012年的調控幾乎動用了各種可用的政策工具，力度之大前所未有。
面對複雜的房地產市場，調控目標是否實現？在2012年12月底舉行的全國住房和城鄉建設工作會議上，住房和城鄉建設部部長姜偉新如此評價：“調控取得一定效果。”
從2012年的房價數據看，房價過快上漲的趨勢得到了一定程度的遏制，炒房和投機性購房等不合理住房需求得到初步抑制。根據權威部門對8個熱點城市住房差別化信貸政策執行情況檢查結果來看，近半年來二套及以上住房貸款占比呈明顯回落態勢。為抑制投機性購房，北京率先發出“限購令”。據北京住房和城鄉建設委員會介紹，出台限購新政以來，北京市二套以上購房比重持續回落，非本地戶籍購房比重回落至40％以內，下調4.3個百分點。
住房和城鄉建設部政策研究中心副主任秦虹說：“如果沒有調控，2012年房價漲幅絕不是現在這樣的水平。”
房價為何仍在高位波動
自2012年第四季度以來，一些地方高價地再度出現，部分未實施限購的區域中心城市住房成交出現量價齊升的勢頭，限購城市周邊地區房價出現較快上漲，部分熱點城市房價再現上漲苗頭。
原因何在？權威人士認為，這種情況的出現既有房地產市場自身存在的問題，也有諸多外部因素影響。主要包括以下幾個方面：
——房地產市場自身問題積重難返。供求失衡、投資比例過高、違法違規交易、炒地炒房、住房保障滯後、房地產稅制不健全、市場信息不對稱等問題。秦虹說：“這些多年積累的問題，不可能在政策出台短短几個月就得以解決。”
——過分依靠房地產業帶動經濟成長和地方財政增收。來自國土資源部的最新數據顯示，2012年全國土地出讓成交總價款2.7萬億元人民幣，同比增加70.4％。國土資源部部長徐紹史說：“城市發展對土地的依賴有增無減，利益分配不合理，社會矛盾突出，土地出讓制度亟待
進一步改革完善。”
——多年累積形成的流動性壓力和民間投資選擇較少。2012年我國新增信貸規模近10萬億元，相當於過去三四年的增量。與此同時，居民存款陷入負利率困局，再加上民間投資出路少，通脹壓力之下，資金過度流向房地產領域。
——境外熱錢流入也加大了房價上漲壓力。
——高房價也是經濟社會發展中的許多矛盾在住房領域的反映，腐敗現象在房地產領域仍比較突出，在一定程度上導致國家巨觀調控政策執行力弱化等。
今年有何新政策
歲末年初，來自各有關部門的年度工作會議頻頻傳遞出“繼續堅定不移地加強房地產市場調控”的信息。一系列組合拳更加嚴格調控房價。
國土資源部表示，2012年要推動土地供應由“價高者得”的單一目標向完善市場、保障民生等多目標管理轉變。實踐表明，採用“綜合評標”等辦法有助於降低地價。來自北京市住房和城鄉建設委員會的數據顯示，2012年5月份以來，北京出讓的43宗居住用地中，有37宗採用了綜合評標。4月以來平均樓面價由每平方米13976元降至5658元，土地成交溢價率由119％降至27％。