冬春救助資金髮放方案範文 篇1
根據《遂平縣人民政府辦公室關於印發20xx--20xx年度受災困難民眾冬春救助工作實施方案的通知》(遂政辦〔20xx〕39號)檔案精神，為妥善解決我街道今冬明春受災困難民眾生產和生活的困難，紮實有序做好我街道辦事處冬春救助工作，進一步加強自然災害生活救助資金管理，規範自然災害救助工作，嚴格自然災害生活助資金的管理、分配和使用，切實保障受災民眾基本生活，使受災民眾切身感受到黨和政府的關懷與溫暖，促進災區社會和諧穩定和經濟發展，確保救助工作有力、有序、有效開展，確保受災民眾安全過冬、溫暖過節，現將縣應急管理局下拔20xx-20xx年自然災害補助經費15萬元具體資金分配提出如下意見:
一、20xx年受災基本情況
遂平縣7月21日起連續兩天受大暴雨的影響，我縣降雨量達到210m左右，我街道高集、王陳、馬莊農作物受到不同程度的災害，主要是玉米、花莊等農作物不同程度的受損。通過對受災社區的災情進一步調查核實，我街道1428人受災，直接經濟損失為35.24萬元。
二、需救助情況
經過對各社區上報數據進行統計，通過調查摸底，我街道入冬前因災生活困難需救助人口為1428人。
三、嚴格資金管理，注重救助實效
我辦事處在資金分配上堅持“專款專用、重點使用、分類施救”的原則，同時根據各社區受災程度和需救助情況及平時工作表現制定資金分配方案，將中央補助資金和地方自然災害救災資金統籌使用，參照中央的補助標準，對冬春期間受災民眾口糧、衣被取暖等困難給予補助。按照有關規定管好、用好救災資金；對受災民眾進行分類救助，不能平均分配或預留資金，也不能以慰問金形式發放。
四、嚴格救助程式，加強救災資金監管
各社區嚴格按照程式進行救助，救助對象要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的規程進行，通過“戶申請、村評議、鄉審定”三個步驟確定救助對象並將救助對象花名冊報辦事處備案，按要求填報《受災人員冬春生活已救助情況統計表》。保證救助對象認定準確，救災款物發放公開、公平和公正。辦事處按照《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》（財社【20xx】6號）有關規定，加快資金支付，提高資金使用效率。主動配合審計、監察等部門，對資金管理使用情況進行跟蹤監督檢查，加強資金監管，確保資金的安全使用。按照規定程式及時上報發放，建立健全台賬，完善使用發放手續，並及時向財政局、應急管理局反饋資金安排和使用情況。
冬春救助資金髮放方案範文 篇2
為推進全市工業經濟發展，加快產業結構調整和發展方式轉型，經市委、市政府研究，決定建立 市重點產業發展資金。為做好資金的管理工作，特制定本辦法。
一、關於資金來源
“十二五”期間，市財政每年安排不少於10億元資金，專項用於重點產業發展。
二、關於資助、補助和獎勵範圍
（一）資金申請單位必須為在 市〔含區、縣（市）〕國稅局、地稅局登記和納稅的工業企業和生產性服務業企業，以及市級以上發文認定的省級經濟開發區、特色城鎮工業功能區、高新技術產業園、產業基地、產業集群示範區、信息化與工業化融合試驗區、工業設計園區等，且具有獨立的法人資格，管理規範，財務管理制度和會計核算體系健全。
（二）申請項目必須是在 市範圍內組織實施，原則上應是上年度或本年度已完成的項目。投資大、建設期長的重大項目確需按進度分期資助的，可分段實施。同一內容的項目已獲得市級財政同類資助或獎勵的，不重複進行資助或獎勵。
三、關於產業界定
根據《 市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，確定本資金支持的重點產業為電子商務、信息軟體、先進裝備製造、物聯網、生物醫藥、節能環保、新能源產業。
（一）電子商務產業主要領域：電子商務服務體系，網路化創新服務體系，電子商務支撐體系等。
（二）信息軟體產業主要領域：現代通信，積體電路，高端軟體及服務外包，雲計算，數位電視等。
（三）先進裝備製造產業主要領域：重大關鍵及成套裝備，智慧型製造裝備，軌道交通裝備，新能源汽車，汽車整車及關鍵零部件，海洋工程裝備及高附加值船艇，航天航空配套件，現代通信設備，電氣機械製造，工程總承包、總集成等。
（四）物聯網產業主要領域：先進感測器及無線感測器網路，網路傳輸，數據存儲與分析決策，物聯網系統集成，物聯網套用與服務等。
（五）生物醫藥產業主要領域：生物工程藥物，新型化學藥物，現代中藥，生物醫學工程（含醫療器械和檢測設備），生物製造，生物服務等。
（六）節能環保產業主要領域：高效節能技術設備及產品，環保設備及產品，資源循環利用關鍵技術設備、產品及產業化示範，LED新光源等綠色照明產品，新材料等；契約能源管理、清潔生產、電能平衡測試等節能環保服務。
（七）新能源產業主要領域：太陽能光伏、風電、核電、水能、潮汐能、生物質能、太陽能熱發電裝備、新型儲能電池等。
四、關於資金使用
資金用於支持上述重點產業的技術創新、產業化投資、公共平台、開拓市場等項目：
（一）技術創新。
1.技術創新項目。對企業套用新技術、新工藝、新材料，自主研究、掌握關鍵技術及相關智慧財產權，研發投入）投入]的12%給予資助；對總投資在投入）的14%給予資助。單個項目資助最高不超過1000萬元。
2.推廣套用示範項目。對經市政府確定、在 實施的處於市場拓展前期的推廣套用示範項目，按項目投資額的20%給予資助。單個項目資助最高不超過500萬元。
3.上規模企業。對上規模企業，按《市委辦公廳市政府辦公廳關於印發 市培育發展具有國際競爭力的大企業大集團五年行動計畫的通知》（市委辦發〔20__〕61號）規定進行獎勵。
（三）公共平台。
1.技術創新公共服務平台。對服務重點產業發展的技術創新公共服務平台，按平台建設投入的20%-30%給予資助。其中，對服務產業集群（開發區、園區、基地）的項目，單個項目資助最高不超過200萬元；對服務全市產業發展並有重大帶動作用的項目，單個項目資助最高不超過500萬元。
2.融資公共服務平台。對為企業提供融資服務的擔保機構，按對企業的日均擔保責任餘額給予一定比例的風險補償資金資助。
3.展覽會、產業研討會。對經市政府批准舉辦的重大展覽會、產業對接會、論壇、研討會，確需市政府資金支持的，按項目投入的50%-100%給予資助。
4.專業培訓。對企業經營管理人員和專業技術人員參加由市政府批准、市相關職能部門舉辦的專業培訓的，給予一定的培訓費用補助。
（四）開拓市場。
1.產品展銷。對企業參加由市政府批准、市工業主管部門組織的重要國內外品牌展銷會的，按不超過展位費的50%給予資助，有重大影響的展會可按展位費的100%給予資助；對展會中用於宣傳 整體形象的投入給予全額資助。對經市政府批准開設的杭產品集中展示展銷中心，按項目投入的一定比例給予資助。
4.為世界500強企業配套。對首次為世界500強企業提供關鍵配套產品，且具備一定規模的企業，給予一定獎勵。單個項目資助最高不超過100萬元。
5.契約能源管理。對採用契約能源管理方式實施的市級節能改造項目，根據項目節能量，市級按200元/噸標準煤的標準給予獎勵，所在區、縣（市）按100元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。對符合國家、省級獎勵條件的契約能源管理項目，在國家和省獎勵的基礎上，市級按60元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。
（五）為國家、省級相關資助項目配套資金。
對要求配套的國家、省級項目，按要求給予足額配套資金。
（六）經市政府批准的其他支出。
五、關於資金分配
發展資金按突出重點、統籌兼顧的原則，每年根據項目需要，結合績效評價結果，在有關產業中予以分配。如確實需要，根據市政府要求，切塊安排資金充實產業基金。
六、關於資金的申報、審批及撥付
（一）資金申報。根據項目的類別，分別採取每季度申報1次，上、下半年各申報1次或全年申報1次的形式。
（二）資金審批。經各區、縣（市）工業和信息化主管部門、財政部門初審，報市工業和信息化主管部門、財政部門審核確定後，按有關程式下達資金。其中，資助、獎勵總金額在500萬元以上的重大項目，需報相應的產業領導小組決定。
（三）資金撥付。項目資助、獎勵資金的撥付，應根據市財政有關規定執行，原則上直接撥付給企業或最終用款單位。
七、關於資金的配套
重點產業發展資金支持的資助項目，市本級企業由市財政全額承擔，各區、縣（市）企業由市財政與區、縣（市）財政各承擔50%；資金支持的獎勵項目由市財政全額承擔。
八、關於資金的監管
申請資金支持的項目實施單位應按照有關要求，按時向相關部門報送項目進度情況。各級工業和信息化主管部門、財政部門要加強對項目和資金的監督管理，並對資金使用情況進行檢查和績效評價。對特別重大的項目，如資金使用中涉及提高資助（獎勵）比例或金額等內容的，經市政府批准，可實行“一事一議”。
對弄虛作假騙取財政資金的行為，要追回已撥付的資金；情節嚴重的，要依法追究責任，並取消該單位3年內申報財政專項資金的資格。
本辦法自發文之日起施行。
冬春救助資金髮放方案範文 篇3
一、20__年受災基本情況
遂平縣7月21日起連續兩天受大暴雨的影響，我縣降雨量達到210m左右，我街道高集、王陳、馬莊農作物受到不同程度的災害，主要是玉米、花莊等農作物不同程度的受損。通過對受災社區的災情進一步調查核實，我街道1428人受災，直接經濟損失為35.24萬元。
二、需救助情況
經過對各社區上報數據進行統計，通過調查摸底，我街道入冬前因災生活困難需救助人口為1428人。
三、嚴格資金管理，注重救助實效
我辦事處在資金分配上堅持“專款專用、重點使用、分類施救”的原則，同時根據各社區受災程度和需救助情況及平時工作表現制定資金分配方案，將中央補助資金和地方自然災害救災資金統籌使用，參照中央的補助標準，對冬春期間受災民眾口糧、衣被取暖等困難給予補助。按照有關規定管好、用好救災資金；對受災民眾進行分類救助，不能平均分配或預留資金，也不能以慰問金形式發放。
四、嚴格救助程式，加強救災資金監管
各社區嚴格按照程式進行救助，救助對象要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的規程進行，通過“戶申請、村評議、鄉審定”三個步驟確定救助對象並將救助對象花名冊報辦事處備案，按要求填報《受災人員冬春生活已救助情況統計表》。保證救助對象認定準確，救災款物發放公開、公平和公正。辦事處按照《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》（財社【20__】6號）有關規定，加快資金支付，提高資金使用效率。主動配合審計、監察等部門，對資金管理使用情況進行跟蹤監督檢查，加強資金監管，確保資金的安全使用。按照規定程式及時上報發放，建立健全台賬，完善使用發放手續，並及時向財政局、應急管理局反饋資金安排和使用情況。