一、 指導思想
本著厲行節約、制止奢侈浪費的原則，以改革區直機關領導幹部公務用車的使用管理為突破口，逐步轉變多年來形成的機關後勤保障工作由政府大包下來的”大鍋飯”做法，走機關公務用車服務社會化、市場化、貨幣化的道路，逐步建立起符合社會主義市場經濟需要的機關後勤保障工作的新機制。
二、 改革的範圍和對象
範圍：區委和區級國家機關各工作部門、直屬機構，區級各人民團體。對象：科級以下（含科級），屬區委常委會管理的，在區委和區級國家機關各部門、直屬機構，區級各人民團體擔任領導職務的現任領導幹部及在崗在編的一般幹部。 部門主要負責同志是副縣級領導兼任的，若無公務用車，可按正科最高標準享受交通費補助，原則上不再配車，若有公務用車，不再享受交通費補貼。 暫不包括下列單位：法院、檢察院及老乾局、交通總公司、農機總公司、物資總公司、糧食總公司、供銷總社、匯通集團等單位。 三權在市上的自願參照執行，如國稅局、公安分局、地稅局等。
三、 車改的具體辦法
基本方法是：全區屬於車改範圍內的各部門，按其公務用車量的大小，核定交通補助費並隨工資按月發放給個人，節約歸已，超支自負。其具體標準為： 下列部門：正職400元/月，副職200元/月，一般幹部50元/月， 工商局、 財政局、 農業局、 水利局、 鄉企局（私營經濟發展局）、 建設環保局、 土地局、 綜合經濟管理局、 計統局、 教育局、 信訪局、 計生局、 組織部、 宣傳部、 政法委、 農工部、 下列部門：正職300元/月，副職150元/月，一般幹部40元/月、人事局、勞動和社會保障局、民政局、審計局、司法局、招商引資服務中心物價局、文體局、 應急服務中心、廣電局、技術監督局、衛生局、國資辦體改辦、科技局、環衛局。下列部門：正職200元/月，副職100元/月 一般幹部30元/月， 區委、區政府辦公室人大各委辦 政協各委辦 紀 委 監察局 ～部 文明辦 研究室 老齡辦 保密辦 機關工委總工會 團 委 機關事務中心 婦 聯 工商聯 編 辦 黨校 黨研室檔案局 手聯社 殘 聯 徵集辦 教育督導室 沒有公務用車的區直機關各部門不再配備公務用車，改發交通補助費。現有公務用車的部門，鼓勵其將車輛上繳，從上繳並辦清手續的下一月起改發交通補助費，現有車輛使用到期報廢后，不再進行更新，其部門領導和幹部，從手續辦妥的下月起實行交通費補助，若沒有上繳公務用車的部門，其腳踏車年財政所撥費用減少30%。 車改部門領導職工從領取交通補助費之日起，不再享受公車待遇。發放交通補助費不作為工資，不繳納個人所得稅。因公赴區外（不含渭城區）乘公共汽車（不含計程車）或外出乘火車、飛機的，按規定實報實銷。
四、 車輛的評估、處置
上繳的車輛原則上實行競價拍賣。拍賣車輛必須進行評估，其評估程式為： 1、由交車單位出具有關證件、材料，報區國資辦。 2、由區國資辦組織有評估資格的專業技術人員組成評估小組進行評估，現場進行技術鑑定，並出具《評估結果報告書》。 3、《評估結果報告書》由區國資辦驗證確認後，提供給拍賣方，組織公開競價拍賣。 4、各交車單位要協同區國資辦做好車輛過戶手續的辦理工作。
五、司機的安置