共同締造方案 篇1
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，順應人民民眾對美好環境與幸福生活的新期待，不斷改善城鄉人居環境，提升人民民眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關檔案精神，現就xx村開展美好環境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思路。以民眾身邊、房前屋後的環境整治為切入點。廣泛開展「共同締造活動」。建設宜居的生態環境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高民眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
（一）工作目標
20xx年，人居環境得到明顯改善，人民民眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現人居環境「整潔、舒適、安全、美麗」目標，初步建立「共同締造」的長效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環境，營造持久穩定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持民眾為主體。踐行「一切為了民眾、一切依靠民眾，從民眾中來、到民眾中去」的民眾路線，注重發揮民眾的首創精神，尊重民眾意願，從民眾關心的事情做起，從讓民眾滿意的事情做起，激發民眾參與，凝聚民眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
三、主要任務
(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊淨化、綠化工程。以「戶分類-組收集一村回收一鎮轉運」的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間採用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉村建築風貌管控力度，提升鄉村建築和庭院的外觀設計水平和環境品質；以房前屋後、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合，達到村內村外綠樹成蔭、前庭後院瓜果飄香；推進鄉村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環境，引導村民合理區分生產生活空間。
(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務目標，以缺什麼補什麼，什麼不規範就改造什麼為實施方向，推動村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程，解決村內部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要幹道油化，村莊聯組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路採用石板、青磚、碎石等傳統路面，保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以「xx鄉人民政府一xx村一設計團隊」三方為主體的項目小組，共同構建「縱向到底、橫向到邊、協商共治」的治理體系，其職能職責如下：
(一)xx鄉人民政府：宣傳和執行黨的共同締造理念和政策，領導、統籌村委會、村民、規劃團隊、社會力量等主體共建人居環境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務下沉。
(二)xx鄉xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務；發揮黨員模範帶頭作用，發揮志願精神，積極主動參與共同締造，密切聯繫民眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，並向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發動村民、服務村民，協調事務，讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，採取自下以上、協商共謀的.工作方式，與村民共同謀劃未來，協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計畫、落實相關項目、引導特色產業發展、宣傳政策方法等。
五、實施保障
一是搭建公共交流平台。充分利用現代信息技術，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平台。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式，了解居民需求，發動民眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商，充分發揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環境突出問題，共同研究解決方案，激發村民參與人居環境建設和整治工作的熱情，使村民從「要我乾」轉變為「我要乾」，使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變為引導者、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質量，提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發村民的「主人翁」意識，發動村民積極投工投勞整治房前屋後的環境，主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續保持村莊美好環境。
三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規民約並監督執行，建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的「愛心積分機制」及志願者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。
共同締造方案 篇2
保護環境是我國的一項基本國策，20xx年是「十三五」規劃的重要一年，是我鎮經濟和發展、環境保護和生態鄉鎮建設的重要一年。根據鎮黨委、政府的工作部署，在市環保局的大力指導下，堅持環保國策，實施可持續發展戰略，促進經濟、社會與環境協調發展，以環保治本，改善環保質量和保護人民健康為根本出發點，以創建「宜居鄉鎮」為抓手，努力做好全鎮環境保護工作，全力推進我鎮生態環境建設。
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以改善環境質量為核心，堅持「以人為本，規範管理，依法治理」的原則，按照「條塊結合、專群結合、全民參與」的工作方針，以控制污染物排放總量為主線，以防治環境污染和遏制生態破壞為重點，以強化監管和提高環境管理能力為保障，以改善環境質量和保護人民民眾健康為根本出發點，全面推進經濟、社會、環境協調發展。
(二)總體目標
以促進可持續發展，構建和諧社會為目標，以發展生態環境為主線，改善鎮容鎮貌，開展生態文化建設，提高全社會的生態意識，加強環境管理體系建設，確保轄區內環境質量穩定達標。各村環境保護不斷加強，農村飲用水源地安全全部達標，規模化畜禽養殖場污水達標排放，農村生活垃圾污染以及秸稈焚燒得到有效控制，農村生態環境顯著改善，爭創一批生態村，實現社會效益、經濟效益和環境效益穩步提升。
二、組織領導
為加強對環境保護工作的組織領導，建立健全工作機制，把環境保護工作列入政府的重要議事日程。經鎮黨委政府研究，決定成立由鎮長王偉任組長、黨委副書記張景寶等人為副組長的環保工作領導小組，下設辦公室在鎮環保辦，配備專職人員負責環境保護工作方面的督促檢查和協調工作，建立環保工作的長效機制，確保環保工作的深入化、持久化。
三、主要工作
(一)實施大氣污染防治行動計畫
貫徹實施新修訂的《大氣污染防治法》，大氣污染防治工作實行「條塊結合、以塊為主」的格線化管理模式
1.加強揚塵污染治理。
全面實施城鎮建成區內建築工地、道路施工場地等場所的揚塵污染治理。
2.強化煙粉塵綜合治理。
重點行業工業企業開展除塵設施建設與升級改造，與環保部門聯合，對不能穩定達標排放的單位採取停產、限產措施。加大秸稈禁燒與綜合利用工作力度，開展專項治理，全面禁止秸稈和生活垃圾等廢棄物的露天焚燒。
3.強化砂石、渣土運輸車輛密閉管理
源頭解決運輸潑灑揚塵污染問題。
(二)實施水污染防治工作
1.抓好鯉龍河水污染防治工作。
2. 加快推進全鎮生活垃圾收集、清運、處置項目建設。
3.加強全鎮集中式飲用水源地環境安全管理和集鎮及農村集中式飲用水源保護區劃分工作。
4.狠抓規模化畜禽養殖治理工作，推進養殖專業戶廢棄物集中處理和綜合利用設施建設，提高全鎮農業源污染物綜合治理率。
(三)依法強化環保監管
1.提升行政執法水平。
深入貫徹執行國家和省環境保護決策部署貫徹落實情況以及新《環境保護法》、《大氣污染防治法》等環保法律法規，堅持源頭嚴控、過程嚴管、後果嚴懲，加強環保行政執法與刑事司法銜接，積極推進鄉鎮與環保、公安等部門聯合執法，保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢，推動形成環保守法的新常態。強化行政約談、後督察、掛牌督辦、區域限批等措施，進一步壓實工作責任，推動環保從督企向督政轉變。
2.強化建設項目管理。
貫徹落實規劃環評與建設項目環評聯動機制，進一步規範工程建設環境監理、竣工驗收與後續監管；對重大基礎設施、民生工程及生態環保類項目，主動協調服務，做好並聯審批；推進產業結構調整，配合做好引進項目的環保準入工作。做好對建設項目的環保「三同時」項目審查，督促未驗收的單位儘快辦理驗收手續。
3.做好環境信訪工作。
堅持「有報必接、有案必查」，認真、高效調查處理環境信訪投訴，做到「事事有結果、件件有回音」。
(四)加強生態文明建設
1.加強集鎮生態環境綜合整治，改善鎮容鎮貌，使集鎮布局合理，管理有序，街道整潔，環境優美，集鎮建設與周圍環境協調一致。加快集鎮基礎設施建設，加強集鎮衛生管理，消滅環境污染現象。
2.狠抓農村環境整治工作，建立環境整治長效機制與美麗鄉村建設、農村清潔工程相結合，逐步連片改變村容村貌，控制農業面源污染，加強畜禽養殖業污染治理，完善水利設施綜合治理工程、居民安全飲用水工程和新農村建設工程，增強居民保護水源的意識，建立飲用水安全保障應急機制，保護綠化生態環境。促進農村經濟健康持續發展。
3.加強宣教工作，組織召開環保會議及環保相關培訓，提高居民生態意識和環保素養，營造良好的社會氛圍。提高鄉村居民生態意識，執行環保法律法規。
4.積極推廣綠色消費，倡導綠色出行。
四、保障措施
(一)加強督查監管。建立「政府主導、環保監管、社區(部門)負責、民眾參與」的工作機制，全面落實污染防治措施，實現減排、大氣、水和土壤污染防治目標。
(二)明確責任。按規劃要求和職能分工，各司其職，各負其責，通力合作。建立環保目標責任制，實行政府主要領導親自抓、負總責，各社區及有關部門主要負責人是環保第一責任人，完善各項制度和措施，做到責任到位、措施到位、投入到位。
(三) 建立和健全環境保護監管機構，並落實職能、職責和工作經費。加強環保人才隊伍建設，完善學習和培訓機制，提高辦事能力和辦事效率。真正發揮協助管理環保事務的職能，推進全鎮環保管理工作。
(四)廣泛開展環保宣傳教育。針對不同領域不同層次的人群，從學校、企業、政府及社會等多層次，開展形式多樣、針對性強的宣傳活動，利用「6.5世界環境日」為契機，舉辦以「環保」為主題的宣傳活動，努力將環境保護、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到廣大民眾日常生活中，倡導綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀念。
(五)加大考核問責力度。強化環境保護「黨政同責、一崗雙責、屬地管理」的要求，與各社區、各村簽訂環境保護目標責任書，進一步明確各社區、各村及有關部門環境保護工作職責，嚴格落實環保目標責任制，嚴格實施目標考核，通過調度、約談、問責等措施，促進環保責任的落實。對未完成年度環保工作目標的社區和有關單位，年終考核予以「一票否決」，依法依規落實對黨員幹部的責任追究。
共同締造方案 篇3
一、項目名稱
20xx年xx村脫貧攻堅和美麗宜居鄉村建設共同締造示範村項目
二、項目主管單位
湟中縣扶貧開發局
三、項目監管單位
甘河灘人民政府
四、項目建設單位
頁溝村村民委員會
五、項目建設地點
甘河灘鎮頁溝村
六、項目建設內容
在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞，鋪設道牙石1200米；新建頁溝二社至賽偉農場道路120米；提升頁溝村鄉村旅遊體驗基地配套設施。
七、項目投資估算與資金籌措
（一）資金籌措
項目總投資100萬元，全部為住建部幫扶資金。
（二）投資估算
項目總投資100萬元，其中村莊主道路安裝路燈、鋪設道牙石，投資21.6萬元；新建頁溝二社至賽偉農場道路，投資40萬元；鄉村旅遊體驗基地配套設施投資38.4萬元。
八、項目運營管理
項目建成後，產權歸村集體經濟股份合作社，由村集體經濟股份合作社負責經營。
九、利益聯結機制
項目建成後，可提升頁溝村鄉村旅遊品質，改善基礎設施條件，提高鄉村旅遊收入，壯大村集體經濟。
十、項目建設期限
20xx年5月—12月
共同締造方案 篇4
一、總體目標
統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進；堅持尊重農民意願，發揮農民主體作用；堅持解決突出問題，不斷增加農民民眾的獲得感、幸福感；堅持實事求是、常抓不懈、久久為功，力戒形式主義、官僚主義，持續深入推進美麗鄉村建設。
二、年度任務
繼續圍繞「全省領先、先進」目標，深入開展美麗鄉村建設提升行動。全面完成x年度10個省級中心村建設任務、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設任務；實施x年度12個省級中心村建設、9個xx市級中心村建設和1個xx市級中心村（具體任務見附屬檔案），年內完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉村「升級版」，選擇符合條件的「精品村」，高質量提升鄉村生態美、風貌美、環境美、風尚美、生活美，把生態宜居的美麗鄉村做出品牌、做成風景。
三、實施內容
1、科學編制村莊規劃。
統籌謀劃村莊定位、主導產業選擇、用地布局、人居環境整治、生態保護、建設項目安排等，做到不規劃不建設、不規劃不投入。注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化為美，突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉村特色，著力提升中心村規劃建設品位。
2、提升鄉村建設水平。
建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋後環境。實施通村主幹道路拓寬改造和村內主幹道路硬化，提高暢通水平。以分散處理為主，主要採用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術，就地生態處理污水，有條件和需求的地方，可以結合實際集中處理污水。以房前屋後河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施，開展村莊綠化亮化。
3、提升產業發展質量。
利用美麗鄉村資源優勢，因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村特色服務業等，著力打造一村一品專業村。依託美麗鄉村建設成果，實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閒觀光園區、田園綜合體、鄉村民宿，推進農村一二三產業融合發展。
4、加強精神文明創建。
引導農民踐行社會主義核心價值觀，深化拓展民眾性精神文明創建活動，挖掘和樹立道德榜樣典型，發揮示範引領作用。傳承發展提升農村優秀傳統文化，注重保護弘揚獨具特色的農耕文明和優秀民俗文化，挖掘鄉土文化潛在價值。持續推進移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層民眾性自治組織採取約束性強的措施，開展美麗宜居村莊和最美庭院創建活動。
四、保障措施
1、壓實工作責任。
要把美麗鄉村建設作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務，切實擺上重要位置。各鎮街黨政主要負責同志要傾注更大精力，經常親自部署推動工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度，更好發揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點，每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實實在在的事。
2、健全工作機制。
圍繞美麗鄉村建設驗收辦法，最佳化督查方式，督查結果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。
3、發揮民眾作用。
充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的.民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。
4、加大宣傳力度。
切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平台，採取民眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進美麗鄉村建設的好經驗、好做法，進一步營造濃厚輿論氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設的熱情。
共同締造方案 篇5
為深入開展美好環境與幸福生活共同締造試點工作，落實「政府出一點、民眾投一點、社會幫一點」工作方式，調動廣大民眾參與試點工作的積極性，特制定xx村「共同締造」獎補方案。
一、總體思路
圍繞全村「三區一帶」發展規劃，以改善民眾身邊、房前屋後人居環境的實事小事為切入點，以「決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享」為根本路徑，通過「以獎代補」方式，最大程度調動民眾參與熱情，持續打造好「六院一路一場一業」，為全縣美好環境與幸福生活共同締造活動貢獻力量。
二、獎補內容
（一）水泥獎補
先完成院落面上環境整治（拆除廢舊建築，完成垃圾清理、公共花園建設等），籌備齊所需砂石等物資，經村「尖刀班」驗收後，再發放水泥，具體標準如下：
1、院落路：路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。
（二）工人工資獎補
對參與花果庭院建設意願強烈，但缺少勞動力，請託村「共同締造」施工隊實施花池、文化牆建設的農戶，可申請施工人員工資獎補，具體要求及標準如下：
1、享受施工人員工資獎補的農戶必須是利用村「共同締造」施工隊實施環境改造的農戶。
2、施工隊人員工資經村委會、農戶、施工人員三方協商一致後，村委會獎補一部分，農戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
（三）太陽能路燈獎補
按照「誰積極，誰受益」原則，對民眾參與積極性高，環境整治成效顯著的院落，村「尖刀班」將爭取相關部門支持，分步驟實施太陽能路燈獎補，具體要求及標準如下：
1、環境整體改造完成度高，院落內破舊廢棄建築完全拆除，房前屋後衛生清潔，農具擺放有序，花池風格較統一。
2、民眾生活習慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。
3、院落內鄰里之間和諧相處，無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米，可根據地形地勢及民眾方便度靈活調整。
三、其他說明
1、受資金及其他條件限制，根據xx村總體發展規劃，本方案優先適用於村四至七組美麗鄉村建設示範帶，其他各組在條件成熟後逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎補在2年內分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度，對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補，後期通過爭取上級項目支持實施。
共同締造方案 篇6
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹執行黨的十九大精神，全面落實科學發展觀，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥!
二、創建目標
在創建和諧社區活動中，龍擎苑社區被魚峰區推薦為柳州市「創建和諧社區示範點」。因此，將與創建魚峰區「社區黨建工作示範點」，柳州市「社區黨校示範點」、「十佳文化社區」工作列入同等重要的工作目標。
三、組織機構
為進一步抓好「創建和諧社區示範點」工作，經研究決定，成立「創建和諧社區」工作領導小組：
組長：
副組長：
組員：
四、工作計畫
1、加大宣傳力度。通過宣傳發動，使社區居民提高對創建和諧社區工作的認識和參與創建活動的積極性。
2、加強組織領導。以社區黨委為核心，以「創建和諧社區」工作領導小組組織實施計畫方案，黨政工青婦齊抓共管。
3、駐區單位聯動。根據「社區共建」的原則，以駐區單位聯席會議為載體，共商共量，聯合行動，促使創建活動順暢通達。
4、重視資料歸檔。認真地對創建工作過程中的所有資料進行收集、整理，並按檔案管理要求進行裝訂、保管。
五、實施步驟
1、宣傳發動
傳達動員，學習有關要求和規定，布置相關工作，通過各種形式開展對居民的宣傳工作。
2、實施推進
)在實施過程中注重檢查監督，發現問題及時以協調方式予以修正彌補;保持與上級有關部門的密切聯繫，尋求指導與支持;注意發揮居民民眾參與活動的主動性和積極性，以保證順利實施推進;對硬體設施、環境衛生加大監控力度;注意收集有關圖文資料以整理歸檔。
3、接受驗收
以謙虛謹慎、接受考驗的心態做好充分準備，不管考核結果如何，都將其當作一次對創建工作的全面檢驗，當作對今後工作的推動力，認真地尋找差距、總結教訓，以利今後將工作做得更好。
民主社區為了緊密結合科學發展觀學習實踐活動，進一步落實黨中央關於建設和諧社會的戰略目標，我社區堅持開展「以人為本，服務村民，共築人與人，人與自然和諧相處」的活動，達到融洽社區和村民關係，提高服務意識，加強全民素質教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成良好的社會公德、職業道德、家庭美德和思想品德，使轄區呈現出社會安定團結，人民安居樂業，生活環境優美的和諧社區局面。現結合本社區的實際情況，全面提升和諧社區整體水平，特制定以下實施方案。
共同締造方案 篇7
一、指導思想和奮鬥目標
創建文明社區活動，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以提高社區文明程度、居民素質和居民生活質量為目標，認真貫徹落實黨的__大、省市區工作會議精神，堅持以人為本，堅持貼近實際，貼近生活、貼近居民，廣泛動員廣大居民進一步弘揚抗震精神，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，圍繞社區公德、職業道德、家庭美德建設和創建美好環境，優良秩序，優質服務，廣泛深入的開展居民精神文明創建活動，進一步促進三個文明建設協調發展，經濟與社會共同進步，努力把社區建成「經濟繁榮、文化發達、社會安定、環境優美」的現代化新社區。
二、創建內容
（一）想道德建設紮實有效。鄧小平理論和「三個代表」重要思想的學習、宣傳廣泛深入，黨委班子成員和社區幹部理論學習形成制度。大力弘揚民族精神，愛國主義教育開展紮實有效。以誠信為重點的居民道德建設廣泛深入，抓好未成年人的思想道德建設。
（二）社區環境整潔優美。社區環境清潔有序，綠化、美化、亮化成效顯著；社區環保措施落實，主要道路交通順暢。
（三）社區風氣健康向上。辦事處領導幹部和下設居委會、環衛站等部門清正廉潔，務實高效，依法行事，為居民排憂解難辦實事。各行業自覺遵守職業道德規範，誠信經營、文明服務、居民文明素質提高，爭當學雷鋒十佳，參與志願者服務，移風易俗，革除陋習，反對迷信，追求健康、文明的生活方式。
（四）社區社會全面進步。積極實施科教興國和人才強國戰略，健康教育和未成年人教育等各項教育成效顯著。科普工作紮實開展，科普陣地特色鮮明。醫療衛生和公共衛生服務健全。居民文化體育活動豐富多彩。
（五）創建活動蓬勃開展。創建文明社區活動得到廣大居民普遍認同和熱情參與，文明社區、文明片、文明排、文明樓、文明居民等多種形式的精神文明創建活動普遍開展，持續推進。
（六）組織領導堅強有力。各級各單位高度重視精神文明建設，把創建文明社區工作納入社區發展總體規劃和社區的重要議事日程，長抓不懈。擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度，社區建設全面推進。
三、重點任務
為確保創建文明城市各項指標如期完成，重點實施五大工程。
（一）居民素質提高工程
1、加強各級黨委中心組的學習。把黨委中心組理論學習作為素質工程的重要環節；建立健全黨委中心組學習制度和領導幹部理論學習考核制度。
2、加強理論宣傳工作。進一步建立健全基層黨校等宣傳陣地，充分發揮作用，組織開展活動。經常開展多種形式的居民性主題形勢教育做到有計畫、有部署、有活動、有總結。
3、加強民族精神和愛國主義教育。利用「五.一」國際勞動節等各種節慶日組織開展愛國主義教育活動。
4、加強以誠信建設為重點的道德教育。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》；大力宣講「愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」20字公民道德基本規範。
5、加強幹部教育。大力加強理想信念、從政道德和廉潔自律教育。定期對幹部進行經濟、法制、文化、科技方面的培訓，提高幹部綜合素質。
6、加強未成年人素質培養。全面加強對未成年人的思想道德建設。積極組織青少年參與志願者服務等多種形式的社會實踐，引導青少年在實踐中受教育、受鍛鍊。
（二）社會秩序穩定工程
7、加大矛盾排查和調解力度。本著宣傳教育與加強管理相結合的原則，有效的開展排查和調解工作，將危機防患於未然，創造安全穩定的社會環境，確保居民安居樂業。
8、加強社區環境建設和治理。堅決拆除社區內的私搭亂建屋棚煤池，杜絕社區內的亂堆亂放現象。
（三）社區風尚文明工程
9、加強誠信建設。著力開展文明社區、文明樓院、文明居民活動，引導社區居民履行踐諾、誠實守信。
10、普及「視窗」規範化服務。在視窗單位大力推行語言、儀表、服務、環境、管理五種基本規範，實現視窗服務行為規範化。
11、開展「星級文明家庭」創建活動。全面深化「三德三做」活動，廣泛開展創建「五星級文明家庭」，在創建過程中，突出衛生星、誠信星評比，推動創建活動向深入發展。
（四）社會事業繁榮工程
12、推進科學普及。大力開展科學普及宣傳工作，加強科普設施建設，壯大科普隊伍。各居委會定期利用宣傳欄安排科普宣傳內容，經常開展科普講座、諮詢活動。
13、繁榮文化體育活動。進一步完善文體基礎設施，加強社區文體活動陣地建設，組織開展健康向上的文體活動。
（五）全民創建創優工程
14、深化創建文明社區活動。要以創建文明社區活動為載體，確立明確的創建目標，制定具體的保證措施，深入開展科教、文體、法律、衛生「四進社區」活動，全面提高社區居民的文明素質。
15、深入開展樓院創優競賽。組織各片、各樓、各排開展創優競賽活動，推進文明樓院創建活動深入開展。強化對文明樓院的動態管理；加強日常指導檢查，提高創建質量，拓展創建的覆蓋面。
四、保證措施
（一）加強組織領導。黨政一把手親自抓創建工作，把創建工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署創建工作。要把精神文明建設績效納入領導班子和領導幹部的考核內容。
（二）對照標準創建。要按照文明社區創建任務和標準，把總體目標層層分解，落實到部門，落實到人。要千方百計，合力創建，早日達標。
（三）強化協調督導。街道辦事處要充分發揮職能，加強協調、督導、檢查，各居委會、環衛站要密切配合，協調聯動，形成合力，保證每一項創建任務順利完成。
（四）營造創建氛圍。社區要利用宣傳欄、《社區採風》，多層次、多角度、多方位報導創建工作，並開展豐富多彩的宣傳教育活動，使創建活動深入人心。
共同締造方案 篇8
一、指導思想
深入貫徹黨中央、國務院及省委、省政府領導同志關於環境保護的一系列重要批示精神，以新修訂的《中華人民共和國環境保護法》及其配套實施辦法為依託，按照「全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效」的總體要求，進一步摸清排污單位底數、產污環節和環境管理薄弱環節，深入排查環境風險隱患，加強環境保護管理、執法監督、司法聯動，依法嚴厲打擊環境違法行為，確保各類突出問題查處到位、懲治到位、整改到位，切實保障人民民眾環境權益，服務經濟保障發展，推進生態文明建設。
二、檢查內容
（一）水污染源檢查。重點檢查我縣污水處理廠、重點行業企業廢水排放、污水處理設施建設運行和循環利用、線上監控穩定運行，垃圾處理廠滲濾液處理等情況。（責任單位：環保局、住建局、城管局。）
（二）大氣污染源檢查。重點檢查我縣燃煤小鍋爐拆扒、黃標車及老舊機動車淘汰、施工場地採取抑塵措施情況；加油站、儲油庫、油罐車油氣回收改造情況；垃圾處理廠填埋作業、防風抑塵、控制異味等情況。（責任單位：環保局、發改局、公安局、住建局、城管局）
（三）危險廢物污染防治檢查。重點檢查危險廢物產生單位的申報登記、貯存處置、轉移聯單、應急管理等規範化管理情況；危險廢物轉移運輸環節環境污染控制，突發事件應急處置預案落實情況；危險廢物經營處置單位是否存在無證經營、超範圍經營和隨意傾倒、非法處置危險廢物等問題。（責任單位：環保局、公安局、交通局、衛生局）
（四）違法違規項目清理。重點檢查新、改、擴建項目環境影響評價制度和環保「三同時」制度執行情況，越權審批和尚未建設的、未批先建、邊批邊建、資源開發以采代探、環保設施措施未落實擅自投產項目基本情況；檢查落後產能淘汰情況。（責任單位：環保局、工信局、發改局）
（五）生態環境保護檢查。重點檢查我縣自然保護區環境污染和生態保護管理情況，涉及自然保護區的建設、旅遊、資源利用等項目相關審批手續，保護區內違規項目清理情況；集中式飲用水水源地內排污口、違規建築和違法活動及污染源情況，水源地各類資源開發利用活動對生態環境影響情況，飲用水水源保護區一級保護區內違法違規排污口及建設項目取締情況；規模化畜禽養殖場（小區）建設、污染防治運行和污染物排放狀況。（責任單位：環保局、住建局、林業總站、藥監局、畜牧局）
（六）園區環境保護檢查。重點檢查我縣園區規劃環評開展情況，園區集中式污染防治設施建設匹配性與運行情況，入區企業環境保護法律法規貫徹執行和環境風險防範以及防護距離內居民搬遷情況。（責任單位：環保局、工信局、發改局、園區管委會）
（七）輻射環境安全檢查。對我縣發射源、射線裝置套用單位進行全面檢查，全面核實和檢查放射源、射線裝置數量，以及輻射安全許可證持證情況、輻射安全與防護落實情況、審批手續執行情況、輻射管理制度落實情況、輻射事故應急制度落實情況、輻射工作人員管理情況、廢舊放射源處置情況。（責任單位：環保局、公安局、衛生局）
（八）環境風險隱患排查。重點排查石油石化行業輸油管線老化洩漏、穿越環境敏感區域情況，生產裝置和設施與周邊居民區保持防護距離情況，突發事件環境應急預案可行性、應急和防護設施建設、應急物資儲備、組織開展應急演練等情況。（責任單位：環保局、安監局）
（九）政策清理排查。重點檢查阻礙環境監管執法「土政策」清理廢除情況；實行「封閉式」管理或者以預先報告或限制環保部門執法次數等方式，阻礙現場執法檢查情況；違反排污費徵收管理規定，擅自減免徵收排污費或者採取協定收費、定額收費等形式減少徵收排污費情況。（責任單位：環保局、工信局、財政局、經合辦）
（十）歷史積案檢查。重點檢查區域連片污染問題，大面積擾民污染問題，民眾多次舉報、投訴重點案件或久拖未解決的突出環境問題。（責任單位：環保局、信訪局）
三、時間安排
（一）動員準備階段（20xx年4月20日至20xx年5月10日）。做好動員部署，結合實際，研究制定切實可行的具體檢查工作方案。
（二）摸排底數階段（20xx年5月11日至20xx年5月31日）。結合環境統計名單和管理實際，對轄區內包括重點污染源在內的所有產污單位具體情況進行梳理、摸清轄區內應檢查單位數量及相應的生產工藝、污染治理、排放物質種類和數量等基礎情況，為全面開展大檢查做好準備。
（三）全面檢查階段（20xx年6月1日至20xx年12月31日）。全面開展環境保護大檢查，對工業園區和排放有毒有害廢水、廢氣或產生、處置危險廢物的重點企業履行環保法律、法規情況進行大檢查，及時登記造冊，完善「一廠一檔」；對檢查出的各類環境問題及環境違法行為，研究制定整改計畫，督促完成污染治理，加大處罰力度，消除監管盲點，切實防範環境風險。
四、相關要求
（一）明確職責分工。環保局負責抓好本地區環保大檢查工作，認真開展動員部署，結合自身實際，細化檢查方案，實行格線化管理，做到監管不留死角、不留盲區、不留隱患，嚴防監管真空。相關部門要按照各自職能，積極做好大檢查相關工作。企業要落實環境污染治理主體責任，按照「誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復」的原則，切實開展自查整改。
（二）加大懲治力度。切實落實「四個不放過」要求，即環境違法違規問題「不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過」，對違反環境影響評價制度和「三同時」制度，越權審批但尚未開工建設的，不得開工；對未批先建、邊批邊建，資源開發以采代探的，要停止建設並依法查處；對環保設施和措施落實不到位，擅自投產或使用的建設項目及不符合自然保護區、飲用水源地保護區管理規定的項目，責令限期整改；對不符合國家產業政策、應淘汰的落後生產工藝，要依法處理；對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據的，要依法嚴厲查處；對涉嫌環境污染犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）強化社會監督。進一步加大環境監管信息的公開力度，指導企業開展環境信息公開，對公眾關注率高、環境訴求集中等環境問題予以公開，強化環保「紅黑榜」制度，特別是將環境違法企業列入「黑名單」，向社會公開曝光。充分利用電視、廣播、網路等媒體平台，積極組織新聞媒體分階段、分步驟做好宣傳報導，發揮新聞媒體的監督作用。加強網路環境輿情的監控，及時分析研判，回應公眾訴求，做好輿情引導工作。
（四）突出法制宣傳。加大新環保法的宣傳，進一步增強政府部門、社會團體、特別是企業單位的環境法制觀念，提高行政管理部門依法決策能力和管理水平。加強行政執法與刑事司法銜接，推進新環保法的司法實踐，做好公益訴訟、行政拘留、查封扣押、按日計罰、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接。
共同締造方案 篇9
為順應人民民眾對美好環境與幸福生活的新期待，不斷改善城鄉人居環境，提升人民民眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關檔案精神，現就xx村開展美好環境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思路。以民眾身邊、房前屋後的環境整治為切入點。廣泛開展「共同締造活動」。建設宜居的生態環境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高民眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
（一）工作目標
20xx年，人居環境得到明顯改善，人民民眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現人居環境「整潔、舒適、安全、美麗」目標，初步建立「共同締造」的長效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環境，營造持久穩定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持民眾為主體。踐行「一切為了民眾、一切依靠民眾，從民眾中來、到民眾中去」的民眾路線，注重發揮民眾的首創精神，尊重民眾意願，從民眾關心的事情做起，從讓民眾滿意的事情做起，激發民眾參與，凝聚民眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
三、主要任務
(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊淨化、綠化工程。以「戶分類-組收集一村回收一鎮轉運」的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間採用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉村建築風貌管控力度，提升鄉村建築和庭院的外觀設計水平和環境品質；以房前屋後、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合，達到村內村外綠樹成蔭、前庭後院瓜果飄香；推進鄉村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環境，引導村民合理區分生產生活空間。
(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務目標，以缺什麼補什麼，什麼不規範就改造什麼為實施方向，推動村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程，解決村內部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要幹道油化，村莊聯組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路採用石板、青磚、碎石等傳統路面，保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以「xx鄉人民政府一xx村一設計團隊」三方為主體的項目小組，共同構建「縱向到底、橫向到邊、協商共治」的治理體系，其職能職責如下：
(一)xx鄉人民政府：宣傳和執行黨的共同締造理念和政策，領導、統籌村委會、村民、規劃團隊、社會力量等主體共建人居環境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務下沉。
(二)xx鄉xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務；發揮黨員模範帶頭作用，發揮志願精神，積極主動參與共同締造，密切聯繫民眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，並向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發動村民、服務村民，協調事務，讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，採取自下以上、協商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計畫、落實相關項目、引導特色產業發展、宣傳政策方法等。
五、實施保障
一是搭建公共交流平台。充分利用現代信息技術，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平台。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式，了解居民需求，發動民眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商，充分發揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環境突出問題，共同研究解決方案，激發村民參與人居環境建設和整治工作的熱情，使村民從「要我乾」轉變為「我要乾」，使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變為引導者、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質量，提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發村民的「主人翁」意識，發動村民積極投工投勞整治房前屋後的環境，主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續保持村莊美好環境。
三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規民約並監督執行，建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的「愛心積分機制」及志願者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。
共同締造方案 篇10
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹中央、省委和市委的一系列重大部署要求，在街道辦事處的領導下，在區委組織部和南街辦事處領導的參與支持下，緊緊圍繞廣大社區居民，組建著一支「中老年藝術隊」。
中老年藝術隊遵照「增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會」的宗旨，合理組織鍛鍊，積極開展活動，努力成為踐行科學發展觀、弘揚先進文化、構建和諧社會和開展社會主義精神文明建設的重要陣地，成為老年人健康向上的精神文化生活的樂園。
二、實施方案
1.以科學發展觀引領老年藝術隊的工作。圍繞黨的中心工作，積極宣傳黨和政府的方針政策，弘揚社會主義精神文明，展示居民活動風采和精神面貌及我社區的新建設成果。
2.樹立全局意識全體隊員應做到服從領導，尊重教練，服從老師對角色的統一安排，顧全大局，不以角色安排影響訓練和演出，確保學習、訓練和演出正常有序開展。
3.紀律嚴明 自覺遵守領導和教練的統一安排，自覺維護社區及辦事處的聲譽，杜絕一切不利於團結的行為，在老年藝術隊活動中發揚團隊精神，加強團隊紀律，構建全隊上下和諧融洽的良好氛圍。
三、目標任務
我社區根據實際情況和社區居民民眾的意願需求，確定了自己要創建的社區特色和品牌,塑造我社區的工作典型。
我社區以「文藝活動型社區」為創建目標，強化社區宣傳陣地和老年文藝隊建設。「中老年人文藝活動隊」，招募有專長的人才，特別是發拓年輕黨員中有文藝表演體育特長的人才，藉助在職黨員的人際信息網路等資源，引進一批適合社區居民活動的文藝體育項目，舉辦社區文化節、小區文化周、樓棟文化日等文化活動，突出文化特色，打造社區的品牌，繁榮文化、凝聚人心、促進我社區和諧上的新突破。
共同締造方案 篇11
為構建「縱向到底、橫向到邊、共建共治共享」的城鄉社會治理體系，貫徹落實省第十二次黨代會決策部署，根據省、市「共同締造」試點活動安排部署，結合熊口實際，現就推進馬場村「共同締造」活動制定如下實施方案：
一、指導思想和目標任務
以「黨建引領、民眾主體」推進基層治理體系和治理能力現代化，通過歷史文化深挖、人居環境提升、急難愁盼問題解決，廣泛發動民眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治，提煉「馬場文化」、重塑「馬場精神」，按照「品三國古文化、游馬場網紅村」的發展思路，「共同締造」馬場村景美、人美、文化美，支部強、產業強、集體經濟強，形成可複製、可推廣的「共同締造」馬場經驗。
二、工作內容和試點時間
（一）前期準備階段（9月9日前完成）
1.深入調研，共提訴求。通過調研走訪、民眾座談、星空夜話、壪台會、小組會等多種方式，廣泛徵求馬場村「兩代表一委員」、「五老」以及黨員民眾意見，充分了解民眾意見訴求，平等吸納各方意見，建立馬場村「共同締造」問題清單，提煉最大「公約數」述求。
2.共謀決策，共制方案。結合問題清單和民眾述求，再次召開民眾議事會，反覆磋商、統一思想，選取人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面進行試點建設，制定馬場村「共同締造」實施方案。
3.搭建平台，完善機制。堅持「支部主導、村民主體、責任明確、統籌推進」的管理機制，組織召開「共同締造」民眾議事會，分別組建黨組織領導下的馬場村鄉村治理委員會，下轄環境促進會、鄉賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監事會、廉潔監督會「六會」民眾自治協會，形成「1+6+N」的「共同締造」組織體系。
（二）組織實施階段（20__年12月10日前完成）
4.發動民眾，共建發展。按照「不先入為主、不好大喜功、不急於求成、不包辦代辦、不就事論事」「五不」的工作要求，充分發動民眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環境整治。「零投入」發動民眾開展房前屋後、院落、曬穀場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染「五清」行動，通過認領房前屋後任務清單和「積分兌換+人居環境整治」等創新舉措，激發民眾參與熱情，實現美庭院、美小巷、美菜園、美路網、美河道「五美」目標。
二是打造田園綜合體。依託馬場村三國古文化的挖掘和網紅經濟的發展，結合馬場村的蝦稻產業特色和毗連後湖高速、返灣湖的地理優勢，積極打造「水下森林」農旅田園綜合體，集健康、休閒、採摘、體驗、網紅、親子等為一體的創意農業，讓鄉村成為守望鄉愁的重要場所，實現旅遊與農業的深度融合；依託網紅經濟，讓「馬場」牌的農產品走出去，讓村集體參與網紅經濟的組織實施、入股分紅，實現村農民增收、村集體增富的共同富裕目標。
三是共築精神文化。按照省第十二次黨代會關於「深挖巴楚文化、三國文化」的工作思路，圍繞「品三國古文化，游馬場網紅村」的發展思路，把馬場村的歷史文化挖掘好、「馬」故事講好、「馬場精神」提煉好、接地氣的宣傳標語宣傳好；積極發揮馬場村「紅色志願者」的示範帶動作用，持續性開展「推動移風易俗、樹立文明鄉風」活動，提升村民綜合素質。
四是創新基層社會治理。整合「一村一輔警」、法律顧問、專職人民調解員力量，通過開展「積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志願者」的「積分+」村民自治創新管理方式，推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發現、及時化解、及時管控、及時上報，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動平安建設從「靠政府」變為「靠大家」。
五是塑造清廉村居。堅持黨建引領，按照「政治頭腦清醒、發展思路清晰、工作重點清楚、村企關係親清、人居環境清靜、黨員幹部清廉」的「六清」標準，最佳化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創新活動載體，推動馬場清廉村居建設向善向好，為鄉村振興和「共同締造」活動注入源源不斷的「廉動力」。
六是建設「共同締造」項目。依託熊馬線入口和馬場村入口微景觀打造、熊馬線主幹道刷黑、鄉村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、馬場六組四組八組的環境美化、馬場古街立面改造、橋頭區域、文體廣場、村黨群服務中心、農旅融合田園綜合體等項目，示範帶動民眾出資出勞、主動配合項目建設，發動民眾參與民調、建設、驗收等項目建設工作，讓民眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者，變「要我做」為「一起做」的強大合力。
5.共管建設，共評效果。最佳化積分制管理，推動基層組織用力管、市場主體專業管、熱心民眾主動管，凝聚基層組織合力、調動民眾參與村級事務管理、管好「共同締造」項目。通過「1+6+N」的「共同締造」組織體系，組成評議團隊，採取小組交叉評、協會現場評、民眾聯合測評等方式進行評議。評議結果越好的，積分越高，所獲積分可到村級黨群服務中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊「最美鄉村振興示範戶」、「最美人居環境整治示範戶」、「最美清廉示範黨員戶」、「最美勤勞致富示範戶」、「最美紅色志願者」等活動，採取「榮譽獎+積分獎+項目獎」等方式進行獎勵。
（三）提升總結階段（20__年12月31日前完成）
6.總結經驗，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展，負責做好「共同締造」驗收工作。及時發現、總結和推介湧現出的鮮活經驗以及黨組織、黨員幹部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設立專題專欄，多層次、多角度宣傳「共同締造」活動，實現經驗推廣、農旅推介「雙贏」局面。
三、強化組織領導和工作保障
（一）成立協調專班。成立「熊口鎮推動馬場村『共同締造』試點建設工作領導小組和工作專班」，領導小組下設辦公室及六個工作協調小組。辦公室負責試點工作的具體統籌協調；六個小組負責人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面的試點工作，適時在全鎮推廣經驗。馬場村組建工作對接專班，做好與「一辦六組」、各自治協會的對接工作，實行清單式管理、項目化推動、常態化督辦、銷號式結帳，加快「共同締造」試點建設步伐。
（二）強化經費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金，保障「共同締造」活動經費。一是成立網紅經濟發展基金。積極爭取蝦商雲集網路科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉發、網紅培養、直播帶貨和田園綜合體的建設。二是成立環境整治基金。投入資金8萬元，對全鎮人居環境整治進行獎勵；推動馬場村參照考評辦法，每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元，用於馬場村和全鎮其他村居積分超市建設與兌換物資。以「以獎代補」資金形式分配各村。
（三）形成長效機制。按照「邊推進、邊總結、邊完善」的思路，認真做好馬場村「共同締造」試點工作的總結，推動「共同締造」理念深入人心，馬場村民眾參與成為自覺，探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機制，形成「共同締造」活動全域展開的經驗模式。根據馬場村「共同締造」試點取得的經驗，適時在全鎮推廣。
全鎮各村按照馬場村「共同締造」方案參照實施。
共同締造方案 篇12
為紮實推進黨員志願服務和創先爭優活動，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，經街道黨工委研究，決定在全街道各級黨組織和黨員中開展「黨員志願服務先鋒行」活動。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，紮實推進創先爭優活動，緊緊圍繞推進「領跑現代常德、締造幸福武陵」宏偉事業，進一步深化黨員志願服務活動，健全服務為先、特色鮮明、民眾歡迎、社會認可的黨員志願服務活動體系，努力創造全街道黨員志願服務活動的新特色，形成黨員志願服務活動發展的新局面。
二、總體目標
以「爭做黨員志願者，幸福武陵先鋒行」為主題，大力倡導「黨員當先鋒、服務我先行」的活動理念，積極推動廣大黨員在投身志願服務工作中創先爭優，爭做志願者中的帶頭者、帶頭者中的示範者、示範者中的表率者，真正取得「民得實惠，黨得民心」的實際效果，永葆黨的先進性。力爭通過「黨員志願服務先鋒行」活動的.深入開展，建立健全一批類型多樣、作用明顯、特色鮮明的黨員志願者隊伍，打響一批富有生機、影響廣泛、民眾歡迎的志願活動品牌，形成黨員領導幹部帶頭、全區黨員踴躍參與的生動局面，努力把全街道的黨員志願服務活動提升到一個更高的水平，團結引導廣大民眾投身到「領跑現代常德、締造幸福武陵」的宏偉事業中來，匯聚成幸福武陵建設的強大合力。
三、主要內容
(一)健全組織架構，強化黨員志願服務活動的組織領導。
街道成立黨員志願服務大隊，各社區及相關單位成立黨員志願服務分隊，並統一黨員志願服務活動標識和活動證。
1.黨員志願服務大隊。成立城北街道黨員志願服務大隊，由街道黨工委書記擔任大隊長，分管或聯繫的黨員區級領導任顧問。其他區直部門和單位的黨員分別加入部門、單位所聯繫的村、社區的黨員志願服務隊伍。在黨員志願服務大隊設立黨員志願者服務指導中心，負責活動的具體指導、組織工作。大隊的主要職責為：根據本單位本系統實際情況，制訂黨員志願者行動計畫，組織和指導所屬黨員志願服務分隊開展活動，及時與區黨員志願服務總隊及指導協調小組溝通情況，積極組織本大隊參加總隊組織的各類大型志願服務活動。
2.黨員志願服務分隊。社區成立黨員志願服務分隊，由黨組織書記任分隊長。在黨員志願服務分隊設立黨員志願者服務站，由黨員志願者服務站負責分隊的具體工作。分隊的主要職責為：根據黨總支黨員志願者的工作和生活等實際情況，創造性地開展具有專業性、行業特點的黨員志願服務活動，積極參加大隊組織的集中服務行動。根據黨員技能特長、崗位認領等情況，黨員志願服務分隊可下設若干志願服務專業小分隊。
(二)抓好教育培訓，不斷提高黨員志願服務隊伍能力素質。
黨員志願者服務指導中心、黨員志願者服務站都要擬定計畫，有步驟地加強對黨員志願者的教育，建立理論培訓、崗位培訓、業務培訓和實用技術培訓為一體的培訓體系。要教育黨員志願者注意自己的言行舉止，時刻維護黨組織和黨員隊伍的良好形象。在開展服務活動中做到禮貌待人，言行文明，舉止大方，態度熱情，遵守紀律，認真負責，無私奉獻，清正廉潔。黨員志願者在服務過程中從事贏利性活動等有損黨員志願者形象的，其所在黨員志願者服務隊應將其勸退出隊，並作出嚴肅處理。
(三)完善制度建設，不斷規範黨員志願服務隊伍管理。
要強化計畫管理，制定詳細具體的服務活動計畫，做到季季有規劃、月月有重點、重大節假日有活動。要完善積分管理制度，推行黨員志願服務登記卡、結對服務聯繫卡，服務內容、服務時數、服務態度和服務質量等情況要詳細記錄，並經服務對象和所在支部確認後，作為累計服務活動有效次數和時數的依據。要落實考核激勵制度，把加強黨員志願者隊伍建設、深入開展「黨員志願服務先鋒行」活動情況列入基層黨建工作目標考核內容;把參與志願服務活動情況列為領導幹部「德」的考評和黨員民主評議內容，活動實績作為提拔使用幹部和黨員評先評優的重要依據之一。定期開展評選表彰活動，對工作成績突出的黨員志願者給予表彰獎勵。
(四)豐富形式載體，切實發揮黨員志願服務隊伍作用。
1.靈活服務形式。黨員志願者服務活動採取集中活動和分散活動相結合的原則。集中活動一般由服務大隊統一組織，活動期間要高揚黨員志願者服務隊隊旗，佩戴黨員志願者統一的服務標識，彰顯黨員志願者隊伍的形象。分散活動由黨員志願服務活動小分隊或黨員志願者根據個人特長，利用一技之長，定期開展服務活動，服務過程中要亮明身份，出示黨員志願服務活動證。
2.突出服務重點。圍繞創先爭優的總體要求，著重在推進全區中心工作和重點任務、解決民眾現實困難中推進志願服務工作，豐富活動內容。要以無職黨員、流動黨員、退休黨員等為重點，圍繞文明創建、家政服務、幫扶困難民眾、維護社會和諧穩定等開展志願服務工作。
3.豐富活動載體。一是開展「黨員志願服務活動日」活動。將每年6月30日確定為城北街道「黨員志願服務活動日」，集中組織開展大型志願服務活動。二是開展黨員志願服務品牌創建活動。突出專業化、規範化、制度化要求，開展以「相聚在黨旗下」的黨員志願服務活動，創建創建門類齊、覆蓋廣、反響好的黨員志願服務活動品牌。三是開展黨員志願服務經驗成果交流展示活動。定期舉辦全街道黨員志願服務經驗交流會，整體推進黨員志願服務活動，舉辦一次黨員志願服務成果集中展示，以文字、圖片和文藝演出等宣傳形式，進一步擴大活動影響。四是開展「黨員志願服務先鋒」評選表彰活動。「黨員志願服務先鋒」每年上報區委評比表彰一次，由各級黨組織從特別優秀的年度五星級黨員志願者中評選產生，區委統一表彰。
四、有關要求
(一)切實加強活動的領導和引導。各級黨組織要明確目標任務和工作內容，主動加強對黨員志願者隊伍的領導和引導。社區黨總支要制定「黨員志願服務先鋒行」活動計畫，根據民眾需求，聯繫本地實際，組織開展形式多樣，各具特色的志願服務活動。要倡導和號召全街道有愛心、有能力、樂於奉獻的中共黨員、預備黨員和入黨積極分子積極登記註冊，加入志願者隊伍。要規範隊伍管理、健全志願者隊伍和志願服務活動的管理台帳，對活動開展情況進行梳理，多方聽取意見和建議，不斷改進服務方式，更加突出服務實效。要着眼於促進志願服務健康發展，進一步完善激勵評價機制，形成正確導向。要把黨員志願服務情況納入幹部考察、公務員年度考核和黨員評議之中。黨外要建立社會表彰機制，在社會廣泛弘揚志願精神。要把黨員志願服務活動納入黨的建設和社會發展統籌考慮。
(二)注重社會資源的整合運用。各級黨組織要發揮組織指導和協調作用，幫助黨員志願者隊伍抓好社會資源的整合利用，用社會力量支撐志願服務活動，實現志願者服務資源最大化和最最佳化利用。要加強聯繫溝通、提供活動平台，積極主動地爭取理解支持，把駐片市級以上機關和企事業單位黨員納入志願者隊伍。在注重發揮社會自然人志願服務作用的同時，還要特別注重把社會團體法人吸收到黨員志願者團隊中來，發揮他們自身的特長和團體的優勢，從資金、人員、技術等方面為黨員志願者隊伍提供支持，向社會提供更加充分的志願服務。
(三)注重發揮黨員幹部的示範引領作用。各級黨組織領導班子成員要充分發揮表率作用，帶頭加入黨員志願者隊伍。全區黨員幹部都要以普通黨員的身份參與到志願服務活動中，並根據聯繫社區和自己的精力、專長，落實到合適的黨員志願服務隊伍。通過黨員幹部的表率作用影響和帶動其他黨員民眾，吸引社會的廣泛關注，以黨員志願服務帶動其他各類志願服務活動的蓬勃發展。
(四)廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要認真做好組織發動工作，廣泛宣傳志願服務的精神理念。要充分利用會議、宣傳欄、板報、廣播等，大力宣傳建立黨員志願者隊伍、開展「黨員志願服務先鋒行」活動的重大意義，激發黨員投身志願服務活動的熱情，讓黨員志願者知曉參與服務的方式途徑。要大力營造崇尚志願服務的良好氛圍，倡導奉獻友愛的文明之風，使黨員志願者的願望和行動得到尊重、肯定和支持。
(五)總結經驗，樹立典型。街道黨工委將大力培育、宣傳先進典型，鞏固和擴大黨員志願者隊伍建設。各社區黨組織要注意培樹和挖掘志願服務典型，總結活動經驗和成效，及時上報城北街道黨員志願服務活動指導協調小組辦公室。