2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇1
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於實施更大規模減稅降費的決策部署,確保20xx年深化增值稅改革更好地落到實處,特制定本方案。
一、總體要求
聚焦降低增值稅稅率等各項改革措施,全面精準做實宣傳輔導,精簡辦理手續,從快解決問題,過硬成效檢驗,全力實現宣傳輔導100%全覆蓋、可驗證,紅利賬單100%有推送,有效做到政策明、流程清、手續簡、成果顯,以便利高效的納稅服務促進納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利,切實增強納稅人獲得感。在工作中努力做到三個堅持:
堅持“實簡快硬”,全力確保降低增值稅稅率等各項改革措施落地生根。宣傳輔導要“實”,輔導對象實打實再擴圍、輔導內容實打實再深化、輔導方式實打實再擴展、輔導質效實打實可驗證;手續辦理要“簡”,政策內容簡明解讀、優惠辦理簡便操作、政策紅利簡潔推送、辦稅流程簡化環節;問題解決要“快”,問題快速收集、投訴快速處理、需求快速回響、結果快速反饋;成效檢驗要“硬”,服務標準要硬、工作作風要硬、風險防控要硬、改進完善要硬。
堅持把握關鍵,紮實做好針對性納稅服務工作。把握關鍵時期,在降低增值稅稅率等各項改革措施公布後立即開展宣傳輔導;把握關鍵環節,針對每個申報期前、中、後三個關鍵環節不同特點,開展針對性納稅服務;把握關鍵目標,確保增值稅納稅人4月1日順利開票,5月1日順利申報;圍繞納稅人獲得感推送紅利賬單,展示深化增值稅改革成果;把握關鍵征期,4月份征期是多重減稅降費政策疊加的關鍵征期,要提前預判並提出系列針對性措施,有效防範各類風險,確保關鍵征期平穩運行。
堅持分級負責,充分發揮各級稅務機關聯動效應。稅務總局統一組織部署,負責制定20xx年深化增值稅改革納稅服務工作方案,及時獲取面向納稅人的政策宣傳輔導口徑,建立稅務總局直聯辦稅服務廳等工作機制,開展納稅人需求、滿意度調查,指導各級稅務機關開展深化增值稅改革納稅服務工作;各省稅務機關結合本地實際,創新工作方法,統籌組織開展本省深化增值稅改革納稅服務工作,設計本省宣傳輔導產品,開展本省宣傳諮詢和培訓輔導工作,建立健全直聯等工作機制,確保辦稅服務廳、電子稅務局、自助終端平穩運行,指導省以下稅務機關開展深化增值稅改革納稅服務工作;市縣稅務機關結合本地實際,具體實施深化增值稅改革納稅服務工作,創新方式實現宣傳輔導100%全覆蓋、可驗證,聚焦獲得感實現紅利賬單100%有推送,全面開展一線幹部培訓,保障征期平穩有序,配合做好“3個100”直聯工作,切實回響納稅人深化增值稅改革政策落地方面的訴求。
二、工作措施
(一)宣傳輔導要“實”,增強政策知曉度
1、統一宣傳輔導口徑。稅務總局根據新出台的降低增值稅稅率等各項改革措施,及時獲取政策宣傳輔導口徑,24小時內更新12366稅收知識庫,並加工形成簡明平實、通俗易懂的宣傳材料,為諮詢解答提供實際支撐。各省稅務機關根據稅務總局統一的深化增值稅改革政策宣傳輔導口徑,細化本省面向納稅人的政策宣傳輔導口徑。
2、擴展宣傳輔導渠道。稅務總局在12366納稅服務平台開設的減稅降費專欄和涉稅專業服務專欄中增設降低增值稅稅率等各項改革措施內容,在網上納稅人學堂突出降低增值稅稅率、配套增加抵扣等改革措施的宣傳輔導,在兩會前後連續開展3期深化增值稅改革主題線上訪談或網路直播。各地稅務機關圍繞深化增值稅改革主題,既要通過辦稅服務廳優惠政策落實諮詢服務崗、服務體驗區和納稅人學堂等突出開展降低增值稅稅率等各項改革措施的諮詢輔導,又要用好電子稅務局、“兩微一端”等多媒體渠道加大宣傳力度。
3、拓寬宣傳輔導範圍。各地稅務機關要摸清轄區內納稅人底數、壓實責任,做到納稅人宣傳輔導面100%全覆蓋。同時,將宣傳輔導對象由辦稅人員擴大到法定代表人、股東、高管、財務負責人、稅務代理等人員。對財務負責人、辦稅人員、稅務代理人員側重開展面對面的政策輔導,對法定代表人、股東、高管等人員側重推送政策信息。採取分管局長包乾督導等方式,實現科室負責人實時指導、輔導專員按時完成;通過減稅降費輔導工作微信群和QQ群等方式,由業務骨幹實時輔導,將宣傳輔導任務責任落實到人。
4、切實開展精準輔導。圍繞深化增值稅改革,根據不同行業、不同規模、適用不同政策措施的納稅人特點,有針對性地開展“滴灌式”精準輔導。既要採取滿足個性化需求的“一對一”精細化政策輔導,又要重點利用信息化手段開展政策“點對點”推送和關鍵人群的程式性操作輔導,還要對適用不同政策措施的納稅人,分期分批組織開展涉稅專題講座,手把手講操作,賬對賬算紅利,讓適用政策的納稅人應享盡享、有知有感。
5、充實宣傳輔導產品。稅務總局根據新出台的政策、辦稅流程等內容,製作並下發動漫、視頻、政策圖解等宣傳輔導產品,及時推介各地好的經驗做法。各地稅務機關根據不同類型納稅人的需求,創新製作生動形象、亮眼鮮活的宣傳輔導產品,確保納稅人聽得懂、看得明、記得牢。
6、做實內部人員培訓。稅務總局在新政策出台後,組織召開全國稅務系統“一竿子貫到底”視頻培訓會,指導各地及時培訓一線人員。各地稅務機關要合理安排培訓時間,立即組織開展12366和辦稅服務廳全員業務培訓,確保12366坐席人員學得懂、答得準,確保辦稅服務廳一線人員懂政策、會操作。
7、發揮涉稅中介正向作用。各級稅務機關要加強與涉稅行業協會等社團組織的溝通協作,引導涉稅專業服務機構參與12366專家坐席、辦稅服務廳、納稅人學堂專家諮詢輔導等志願服務活動,協同組織開展公益大講堂、稅務師同心服務團、代理記賬“協稅者”服務團、深化增值稅改革政策“進園區、進校園、進社區”等公益活動,助力宣傳輔導全覆蓋。
(二)手續辦理要“簡”,提高辦稅便捷性
8、簡化流程資料。稅務總局、省稅務機關在深化增值稅改革政策出台後,及時更新《納稅人辦稅指南》,重點關注申報表欄次和填寫規則變化等內容,對納稅人辦理事項實行資料清單化管理,清單之外資料一律不得要求納稅人報送。稅務總局制發《納稅服務規範(3、0版)》,重點修改與深化增值稅改革相關的報送資料、辦理流程、納稅人注意事項等內容。
9、減少辦稅次數。各地稅務機關要在深化增值稅改革中通過多種方式,拓寬本地“最多跑一次”清單並向社會公告實施,確保增值稅納稅人4月1日順利開票,5月1日順利申報。
10、降低申報失誤。各地稅務機關要圍繞深化增值稅改革在征管方面帶來的變化和提出的要求,通過電子稅務局在納稅人申報環節提供線上申報輔導、數據校驗、提示提醒和納稅人自查自檢功能,確保納稅人盡享政策紅利;納稅人在辦稅服務廳辦理納稅申報業務時,視窗人員應將信息系統提示的校驗信息及時告知納稅人。
11、縮減等待時間。各地稅務機關要在時間錯峰、場所錯峰、渠道錯峰的基礎上,進一步最佳化完善錯峰申報措施,對享受降低增值稅稅率等各項改革措施的納稅人應按企業類型、辦理業務等不同類別主動預約辦稅;要在辦稅服務廳指定一個綜合視窗專門負責處理疑難雜症問題,要有專人負責,導稅人員做好相應引導,疑難雜症應儘量在導稅環節處理,提升納稅人辦稅體驗。
12、推進線上辦稅。各地稅務機關要加速推行“網上辦”,增加網上辦理比例,凡與深化增值稅改革密切相關的辦稅事項實現“應上盡上”;積極推行“自助辦”,完善自助服務終端功能。
13、加強辦稅輔導。各地稅務機關要在辦稅服務廳內設定優惠政策落實諮詢服務崗,為納稅人辦理降低增值稅稅率等各項改革措施事項提供專門服務;要根據辦稅服務廳業務量合理確定視窗數量,視窗人員與視窗數量比例不得低於1、2:1,配強配足導稅人員,輔導納稅人辦理相關事項;要嚴格執行首問責任制,確保納稅人訴求有處說、疑惑有人解、事項有人辦。
(三)問題解決要“快”,提升政策執行力
14、及時收集納稅人對深化增值稅改革政策方面的需求。稅務總局4月初組織開展納稅人需求調查,範圍涉及全國100萬戶納稅人,從納稅人的政策知曉度、便利性和獲得感等方面了解政策落實情況。各地稅務機關按要求在日常工作中組織開展好本地範圍內納稅人需求徵集工作,動員和輔導政策相關納稅人廣泛參與調查、客觀反映涉稅需求,確保調查結果真實有效。
15、加快深化增值稅改革信息直報。建立諮詢緊急情況直報機制,實時監控各地涉及降低增值稅稅率等各項改革措施的大規模、集中性諮詢情況,並於當日上報稅務總局(納稅服務司)。加快建立“3個100”直聯點,即在全國範圍內設立100個辦稅服務廳直聯點、100個涉稅專業服務機構直聯點和100個納稅人直聯點,稅務總局按日匯總整理各地納稅人深化增值稅改革政策諮詢情況,按周“點對點”收集納稅人在增值稅政策、辦理流程、系統操作等方面的問題和建議,跟蹤政策落實情況。
16、快速回響納稅人訴求意見。嚴格落實小微企業涉稅訴求和意見快速回響機制,通過12366納稅服務熱線、12366納稅服務平台、稅務網站等渠道,廣泛收集納稅人對深化增值稅改革政策落實、執法規範、納稅服務、信息化建設、法律救濟等方面的意見建議,3個工作日內整理推送相關業務部門快速處理並反饋,及時回響合理訴求,形成閉環處理機制。
17、提速處理納稅人對深化增值稅改革納稅服務投訴。暢通稅務官方網站、12366納稅服務熱線、辦稅服務廳等渠道,及時接收納稅人投訴。重點圍繞涉及增值稅方面的投訴,壓縮受理時限50%,壓縮處理時限70%以上,其中服務態度類投訴處理時限壓縮70%、服務質效類和侵害權益類投訴處理時限壓縮85%,並於處理當日向投訴人反饋,確保此類投訴受理及時、處置得當、反饋迅速。
(四)成效檢驗要“硬”,確保實在獲得感
18、強化納稅服務成效評議。各級稅務機關要建立健全第三方評議機制,採取隨機採訪、調研走訪等多種方式主動接受納稅人和人民民眾的評價和監督,要以納稅人知曉度驗證深化增值稅改革政策宣傳的精準性,以納稅人滿意度評估納稅服務舉措的有效性。
19、開展納稅人滿意度調查。稅務總局結合深化增值稅改革這一重點工作,適時開展納稅人滿意度專項調查,重點調查對落實降低增值稅稅率等各項措施的評價,以納稅人的滿意度作為衡量政策落實成效的重要指標,檢驗服務標準高不高、推進措施實不實、工作作風硬不硬,查找突出問題和薄弱環節,提出針對性改進建議。調查結束後,各地稅務機關應迅速根據調查結果認真查找短板、整改問題。
20、防控稅務代理風險。各級稅務機關在落實深化增值稅改革政策過程中,既要有針對性加大對涉稅中介機構的宣傳輔導,又要強化對涉稅中介機構的監管,防範“中介黑”抵消政策紅利。發揮涉稅中介機構正向作用,擴大聯網批量申報範圍,為納稅人享受深化增值稅改革政策提供便利服務。
三、保障機制
各地稅務機關要把落實深化增值稅改革政策作為一項政治任務,周密部署、紮實推進、加強協作、總結提升、注重實效、改進完善,確保20xx年深化增值稅改革落到實處。
2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇2
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和全國經濟工作會議、全國稅務工作會議、全省稅務工作會議、全州稅務工作會議精神,全面推進中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收征管改革的意見》和《國務院關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔20xx〕2號)落實,鞏固拓展黨史的學習教育成果,打造黔東南特色“貴人服務”稅務品牌,最佳化稅收營商環境,按照稅務總局、省局統一部署,制定黔東南州稅務系統20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)實施方案。
一、總體目標
圍繞黨中央、國務院和稅務總局、省局、州局及地方黨委政府對稅收工作的部署要求,緊扣省局黨委“1234”工作思路,堅持黨對稅收工作的全面領導,堅持人民至上的思想,圍繞構建常態化、長效化黨史的學習教育制度機制,聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題,以“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”為主題,深入開展“春風行動”。首批推出訴求回響更及時、智慧辦稅更便捷、分類服務更精細、執法監管更公正、稅收共治更聚力5大類20項99條便民辦稅繳費舉措,持續深化智慧稅務建設,推動執法更規範、服務更便捷、監管更精準、風險更可控,提升服務效率和依法行政水平,打造黔東南特色“貴人服務”稅務品牌,為推動黔東南經濟高質量發展做出稅務貢獻。
二、行動內容
(一)訴求回響更及時
1.需求快速回響。配合總局、省局組織開展好20xx年度全國納稅人繳費人需求調查,做好收集需求的分析及回響,以需求為導向持續最佳化改進管理和服務工作。依託稅企互動平台做好常態化納稅人繳費人需求收集工作,按照“分級回響、上下聯動、限時研究、及時回響”的要求,持續做好訴求回響。按照省局工作部署,建立稅費服務支持中心,依託稅企互動平台通過遠程溝通方式,輔導納稅人線上辦理涉稅業務,有效解決“線下跑、找人難、耗時長”的問題。組織開展納稅人“大走訪”專項活動,加強征納溝通,廣泛宣傳稅收政策,增進與納稅人之間的互信。及時更新運維12366知識庫,做好知識庫共享工作。依託稅企互動平台探索遠程諮詢和辦稅輔導新模式。對升級改造後的電子稅務局和稅企互動平台進行套用和推廣,配合省局探索實現線上互動服務。
2.政策及時送達。加大宣傳引導力度,做好自然人電子稅務局等訊息服務的涉稅信息收集、推送等工作。幫助納稅人繳費人通過電子稅務局、稅企互動平台獲取涉稅訊息服務,便捷了解稅收政策。在省局指導下,通過電子稅務局、稅企互動平台實現智慧型推送、雙向提醒。按照工作要求對稅收新政、納稅人端軟體升級及納稅人繳費人關注的熱點的實操製作政策解讀、系統操作類辦稅指南開展宣傳、輔導,接受諮詢。按照省局統一布署,拍攝、製作稅收新政為主題的新媒體產品,豐富宣傳產品的內容和形式,以圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體形式進行宣傳展示,並在州局網站、微信公眾號、稅企互動平台及州內主流媒體進行展播。
3.問題及時解決。積極配合省局更新發布電子稅務局功能升級操作指引,暢通征納互動渠道,完善稅務機關電子印章管理系統功能。
4.關注個性需求。圍繞“最佳化現場服務”“回響特定需求”“便利智慧型服務”“強化服務保障”,完善辦稅服務場所特殊服務設施,積極推行適應老年人、殘疾人等特殊人群的服務措施,加大涉稅軟體適老化改造後的宣傳引導,定向解決特殊人員辦稅繳費的難題,提升老年人等特殊人群的獲得感。對全州外語人才進行摸底,組建外語服務團隊,為納稅人提供外語服務,消除語言溝通障礙。結合本地納稅人繳費人的群體特徵,組建由稅務機關工作人員、招募稅收志願者組成的苗語、侗語等少數民族語言服務團隊,為我州少數民族納稅人繳費人提供涉稅服務。配合省局做好最佳化電子稅務局、自助辦稅終端等辦稅繳費軟體的界面設計,自然人電子稅務局界面最佳化,對社保繳費查詢等事項提供字型放大、操作提示等適老化服務。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升“非接觸式”辦稅體驗。積極建設智慧辦稅服務廳、智慧辦稅服務區,積極引導進廳辦稅納稅人使用電子稅務局、自助辦稅終端等辦理涉稅業務。加大自助辦稅推廣力度,向省局提出豐富、完善自助辦稅終端功能的可行性建議,做好車輛購置稅、靈活就業人員社會保險費的自助辦理。積極配合省局對電子稅務局進行升級完善,落實稅收完稅證明線上開具。
6.精簡辦理流程。落實好貴州省推進政務服務“全省通辦、一次辦成”改革工作要求,及時更新和發布貴州稅務“全省通辦、一次辦成”事項清單,引導納稅人登錄電子稅務局辦理全省通辦事項。加大對納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核准、採取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定由行政許可事項調整為其他權力事項的宣傳引導力度,切實簡化事項辦理程式,不斷提升納稅人的獲得感。按照省局部署配合做好全面數位化電子發票推行工作,簡化發票申領流程、環節和相關文書。按照省局統一部署加大納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核准、採取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定由行政許可事項調整為其他權力事項後的加大宣傳引導。配合做好第一批全國通辦稅費事項清單跨省辦理工作。
7.減少資料報送。按照省局統一部署,落實好土地增值稅稅收優惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”政策,加大宣傳輔導力度,進一步減少納稅人報送資料,簡化辦理流程。配合省局組織做好第二批實行承諾告知制的稅務證明事項落實工作,規範業務辦理,進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發票領用。收集納稅人對政策、風險、辦稅提醒的意見反饋,與線下格線化服務相結合,精準派單給相應的格線員,及時回響納稅人進一步提供諮詢輔導服務的訴求,顯著最佳化納稅人體驗。落實好“一戶式”專票電子化制度機制,做好信息歸集和格線化服務與管理,落實專票電子化試點崗責體系,做好電子專票同步核定以及開票引導。落實簡化發票申領流程、環節和相關文書工作要求。按照省局部署,配合做好發票管理辦法修訂前的調研、徵求意見等準備工作。按照省局布署做好我州鐵路、民航等領域發票電子化推行工作。配合省局通過電子稅務局、稅企互動平台為納稅人提供多渠道精準推送服務。
9.提速退稅辦理。按照總局、省局要求簡化申報資料,在《出口退(免)稅企業分類管理辦法》規定的出口退稅時限內辦結每戶每筆退稅業務,防止超期辦理出口退稅的情況發生。進一步壓縮出口退稅平均辦理時限,正常出口退稅平均辦理時間低於5個工作日。配合省局統一部署,推進電子化方式留存出口退稅備案單證。在省局指導下積極探索與遵從能力強和遵從意願高的大企業納稅人簽訂稅收遵從合作協定,根據企業需要提供定製服務。
(三)分類服務更精細
10.助力大型企業。探索開展大企業集團遵從評價,根據企業集團遵從度,提供差異性服務和管理措施。按照省局統一布署試點開展稅企數據互聯互通,進一步降低大企業集團辦稅成本,提升納稅人服務體驗。依託稅企互動平台,建立健全大企業日常服務溝通渠道,做好大企業納稅人稅收政策服務工作,助力企業及時、準確掌握政策。積極探索與遵從能力強和遵從意願高的大企業納稅人簽訂稅收遵從合作協定,根據企業需要提供定製服務。
11.扶持中小企業。做好小微企業減稅降費紅利賬單推送服務工作,根據納稅申報情況及時向法人、財務負責人推送已享受的稅收優惠,幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。加強與工商聯、民建貴州省委等部門的協作,充分發揮稅收協作機制的作用,通過第三方引導民營企業關注減稅降費紅利賬單,提升納稅人的獲得感。按照國務院、稅務總局、省局統一部署,組織開展稅收助力中小企業發展主題服務月活動,著力破解企業發展中的涉稅難點,發揮好“銀稅互動”的作用,引導銀行業金融機構支持中小企業發展。落實推進“專精特新”中小企業和“小巨人”企業“一戶一檔”稅收服務工作。做好“專精特新”企業發展狀況展示,為政府決策提供參考,助力企業高質量發展。持續做好“銀稅互動”服務。探索將個體工商戶、自然人等群體納入“銀稅互動”數據共享範圍,助力緩解市場主體融資難題,促進市場主體健康發展。
12.完善繳費服務。認真按照特困人員、低保對象等困難人群身份及標準做好社保繳費徵收工作。結合稅收宣傳月活動,以採礦業、製造業、建築業等行業為重點,聯合人社、醫保部門開展社保費政策進企業、進車間、進工地宣傳和繳費服務活動。配合省局梳理社保繳費相關事項,發布社保費繳費事項清單,明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料等內容,加大宣傳引導力度,便利繳費人辦理社保費繳費事項。配合省局最佳化完善社保費退費“網上辦”“掌上辦”功能,發布辦理指南,積極引導繳費人線上辦理退費申請事項。
13.服務個稅彙算。積極協調動員社會力量,壯大稅收志願服務隊伍,針對不同對象開展個人所得稅專項附加扣除志願服務活動。投放個人所得稅專項附加扣除宣傳輔導材料,豐富宣傳的形式和渠道,讓符合條件的納稅人及時享受紅利。充分運用“個人所得稅彙算清繳數據支撐系統”,有序推進個人所得稅年度彙算清繳提示提醒工作。配合省局做好年度彙算填報方式最佳化工作,加大對靈活就業自行繳納社保費納稅人的宣傳輔導,幫助其掌握填報方式的變化,提升納稅人的填報體驗以及做好自然人電子稅務局扣繳端數據備份最佳化功能的宣傳輔導,充分回響扣繳義務人的辦稅需求,讓扣繳義務人在更換設備後恢複數據更加便利。
(四)執法監管更公正
14.最佳化執法方式。按照稅務總局《推行非強制性執法方式試點工作方案》工作部署,做好試點發票領用開具風險提醒工作,編制操作規範,穩妥推進試點,做好試點總結工作,並為推廣做好充分準備。落實稅務總局第二批全國統一的稅務行政處罰“首違不罰”事項清單,對於首次發生清單中所列事項且危害後果輕微,在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的,不予行政處罰,並對當事人加強稅法宣傳和輔導。堅持依法組織稅費收入原則,堅決不收“過頭稅費”,嚴肅組織收入紀律,嚴守依法依規徵稅收費底線,強化跟蹤督促,對違反組織收入工作紀律的,嚴肅問責相關單位和責任人。配合省局落實稅收違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞。
15.加強精準監管。深入推進稅收執法責任制,加大稅收執法監督力度,加強對稅收執法過錯責任追究,持續督促規範公正執法。緊盯稅收執法和服務各環節,尤其針對不動產登記、土地增值稅清算等業務事項,適時開展督察內審。推進以風險管理為導向,“雙隨機、一公開”為基本方式的稽查監管模式。推進我州市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管,按照貴州省雙隨機聯席辦工作要求,積極參與和發起部門聯合抽查工作,加大對高風險企業的監管力度。按照無風險不立案,無風險不打擾的原則,組織開展自查、重點檢查工作,實現減負增效、提高執法效能、降低征納成本。推行無風險不檢查,小微企業少檢查,減少對企業正常生產經營的打擾。鼓勵實體經濟開展自查,實施幫扶式自查和說理式執法,重點打擊偷逃稅、虛開發票和騙取退稅違法行為,維護稅收公平正義。
(五)稅收共治更聚力
16.推進部門聯動。制定黔東南州稅務局數據共享交換工作規程,強化對內提供、對外提供及外部獲取數據管理,進一步規範全州稅務系統數據共享交換工作。解決納稅人繳費人重複報送資料、數據等問題。落實已共享數據免填報,幫助納稅人便利辦理出口退稅。配合省局做好與殘聯相關數據的互聯共享,抓好殘保金徵收管理,加大對最佳化後殘疾人保障金申報表的填報宣傳,方便企業辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業保障金。
17.深化國際協作。配合稅務總局,做好《中國居民赴尚比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴奈及利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤分配直接投資暫不徵收預提所得稅政策但未實際享受的企業,製作清冊。通過稅企互動平台等為納稅人精準推送提示提醒信息,幫助境外投資者應享盡享優惠政策。配合省局做好《中國居民赴尚比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴奈及利亞投資稅收指南》的更新。
18.促進社會協同。按照省局布署,擴大涉稅專業服務機構影響力和知名度,支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務。開展涉稅專業服務機構信息排查,加強機構信息報送監管;統籌開展涉稅服務虛假宣傳及廣告信息專項治理,幫助納稅人降低選擇涉稅專業服務的風險。加大涉稅專業服務違法行為查處力度、促進規範涉稅專業服務行業秩序。通過州局網站、微信及相關媒體曝光涉稅專業服務機構違法違規典型案例,形成警示震懾效應,促進規範涉稅專業服務行業秩序。
19.拓展信用套用。組織開展20xx年度企業和個體工商戶納稅信用評價工作,加大信用宣傳力度,引導市場主體關注信用狀況。按照省局布署擴大納稅信用評價範圍,探索在全省範圍內推廣辦稅人員納稅信用評價工作。加大納稅信用修復政策的宣傳,依託稅企互動平台、辦稅服務廳等渠道,為適用對象開展納稅信用修復提醒。落實好納稅信用修復管理措施,依法依規及時開展納稅信用修復工作,引導市場主體及時糾正自身涉稅違規行為,強化納稅人信用意識。將納稅信用修復準期處理情況納入系統績效考核,對稅務人員開展破產重整企業納稅信用修復等政策培訓,幫助符合條件的企業及時修覆信用。按照稅務總局統一部署,為守信納稅人在跨省遷移、發票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”,並依法提供聯合懲戒部門使用。按照納稅信用修復及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規定,認真開展重大稅收違法失信主體信息動態管理,支持失信主體開展信用修復工作,引導市場主體規範健康發展。
三、工作要求
(一)黨建引領,提升站位。全州各級稅務局要提升政治站位,切實加強組織領導,將“春風行動”工作列入黨委中心組學習內容,將工作的推進落實與推進黨史的學習教育常態化長效化結合起來、與加強黨的建設結合起來、與加強政風行風建設結合起來、與創建模範稅務機關結合起來。各級稅務機關黨員幹部要帶頭落實各項工作任務,充分發揮黨員先鋒隊、黨員示範崗的示範帶動作用,將“春風行動”開展情況作為“我為民眾辦實事”的生動實踐,將其作為模範稅務機關創建的重要衡量標準,推進黨建與業務更好融合。
(二)統籌推進、同步開展。全州各級稅務機關要按照實施方案的要求,結合實際細化制定本地實施方案,進一步明確責任部門和工作要求。納稅服務部門要協助黨委抓好“春風行動”措施的推動落實,建立縱橫聯通的聯絡員制度,對標對表跟進任務落實情況,確保任務措施落地落實落細;各職能部門要結合自身工作抓好職責範圍內的工作安排,結合“放管服”改革和最佳化營商環境要求,做實做好貴州稅務“貴人服務”品牌創建工作,持續細化和創新推出“春風行動”舉措;各地稅務機關要按季明確工作重點,組織開展形式多樣、內容豐富的專項行動,讓便民春風四季長吹、常吹常新。
(三)督導檢查、跟蹤問效。全州各級稅務機關要嚴格落實“春風行動”工作要求,切實為納稅人繳費人提供優質、快捷的服務,堅決避免搞形式、走過場。要把開展“春風行動”成效作為績效考評和領導幹部述職評議考核內容,推動“春風行動”紮實開展。州局將通過工作調研、巡察督查、走訪調查等方式,對行動開展情況和取得的實際效果進行督導檢查和跟蹤問效,並適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續推進各項措施落地落實落細。
(四)總結經驗,做好宣傳。各地稅務機關要組織全體稅務幹部學習掌握“春風行動”的工作內容、工作要求,適時對幹部學習掌握情況進行測試、檢查,確保每一位幹部成為“春風行動”的實施者、宣傳員。要強化正面引導和宣傳,及時總結推廣在實踐中形成的經驗做法,推廣先進經驗,發揮先進典型示範作用,積極創建示範崗、示範廳。要結合實際創新開展形式多樣、內容豐富、渠道廣泛的“春風行動”政策及便民利企措施宣傳解讀活動,擴大納稅人、繳費人的知曉度和可及性。要通過召開新聞發布會、製作新媒體產品等多種形式進行宣傳推介,全面解讀政策,大力宣傳工作成效、典型案例和創新做法,讓納稅人、繳費人的獲得感、認同感更強,努力營造良好的稅收營商環境。
2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇3
根據《疏勒縣“敬老文明號”創建活動通知》和《疏勒縣“敬老文明號創建標準的通知》精神,進一步積極應對人口老齡化,弘揚尊老敬老的傳統美德,廣泛動員社會各界開展為老服務,推動落實老年優待政策,促進社會和諧,現就開展全鄉“敬老文明號”創建活動制定方案如下:
一、指導思想和目標
“敬老文明號”創建活動旨在深入貫徹落實黨的十八大精神和縣委十二屆二次全委擴大會議精神,積極應對人口老齡化,進一步弘揚尊老敬老的傳統美德,廣泛動員社會各界參與尊老敬老社會活動,落實老年優待政策,提高為老服務質量,推動基層老齡工作,促進社會主義精神文明建設和社會主義核心價值體系建設。通過明確創建目標、拓展服務內容、制定服務標準和完善服務制度等方式,充分發揮行業優勢,深入開展為老服務,使老年人得到更好的保障,逐步提高老年人生活質量,促進尊老敬老風尚的形成,為建設幸福高埗做出貢獻。
二、組織領導
為加強對阿拉甫鄉“敬老文明號”創建活動的統一領導,形成長效機制,成立鄉“敬老文明號”創建活動領導小組,組成人員如下:組長:艾力克木〃阿吾提(政府鄉長)
副組長:伊布拉音(鄉黨委副書記)、吐爾遜〃卡德爾(黨委委員、宣傳委員)、海日古麗〃艾則木(政府副鄉長)
成員:林曉明(派出所所長)、李顯真(中學支部書記)、吾斯曼徒兒(文化站站長)艾、薩〃艾買提(衛生院院長)艾比布拉〃阿巴克(水管所所長)、布瓦吉爾(勞保所所長)、買買提民〃司馬懿(計生站站長)、趙剛(土管所所長)
領導小組負責全鄉“敬老文明號”創建活動的組織籌劃、創建開展、活動指導和考核推薦等工作。領導小組辦公室設在社會事務辦,其成員由社會事務辦現有工作人員組成,主要負責落實創建活動領導小組決定的事項,承擔領導小組的日常工作。
三、基本條件和標準
“敬老文明號”是指在經營、管理和服務等工作崗位上,積極開展優質為老服務的先進集體。全鄉“敬老文明號”創建活動在涉老部門、為老服務組織、公共服務視窗行業開展。“敬老文明號”的創建標準為:
㈠積極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動,弘揚中華民族尊老敬老傳統美德,宣傳“敬老文明號”創建活動的重要意義。
㈡圍繞本單位中心工作開展創建活動,有明確的創建目標和辦法,有規範的為老服務制度和標準,有具體的為老服務內容和條款,有固定的為老服務視窗和場所。
㈢嚴格執行《中華人民共和國老年人權益保障法》、廣東省《關於加強老年人優待工作的意見》和《疏勒縣“敬老文明號”創建和管理辦法》等政策規定,自覺執行本部門或行業規章制度和服務規範。
㈣積極創新為老服務方式方法,按照優先、優惠、優待的原則,拓展對老年人的服務範圍和內容,努力為老年人提供熱情周到的服務。
㈤全體成員熟悉創建要求,弘揚文明新風,愛崗敬業,具有良好的職業道德和能力素質,無老年人有責投訴,民眾評價良好,社會效益顯著。
四、創建單位範圍對象
全縣“敬老文明號”創建活動在涉老部門、為老服務組織和公共服務視窗行業開展。由此,以下單位或行業列為創建對象:各村、社保、廣電、郵政、電信、供電、供水、醫院、銀行、公汽等。
五、創建工作步驟
首輪創建活動時間為20xx年7月到20xx年3月,創建活動分為動員部署、創建和申報、驗收命名等三個階段。
第一階段:動員部署階段(7月10日至7月31日)
1、成立創建活動領導小組及辦公室,制定並下發創建活動實施方案。
2、各單位、各行業成立創建活動領導小組,制定具體實施方案。社會事務辦、婦聯、團委共同負責各村、社保、郵政、電信、供電、供水、銀行、公汽、廣電、醫院和等組織的創建推薦活動。
3、創建單位建立創建活動組織。
4、各行業、各單位及創建單位及時報送創建活動方案、活動開展情況及先進事跡等,規範創建活動,交流創建成果,提高創建水平。第二階段:申報推薦(8月1日至8月20日)
1、創建單位對照創建條件和標準組織自評,填寫“申報表”,報鄉“敬老文明號”創建活動領導小組。
2、鄉創建活動領導小組對照創建條件和標準,按“評分表”中的評分項目和分值,考評所屬涉老單位創建活動開展情況。涉老部門、為老服務組織、公共服務視窗分別按照不超過15%、20%、25%的比例擇優推薦,將“推薦表”、各申報單位的“評分表”及事跡材料報鎮“敬老文明號”創建活動領導小組辦公室。
第三階段:檢查考評(8月21日至9月20日)
1、鄉“敬老文明號”創建活動領導小組成立檢查組,採取查閱資料和徵求服務對象意見等多種方式,依據“敬老文明號”創建標準對各單位和各行業開展創建活動情況進行抽查,根據抽查結果確定“敬老文明號”推薦對象。
2、推薦名單上報縣老齡委。
六、相關要求
㈠建立組織,指導創建活動開展。“敬老文明號”評選表彰是經中央批准列為國家評選表彰的常設項目,是敬老活動和老齡工作的重要載體。各村、各單位和各行業要高度重視,儘早成立“敬老文明號”創建活動領導小組,建立工作機構,明確工作責任,按時完成方案制定、宣傳動員、信息報送、工作指導、創建實施、綜合協調和檢查考評等工作,確保創建活動迅速展開、有序進行。要進一步加強對“敬老文明號”創建活動的指導,積極探索規律,完善制度機制,強化活動措施,著手建立符合單位和行業實際、具有鮮明特色、促進自身建設的“敬老文明號”創建工作長效機制,使之逐步走上規範化、制度化的軌道。
㈡制定方案,部署創建活動工作。各村、各單位和各行業要結合工作實際制定創建活動方案,明確“敬老文明號”創建工作的指導思想、創建內容、創建要求、創建和管理辦法等。要細化工作計畫,明確工作目標,抓緊動員部署,積極開展活動。
㈢廣泛宣傳,營造創建活動氛圍。社會事務辦、工會、團委、婦聯以及各涉老優待職能部門、社會各有關組織,要加強尊老敬老的思想教育,及時總結報導創建活動的進展情況、成功做法和典型經驗,擴大“敬老文明號”創建活動的社會影響。要動員更多單位和組織積極參與“敬老文明號”創建活動,努力營造敬老助老的社會氛圍,創造有利於落實各項老年人優待政策的良好社會環境。
2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇4
為了激勵瑪曲縣稅務局幹部的工作積極性,為服務科學發展,共建和諧稅收做出貢獻,根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》等有關規定,結合瑪曲縣稅務局正股級職數空缺情況,縣局黨委決定,在瑪曲縣稅務局選拔晉升一批正股級幹部。現結合實際,制定選拔晉升工作實施方案。
一、指導思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,落實從嚴治黨、從嚴管理幹部的要求,堅持黨管幹部、任人唯賢、注重實績、民眾公認和民主集中制原則,堅持德才兼備、以德為先的用人標準,堅持推薦與考察相結合,選拔任用一批信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質正股級幹部,為稅收事業科學發展提供堅強的組織保證。
二、組織領導
成立瑪曲縣稅務局20xx年正股級幹部選拔任用工作領導小組,在縣局黨委領導下開展工作。縣局黨委書記、局長桑吉東主任組長,黨委副書記、副局長閆世祥、黨委委員、紀檢組組長馬鑫鍾任副組長,縣局人事、紀檢幹部擔任領導小組成員。領導小組下設辦公室、監督組。
(一)辦公室:設在辦公室(黨委辦公室),負責選拔任用工作的具體組織、協調和日常工作,由辦公室(黨委辦公室主任侯廷英擔任主任。
(二)監督組:負責對選拔任用全過程的監督,保證選拔任用工作的公正性,由紀檢組副組長王萍擔任組長。
三、研判和動議
辦公室(黨委辦公室)根據縣局幹部隊伍結構狀況和工作需要,綜合平時了解掌握情況,提出補充正股級職務意見,並對正股級職位設定和職位空缺情況進行摸底、調查、分析研判,就選拔任用的職位、條件、範圍、方式、程式和人選意向等提出初步建議,向縣局黨委主要領導成員匯報,對初步建議進行完善,在一定範圍內進行溝通醞釀,形成選拔工作方案。
四、職位和職數
本次縣局擬選拔任用正股級幹部6名,具體為:稅政股股長1名;徵收管理股股長1名;機關黨委(黨建工作股)專職副書記1名(股長);第一稅務分局(辦稅服務廳)副局長1名;尼瑪稅務分局副局長1名;信息中心主任1名。
五、選任原則
堅持黨管幹部原則,充分體現黨委在幹部選拔任用中的領導和把關作用;突出事業為上、人崗相適、人事相宜的原則;堅持公道正派、客觀全面分析研判幹部,注重實績和民眾公認,綜合考慮平時表現、年度考核、一貫表現和民主推薦等因素,合理確定會議推薦人選、考察對象、任職人選,防止簡單地以票取人;堅持補充選拔工作與最佳化領導幹部隊伍結構相結合的原則,服務稅收工作,推進稅收現代化建設進程;在同等條件下,領軍人才、青年才俊及崗位大練兵成績優異者優先考慮。
六、基本條件和資格
(一)基本條件
1.自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,經得起各種風浪考驗;
2.具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策,立志改革開放,獻身現代化稅收事業,在社會主義建設中艱苦創業,樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;
3.堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,認真調查研究,能夠把黨的方針政策同本地區本部門實際工作相結合,卓有成效地開展工作,落實“三嚴三實”要求,主動擔當作為,真抓實幹,講實話,辦實事,求實效;
4.有強烈的革命事業心、政治責任感和歷史使命感,有鬥爭精神和鬥爭本領,有實踐經驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業素養;
5.正確行使人民賦予的權力,堅持原則,敢抓敢管,依法辦事,以身作則,艱苦樸素,勤儉節約,堅持黨的民眾路線,密切聯繫民眾,自覺接受黨和民眾的批評、監督,加強道德修養,講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,做到自重自省自警自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,反對任何濫用職權、謀求私利的行為;
6.堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善於團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
(二)任職資格
1.具有大學專科以上文化程度;
2.選拔股級職務,應當任三級主辦、四級主辦或一級行政執法員滿2年以上,事業單位(信息中心)股級職務,應當任十級管理幹部及以上職務滿2年以上;
3.近兩年年度考核結果為稱職及以上等次;
4.機關黨委(黨建工作股)崗位必須是中共黨員;
5.具有正常履行職責的身體條件;
6.符合任職迴避的有關規定。
計算任職時間截止20xx年11月31日。
七、工作程式和方法
按規定,選拔任用正股級幹部的程式為民主推薦、組織考察、黨委決定、公示、辦理任職手續等。
(一)民主推薦
民主推薦包括談話調研推薦和會議推薦兩部分。民主推薦前在一定範圍公布推薦職位、任職條件、基本資格、推薦範圍,提供推薦名冊,提出有關要求。
1.談話調研推薦
考察組在縣局內設機構、派出機構、事業單位主要負責人中進行談話推薦。參加談話人員事業單位(信息中心)按照選拔職位1:3的比例推薦會議投票推薦參考人選,其他職位按照選拔職位1:2的比例推薦會議投票推薦參考人選
談話調研推薦時,考察組提供符合推薦資格條件的幹部名冊。參加談話推薦人數不得低於應談話人數的80%。
考察組將談話推薦匯總情況報告縣局黨委,由縣局黨委將事業單位(信息中心)按照選拔職數與推薦人數1:3的比例,其他職位按照選拔職數與推薦人數1:2的比例研究提出會議推薦人選。
2.會議投票推薦
考察組在縣局機關召開推薦會,組織填寫民主推薦票,參加會議推薦人員事業單位(信息中心)按照選拔職數與推薦人數1:2的比例投票推薦考察建議人選,其他職位按照1:1.6的比例投票推薦考察建議人選。參加會議人員為縣局全體幹部。參加會議推薦人數不得低於應參加人數的80%。
(二)確定考察對象
縣局黨委聽取考察組關於民主推薦情況和考察對象建議人選的匯報,根據談話調研推薦、會議推薦結果,結合工作需要、幹部德才條件、幹部年齡結構、績效考核結果,將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配等情況綜合考慮,深入分析、比較擇優,防止把推薦票等同於選舉票、簡單以推薦票取人,按擬任職位1:1研究確定正股級幹部考察對象。
1.提出考察對象建議人選
考察組匯總民主推薦情況,對談話調研推薦、會議推薦票結果分別進行統計分析,由考察組提出考察對象建議名單,並附前兩年度個人績效考評成績。
2.廉政初核
縣局考察組就考察對象建議人選名單,提交縣局紀檢組進行廉政初核,徵求對考察對象建議人選廉潔自律情況的意見。
3.有下列情形之一的,不得列為考察對象
(1)違反政治紀律和政治規矩的;
(2)民眾公認度不高的;
(3)近兩年年度考核結果為基本稱職以下等次的;
(4)有跑官、拉票等非組織行為的;
(5)除特殊崗位需要外,配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的;
(6)受到誡勉、組織處理或者黨紀政務處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;
(7)個人績效成績不符合以下要求的:對20__年度、20xx年度中有1年必須位於第1段,20xx年截至幹部任用時應當位於第1段。上兩年和當年均位於第1段的優先考慮。
(8)其他原因不宜提拔或者進一步使用的。
(三)組織考察
領導小組組織考察組對縣局黨委確定的考察人選實施考察。考察組必須依據幹部選拔任用條件,全面考察其德、能、勤、績、廉,嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。突出政治標準,注重了解政治理論學習情況,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況。考察的程式有:發布考察預告、民主測評、個別談話徵求意見、查閱幹部人事檔案、同考察對象面談、形成考察材料等。
1.發布考察預告
考察組在縣局機關(所有辦公區及區域網路)將考察對象名單、考察組的人員組成及聯繫電話等事項進行預告。
2.民主測評
召開縣局機關全體幹部參加的會議,對考察對象進行民主測評。參加人數要達到應參加人數的80%以上。
民主測評分“綜合評價”和“素質測評(德、能、勤、績、廉)”兩個測評項目,相對應的分“優秀、良好、一般、較差”四個等次,進行全面的綜合能力和素質測評。
3.個別談話徵求意見
個別談話徵求意見範圍為:在縣局班子成員、機關各股室、派出機構、事業單位負責人和考察對象所在部門全體幹部範圍內個別談話徵求意見,實談話人數要達到應談話人數的80%以上。
4.查閱幹部檔案
認真查閱考察對象以往評語鑑定、考察考核材料,了解幹部一貫表現。重點審查幹部“三齡兩歷一身份”方面是否存在違規塗改、材料不全等情況。實行幹部檔案審核責任制,明確責任人。
5.廉政和工作鑑定
考察組徵求縣局紀檢組對考察對象廉潔自律方面的意見建議,縣局紀檢組就考察對象廉潔自律情況提出結論性意見,並由縣局黨委書記、紀檢組長在意見上雙簽字,考察對象為中共黨員的,要求所在支部出具支部鑑定,由支部書記在鑑定上籤字並蓋章。考察對象所在部門出具考察對象的書面工作鑑定,考察對象提供近三年思想工作總結。
6.信訪處理
考察期間收到的有關幹部選拔任用工作及考察對象的信訪舉報和反映,由考察組移交縣局紀檢組調查核實或提出處理意見,對反映考察對象違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報按規定核查處理,信訪舉報在未查清前暫緩辦理任職手續。
7.審核計畫生育情況
考察期間,考察對象提供生育兩胎及以上批文、晉職晉升人員計畫生育情況審核表,考察組對考察對象計畫生育情況進行審核。
8.撰寫考察材料
考察組綜合分析考察情況,與考察對象的一貫表現進行比較、相互印證,全面準確地對考察對象作出評價,研究提出人選任用建議,形成書面考察材料,建立考察文書檔案。考察材料必須實事求是、全面、準確、清楚地反映考察對象的德、能、勤、績、廉方面的現實表現和主要特長,主要缺點和不足、談話調研推薦、會議推薦和民主測評等情況。
考察結束後,考察組向領導小組提交綜合考察報告。
(四)辦公室(黨委辦公室)提出任用建議
辦公室(黨委辦公室)根據考察結果,研究提出任用建議,向縣局黨委報告。
(五)黨委決定
縣局黨委召開會議,由辦公室(黨委辦公室)主任逐個介紹擬選拔任用人選的推薦、考察和任免理由,然後在黨委委員充分討論、醞釀的基礎上,根據民主推薦及考察情況,按照1:1的比例決定擬任人選。
討論決定幹部任用事項時,必須有三分之二以上的黨委委員到會,並保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發表意見。以黨委委員應到會成員超過半數同意形成決定。
(六)公示
按規定對擬任職人選在縣局機關及區域網路進行公示,公示期限為5個有效工作日,公示期間,提倡以真實姓名來信、來電反映擬任職人選在政治立場、經濟、作風等方面的問題。
(七)辦理任職手續
按州局相關規定,向州局備案同意後,辦理任命手續。
八、工作、紀律要求
(一)要嚴格按照實施方案要求,切實加強領導,組織落實好選拔任用的民主推薦、組織考察等工作,確保選拔任用工作公平、公正有序地進行。
(二)嚴肅工作紀律,認真履行職責,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》和有關程式及要求,自覺接受民眾監督,堅決整治拉票等不正之風,對查核屬實有拉票行為的人員,縣局黨委視情節將予嚴肅處理。
九、本方案由瑪曲縣稅務局20xx年正股級幹部選拔任用工作領導小組負責解釋
2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇5
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神,全面推進國務院頒布的《最佳化營商環境條例》、中辦和國辦《關於進一步深化稅收征管改革的意見》、《20xx年我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動》(稅總納服發〔20xx〕5號)和湖北省政府《關於持續深化一流營商環境建設的若干措施》的落實,深化“放管服”改革,持續打造市場化、法治化、國際化的一流稅收營商環境,奮力打造新時代英雄城市,助力武漢社會主義現代化建設發展大局,現制定如下工作方案:
一、總體思路
持續深化全市稅務系統“放管服”改革,加快推動智慧稅務建設,推進執法更精確、服務更精細、監管更精準、風險更可控,聚焦便民惠企,提升市場主體滿意度和獲得感,在全省稅務系統發揮精細化、智慧型化、個性化稅費服務的首位度和頭雁作用,確保武漢市營商環境納稅指標進入全國標桿城市行列,形成創新爭優、富有效率、體驗更好、更加開放的市場化、法治化、國際化的稅收營商環境。
二、工作目標
創造流程更優、效率更高、服務更好的稅收營商環境,力爭20xx年納稅指標在中國營商環境評價中保先進位,為武漢打造全國營商環境優異城市作出稅務貢獻。
(一)納稅次數方面。納稅次數減至5次。
(二)納稅時間方面。套用新技術在創新驅動上的支撐作用,進一步最佳化和完善電子稅務局的各項功能,減少辦稅環節和流程,簡併辦稅資料報送;加強對納稅人的培訓,做到精準培訓,縮短納稅人辦稅準備時間;推行智慧型化、要素化申報模式,實現有關稅費自動預填申報,減少納稅申報時間,納稅時間在上年基礎上再壓縮10%以上。
(三)總稅收和繳費率方面。繼續落實國家的減稅降費各項惠民政策,積極爭取市政府出台徵收社會保險費擴面降率的相關政策,進一步降低醫療保險費率和失業保險費率,以提升武漢市最佳化稅收營商環境核心競爭力。
(四)報稅後流程指數方面。進一步提速增值稅留抵退稅審批辦理,推進“全程網上辦”、無紙化。進一步推廣企業所得稅網上更正申報,擴大網上更正使用面。
(五)創新稅收監管,推進精確執法。積極融入政府“雙隨機,一公開”,最佳化制度供給,創新“無感式”監管方式,構建“信用+風險”稅務監管方式。推進“首違不罰”,說理式執法,做到寬嚴相濟,體現執法既有力度又有溫度。
三、工作內容
(一)堅持服務先行,推動精細服務最佳化升級
1.大力推進稅(費)種綜合申報,依法簡併部分稅種征期,減少納稅人申報和繳稅次數,將納稅次數減至5次,納稅時間壓減至90小時以內。(牽頭處室:貨物和勞務稅處、企業所得稅處、財產行為稅處按職責分工負責,完成時限:持續推進。)
2.進一步鞏固拓展“非接觸式”納稅繳費服務,發票“非接觸式”領用比例達90%以上。積極跟蹤落實總局智慧稅務項目落地部署,落實好全國統一電子稅務局上線以及法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智慧型歸集的推行工作。(牽頭處室:征管和科技發展處,完成時限:20xx年12月底)
3.加大推廣“楚稅通”,升級“碼上辦”系統,探索遠程諮詢、辦稅輔導新模式,實現“視頻連線、遠程輔導、同屏操作”,做到“即問即辦”。(牽頭處室:納稅服務處,完成時限:20xx年10月底)
4.依託湖北納稅服務綜合管理平台,打造集多元辦稅、遠程諮詢、線上輔導於一體的智慧辦稅服務廳。(牽頭處室:納稅服務處,完成時限:20xx年6月底)
5.推行智慧型化、要素化申報模式,實現有關稅費自動預填申報。通過大數據實現更多涉稅事項所需資料、報表自動提取、計算,推進企業財務報表與納稅申報表自動轉換,實現納稅人辦稅“一鍵確認”。(牽頭處室:征管和科技發展處,完成時限:20xx年12月底)
6.建立稅費優惠政策精準推送機制,運用電子稅務局等多種信息化渠道精準推送稅費優惠政策,促進市場主體充分享受政策紅利。(牽頭處室:納稅服務中心,完成時限:20xx年10月底)
7.全面落實減稅降費,精簡辦理流程,持續擴大“自行判別、自行申報、事後監管”範圍,減少納稅人報送資料,為企業申報即享創造條件。(牽頭處室:貨物和勞務稅處、企業所得稅處、個人所得稅處、財產和行為稅處、社會保險費處按職責分工落實,完成時限:20xx年10月底)
8.強化12366諮詢數據、多維度分析和多場景套用,運用大數據分析,個性化精準推送宣傳、解讀政策和舉措,聚焦減稅降費政策出台、重大改革推進和社會關注熱點,快速回響納稅人繳費人訴求。充分套用12366熱線知識庫,按照總局及省局工作部署,基本實現諮詢“一線通答”。(牽頭處室:納稅服務中心,完成時限:持續推進)
9.加快搭建稅企互動平台,轉變徵管方式。提供定製化、點對點服務實時解決納稅人繳費人辦理過程中的問題,實現更高效的稅收管理服務。(牽頭處室:征管和科技發展處,完成時限:20xx年12月底)
10.深化發票電子化改革,進一步推進增值稅專用發票電子化,實現新戶增值稅發票電子化核定率100%,進一步降低制度性交易成本,推進智慧稅務建設。(牽頭處室:貨物和勞務稅處,完成時限:20xx年11月底)
11.探索對個人存量房交易開放電子發票功能。通過“楚稅通”APP實現對個人存量房交易開放代開增值稅電子普通發票功能,允許自然人網上繳稅後獲取增值稅電子普通發票,推動實現全業務流程網上辦理。(牽頭處室:信息中心,完成時限:20xx年12月底)
12.持續提高增值稅留抵退稅辦理效率。全面推進增值稅留抵退稅“全程網上辦”、無紙化。繼續落實非金屬礦物製品業增值稅留抵退稅到賬時間壓縮到1個工作日以內的各項舉措,並主動為納稅人提供政策諮詢、退稅輔導工作。(牽頭處室:貨物與勞務稅處,完成時限:20xx年10月底)
13.深化稅務、海關部門數據共享,進一步擴大出口退稅申報“免填報”範圍,繼續將出口退稅平均辦理時間壓縮至4個工作日以內,出口退(免)稅分類管理類別為一類的出口企業辦理正常出口退稅業務的平均時間不超過1.5個工作日。(牽頭處室:進出口稅收管理處,完成時限:20xx年6月底)
14.加強企業所得稅彙算及網上更正的培訓輔導,加大推進彙算清繳多繳退稅實現小微企業“免申即享-無申請退稅”,企業所得稅網上更正申報面保持在98%以上。(牽頭處室:企業所得稅處,完成時限:20xx年6月底)
15.全面貫徹落實組合式減稅降費政策。落實小規模納稅人增值稅優惠政策以及對小微企業和個體工商戶所得稅再減半的優惠政策。(牽頭處室:貨物和勞務稅處、企業所得稅處、個人所得稅處、財產和行為稅處按職責分工負責,完成時限:20xx年12月底)
16.對落實稅費優惠政策不到位、徵收“過頭稅費”及對稅收工作進行不當行政干預等行為進行督察。(牽頭處室:督察內審處,完成時限:20xx年12月底)
17.進一步減少行政許可事項,最佳化辦稅流程,提升辦稅效率。(牽頭處室:政策法規處,完成時限:20xx年12月底)
18.落實國總局發布的第二批實行告知承諾制的稅務證明事項,進一步減少納稅人需提交的證明材料。(牽頭處室:政策法規處,完成時限:20xx年12月底)
(二)創新執法方式,推動精確執法日益精進
19.進一步推進簡易行政處罰網上辦理。實現違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞,宣傳引導納稅人在網上接受簡易行政處罰。(牽頭處室:征管和科技發展處,完成時限:20xx年12月底)
20.落實省局創新行政執法方式的意見。加快打造“首違不罰”裁量輔助系統,完善電子稅務局相關流程,實現“首違不罰”自動甄別、提示提醒自動傳送、執法文書自動出具、處罰信息自動統計。進一步推動涉稅文書電子化推送,逐步實現“無接觸”送達。(牽頭處室:政策法規處,完成時限:持續推進)
21.落實稅務行政執法“三項制度”。積極探索建立“三項制度”落實情況的評價體系,加強重大稅務案件審理工作,積極與法務部門進行交流,規範提升稅務行政執法水平。(牽頭處室:政策法規處,完成時限:持續推進)
(三)注重數據賦能,推動精準監管漸成體系
22.最佳化制度供給,加強數據資源開發利用,高效發揮數據要素驅動作用,打造“網際網路+風險管理”升級版,構建“信用+風險”稅務監管方式,逐步健全以“數據集成+優質服務+提醒糾錯+依法查處”為主要內容的自然人稅費服務與監管體系。(牽頭處室:稅收風險管理局,完成時限:持續推進)
23.積極融入政府“雙隨機一公開”監管覆蓋範圍,加強重點領域風險防控和監管,套用防範和打擊涉稅違法數位化平台,嚴厲打擊“假企業”“假出口”“假申報”等涉稅違法犯罪行為,形成“無風險不打擾,有違法要追究,全過程強智控”的新體系。(牽頭處室:稽查局、稅收風險管理局按職責分工負責,完成時限:持續推進)
(四)凝聚條塊合力,推動精誠共治不斷深化
24.積極爭取市政府政策支持,建議儘快出台進一步降低社會保險費率。認真落實《武漢市委市政府關於進一步最佳化營商環境的意見》,力爭將失業保險費率從0.7%降至0.5%,以提升武漢最佳化稅收營商環境核心競爭力。(牽頭處室:社會保險費處,完成時限:持續推進)
25.在市場監管、稅務領域探索建立行政執法人員盡職免責制度。探索建立市場監管、稅務等領域行政執法人員盡職免責制度,在僅需形式審查的部分監管領域,以及因現有科學技術、監管手段限制未能及時發現問題的,或行政相對人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形,試行不予追究執法過錯責任。(牽頭處室:督查內審處,完成時限:持續推進)
26.全力推進高效辦成“一件事”,發布第二批“一件事”工作清單及操作指南。(牽頭處室:征管和科技發展處,完成時限:20xx年6月底)
27.加強“區塊鏈”技術套用,升級“區塊鏈+不動產”稅收治理項目,實現武漢存量商品房繳稅、登記全部使用區塊鏈辦理,將存量房交易納稅業務全流程納入“鏈稅通”套用場景,強化不動產全生命周期管理。推進全業務類型“網際網路+不動產登記”,實施不動產登記、交易和繳納稅費“一窗受理、並行辦理”。加快實施網上繳納稅費,推行稅費、登記費線上一次收繳、後台自動清分入賬(庫)。探索“區塊鏈+社保費徵收”項目,拓展區塊鏈技術在社保費徵收中的套用,推進徵收社保費數據共享和套用。(牽頭處室:信息中心,完成時限:20xx年12月底)
28.積極推行自然人股權變更“先稅後登一事聯辦”。(牽頭處室:個人所得稅處,完成時限:持續推進)
29.探索數字人民幣繳稅費模式,持續提升納稅繳費便利度。(牽頭處室:征管和科技發展處,完成時限:持續推進)
30.進一步推廣企業社會保險費繳納“一事聯辦”,實現“多表合一、智慧型填報”,減輕繳費人負擔。(牽頭處室:社會保險費處,完成時限:持續推進)
四、工作要求
(一)加強組織領導,注重統籌謀劃。
最佳化稅收營商環境是推動稅收事業高質量發展的重要舉措。全市稅務系統各級各部門主要負責人作為第一責任人,必須把責任扛在肩上、任務抓在手上,重大事項要親自謀劃、親自協調、親自督陣。要充分發揮各級稅務機關最佳化營商環境工作領導小組作用,將營商環境評價工作向營商環境工作管理轉變。定期或不定期研究工作推進情況,及時通報完成工作進度,督促按時間節點完成好各項目標任務。各區局納稅服務科(營商辦)具體做好統籌協調和整體推進工作;考核考評部門會同營商辦制定專項考評規則;各成員單位要切實擔負起主體責任,按照時間節點將各項服務舉措落實到位;各參與單位要負起配合責任,密切協助完成各項工作。各單位對全省性的行動措施要夯實到具體責任人,並鼓勵注重實效的創新。
(二)強化縱橫聯動,抓好目標落實。各級稅務機關要貫徹落實地方黨委、政府關於最佳化營商環境的總體工作部署,主動匯報提升稅收營商環境工作做法及成效,各牽頭部門要主動擔當、主動作為,篤行不怠,充分調動配合部門的工作積極性。要積極做好與區發改委等部門的溝通協作,全力完成工作任務。
(三)嚴格督查考評,實行跟蹤問效。各級稅務機關要確保各項工作全面落實。按月召開工作例會,通報責任指標落實情況,實行專班專人負責,及時研究工作進展,部署重點工作,切實解決問題;市局將《工作方案》貫徹落實情況納入年度績效指標進行評價管理,將按季進行通報考核,發現問題及時整改,跟蹤問責,促進工作任務按時完成、提質增效。
(四)加大宣傳力度,推廣特色精品。各級稅務部門要開展多途徑、多形式、多方位最佳化營商環境宣傳工作,發揮先進典型示範作用,及時總結推廣在實踐中取得的好經驗及做法,以點帶面推進破解市場主體“急、愁、難、盼”等問題,建立為納稅人繳費人辦實事的常態化機制,發掘特色品牌,提煉和總結出更多可複製、可推廣的好經驗,好做法,打造品牌服務,提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。
2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇6
為全面貫徹黨的十九大重要精神和助推鄉村振興戰略,全面推進20__年農村勞動力轉移就業工作,根據省人社廳《關於開展20__年春風行動的通知》,為保證活動順利開展,特制定如下實施方案:
一、活動主題
春風送溫暖就業送真情
二、活動時間
2月16日至3月31日
三、服務對象
(一)因疫情滯留就業地的務工人員;
(二)有轉移就業意願的農村勞動力、返鄉返崗農民工、特別是脫貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象;
(三)有用工需求的用人單位,特別是重要產業鏈、供應鏈企業、規上企業。
四、活動目標
通過就業幫扶為有需要的務工人員提供就業服務、權益維護等支持幫助,推動穩定就業和有序返崗;通過創業支持對有創業願望的農民工提供一批創業項目,為有創業意願人員提供創業指導和創業培訓,為符合條件人員提供創業擔保貸款;通過用工保證為有用工需求的用人單位提供就業服務和政策支持,保證正常的生產經營需要;通過培訓門路組織培訓機構因地制宜開展技能培訓和農村實用技術培訓,幫助有培訓意願的農村勞動力開展針對性培訓,提高實用技能,提升就業率;通過留崗關懷為因疫情滯留就業地的務工人員開展送溫暖、送服務活動;為春節後返崗務工人員順利返崗提供交通便利。
五、活動內容
(一)開展活動宣傳。一是轉移就業宣傳。在各級人力資源市場免費發放用工信息、求職指南等為主要內容的宣傳品,引導農民工通過正確渠道合理求職擇業;二是就業創業政策宣傳。印製就業創業政策宣傳手冊,深入鄉鎮(街道)、社區(村),登門入戶發放,使每一位有就業創業需求的農村勞動者都能獲得政策信息;三是返鄉創業典型宣傳。將農民工等人員返鄉創業典型在各級人力資源市場、社區、鄉鎮網站進行廣泛宣傳,現身說法,典型引路,引導更多有創業意願的農民工返鄉創業;四是轉移就業媒體宣傳。利用公共就業服務機構網站、電子顯示屏、手機抖音、快手直播平台等一切可以利用的宣傳方式,宣傳就業創業政策,就業創業法律法規,維護勞動者權益保障等政策。讓更多的農村勞動者享受政策實現就業創業。
(二)開展供需對接。一是舉辦專場招聘會。“春風行動”期間,市及各縣(市、區)舉辦主題專場招聘會次數不少於2場,特別是組織建檔立卡脫貧人口專場招聘會;二是開展集市招聘活動。以縣(市、區)為單位組織基層公共就業服務平台,通過鎮村集市、流動市場等人員聚集場所,將崗位信息送到農村勞動者手中,每個鄉鎮(街道)舉辦集市招聘會不少於2場;三是加強區域勞務合作。組織省外缺工企業到勞動力資源輸出地開展跨區域招聘活動,為企業、勞務合作單位和農民工搭建對接服務平台,幫助農村勞動者特別是有就業意願的脫貧勞動力轉移就業。
(三)開展技能培訓。一是開展培訓“三進”活動。將職業技能培訓“進企業、進社區、進農村”,方便廣大農民工就地就近參加培訓,提升就業創業能力;二是開展培訓意願調查。摸清重點群體就業意願和培訓需求,建立培訓台帳,統籌安排培訓內容,通過培訓提高技能水平,努力實現“培訓一人、就業一人”;三是開展定向、定崗、訂單式培訓。針對企業培訓需求,幫助企業合理制定崗位培訓計畫,強化實際操作技能訓練和職業素質培養,面向市場需要和勞動者需求開設培訓項目和課程,提高培訓質量和效果。
(四)開展就業幫扶。一是摸清底數。各地人力資源社會保障部門要依託當地返貧監測信息系統,進一步健全脫貧勞動力就業信息資料庫,做到轉移就業情況、就業服務情況、幫扶載體吸納就業情況、幫扶政策落實情況清晰;二是召開就業幫扶專場招聘會。“春風行動”期間,各縣(市、區)至少舉辦1次脫貧勞動力專場招聘會,開展1次送崗下鄉活動,為有就業願望的脫貧勞動力送崗位;三是組織轉移就業脫貧專項活動。通過人力資源服務機構和開發當地就業崗位,引導脫貧勞動力在當地和省內外實現就業。
(五)實施返鄉創業。一是創建返鄉創業平台。充分發揮基層平台作用,依託各類工業園區、農業園區、商貿園區等現有功能區,為農民工等人員返鄉創業搭建平台;二是從鄉村第一書記代言人、電商基地、網紅直播、家庭農場、種植(養殖)專業合作社等中優選一批創業典型,發揮他們的聰明才智,為返鄉入鄉和在鄉人員開展創業經驗交流活動;三是做好返鄉創業宣傳。利用春節返鄉時機,大力宣傳返鄉創業政策,免費發放就業創業等宣傳資料,讓更多的返鄉創業者了解政策、運用政策。
(六)強化權益保障。各縣(市、區)要積極開展人力資源市場專項清理整頓活動,嚴厲打擊職業介紹領域的違法犯罪活動,最佳化農村勞動者的就業創業環境。勞動監察部門要重點對建築、餐飲及服務業等企業檢查,增強企業依法用工的自覺性。組織鄉鎮基層平台勞動關係協調員深入企業,督促用工單位依法與勞動者簽訂和履行勞動契約。對發現問題及時通報,對嚴重侵害其合法權益的企業納入“黑名單”。協調駐外機構,加強與輸入地聯繫,保障勞動者合法權益。12333人力資源保障諮詢熱線及時提供諮詢服務,受理舉報投訴。
六、實施步驟
20__年“春風行動”分三個階段進行。
(一)組織準備階段(20__年2月15日前)。縣(市、區)制定活動方案,以鄉(鎮)為單位,全面了解掌握春節前返鄉農民工和準備節後進城務工人員的就業需求;以縣(市、區)為單位,全面了解本地準備節後招工的重點企業招聘用人需求。以縣(市、區)為單位,普遍開展針對有轉移就業意願農村勞動者和有招工意向企業的宣傳動員活動。
(二)組織實施階段(20__年2月16日—3月20日)。各縣(市、區)按照省、市活動方案要求,結合當地實際,開展20__年“春風行動 ”,為進城務工及就地就近轉移就業的農村勞動者特別是困難群體落實提供積極就業創業政策,豐富活動內容,創新活動形式,擴大聲勢和影響,注重實際和實效。
(三)總結驗收階段(20__年3月21日—3月25日)。
各縣(市、區)匯總“春風行動”成果,總結工作中出現的新問題及解決問題的新做法,總結典型經驗,運用典型推動工作,為推動全市農村勞動力轉移就業工作奠定基礎。
七、工作要求
(一)加強組織領導。各縣(市、區)要把“春風行動”作為貫徹省委省政府、市委市政府做好“六穩”、“六保”任務重要舉措,高度重視,精心謀劃,統籌安排,認真組織實施,發揮部門優勢,廣泛參與,形成合力,切實取得成效。
(二)創新開展活動。各縣(市、區)要結合本地實際,創新活動內容和形式,制定有針對性的工作方案,要做到“春風行動”與就業創業工作相結合,“春風行動”與鄉村振興工作相結合,“春風行動”與就業創業政策落實相結合,全面提高服務質量和活動效果。做好脫貧勞動力轉移就業、農民工返鄉創業的幫扶工作,切實發揮政策的綜合效應。
(三)廣泛宣傳發動。各地要廣泛宣傳就業政策、就業服務、權益維護等信息,及時發布活動安排。“春風行動”期間開展的重要活動、採取的重要措施,要在本地媒體進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。活動開展的同時,各地將圖片、視頻和簡要文字以及相關信息形成電子版及時報送。省、市人社等相關部門將通過官方網站、新聞媒體、微信公眾號等渠道進行宣傳。
(四)及時統計總結。各地要全面開展用工需求調查和農民工就業情況調查,摸清情況,分析解決新情況、新問題,認真總結“春風行動”成果,於3月25日前上報開展“春風行動”情況總結和統計表。
2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇7
為持續深化“放管服”改革,最佳化稅收營商環境,全力支持抗擊疫情和企業復工復產,服務經濟社會發展大局,根據省局和市委、市政府相關工作部署,制定泰安市稅務系統20__年“便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)實施方案,具體如下:
一、總體目標
堅定不移貫徹新發展理念,緊扣“戰疫情促發展 服務全面小康”主題,推出面向納稅人繳費人的4類22項77條便民辦稅措施,其中包括16條泰安市本地特色措施,推動實現優惠政策落實更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數據服務大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過紮實開展“春風行動”,充分發揮稅收職能作用,加快推進稅收治理體系和治理能力現代化,為助力打贏疫情防控阻擊戰,服務泰安市經濟社會發展,確保“十三五”規劃圓滿收官作出泰安稅務應有的貢獻。
二、行動內容
在全面落實總局、省局行動內容基礎上,重點開展以下工作:
(一)支持疫情防控幫扶企業紓困解難
1.落實和完善稅收優惠政策。
(1)抓好已出台的支持防護救治、重點保障物資生產企業穩產保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實,執行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊等受疫情影響嚴重行業的稅收政策。結合泰安實際,對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實稅費優惠政策。
(2)對受疫情影響較大的困難行業企業20__年度發生的虧損,最長結轉年限延長至8年。
(3)因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的,可減征或者免徵城鎮土地使用稅、房產稅。
(4)簡化稅收優惠辦理程式,加快完善配套實施辦法,使各項優惠政策儘快落實到位。
(5)通過稅收大數據和第三方數據的套用,精準定位享受稅收優惠的納稅人,主動通過魯稅通征納互動平台、電子稅務局、微信公眾號等方式給予稅收優惠宣傳輔導和提示告知。
(6)根據總局安排部署,結合泰安實際,持續發布政策熱點問題解答。
(7)充分運用12366、96005656等服務熱線和網站、魯稅通征納互動平台、微信等線上平台,開展互動式政策宣傳輔導和辦稅繳費問題諮詢解答,確保納稅人應知盡知。
(8)充分利用稅收大數據資源,及時了解企業復工復產情況,抽調業務骨幹組成政策幫扶專家團隊,對支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產等4個方面的稅收政策進行梳理,提出有針對性的服務措施,制定定點幫扶方案,確保第一時間回響處理納稅人特別是疫情防控物資重點生產企業的涉稅訴求。
2.認真落實階段性減免社保費政策。
(9)聯合有關部門,研究制定具體實施方案,加強對繳費人的宣傳輔導,做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。
(10)及時調整信息系統,加強部門信息共享,簡化操作流程,方便參保單位準確辦理。
(11)對2月份已經繳納有關費款的參保單位,按照規定進行退抵。
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。
(12)依託電子稅務局、自助辦稅終端,進一步拓展網上辦稅繳費事項範圍。落實省局下發的“非接觸式”網上辦稅繳費232個事項清單,全面推行涉稅涉費事項網上辦、自助辦、便捷辦。
(13)加大自助辦稅終端投放力度,充分利用閒置的稅務辦公場所等,合理布設自助辦稅終端,實現“半小時自助辦理圈”。
(14)繼續拓展自助終端辦稅功能,探索自助終端“無稅控盤領票”。
(15)持續完善“泰好辦”辦稅功能。
(16)建立自助終端後台運維服務團隊,納稅人在“泰好辦”平台、自助終端辦稅過程中遇到問題,實現“一鍵求助”。
(17)推廣電子稅務局移動端繳納稅費業務的第三方支付。
(18)推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發票。
(19)推廣車購稅網上辦理。
(20)與郵政、財政部門聯合成立發票郵寄中心,採取稅務部門牽頭,財政負擔費用,郵政部門負責郵寄的模式,全力推廣“票e送”業務,按照信用等級分類實施差異化送票服務,納稅人通過電子稅務局提出申請,郵政專車免費送票上門,城區當日送達,鄉鎮次日送達,將發票“非接觸式”領用比例提升至90%以上。
(21)進一步精簡退稅資料,加快退稅進度,持續完善電子退稅系統功能,幫助企業減輕資金壓力,幫助企業渡過難關。
4.不斷最佳化現場辦稅繳費服務。
(22)加強辦稅服務廳清潔消毒等安全防護,加強導稅服務,嚴格落實首問責任制,推行預約辦、錯峰辦、容缺辦,營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環境。
5.切實落實延期申報、延期繳稅和發票保障措施。
(23)對受疫情影響在規定的納稅申報期限內無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的,依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。
(24)對在20__年2月份申報期內仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人,可按規定補辦延期申報手續並同時辦理納稅申報,依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價、不認定為非正常戶。
(25)在疫情防控期間,對生產和銷售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺製劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務的納稅人,申請增值稅發票“增版”“增量”的,可暫按需調整發票領用數量和最高開票限額,不需事前實地查驗。
(二)積極推動企業復工復產
6.加強分析服務決策。
(26)積極推進稅收智庫建設,組建稅收分析骨幹團隊,圍繞黃河流域生態保護和高質量發展、山東自貿區建設、新舊動能轉換等重點發展戰略,以及重點事項、地方重點稅源和支柱產業、重大稅收政策調整,主動開展稅收分析,更好服務各級黨委政府決策
7.加強協同凝聚合力。
(27)積極加強與發改、工信、財政、人社、醫保、交通、農業等部門的對接,根據其需求主動提供稅收數據等方面服務,並結合相關部門提供的信息和情況,積極採取稅收措施支持企業復工復產和經濟發展。
8.加強幫扶精準紓困。
(28)實施“一業一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產經營企業,主動溝通了解企業涉稅需求,根據企業具體情況制定“一戶一策”稅收方案,為每一戶納稅人建立包括應繳稅費清單、減稅降費清單、風險預警清單和已繳稅費台賬、減免稅費台賬、風險評估台賬的“三清單三台帳”,確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。
(29)強化稅源龍頭管理,完善各級重點稅源監控管理,在定期監控全省稅收規模500強、重點行業50強、規模以上工業企業稅收情況的基礎上,最佳化數據採集方式,密切稅企聯繫溝通,提供優質的個性化管理服務措施,促進重點稅源管理再上新台階。
(30)做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務工作。
9.著力支持小微企業。
(31)在不折不扣落實好小微企業增值稅、企業所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上,幫助解決實際困難。
(32)合理調整疫情期間個體工商戶定期定額,做好核定徵收轉查賬徵收等相關工作。
(33)最佳化小微企業和個體工商戶稅收征管方式,在稅務網站建立小微企業和個體工商戶服務專欄。
(34)暢通小微企業訴求線上直聯互通渠道。
(35)探索推行小微企業省內跨區遷移線上辦理,切實減輕小微企業辦稅負擔。
10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。
(36)加強與銀保監部門和銀行業金融機構的合作,將納入“銀稅互動”的企業範圍由納稅信用A級、B級企業擴大至M級企業。引導銀行業金融機構創新信貸產品,滿足不同企業特別是民營企業和小微企業信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業名單,依法提供相關稅收數據,協助銀行業金融機構精準放貸。
11.積極促進穩就業。
(37)落實好進一步支持和促進高校畢業生、建檔立卡貧困人口、登記失業人員等重點群體創業或吸納特殊群體就業有關稅收優惠政策。
(三)全力服務國家發展戰略
12.服務打好三大攻堅戰。
(38)繼續落實好金融企業貸款損失準備金企業所得稅稅前扣除等稅收政策。
(39)按照《支持脫貧攻堅稅收優惠政策指引》相關優惠政策,抓好企業扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免徵增值稅等政策落實,跟蹤執行情況、開展效應分析。紮實做好稅務系統對口扶貧工作。
(40)根據總局健全綠色稅制體系相關部署,推動節能、治污設施、監測設備、第三方防治企業等稅收優惠政策的落實。
(41)實施好環境保護稅法,做好水資源稅改革試點工作。
13.大力支持外貿出口。
(42)用足用好出口退稅工具,允許已放棄退稅權的企業選擇恢復退稅權。積極推動擴大出口退稅無紙化申報範圍,進一步壓縮出口退稅辦理時間。
(43)根據總局部署,在已實施離境退稅政策的地區,積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。
14.積極服務外資發展。
(44)落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優惠政策,落實非居民企業享受協定待遇資料備案改備查辦法,增強對外支付稅務備案便利度,進一步提升投資者信心,支持鼓勵境外資本參與國內經濟建設。
15.鞏固和拓展減稅降費成效。
(45)繼續落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策,支持實體經濟發展和新動能成長。
(46)繼續落實好研發費用加計扣除等政策,支持科技創新。
(四)切實最佳化稅收營商環境
16.認真落實《最佳化營商環境條例》。
(47)全面建立和實施稅務服務“好差評”制度。
(48)開展納稅人需求調查和滿意度調查,完善整改提升工作機制。
(49)統一利用雲MAS簡訊平台,向全市納稅人批量下發的催報催繳提示提醒和各類通知等,不再由基層稅務幹部電話或上門告知,由市局根據業務需要,依據法律規定,編輯標準簡訊進行提示提醒、通知。
(50)繼續推廣“魯稅通征納互動平台”,完善服務功能,擴大覆蓋面,搭建高效的征納直連直通互動渠道。
17.提高辦稅繳費便利化水平。
(51)引導納稅人利用新辦納稅人套餐服務、發票套餐服務、網上清稅註銷稅(費)申報及繳費套餐等功能模組,實現納稅人新辦、註銷即時辦結、 “一次辦好”。
(52)根據總局部署,簡化最佳化稅費申報手續。
(53)加大與不動產部門的合作力度,積極推廣不動產辦稅、辦證“一網通辦”平台,實現辦稅、辦證“網上受理、網上預審、後台核稅、網上納稅、前台取證(郵遞取證)”一鏈式業務辦理模式。
(54)根據總局、省局工作部署,整合最佳化非稅收入申報表。
(55)推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務,納稅人簽字確認後即可繳稅。
(56)全面推廣套用涉稅專業服務機構“批量申報”功能。
(57)全面實行委託銀行代收社保費等業務,適度擴大合作銀行數量,充分發揮其職能作用。
(58)發揮專業中介作用,鼓勵和引導中介機構為納稅人提供稅法宣傳、諮詢輔導、涉稅代理、納稅爭議等服務。
(59)加強與行政審批部門合作,深入開展委託社區便民服務中心、綜合性市場管理部門代徵稅款;探索委託社區、綜合性市場管理部門協助稅源巡查、發放個體定額發票、代收養老保險、醫療保險等。
(60)強化大企業跨區域涉稅事項和重組事項協調。
(61)推廣線上預約導稅,實現線上魯稅通預約平台、微信預約平台和線下排隊叫號設備的互聯互通,拓展線上智慧型導稅功能,為納稅人提供更加方便快捷的預約辦稅和辦稅引導服務。
18.全面推進網上辦稅繳費。
(62)認真落實《電子稅務局規範》,完善拓展電子稅務局功能,實現納稅人涉稅服務事項全業務全流程網上辦理。
(63)全面推廣電子稅務局線上電子文書送達,自4月1日起對通過電子稅務局“線上辦理”的催報催繳、責令限改、責令限期繳納、簡易處罰等文書採用電子文書送達方式,納稅人確認簽收後,網上繳納稅款、罰款,實現不見面執法。
(64)加強與自然資源、住建、民政等部門合作,推動實現網簽契約備案、婚姻登記等信息共享,便利辦稅繳費。
(65)建立納稅人網上辦稅體驗群,邀請納稅人體驗網上辦稅最佳化和新增功能,吸收納稅人意見建議,不斷最佳化完善網上辦稅功能和套用。
19.最佳化發票服務。
(66)穩步推廣套用增值稅電子發票公共服務平台,不斷擴大套用範圍,引導使用增值稅普通發票的納稅人,領取稅務UKey,通過公共服務平台開具電子發票。大力落實區塊鏈電子發票和增值稅專用發票電子化,逐步減少紙質發票。大力宣傳全國增值稅發票查驗平台,推薦納稅人網上查驗發票。
(67)開放增值稅進項憑證電子數據,允許納稅人自行查詢下載本企業所取得的增值稅專用發票、增值稅普通發票等票種的電子數據,方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務核算等。
(68)自20__年3月1日起,對增值稅一般納稅人取得20__年1月1日及以後開具的增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統一發票、收費公路通行費增值稅電子普通發票,取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。
20.最佳化稅務執法方式。
(69)注重多運用風險導向下的“雙隨機、一公開”監管和信用評價結果開展差異化管理,不準搞眉毛鬍子一把抓的無差別稽查;注重多運用兼顧法理情的審慎包容監管,不準搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執法。
(70)全面梳理進戶檢查事項,制定並公布進戶檢查事項清單。
嚴格履行入戶檢查程式,無法定職責確需入戶核查的不再入戶,減少實地核查次數。
(71)提高風險防範的準確性,按照“無疑點不入戶、疑點解除不入戶”的要求,儘可能減少入戶執法、現場執法。
(72)加強稅務檢查計畫和實施的統籌,嚴格控制稅務檢查次數,避免對同一納稅人重複檢查。
(73)全面落實行政執法“三項制度”,促進嚴格規範公正文明執法。
21.最佳化納稅服務投訴管理。
(74)建立和完善稅務機關對納稅人、繳費人諮詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉辦、限時回響、結果回訪、跟蹤監督、績效考核機制。
22.維護納稅人、繳費人合法權益。
(75)對納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人應繳納的欠稅及滯納金,可以先行繳納欠稅,再依法繳納滯納金。
(76)對逾期未申報的納稅人,在認定非正常戶時取消實地核查要求,並將未申報時間統一延長為3個月;對符合條件的納稅人,由稅收征管信息系統自動解除非正常狀態,無需納稅人專門申請。
(77)明確破產清算期間管理人可以企業名義按規定申領開具發票或者辦理納稅申報等涉稅事宜。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。今年“便民辦稅春風行動”是稅務部門統籌推進疫情防控工作和服務經濟社會發展的重要舉措,是稅務部門支持打好脫貧等三大攻堅戰的重要措施,各級稅務機關要進一步統一思想,提高認識,將此項工作作為全局性的重點工程。主要領導要親自抓、分管領導要具體抓,一級抓一級,做好安排部署,加強指揮調度,切實保障各項行動措施落實到位。
(二)統籌分工,壓實責任。各級稅務機關要結合工作實際,研究制定本地具體落實措施,根據總局、省局、市局方案工作內容、分工安排和時間進度,明確本級任務分工和完成時限,層層壓實責任,細化工作措施,認真抓好落實。要強化部門間的縱向和橫向配合,統一行動,同步推進,形成分工明確、統籌合作的良好局面。
(三)注重宣傳,營造氛圍。各單位要善於總結提煉工作亮點和先進經驗,及時進行宣傳推廣,切實提升工作水平。要通過各類新聞媒體、入口網站、微博、微信、魯稅通征納互動平台等渠道加大對“春風行動”宣傳力度,將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點內容,進一步提升稅務部門站位,提升“春風行動”質效和社會影響力。
(四)強化督導,跟蹤問效。各級稅務機關要對“春風行動”重點舉措的實施和特色活動的開展建立提醒、督辦的協調機制,加強督導檢查,做好跟蹤問效,不斷改進完善。要善於總結經驗,結合“重點突破年”相關工作,把經過實踐檢驗的好措施和好做法規範化、制度化,形成長效機制。
2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇8
根據《國家稅務總局關於印發〈推進稅務稽查隨機抽查實施方案〉的'通知》、肇慶市人民政府《肇慶市在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施方案》要求和上級20xx年“雙隨機、一公開”工作的部署及要求,結合《肇慶市市場監督管理局等36部門關於印發肇慶市市場監管領域部門聯合抽查事項清單(第一版)的通知》安排,立足稅務部門職能職責,市稅務局制定了20xx年度全市稅務稽查部門隨機抽查工作計畫,具體如下:
一、目標要求
按照“依法稽查、公正高效、公開透明”原則,轉變稅務稽查執法理念,創新稅務稽查執法方式,規範稅務稽查執法行為,提升稽稅務查執法效能,為市場主體營造穩定公平透明、可預期的營商環境,促進納稅遵從。
二、實施主體
稅務稽查隨機抽查主體是市稅務局稽查局和跨區域稽查局。市稅務局稽查局負責組織、協調、實施轄區內稅務稽查隨機抽查工作,跨區域稽查局負責實施轄區內稅務稽查隨機抽查工作。
三、工作安排
(一)重點稽查對象。擬抽取不少於6戶市級重點稽查對象開展隨機抽查自查,並在自查基礎上開展風險分析,確定不少於3戶重點稽查對象,由市局稽查局或跨區域稽查局開展立案檢查。
(二)非重點稅源企業和非企業納稅人抽查對象。市稅務局稽查局通過金稅三期稅務稽查雙隨機工作平台,以定向抽查的方式,結合省局稅收專項整治工作,在全市範圍內選取不少於15戶醫療行業、房地產行業、五金行業納稅人作為非重點稅源企業隨機抽查對象開展輔導自查或立案檢查。
(三)異常稽查對象。對納稅申報異常、稅收風險高、納稅信用級別低、稅收違法檢舉多、稅收征管違法記錄多、被相關部門列為違法失信聯合懲戒以及存在其他異常情況的企業,納入異常稽查對象名錄庫。市稅務局稽查局將根據實際情況隨機抽取異常稽查對象,推送市稅務局稽查局或跨區域稽查局立案檢查。同時擬選取不少於3戶異常稽查對象,由市稅務局稽查部門與公安、海關等部門開展聯合抽查。
3年內已被隨機抽查的稅務稽查對象,不列入本年度隨機抽查範圍。
四、其他事項
(一)檢查所屬時期。各稽查局依法對隨機抽查稽查對象20xx年至20xx年的納稅義務履行情況及其它稅法遵從情況進行稽查,如發現重大稅收違法行為線索,可追溯至以前年度或延伸至20xx年度。
(二)人員選派。市稅務局稽查局將根據各稽查局目前的工作量,稽查人員配置情況,動態維護好雙隨機工作平台執法人員名錄庫,結合稽查人員業務及信息化操作水平,合理進行檢查人員分組,採取定向、不定向相結合的方式,通過稽查雙隨機工作平台進行隨機選派。
(三)檢查形式。結合工作要求和稽查重點,對隨機抽取的稽查對象採取直接立案檢查或先自查再實施重點檢查相結合的方式。
(四)檢查時間。輔導自查工作應於接受隨機抽查任務後一個月內完成,重點檢查時間為自查工作結束確定立案檢查名單之日起至20xx年10月30日前,特殊情況可延長檢查時間。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各稽查局應將隨機抽查工作作為年度重點工作部署推進,實施項目制管理,組建項目組和專業檢查團隊,由各稽查局“一把手”負總責,分管領導具體負責,嚴格履行職責,加強對自查自糾、重點檢查等階段工作的過程控制和實施推進,確保隨機抽查工作效果。
(二)加強風險分析。各稽查局要充分運用稅收大數據進行風險分析,根據分析結果對不同風險等級的納稅人實施分類處理,對中低風險的組織輔導自查,高風險的進行重點檢查。
(三)加強部門聯合。對於已確定要下發開展的隨機抽查事項,各稽查局應根據實際情況,主動與當地公安、海關以及其他市場監管部門發起部門聯合抽查。對於其他市場監管部門發起的隨機抽查事項,稅務部門要做好溝通協調,在參與聯合抽查過程中,針對經風險分析研判確實具有稅收風險的對象開展檢查。
2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇9
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神,全面推進中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收征管改革的意見》落實,鞏固拓展黨史的學習教育成果,國家稅務總局20xx年以“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”為主題,連續第9年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)。為深入推進“春風行動”在我省稅務系統落實落細,加快推動智慧稅務建設,大力推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治,堅持依法組織稅費收入原則,持續深化稅務系統“放管服”改革,進一步加強稅收監管,不斷最佳化稅收營商環境,制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,圍繞黨中央、國務院和省委、省政府對稅收工作的部署要求,堅持人民至上,圍繞構建常態化、長效化黨史的學習教育制度機制,聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題,深入開展“春風行動”,推出5大類20項80條便民辦稅繳費措施,持續深化智慧稅務建設,推動執法更規範、服務更便捷、監管更精準、風險更可控,為更好服務山東省經濟社會發展、激發市場主體活力、維護法治公平稅收環境、服務“六穩”“六保”、穩定巨觀經濟大盤、推動高質量發展作出稅務貢獻。
二、行動內容
(一)訴求回響更及時
1.需求快速回響。在全省稅務系統組織開展“當一天納稅人”活動,從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受,準確掌握納稅人需求,針對性最佳化改進管理和服務工作。組織開展20xx年度全國納稅人繳費人需求調查。整合最佳化知識庫,推進知識庫共享共用,基本實現諮詢“一線通答”。最佳化升級12366智慧型諮詢功能,完善智慧型諮詢知識庫,提高智慧型諮詢的解答準確率,加快推動諮詢服務向以24小時智慧型諮詢為主轉變。強化12366諮詢數據的多維度分析和多場景運用,聚焦減稅降費政策出台、重大改革推進和社會關注熱點,及時研究提出改進建議,快速回響納稅人繳費人訴求。探索遠程諮詢和辦稅輔導新模式,納稅人繳費人可直接通過電子稅務局、征納互動平台等遠程發起稅費諮詢求助,實現“辦問協同”。進一步推動涉稅文書電子化推送,逐步實現“無接觸”送達。
2.政策及時送達。最佳化稅費優惠政策精準推送機制,完善稅費政策宣傳輔導標籤體系,實現稅費優惠政策的系統集成、精準定位、智慧型推送,幫助納稅人繳費人便捷了解政策。增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內容,開發圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產品,拓寬微信、抖音、稅企溝通平台等推送接收渠道。
3.問題實時解決。積極拓展征納互動平台、自助辦稅終端、電子發票服務平台、電子稅務局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務,實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。在電子稅務局、自然人電子稅務局稅收扣繳客戶端,探索啟用主管稅務機關電子印章,在出具高頻的表證單書上自動套印,提升辦稅效率。
4.關注個性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務保障,最佳化線下服務流程,提供“一站式”綜合服務、優先辦理服務。推進辦稅繳費軟體適老化改造。進一步明確申請城鎮土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限,提高困難減免稅辦理的確定性。結合本地納稅人繳費人群體特徵,組建由稅務人員、志願者組成的民族語言、方言和外語等服務團隊,消除語言溝通障礙。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網辦體驗。擴大“非接觸式”服務範圍,持續拓展辦稅繳費網上辦事項清單。製作發布一系列電子稅務局功能使用小視頻,擴大“非接觸式”服務宣傳、培訓和套用效果。試點推廣稅收完稅證明線上開具,提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務局增值稅申報比對功能,最佳化異常申報線上提示提醒事項內容。增加環境保護稅申報數據批量導入功能,納稅人填報完成後即可線上提交。逐步實現跨省異地電子繳稅。實現非居民扣繳企業所得稅套餐式服務掌上辦理,方便納稅人辦理相關業務。
6.精簡辦理流程。對全面數位化的電子發票依託稅收大數據自動確定最高開票限額,並以動態管理為主、納稅人申請調整為輔,大幅簡化發票申領流程、環節和相關文書。將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核准,以及採取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調整為其他權力事項,簡化事項辦理程式。落實好第一批全國通辦稅費事項清單,進一步方便納稅人繳費人跨區域辦理稅費業務。落實好簡化企業涉稅涉費事項跨省遷移辦理程式的措施辦法,基本實現資質異地共認,便利生產要素合理流動。實現不動產登記和辦稅線下“一窗辦事”。
7.減少資料報送。將土地增值稅稅收優惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”,進一步減少納稅人報送資料,簡化辦理流程。探索整合企業所得稅和財產行為稅綜合申報,進一步減少納稅人申報和繳稅的次數。落實好稅務證明事項告知承諾制,進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發票使用。做好新修訂的發票管理辦法落實相關工作。推動鐵路、民航等領域發票電子化,提高社會滿意度。深化全面數位化電子發票試點的“首票服務”,為納稅人提供線上多渠道精準服務,同步提升線下格線化服務效能,顯著最佳化納稅人體驗。完善電子發票服務保障體系,通過電子發票服務平台向納稅人免費提供電子發票申領、開具、交付、查驗等服務。
9.提速退稅辦理。進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程,將正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內。推進電子化方式留存出口退稅備案單證。依託電子稅務局,探索多繳退稅業務由稅務機關自動推送退稅提示提醒,納稅人線上辦理確認、申請和退稅。
(三)分類服務更精細
10.助力大型企業。提供大企業稅收確定性服務,建立健全相關制度,提升大企業納稅人滿意度。試點開展稅企數據互聯互通,降低大企業集團辦稅成本,提升納稅人服務體驗。通過線上溝通渠道,適時推送行業性稅收優惠政策,開展政策宣傳,助力企業及時、準確掌握政策。與部分遵從意願強、遵從能力高的大企業集團簽訂稅收遵從合作協定,提供定製服務。
11.扶持中小企業。擴大小微企業減稅降費紅利賬單推送服務試點範圍,幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。組織開展助力中小企業發展主題服務月活動。推進“專精特新”中小企業和“小巨人”企業“一戶一檔”服務措施落實,助力企業高質量發展。深化規範“銀稅互動”合作,試點在稅務和銀保監部門間實現數據直連,安全高效助力小微企業緩解融資難融資貴問題。
12.完善繳費服務。發布社保費繳費事項清單,明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。推廣社保退費申請網上受理,讓繳費人“少跑路”。實現社保繳費成功後即時開具繳費憑證,同步推出線上繳費憑證下載、列印功能,幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。加強與人社、醫保等相關部門數據共享,落實好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費政策。以採礦業、製造業、建築業等行業為重點,開展社保費政策進企業、進車間、進工地宣傳和繳費服務活動。規範和最佳化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程,提高辦理繳費業務的便利度。推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動預填申報,改善繳費人申報操作體驗。
13.服務個稅彙算。積極協調動員社會力量,組織開展稅收志願服務活動,做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導,讓符合條件的納稅人及時享受紅利。對靈活就業自行繳納社保費的納稅人,最佳化在個人所得稅綜合所得年度彙算時的填報方式,提升納稅人的填報體驗。運用稅收大數據智慧型分析,完善個人所得稅綜合所得年度彙算提示提醒,引導納稅人如實準確申報。
(四)執法監管更公正
14.最佳化執法方式。推進區域間稅務執法標準統一,更好服務國家區域協調發展戰略。試點推行非強制性執法方式,讓執法既有溫度又有力度。推進簡易處罰事項網上辦理,實現違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞。堅持依法組織稅費收入原則,堅決不收“過頭稅費”,發現一起查處一起。
15.加強精準監管。深入推進稅收執法責任制,加強稅收執法監督,持續督促規範公正執法。推進“雙隨機、一公開”監管,拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋範圍,規範雙隨機的方式方法,提高監管效率。充分發揮稅收大數據作用,嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為,保障國家稅收安全,為守法守規納稅人營造更加公平公正的市場環境。試點推進動態“信用+風險”稅務監控,簡化無風險和低風險企業的涉稅業務辦理流程,提醒預警或直接阻斷高風險企業的涉稅業務辦理,依託大數據分析進一步提高風險管理效能。
16.保障合法權益。開展稅務規範性檔案權益性審核,制發權益性審核操作辦法,更好維護納稅人繳費人合法權益。推動建設“公職律師涉稅爭議諮詢調解中心”,開展涉稅爭議諮詢、組織調解、出具意見等法務活動,推動爭議化解,維護納稅人合法權益。
(五)稅收共治更聚力
17.推進部門聯動。深化稅務、海關兩部門數據共享,最佳化電子稅務局、國際貿易“單一視窗”功能,進一步擴大出口退稅申報“免填報”範圍。結合殘疾人按比例就業情況聯網認證跨省通辦工作,加強與各級殘聯的雙向數據共享,最佳化殘疾人保障金申報表單,方便企業辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業保障金。推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等項目與相關業務主管部門的互聯互通和信息共享,減輕繳費人繳費辦證相關資料報送負擔。完善涉稅數據共享機制,拓展數據獲取渠道,推進數據共享共用,減少納稅人繳費人重複報送。
18.深化國際協作。持續加強國別(地區)稅收信息研究工作,最佳化“一帶一路”相關稅收政策資訊服務,分批次更新國別(地區)投資稅收指南,幫助“走出去”納稅人了解相關國家(地區)稅制等信息,防範和規避跨境投資稅收風險。擴大和完善稅收協定網路,為納稅人跨境經營提供稅收確定性,避免和消除國際重複徵稅,降低納稅人在東道國的稅收負擔。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不徵收預提所得稅政策但未實際享受的情況,向納稅人精準推送提示提醒信息,幫助境外投資者應享盡享優惠政策。
19.促進社會協同。制定出台相關措施,支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務。開展涉稅服務虛假宣傳及廣告信息專項治理,幫助納稅人降低選擇涉稅專業服務的風險。曝光涉稅專業服務機構違法違規典型案例,形成警示震懾效應,促進規範涉稅專業服務行業秩序。
20.拓展信用套用。推廣套用稅務領域公共信用信息目錄,促進納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復範圍,引導市場主體及時糾正自身涉稅違規行為,強化納稅人信用意識。加大對破產重整企業納稅信用修復支持力度,幫助符合條件的企業及時修覆信用。進一步最佳化守信激勵措施,為守信納稅人在跨省遷移、發票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。落實《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》,加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態管理,強化部門溝通協作,依法依規開展聯合懲戒,引導市場主體規範健康發展。
三、工作要求
(一)提升政治站位,加強黨建引領。各級稅務機關要秉承以納稅人繳費人為中心的理念,對標納稅人繳費人所需所盼,努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。各級稅務局黨委要壓實主體責任,切實加強組織領導,將“春風行動”的推進落實與推進黨史的學習教育常態化長效化結合起來,形成各級黨組織聚力推進、廣大黨員積極行動的良好局面。
(二)堅持統籌推進,抓好貫徹落實。各級稅務機關要深刻認識開展“春風行動”的重要意義,結合工作制定出符合本地實際的行動方案。各單位最佳化營商環境領導小組作為“春風行動”領導小組,統籌推進“春風行動”,全面加強工作組織領導;要明確本級任務分工和完成時限,層層壓實責任,強化部門配合,形成分工明確、統籌合作的良好局面;要結合當地政府關於深化“放管服”改革、最佳化營商環境的有關要求,持續細化和創新推出“春風行動”舉措,讓便民春風常吹常新。
(三)強化督導檢查,務求取得實效。各級稅務機關要堅持求真務實,堅決避免搞形式、走過場;要把開展“春風行動”成效作為績效考評和領導幹部述職評議考核內容,推動“春風行動”紮實開展;要通過工作調研、巡視巡察等方式,對行動開展情況和取得的實際效果進行督導檢查和跟蹤問效,並適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續推進各項措施落地落實落細。
(四)加大宣傳力度,發掘特色精品。各級稅務機關要加強宣傳引導,營造良好的輿論氛圍,提高“春風行動”的公眾知曉度和認可度;要發揮先進典型示範作用,及時總結推廣在實踐中形成的經驗做法,以點帶面推動解民憂破難題,形成為納稅人繳費人辦實事的常態化機制。各地稅務機關可在落實規定動作的基礎上積極豐富自選動作,發掘各具特色的行動內容,總結出更多可複製、可推廣的好經驗好做法,打造行動精品,切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。
2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇10
一、總體目標
通過開展“千名稅乾進企業 便民春風惠民生”系列活動,組織全市地稅系統幹部走訪納稅人,為納稅人辦實事,開展稅收政策宣傳輔導,豐富地稅部門服務發展、服務民生的舉措,並通過強大聲勢的宣傳,擴大社會影響,樹立“便民辦稅春風行動”品牌,塑造地稅部門服務民生、服務發展良好形象,為地稅部門行風評議營造積極社會氛圍。
二、活動內容及相關安排
活動內容為“五個一”,即幫納稅人解決一個實際問題;舉行一次服務民生展示交流;舉辦一場諮詢互動活動;為發展和地稅發展獻一策;徵集一篇“稅收發展 民生”主題短文。
(一)幫納稅人解決一個實際問題。全市地稅系統在職幹部每人走訪1戶納稅人,宣傳稅收政策和地稅行評舉措,幫助解決1個實際問題。要求將活動情況詳細記載在《履職紀實工作手冊》上,每單位報送活動小結和2個典型案例,時間要求為9月20日前。該項活動由市局行評辦公室總協調。
(二)舉行一次服務民生展示交流。以“請進來”的`方式,邀請市人大代表、政協委員、協會(商會)代表、中介機構代表、納稅人代表、新聞媒體記者等社會各界人士走進地稅,了解地稅。活動內容主要有:召開社會各界人士座談會,觀看匯報宣傳片,參觀各地稅分局行評宣傳展板、市局榮譽室、高新技術產業開發區分局納稅服務大廳、納稅服務熱線話務間等。活動中市局局長通報地稅工作情況,接受媒體採訪。活動時間為9月中下旬。該項活動由市局行評辦公室總協調。
(三)舉辦一場諮詢互動活動。在西陵區開展一次“便民春風進西陵房稅知識惠民生諮詢互動”活動。由市局納稅服務科組織宣講團,準備宣傳資料;西陵分局聯繫社區,安排布置場地,組織有相關需求的市民參加。活動中就房產交易、租賃稅收知識進行現場輔導,現場解答市民諮詢。活動中由市局分管業務副局長接受媒體採訪。活動時間為9月底以前。該項活動由市局納稅服務科總協調,市局稅政管理科、徵收管理科、政策法規科等科室協助。各縣(市、區)地稅局也要依託納稅人學校(之家)開展一次類似活動。
(四)為發展和地稅發展獻一策。以服務省域副中心城市建設為主題,動員和組織全系統廣大幹部職工為經濟社會發展和地稅事業新一輪發展出主意、獻良策、當參謀。機關各科室至少報送2條,各縣(市、區)局、城區各分局和市局稽查局至少報送3-5條,並於8月31日之前將收集的建議報送至市局活動辦公室。市局建言獻策活動領導小組組織評審,對獲獎者通報獎勵。該項活動由市局人事科總協調。
(五)徵集一篇“稅收發展 民生”主題短文。:圍繞全市地稅系統服務民生、服務發展主題,向全市廣大市民、納稅人徵文,以市民和納稅人的視角反映地稅部門和地稅人服務納稅人、服務發展、服務民生的.作為和成就。徵文時間為9月底以前,字數為600-900字。各單位要廣泛發動,至少於8月底前至少要向市局辦公室擇優上報1篇。市局辦公室組織對徵文進行評審,對優勝者給予獎勵,並在主流媒體上擇優刊載。該項活動由市局辦公室總協調。
三、相關要求
(一)高度重視,全面動員。“千名稅乾進企業 便民春風惠民生”系列活動是“便民辦稅春風行動”的延伸,是市局在政風行風評議集中測評前開展的一項重要活動。各單位領導要高度重視,全面動員,務必讓廣大幹部認識到其積極意義,認真落實各項工作,要堅決避免活動的形式主義現象。
(二)各負其責,抓緊落實。本次活動各項工作主要集中在8月和9月,時間緊,任務重。各責任單位要負起責任,主動作為,認真推進落實,各相關單位要積極配合,共同把活動開展得有特色、有聲勢,形成良好的社會效應。
(三)加強宣傳,擴大影響。活動中要圍繞樹立地稅形象,深度挖掘典型,主動開展宣傳。市局辦公室和各單位要對活動開展情況緊密跟蹤,積極協調電視台、電台、報紙、網路等媒體,大力開展深度報導,形成強大的宣傳聲勢,並達成良好的社會效果。
2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇11
為了深入開展第二批黨的路線教育實踐活動,進一步轉變職能,全面落實“三個三”主題落地要求,紮實推進稅收現代化建設,按照市局在全國稅務系統開展“便民辦稅春風”(以下簡稱“春風”)的總體要求和省稅務局“春風”的具體部署,制定實施方案如下:
一、總體目標
“春風”的總體目標是:確保縣國稅局第二批路線教育實踐活動有效開展,切實解決當前稅收管理和服務工作中存在的突出問題,方便納稅人繳明白稅、便利稅、稅,提升納稅人滿意度和稅法遵從度,樹立國稅良好社會形象。
二、整體規劃
“春風” 將以審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅、規範等方面為著力點,陸續推出公開審批清單、提高辦稅服務效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進納稅、公開權力清單等系列內容,從20xx年2月份開始啟動,以“組合拳、遞進式”的方式分批進行,從措施推出、細化方案、落地、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環管理,建立環環相扣的持續改進長效機制。
三、安排
(一)公開審批清單
1.時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位:政策法規科
參與單位:辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科、徵收管理科、監察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內容
嚴格按照《稅務總局關於公開審批事項等相關工作的公告》的規定,摸清審批“底數”,公開審批目錄,實行審批清單制度,不得在公開的清單外實施其他審批,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。對國務院和稅務總局此前決定取消和下放的審批事項要落實到位,不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。
(二)提高辦稅服務效率
1.時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位:納稅服務科
參與單位:辦公室、政策法規科、徵收管理科、辦稅服務廳、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內容
提速政策服務,對政策制定進行事先評估和事後調研分析,稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發布,納稅實行即時答覆和限時答覆;提速登記,實現設立、變更、停復業稅務登記事項即時辦結,個體雙定戶和無涉稅疑點小規模納稅人註銷稅務登記已結清稅款、繳銷票證的即時辦結;提速領用,修訂普通管理規定,規範印製管理,簡化領用手續,實行增量和票種變更事項即時辦結,簡化普通程式,放寬普通限額,擴大網路推廣範圍;提速多元辦稅,開發網上辦稅服務廳,加強國地稅協作,擴大全市通辦業務範圍,深化移動辦稅服務,繼續推廣“移動版納稅服務平台”建設;提速涉稅審批,擴大即辦事項範圍,試行先批後核,學習借鑑市國稅局最佳化涉稅審批經驗;提速處理,制定處理快速回響機制,拓寬渠道,試行受理及處理納稅人同步參與互動。
(三)推行首問責任制
1.時間安排
20xx年3月中旬起推出。
2.任務分工
牽頭單位:納稅服務科。
參與單位:辦公室、政策法規科、徵收管理科、人事教育科、黨辦室、監察室、辦稅服務廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內容
全面落實首問責任制度,對稅務分局、辦稅服務廳等接待納稅人或納稅人事項、尋求幫助的部門和人員,明確首問責任人、程式、標準、崗位職責、處理方式、溝通協調、支撐和責任追究等內容。不定期開展明察暗訪,督促首問責任制有效落實,促進為稅清廉。
(四)減輕納稅人辦稅負擔
1.時間安排
20xx年3月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位:納稅服務科、徵收管理科。
參與單位:辦公室、政策法規科、監察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內容
減輕報送負擔,積極擴大納稅人涉稅的電子管理,實行納稅人提供一次報送、信息共享,取消網上申報納稅人報送的紙質申報。減輕表單填寫負擔,完善免填單軟體,實現納稅人網上辦稅服務廳預填單。減輕稅務檢查負擔,市縣統籌發布納稅評估任務,規範進戶,原則上一年內不對同一納稅人重複稅務檢查。
(五)公開納稅人信用狀況清單
1.時間安排
20xx年4月中旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位:納稅服務科、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
參與單位:辦公室、政策法規科、辦稅服務廳、徵收管理科、信息中心。
3.內容
落實有關激勵措施,對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等待遇。試行納稅信用黑制度,及時向社會發布重大稅收案件信息公告,對嚴重失信納稅人實施重點。將納稅信用等級評果通過向社會公布,實現納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。
(六)公開權力清單
1.時間安排
20xx年4月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位:政策法規科。
參與單位:辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科、辦稅服務廳、徵收管理科、監察室、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內容
清理稅收權力事項,編制稅收權力運行流程圖,公開稅收權力目錄。
2023便民辦稅春風行動實施方案範文 篇12
為深入貫徹落實國家稅務總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)的各項要求,根據慶祝建黨100周年活動安排,緊扣黨史 學習教育和模範機關建設,結合深化稅務系統“放管服”改革,堅持以人民為中心的發展思想,20__年以“最佳化執法服務·辦好惠民實事”為主題,開展“便民辦稅春風行動”,制定如下方案:
一、工作目標
20__年是“十四五”開局之年,此次“便民辦稅春風行動”要緊扣“最佳化執法服務·辦好惠民實事”主題,圍繞落實中央全面深化改革委員會第十七次會議關於推進稅收精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治的要求,結合深化稅務系統“放管服”改革,以“做好一批民生微實事、開展十項便民專項行動、落實好稅務總局百項具體措施、建立千人體驗官隊伍”為著力點,切實為民眾辦實事解難題,著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。
二、行動內容
(一)完成一批稅務領域民生微實事,做好便民服務大文章
積極落實稅務總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的工作要求,堅持以納稅人繳費人為中心,以做好稅務領域的民生微實事為切入點,不斷提升深圳稅收營商環境質量。各單位要紮實開展問計問需走訪交流活動,認真了解收集稅費政策、征管舉措、服務舉措、執法工作等落實情況及存在的痛點堵點難點問題,幫助納稅人解決實際問題,精準聚焦納稅人繳費人的實際需求,以小切口,察民情、出實招、求實效,形成一批稅務領域民生微實事的典型案例。
(二)開展十項便民專項行動,著力提升納稅人繳費人獲得感
1.稅費政策直達快享專項行動
(1)深入推進稅費政策精準推送。建立稅費政策標籤體系,依託雲平台大數據,主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人,實現稅費優惠政策措施精準直達。
(2)做好優惠政策落實情況監測。運用大數據監測減稅降費等政策落實情況,建立優惠應享盡享情況篩查、反饋、落實平台,打通相關業務系統,及時掃描分析應享未享疑點信息,讓符合條件的納稅人繳費人應享盡享。
(3)持續提升12366諮詢質效。持續推廣網路客服,深化智慧型諮詢套用,加大諮詢員培訓考核力度,進一步提升接通率和諮詢解答質量。打造技術諮詢中心,滿足納稅人對涉稅軟體的技術諮詢服務需求。
2.推進移動辦、掌上辦、智慧型辦專項行動
(1)持續最佳化提升電子稅務局。按照總局電子稅務局建設規範的要求,繼續最佳化完善電子稅務局功能,做好電子稅務局運行監控,保障系統穩定運行,確保各項稅收政策的落地實施。推行要素化申報,通過納稅人特徵提煉關聯申報要素,通過數據預填、數據推薦、場景整合簡化申報表填寫。推進財產和行為稅多稅種一體化申報、企業所得稅“一鍵申報”及非居民企業境內稅收綜合申報。
(2)豐富完善“@深稅”移動辦稅。以微信小程式、企業微信、支付寶、i深圳等平台為載體,持續最佳化辦稅功能,提供差異化、個性化、便捷化的辦稅服務,實現視頻互動、區塊鏈電子發票掃碼開票、無欠稅證明開具、出口退稅手機辦理、財務會計報表要素化申報、彙算結算退稅訊息提醒及自動審批等功能,完善一站式業務辦理結果推送及查詢服務,打造移動端辦稅的深圳品牌。
(3)推廣遠程辦稅。全面推廣“諮詢辦”“離線辦”“視頻辦”遠程辦稅模式,支持遠程拍照上傳資料、辦理業務,查收結果、列印或郵寄結果,實現高頻業務不到廳即可辦理。
3.發票供給最佳化專項行動
(1)建設全免費、免對接的區塊鏈發票通用開票平台。以@深稅和微信商戶平台作為區塊鏈電子發票開票前端,納稅人不需對接,實名登錄後通過掃碼開票,實現中小微企業無障礙使用區塊鏈電子發票,減輕納稅人用票負擔。
(2)全面推廣電子發票。在全市範圍內全面推廣使用增值稅電子普通發票和區塊鏈電子普通發票,穩步推進增值稅專用發票電子化改革。
(3)最大限度滿足納稅人正常經營用票需求。充分運用“2311體系”建設成果,加強對發票供給的有效支撐,依據納稅人稅收風險程度、納稅信用級別、實際經營情況等綜合因素,最大限度滿足納稅人正常經營用票需求。
4.最佳化稅務執法專項行動
(1)推進跨區域執法標準統一。根據稅務總局“首違不罰”清單口徑情況,聯合廣東省稅務局制定發布珠三角統一的“首違不罰”清單,探索推行珠三角區域稅務行政處罰裁量基準。
(2)加強柔性執法。在稅務稽查執法過程中運用釋法明理的方式開展“說理式”執法,講清“事理、法理、情理、文理”,充分保障納稅人知情權,提高納稅人知法守法的意識和能力,降低稅收違法風險。
(3)最佳化信用管理。加大納稅信用政策宣傳推廣力度,探索納稅信息修復精準輔導機制。加大推進守信激勵和失信懲戒措施的執行力度,推進激勵懲戒措施制度化、規範化執行。對符合條件的黑名單企業及時進行信用修復,並做好黑名單撤出公布工作,引導和鼓勵企業“知錯立改”。
5.出口退稅再提速專項行動
(1)提升出口退稅申報便利化水平。進一步壓縮出口退稅辦理時間,在稅務總局要求的7個工作日內的基礎上,將出口退稅平均辦理時間縮短至5個工作日內。
(2)推廣離境退稅“即買即退”便利化措施,進一步提升境外旅客購物離境退稅服務的便利化和滿意度。
(3)推廣“非接觸式”退稅申報。減少紙質資料傳遞,推廣影像資料報送,讓退稅企業實現“一次都不用跑”。
6.大企業個性化服務專項行動
(1)開展跨區域協調。對涉及跨區域的事項,由大企業部門發揮統籌牽頭作用,協調市外兄弟單位,提高服務和管理的集中度,解決集團成員企業分布在不同區域、涉及不同稅種的征管差異,提升政策執行統一性。
(2)深化大企業“白名單”舉措。落實深化“放管服”改革,最佳化稅收營商環境,結合大企業實際情況,在目前“白名單”的基礎上,不斷拓展其內涵,建立出口退稅、社保等相關的“白名單”機制。
(3)最佳化“小巨人”企業服務工作。為“小巨人”企業提供便利直通車、稅收白名單、“一對一”聯絡員等個性化服務。開展“小巨人”企業深調研工作,收集問題和建議,推送相關處室研究細化措施並推進落實,需稅務總局層面處理的擬形成相關調研報告報送稅務總局。
7.自然人納稅人便利服務專項行動
(1)搭建多渠道“線上+線下”立體化自然人納稅諮詢輔導體系。精準識別自然人涉稅需求推送定製化稅收資訊,持續打造“個稅直播間”等高品質個人所得稅(以下簡稱“個稅”)宣傳品牌。探索對納稅人按遵從度在申報和退稅等環節實行差異化服務。
(2)最佳化大灣區跨境人士涉稅服務。編寫《跨境人員個人所得稅宣傳手冊》(中英文版),針對跨境人員和外籍人士特點,梳理非居民個稅彙算、境外所得申報抵免、相關優惠政策等問題解答,開展多語種外籍人個稅宣傳培訓。
(3)為境外高端人才和緊缺人才申請大灣區補貼提供“秒填”“秒查”服務。利用區塊鏈技術,對自然人電子稅務局本地特色模組進行升級改造。聯合人社部門,對大灣區人才補貼、市政府產業創新人才獎等補貼項目申請的個稅查詢服務進行最佳化,實現對大灣區人才補貼的申報表預填輔助功能。
8.服務無障礙專項行動
(1)推進全市辦稅服務廳無障礙環境建設。按照便利性原則,最佳化無障礙通道,實施出入口坡化處理,設定低位服務設施、無障礙電梯、無障礙衛生間以及用於無障礙信息交流的語音、字幕、標識等無障礙設施,設定綠色通道,為老年人、殘疾人等特殊人群提供優先辦理服務,保障特殊人群辦稅繳費順暢便捷。
(2)推進溫情辦稅服務廳建設。堅持以納稅人繳費人為中心的理念,在全市辦稅服務廳持續推行午間延時服務,提供應急便民物品及設施。堅持微笑服務,持續提升服務態度,提高服務能力。
9.跨境執業便利化專項行動
出台《港澳涉稅專業人士在中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區執業管理暫行辦法》,制定港澳涉稅人士執業登記和設立稅務師事務所業務流程。建立與香港、澳門稅務師學會聯絡溝通和信息傳遞機制,在前海稅務局規劃建設港澳涉稅專業人士政務服務中心,為港澳涉稅專業服務人士提供業務拓展空間,對接港澳專業服務優勢資源,打造大灣區涉稅專業服務人士聚集、示範、體驗區。
10.“打虛打騙”守護行動
行動任務:持續聚焦“三假”企業,打擊虛開騙稅行為,維護稅收秩序,保障20__年減稅降費政策紅利落到應享企業“口袋”,為守法企業提供良好的稅收營商環境,提升納稅人獲得感。
(三)落實稅務總局百項具體措施,拓展深圳本地化探索
按照稅務總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的各項工作要求,貫徹落實總局推出的10大類30項100個具體措施,立足深圳本地實際,細化工作舉措,充分回應深圳納稅人繳費人關切,為深圳建設中國特色社會主義先行示範區、持續最佳化深圳營商環境提供稅務動力。
(四)建立千人體驗官隊伍,打造深圳納稅服務特色品牌
按照分級分層分類的思路,組建一支由900名納稅人和100名稅務幹部組成的千人體驗官隊伍,打造深圳納稅服務體驗官品牌。
1.組建多元化體驗隊伍。在一般企業辦稅人員、涉稅專業服務機構人員的基礎上,增加招募大企業辦稅人員、自然人納稅人繳費人,相關領域專業人員,實現體驗官分類管理。在納稅人體驗官隊伍中選拔意見領袖,打造“首席體驗官”隊伍。邀請大廳一線業務骨幹、各單位青年業務骨幹等稅務人員100名加入體驗官隊伍,充分發揮稅務人員專業能力。
2.提升體驗項目質效。在體驗項目準備階段,充分套用大數據分析,加強與業務處室的溝通聯動,發揮第三方調查公司專業能力,提高體驗項目實施的針對性和精準度,確保體驗效果。
3.深化體驗成果運用。更加充分利用體驗成果,提升整改反饋機制運轉效率,對整改提升成效加強跟蹤問效和績效考核,切實推動最佳化改進。
4.加強體驗活動宣傳。建立“體驗官說”專欄,通過內外部媒體加強對體驗官活動的宣傳,組織開展納稅人體驗官年會等活動,擴大活動影響力,提升活動社會認可度,打造深圳納稅服務體驗官品牌。
三、工作要求
(一)切實提高思想認識。堅持黨建引領、把牢行動方向,要將“春風行動”開展情況作為黨史 學習教育和“我為民眾辦實事”實踐活動的重要內容,將其作為模範稅務機關創建的重要衡量標準,推進黨建與業務更好融合,推動“春風行動”深入開展。
(二)切實強化責任落實。各單位要根據稅務總局相關工作部署和納稅人繳費人的需求,結合工作實際,細化工作措施、認真抓好落實,強化上下聯動、部門配合,形成分工明確、統籌合作的良好局面。
(三)切實加強任務統籌。市局納稅服務處負責“便民辦稅春風行動”工作落實情況協調統籌,跟蹤各項工作落實情況。各項工作任務牽頭部門要切實加強工作統籌,有序推進工作任務落實落地。各單位要按照市局扎口管理的有關要求開展調研、問需問計走訪交流活動,切實避免重複訪、多次訪增加企業負擔。
(四)切實提升宣傳成效。拓寬宣傳渠道、創新宣傳方式、豐富宣傳內容,要充分藉助各種媒體廣泛開展宣傳活動,切實提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。各單位要及時總結報送好的經驗做法,開展交流互動,促進共同提升。