糧食安全生產管理方案 篇1
為貫徹落實《福建省20xx年度落實糧食安全省長責任制工作方案》、《泉州市貫徹落實20xx年度糧食安全省長責任制工作方案的實施意見》，推動全縣糧食安全各項工作落實，加快構建區域糧食安全保障體系，結合我縣實際，經縣政府同意，現提出如下實施意見：
一、工作目標
全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於保障國家糧食安全的決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，在疫情防控常態化前提下，堅持穩中求進工作總基調，加大“六穩”工作力度，全面落實“六保”任務，認真落實總體國家安全觀和國家糧食安全戰略，按照“抓重點、補短板、強弱項”要求，對照年度考核任務，層層傳導壓力，逐級壓緊壓實責任，進一步築牢我縣糧食安全根基。
二、主要任務
（一）增強糧食綜合生產能力
1.加強耕地和基本農田保護。強化鄉（鎮）政府耕地保護責任，落實年度耕地保護目標責任，確保全縣耕地保有量不少於23.57萬畝，永久基本農田保護面積不少於21.85萬畝。堅持最嚴格的耕地保護和集約節約用地制度，強化土地規劃管控和用途管制，嚴格執行“占優補優、占水田補水田”政策，落實耕地占補數量、質量雙平衡。嚴格控制建設用地占用永久基本農田，切實做好永久基本農田保護工作。健全耕地保護補償機制，資金分配向補充耕地任務完成好、耕地質量保護與提升工作成效大的地方傾斜。（責任單位：縣自然資源局）
2.加快農田基礎設施建設。按照“統一規劃布局、建設內容、組織實施、驗收考核和上圖入庫”高標準農田建設工作要求，以推進水稻生產功能區建設為重點，完成全年新增2.5萬畝高標準農田建設任務，實施0.32萬畝高效節水灌溉，新增耕地500畝。紮實推進農業水價綜合改革，按照“先建機制、後建工程”的原則，把完善工程建設和管護機制、強化用水管理機制、建立健全農業水價形成機制、建立精準補貼和節水獎勵機制等有機結合起來，年度新增農業水價綜合改革實施面積2.5萬畝。（責任單位：縣農業農村局、水利局、發改局、財政局）
3.提升種糧科技水平。持續實施農業“五新”示範推廣項目，推動良種良法良機配套，推廣工廠化育秧，提高育秧社會化水平,遴選發布年度主推技術並推廣套用。圍繞我縣優勢農產品和特色產業發展需求，建立2個以上農業科技示範基地，大力培育農業科技示範主體，促進農業增產增效。實施現代種業提升工程，建立省級農作物優質、綠色新品種核心展示和縣級農作物新品種試驗示範片，輻射帶動新品種推廣，進一步提高農作物良種覆蓋率和優質專用率，最佳化農作物品種品質結構，提高種植效益。實施農業生產全程全面機械化推進行動，新建一批主要農作物、特色優勢農業產業生產全程全面機械化示範基地，建成2個新機具推廣基地，重點推廣水稻機械播種、兩薯移栽和收穫等薄弱環節適用的機具。（責任單位：縣農業農村局）
4.加強耕地質量保護。落實耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，繼續健全耕地質量和耕地產能評價制度，開展對耕地質量和耕地產能水平的全面評價，更新年度耕地質量評價成果。實施地力提升工程，推廣耕地質量保護與提升技術，完善耕地質量監測網路建設，組織開展耕地質量等級調查評價，完成年度耕地質量等級評價。整合耕地土壤污染詳查資料，開展耕地土壤質量類別分類。全面推進受污染耕地安全利用及嚴格管控，因地制宜選用措施和技術模式，年底前完成受污染耕地安全利用類 1.5萬畝、嚴格管控類2700畝的任務。持續推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治工作，有效切斷鎘等重金屬污染物進入農田的鏈條。（責任單位：縣自然資源局、農業農村局、生態環境局）
（二）保持糧食播種面積和產量基本穩定
5.強化糧食生產任務落實。將糧食播種面積13.52萬畝、總產5.87萬噸糧食的生產目標細化分解到鎮（鄉）到村，按照“穩稻穀、增旱糧”的思路，突出做好稻穀和薯類等重點糧食作物的生產。充分發揮水稻生產功能區作用，繼續鼓勵糧食適度規模生產，落實耕地地力保護、水稻種植保險和農機購置等補貼政策措施。建立和完善工作調度機制，充分利用農情信息系統，按品種、分季節掌握糧食生產進度，督促抓緊抓實抓細糧食生產。（責任單位：縣農業農村局）
6.加大新型主體培育力度。貫徹落實《福建省家庭農場培育計畫》，推廣特色產業帶動家庭農場發展模式，加快培育出一批特色鮮明、規模適度、效益明顯的家庭農場。制定出台家庭農場名錄管理規定，及時採集、更新家庭農場信息。按照“自願申報、擇優推薦、逐級審核、動態管理”的原則，分級開展示範家庭農場評定。實施農民專業合作社規範提升行動，推進我縣省級農民專業合作社質量提升整縣推進試點工作，積極創建合作社示範社。以產業為依託開展同業聯合、以服務為紐帶開展同域聯合，培育一批規模大、效益好、品牌響的合作聯社。（責任單位：縣農業農村局）
7.完善社會化服務體系。以推進農業生產託管服務為重點，聚焦一家一戶小農辦不了、辦不好或辦了不划算的農業生產環節，引導小農戶通過全程託管、環節託管、代耕代種等社會化服務方式，廣泛接受各類農業社會化服務，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。發揮各類服務組織作用，發展機耕、機種、機防、機收等服務，推廣水稻商品化育、插秧服務。推動“全程機械化+綜合農事”服務中心建設，聚集農業生產資料、維修技術和市場信息形成利益聯結分享機制，提高糧食生產的專業化、組織化水平。（責任單位：縣農業農村局）
8.做好科學防治減災。落實防災應急預案，農業、氣象、水利等部門加強溝通聯繫，密切關注倒春寒、乾旱、洪澇、颱風等災害性天氣預警信息，及早做好應對準備。開展草地貪夜蛾等重大病蟲害監測預警，加大綠色防控，推進專業化統防統治，抓好科學用藥技術與新型農藥器械使用培訓，實現蟲口奪糧保豐收。（責任單位：縣農業農村局）
（三）加強糧食儲備安全管理
9.加強地方儲備糧管理。認真貫徹落實中辦、國辦印發的《關於改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》，最佳化地方儲備區域布局和品種結構，20xx年完成400噸儲備糧增儲任務，全縣總儲備糧規模達到16400噸，同時將應急成品糧儲備規模調整到400噸；適時啟動占地10畝的德化中心糧庫三期建設，增加儲備規模、調整品種結構。完善地方儲備安全管理制度，積極探索建立企業社會責任儲備，推動形成政府儲備與企業儲備功能互補、協同高效的新格局。加強地方儲備輪換管理，嚴格儲備安全、質量管控等制度，確保常儲常新，數量真實、質量良好、儲存安全、管理規範。推進儲備糧管理信息化，加快實現信息化平台互聯互通，實現動態遠程監管，糧庫線上監控，確保8月底完成德化縣中心糧庫智慧型化升級改造試運行。不斷健全儲備倉庫信息化工作平台，全面推進賬、卡、表、簿電子化和賬務處理標準化，提升糧食儲備資金監控效率。（責任單位：縣發改局）
10.加強儲備糧監督管理。依照有關法規、規章，加強儲備糧油數量、質量安全等方面的監管，重點核查代儲企業資格、承儲企業日常管理情況以及政策性糧食出入庫制度執行情況等。從20xx年起，由縣政府督促發改（糧儲）部門負責對本級管理的地方儲備糧進行績效評估評價，落實責任，實行責任追究。強化儲備糧監管責任，壓實儲備糧承儲企業對儲備倉儲保管、安全生產、質量安全和資金管理等主體責任。（責任單位：縣發改局）
11.建立健全糧食安全保障機制。依據省政府出台的《福建省糧食安全保障條例》《福建省地方儲備糧油管理辦法》等法規規章，結合我縣實際，認真研究制定貫徹措施和實施意見，為依法推動糧食安全和管糧管儲提供堅強有力的法治保障。（責任單位：縣發改局）
（四）做好糧食市場和流通的文章
12.加強糧食收購工作。實施糧食補貼政策措施，落實儲備訂單糧食收購直補政策和稻穀最低收購價執行預案。引導多元主體開展市場化收購，實行優糧優價。加強與相關金融機構的溝通和協調，通過信用、商業性專項資金、貨物質押、商業保險，積極探索建立收購貸款信用保證金等多種方式，加大對國有和國有控股的糧食購銷企業、大型糧食產業化龍頭企業、糧食加工和轉化企業等主體支持力度，滿足各類糧食市場化收購資金需求。強化為農服務措施，加強信息發布和政策宣傳，維護糧食收購市場秩序，嚴厲查處“打白條”、壓級壓價等坑農害農行為，保護好農民利益和種糧積極性。（責任單位：縣發改局、財政局）
13.強化質量和安全生產監管。積極配合省糧儲局開展的省內新收穫糧食質量安全風險監測，嚴格落實糧食收購（入庫）和銷售出庫必檢項目，執行超標糧食收購處置管理辦法，加強超標糧食流向全程監管，杜絕不符合食品安全標準糧食流入口糧市場或用於食品生產加工。結合季度抽檢、重大節日專項檢查和糧食庫存檢查，加強對糧食加工、收購、儲存和政策性用糧購銷各環節質量的抽查與監測，督促糧食經營主體落實質量安全主體責任。深入推進糧食質量安全“一品一碼”全過程追溯體系建設，督促涉糧企業在原糧、政策性用糧出庫前賦予追溯碼，並向信息管理平台上傳相關數據。加強糧食安全信息追溯工作中企業履行責任和糧食主管部門履職情況的監督檢查，繼續落實管理激勵措施，提升糧食追溯覆蓋面和數據質量。加強對糧食流通全鏈條經營主體的監管，建立涉糧案件處置快速回響機制。加強安全生產工作監督管理，嚴格落實安全生產企業主體責任、屬地管理責任和行業監管責任，深入開展安全隱患大排查大整治。（責任單位：縣發改局）
14.深化糧食產銷合作。組織參加第三屆中國糧食交易大會和第__屆糧食產銷協作福建洽談會，進一步創新產銷協作模式，深化產銷合作內容，鞏固產銷協作關係，擴大產銷協作成果。繼續實施引糧入泉獎勵政策，鼓勵本縣企業到產區多渠道籌集糧源，增加本縣糧源供給。支持各類糧食經營主體，以多種形式開展糧食產銷合作，調劑本地區品種餘缺，促進糧食供需平衡。（責任單位：縣發改局）
15.實施優質糧食工程。根據糧食產銷和市場流通特點，結合國家物流樞紐建設布局和建設規劃，加強重點節點糧食物流設施建設。深入實施優質糧食工程，推動完成“泉州好糧油”示範企業的項目建設，以2個“德化好糧油”示範加工企業為重點，加強扶持具有帶動效應的示範企業，研發生產“好糧油”產品，提升糧油質量品質，打造一批競爭力強、影響力廣、“優質、營養、健康”的德化糧油品牌。（責任單位：縣發改局）
16.大力發展糧食產業經濟。落實用地、用電、信貸、稅費、技改等方面各項惠企政策，千方百計幫助糧食企業降本增效。積極申請省級財政產業發展專項資金，繼續安排縣級財政產業發展專項資金，用於支持企業開展技術改造、質量檢測能力建設和品牌培育等。堅持以高質量發展為目標，抓好“糧頭食尾”和“農頭工尾”，不斷延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，大力推動糧食產業創新發展、轉型升級、提質增效，提高應急加工能力，推動企業技術改造和質量提升，促進糧食產業發展，更好滿足人民民眾對優質多樣化糧油產品的需求，確保我縣糧食安全。（責任單位：縣發改局、財政局）
17.持續開展節糧減損活動。推進糧食四散化運輸、優質糧食分倉儲存、綠色倉儲及糧油適度加工等流通各環節節糧減損工作。開展世界糧食日和“糧食安全宣傳周”活動，以糧食安全宣傳教育基地為抓手，積極融合傳統媒體與新興媒體優勢，不斷創新宣傳方式，面對社會公眾廣泛開展宣傳教育，牢固樹立糧食安全人人有責意識。（責任單位：縣發改局、農業農村局、教育局、科技局，團縣委、縣婦聯）
（五）加強糧食應急保障能力建設
18.落實糧食保供穩價措施。充分認識新冠肺炎疫情防控期間糧油供應保障的重要性和緊迫性，健全應對保障機制，強化支持調度，督促企業及時復產增供，著力抓好糧源保障，突出重點區域，確保糧油供應不脫銷、不斷檔，確保市場運行平穩和價格穩定。（責任單位：縣發改局）
19.加強糧食統計和價格監測。強化糧食統計監測預警和信息發布，密切關注糧油市場供需及價格情況，強化市場形勢分析、研判和評估，及時發布糧食生產、質量、供求和價格等信息，精準落實調控措施，合理引導市場預期，為企業開展產銷合作提供信息服務。（責任單位：縣發改局）
20.加強糧食應急體系建設。認真總結保供穩價有效經驗做法，完善糧食應急預案，加強應急糧食加工、應急網點建設，完善應急體系，推動涌興糧食應急大米加工生產線8月底投產，確保我縣2條應急大米加工生產線關鍵時刻保障應急加工需求。加大政策資金支持，加大應急設施建設和維護力度，提高應急加工能力。組織應急培訓演練，提升應對突發事件的保障能力。
糧食安全生產管理方案 篇2
一、構建糧食安全調控體系
（一）工作目標：
以確保全市糧食安全為中心，健全調控體系，掌握調控糧源，加快構建供給穩定、調控有力、應急高效的糧食安全保障體系。
（二）工作內容：
1.不斷完善糧食安全預警及應急保障機制。
2.最大限度掌握本地糧源，充實糧食庫存。
3.進一步完善糧食收購經紀人制度。
4.指導倉儲物流中心開展科學儲糧新技術套用。
（三）工作措施
1.認真開展全社會糧食平衡調查，落實市政府糧食必要庫存和最高、最低庫存制度，努力保持糧食供求總量和區域、品種結構的基本平衡，保持市場糧價基本穩定。進一步完善市縣兩級突發糧食事件應急保障方案，細化部門職責，明確責任分工，落實糧食市場價格測報、社會糧食統計等制度，準確把握市場走勢和價格變化態勢，全市落實糧食市場價格監測點8個，應急加工企業10個、供應網點66個，年內建立起應急糧源有保證、加工有能力、供應有網路的安全保障體系。
2.嚴格執行國家糧食收購政策，充分發揮糧食流通主渠道作用，不斷完善購銷網路，加強糧食生產、產量與市場糧源調查，整合和完善國有糧食購銷網點38個，加強對63家有收購資格企業的監督與管理，採取集中收購、常年常時上門收購和發展糧食訂單基地等形式，最大限度地掌握本地糧源。加強與糧食主產區合作，拓寬引糧入威渠道，確保全市糧食供需平衡。全年收購糧食10萬噸，其中，夏糧收購7萬噸，糧食經營總量110萬噸，完成當年地方儲備輪換計畫。
3.加強與工商部門協調溝通，不斷創新和完善糧食經紀人制度，強化管理措施，建立經紀人淘汰退出機制，規範經紀行為；加快建立和完善經紀人協會和信息管理系統，健全協會組織和網路，建立自我約束機制，提高組織化程度；最大限度為經紀人提供優質服務，使其為糧食業務常年化、常態化服務，促進糧食經紀人隊伍的健康發展，糧食經紀人隊伍穩定在1100名規模。
4.在市糧食倉儲物流中心總倉容9萬噸的倉房建設工程完工後，圍繞三項科學儲糧新技術的套用和倉儲實用等實際問題，積極參與和督導中心倉儲保管設施、設備的規劃和購進等建設，指導中心積極開展糧食入庫集並和安全保糧等工作，爭取年內達到省級規範化管理示範庫標準。對糧食交易、檢驗和物流等綜合服務設施建設中，涉及到科學保糧設施的設計、施工細節，加強調度，努力做到科學與實用相結合。
（四）時間安排：
上半年完成全社會糧食平衡調查；夏糧收購任務在7、8月份完成；力爭上半年完成國家糧食儲備庫糧食入庫集並工作，年內完成糧食倉儲物流中心二期項目設施建設。
二、完善儲備糧管理體系
（一）工作目標：加快現代化儲備倉房建設力度，鞏固和提高地方儲備糧管理水平，積極探索新時期加強儲備糧油管理的有效途徑，進一步完善儲備糧科學化、規範化和信息化管理體系，保證在需要時調的動、用得上。
（二）工作內容：1.完善地方糧食儲備制度，增強調控市場能力。2.實施綠色儲糧，提高科學保糧水平。3.不斷完善糧食信息化體系建設。4.確保全年糧食安全無事故。
（三）工作措施
1.加大現代化倉儲設施建設力度，確保年內全市達到國家糧食局規範化要求的儲糧倉房達到27萬噸；積極探索新時期加強儲備糧油管理的有效途徑，建立健全市級儲備糧油規模，推進地方儲備糧油管理科學化、規範化、信息化建設水平；督促現有4個省級“示範庫”，進一步完善各項管理措施，鞏固“示範庫”成果。指導榮成市糧食中心儲備庫，建立健全各項管理制度，紮實開展規範化管理工作，力爭年內達到省級“示範庫”水平。確保全市各類儲備糧油數量真實、質量可靠、儲存安全。
2.依託市科技儲糧指導組，積極開展和研究以推廣套用“環流熏蒸、機械通風、微機監測糧情”為重點的科學儲糧新技術，不斷加大科研創新力度，圍繞“三低”儲糧、無藥儲糧、害蟲誘捕、智慧型通風等課題，加強綜合防治，減少熏蒸藥劑的使用量，努力實現綠色儲糧、儲綠色糧。
3.大力實施儲備糧管理信息化工程，指導完成全市糧食信息化系統的改造與升級，不斷完善我市糧食信息網路管理平台，實現庫、縣及市局的三級計算機信息聯網；建立健全各信息化崗位責任制，加強信息化人員管理與培訓，確保信息化系統操作安全、信息保密、工作有序，提升信息化建設的效用性。時間安排：上半年。
4.切實落實安全生產責任制，建立嚴格的激勵與約束機制，在防火防汛、儲糧藥劑和儲糧安全等重點領域，深入開展各項整治活動，確保全年無事故。
三、打造糧食行政執法工作體系
（一）工作目標：以健全制度、加強培訓、強化規範化執法為重點，進一步完善糧食執法體系，積極開展省級監督檢查工作規範化管理示範縣爭創活動，維護糧食市場穩定，促進全市糧食事業又好又快發展。
（二）工作內容：1.進一步健全監督檢查行政執法工作體系。2.認真履行監督檢查職能，保證執法工作正常開展。3.不斷加強糧食監督檢查隊伍建設。
（三）工作措施
1.繼續把體系建設放在突出位置，積極爭取建立獨立的行政執法工作機構，落實人員編制、工作經費和執法職能。進一步完善辦公場所硬體及軟體設施的配套工作，建立執法責任制，配備必要的`執法工具，滿足執法工作開展的需要。
2.充分利用輿論工具，大力宣傳糧食行政執法內容。計畫在《條例》頒布實施紀念日之際，集中組織全市執法車輛在全市主要產糧鄉鎮進行巡迴宣傳，營造糧食執法新形象。加強內部管理，完善糧食收購許可行政審批行為，最大限度為企業和民眾提供優質服務。完善統計信息網路，深入落實社會糧食統計制度，加強統計機構和統計隊伍建設，力爭全市規模以上企業統計覆蓋面達到100%。根據省局要求，大力開展省級監督檢查工作規範化管理示範縣活動，力爭年內有一個縣達到省級示範縣標準；加強與政府、工商、物價等部門的溝通與協調，採取經常性檢查和重點檢查相結合的方式加強市場監管，年內集中開展2次專項聯合執法活動，營造穩定、開放、公平的市場環境。
3.適時組織監督檢查行政執法培訓班，努力提高行政執法人員政治、業務素質和工作能力。加強對執法人員的考核，加大執法證件管理力度，對考核不合格的，必要時予以通報批評直至取消執法資格。要從語言、文字到行為的各個環節入手，進一步規範監督檢查行為和查辦案件工作程式，杜絕程式違法。年內適當時候可組織一次模擬辦案現場工作演練，提高實戰能力。加大對糧食經營企業和較大糧食經營商販的調查摸底，圍繞市場規範、隊伍建設、某項執法活動或重點案件，抓好監督檢查工作調研，形成1-2篇有深度的調研報告。
糧食安全生產管理方案 篇3
為深入貫徹省、州、縣開展20xx年“道路客運安全年”活動精神，堅持“安全第一、預防為主”，“生命高於一切”的理念貫穿於道路運輸服務的全過程，認真落實“道路客運安全年”總體要求，結合我公司實際，特制定本實施方案。
一、組織領導
為能將20xx年“道路客運安全年”順利開展，決定成立“到了客運安全年”活動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
二、目標任務
以有效遏制和減少較大以上道路交通事故的發生為目標，以落實公司安全生產主體責任為主線，以提升公司駕駛員安全意識和應急處置能力，完善並落實公司安全管理機制和規範，建立健全公司客運車輛動態監管制度，努力解決公司安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題，提高公司安全生產水平。
三、活動內容及實施方法
（一）全面開展公司客運駕駛員安全素質教育。認真貫徹落實公安部、交通運輸部《關於進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見》，切實提高駕駛員的安全意識、駕駛技能和應急處置能力。
1、嚴格公司駕駛員及乘務員培訓。結合公司的行車要點，搞好安全培訓教育學習。
2、把好公司駕駛員從業準入關。沒有取得道路旅客類從業資格證的駕駛人，不得聘用。
3、全面推進公司駕駛員繼續教育。督促駕駛員按照《道路運輸駕駛員繼續教育辦法》要求，組織好公司駕駛人的繼續教育，重點加強典型事故案例警示以及惡劣天氣和複雜道路駕駛常識、緊急避險、應急處置等方面的教育。
4、公司開展安全文明行車駕駛員評比活動，公司對優秀駕駛員進行表彰獎勵，進一步增強公司駕駛員的職業榮譽感和責任心。
（二）全面落實公司安全管理規範。認真貫徹落實《道路旅客運輸企業安全管理規範（試行）》（以下簡稱《規範》），提升公司安全管理水平及從業人員的安全意識，促進公司安全主體責任的落實。
1、加強公司規範化管理。要依據職責，督促公司安全員及駕駛員切實落實《規範》要求，完善安全管理機制，強化運輸組織管理，合理安排班次，嚴禁公司客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區公路運行。
2、加強公司宣傳工作。及時傳達上級主管部門下發的各類檔案，按檔案要求把工作落實到實處。
3、組織安全員進行專項檢查。加強對公司駕駛員貫徹落實《規範》情況檢查，及時總結和推廣《規範》實施過程中的成功經驗和做法，研究解決實施中存在的問題，切實督促公司駕駛員落實好、執行好《規範》。
（三）建立健全道路運輸車輛動態監管制度。要完善相關管理機制和制度，切實發揮監管系統的作用。進一步提高衛星定位裝置的套用水平，規範聯網聯控各級系統平台、車載終端的運行管理和安裝使用，落實公司監控主體責任。
1、按照交通運輸部、公安部、國家安全生產監督管理總局聯合制定的《道路運輸車輛動態監管工作管理辦法》，規範具有行駛記錄功能的衛星定位裝置安裝、使用行為，完善相關管理機制和制度，明確公司監控主體責任。要加強檢查、督查，切實發揮好動態監管系統的作用，對不落實道路運輸車輛動態監管工作的經營戶及駕駛員，要按重大安全隱患要求對其進行督辦或整改，整改期間一律不予發班。
2、要利用動態監控手段加強對客運運輸市場秩序的管理。
（四）全面推廣使用安全帶。開展“安全帶--生命帶”專項行動。通過開展“安全帶--生命帶”專項行動，提高駕駛員和旅客對佩戴安全帶預防交通事故傷害的認識，提高公路客運安全帶佩戴率，有效減少事故傷亡人數。
1、組織開展宣傳教育活動。廣泛利用電視、廣播、報刊等新聞媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法。在客運站場及候車室等場所廣泛張貼安全帶使用的掛圖，組織好公司內部的“安全帶--生命帶”主題宣傳教育活動，營造良好活動氛圍。
2、對公司未按規定安裝座椅安全帶的營運車輛，一律要求進行安裝改造。對新進入公司的營運車輛，必須全部安裝座椅安全帶。
3、公司在客運站場要懸掛宣傳標語，並對相關人員進行培訓，把握好營運車輛發車前、出站前等環節，乘務員提醒、檢查旅客佩戴安全帶。
（五）嚴管客運車輛經營違法行為。
1、強化客車運營管理。班線客車要嚴格按照許可的線路、班次、站點運行，在規定的途經站點上下旅客，不得站外上客或攬客。
2、建立聯動執法機制。嚴查、整治客運車輛站外違停上下乘客、攬客及客運車輛不按規定站點停靠等嚴重違法行為。
四、活動安排
（一）宣傳發動階段（6月份）。
6月份，對“道路客運安全年”活動進行部署。公司要根據本方案的要求，結合實際，制定工作方案或計畫，做好宣傳發動工作。
（二）全面推進階段（7-11月份）。
公司要統籌安排各項工作的實施計畫，全面推進“道路客運安全年”活動各項工作的落實，不定期地對活動的開展情況組織專項督查，並總結、推廣活動中的成功經驗和做法，研究解決活動中存在的問題，切實推動活動的開展。
（三）總結考核階段（12月份）。
公司認真總結“道路客運安全年”活動的情況，評選出在“道路客運安全年”活動中表現突出駕駛員、乘務員及公司安全員，並於12月底將工作開展情況和評選出的先進駕駛員、乘務員及公司安全員的材料報運管所。
五、活動要求
（一）加強組織領導。建立工作機制，明確工作任務，制定工作措施，強化工作落實。
（二）狠抓活動效果。認真分析研究公司在客運安全工作存在的突出問題和薄弱環節，抓住重點，加強活動情況的跟蹤督查和考核，確保各項工作取得明顯成效。
（三）形成共管合力。要注重與相關行業主管部門之間的溝通協調和信息共享，形成部門配合、社會支持、全員參與、協調高效的工作機制。
糧食安全生產管理方案 篇4
第一章總則
第一條、為加強安全生產監督管理，預防和減少生產安全事故，保障從業人員生命和國家財產安全，促進公司經濟健康發展，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《河南省安全生產條例》、省地礦局《安全生產管理辦法》和豫礦集團《安全生產管理辦法》，以及安全生產工作會議精神，結合公司實際、制定本辦法。
第二條、公司各部室、項目部是所負責工作區域和管理區域內安全生產工作的責任主體，公司各部室、項目部的負責人對本部門的安全生產工作全面負責。
第三條、公司安全生產管理應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，自覺遵守安全生產法律法規，建立健全安全生產規章制度，落實安全生產責任制，加大安全生產投入，不斷完善安全生產條件，加強安全生產宣傳培訓，提高從業人員的安全生產意識和安全技術素質。公司安全管理應堅持“安全一票否決”制度。
第四條、公司應自覺接受省地礦局、集團公司安全生產管理部門和當地政府安全生產監督管理部門的監督和管理。公司項目部應接受項目所在地地方人民政府安全生產監督管理部門的監督與管理。
第五條、工會依法對安全生產工作進行監督。工會應依法組織從業人員參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護從業人員在安全方面的合法權益。
第二章安全生產體制、安全機構、人員
第六條、企業內部堅持“誰主管、誰負責”的原則，公司分管安全生產工作的領導，負直接領導責任；公司其他領導（含黨群）和各職能部門領導，對各自分管範圍內的安全生產工作負直接責任；各工作崗位的從業人員對自己工作範圍內的安全生產負責。
第七條、公司應成立安全生產委員會，安全生產委員會主任由公司主要負責人擔任。安全生產委員會下設辦公室，辦公室成員由安全生產管理部門人員兼任。
安全生產委員會職責如下：
1、研究、協調重大安全生產問題，指導全局性的安全生產工作。
2、貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”方針，督促檢查本公司各部門及項目部對上級有關安全生產的決定及法規、標準的執行情況。
3、組織公司層面的安全生產檢查和安全生產經驗交流等活動。
4、考核本公司各部門及所屬企業實現安全目標管理情況，研究對安全事故責任人的處理意見，
5、完成上級交辦的工作。
公司項目部應成立安全生產領導小組，組長由項目部主要負責人擔任。
第八條、公司安全生產管理部門配備專職或兼職安全生產管理人員。項目部配備兼職安全員。公司應創造條件，努力培養配備一批“註冊安全工程師”。
第九條、安全生產專職或者兼職管理人員應具備良好的政治業務素質，身體健康。
第三章安全生產保障
第十條、公司的新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應納入建設項目概算。
新建、改建、擴建的建設項目，應當按照國家規定進行安全評價或者安全評估。
第十一條、公司應當保證用於安全生產的資金投入。在編制年度預算時，優先保證安全費用的年度預算；安全生產費用的提取和使用要符合《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[20xx]16號）的規定。公司主要負責人要保證安全投入的有效實施，完善安全投入保障制度，建立安全費用台賬，安全管理部門或專職安全管理人員會同財務部門負責安全資金的提取和使用監督。
第十二條、公司應按照有關規定編制安全生產費用計畫。安全生產費用計畫需經職工代表大會討論通過，下年度向職工代表大會報告計畫執行情況。
第十三條、公司必須向從業人員提供符合國家標準或行業標準的生產設備、設施、產品、物品。為從業人員提供的勞動防護用品應保證產品質量，並監督、培訓從業人員按照使用規定佩戴、使用。
第十四條、公司應當依法為施工現場管理人員辦理工傷保險。
第十五條、公司各級領導應按照“一崗雙責”和“管生產經營必須管安全”的原則，對生產經營和安全工作做到同時計畫、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比；把安全生產作為考核、勞動競賽和評先表彰的內容。
第十六條、從業人員應自覺遵守各項安全規章制度和崗位安全操作規程，控制和減少“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”的“三違”現象發生，做到安全生產、文明生產。
第十七條、公司各部室辦公室、項目部的辦公室和宿舍每天下班及節假日應關好門窗、切斷室內用電電源，並不得私拉電線和使用電熱器具。公司辦公和生活區域嚴禁存放易燃易爆物品。公司項目部應對動火作業、高處作業、起重作業、破土作業、高溫作業、臨時用電作業、易燃易爆作業、汽車駕駛作業等具有高度事故風險的生產經營作業環節，督促責任單位或部門制定相應的作業安全管理措施，建立安全作業制度、安全技術交底和安全操作規程。公司物業管理部應督促為辦公區域和投入使用的生活區域提供物業服務的公司經常檢查相應區域消防器材、設備完好情況，保證能正常使用。
第十八條、工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督並提出意見。工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正；發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現重大事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答覆；發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。
第四章安全培訓
第十九條、公司主要負責人、分管安全生產工作的領導，項目負責人、專職或兼職安全生產管理人員，應參加由資質單位舉辦的安全培訓，掌握安全生產政策、法規、知識和技能，適應工作崗位安全要求。
第二十條、對於國家規定的特殊作業工種人員，上崗前應檢查是否具備由資質單位頒發的上崗操作資格證書，必須人證相符且持證上崗。
第二十一條、汽車駕駛員駕駛公司的車輛，在領取駕駛證後，應參加省地礦局舉辦的安全培訓考核，持有省地礦局安全生產部門發放的汽車駕駛員“上崗證”後，方可上崗。
第二十二條、公司應遵守《生產經營單位安全培訓規定》（國家安全生產監督管理總局令第3號），加強和規範單位安全培訓，配備必要的安全培訓器材，經常有效的開展安全培訓活動，提高從業人員安全技術素質。
從業人員從事項目新崗位工作，應進行公司、項目部、現場工作崗位的“三級”安全培訓，並建立“三級”安全培訓管理檔案。
推廣套用新工藝、新技術、新設備、新材料人員，應進行上崗前的專項安全培訓。
公司結合新法規、新標準、新項目、新要求、典型案例定期或不定期組織開展專項安全培訓。
第五章安全檢查和隱患治理
第二十三條、公司組織安全大檢查每年進行1-2次，由公司安委會主持。各部室、項目部組織安全大檢查每年進行4次，由各部室、項目部主持。各項目部要求施工現場各標段每周組織1次安全檢查，每天現場巡檢。安全檢查應做好記錄。
第二十四條、公司項目部、部室應根據季節變化及節假日等特殊時期的安全工作特點，及時組織專項安全檢查。對特殊作業、特殊設備和重點部位應不定期組織專項安全檢查。
公司各個項目部應堅持“開工前”的安全檢查驗收制度。
第二十五條、安全檢查應堅持領導、安全管理人員、技術人員、工會人員相結合，檢查和隱患整改相結合的方法進行。安全檢查應目的明確、要求具體、講究實效、解決問題。
第二十六條、安全檢查結束後，檢查組應與被檢查單位有關領導交換檢查意見。對檢查中發現的安全生產違法行為及事故隱患，應及時下達“事故隱患整改通知書”，按“四定”原則進行整改，即定整改責任人、定整改措施、定整改時間、定整改驗收人。“事故隱患整改通知書”由檢查組組長簽發，被檢部室、項目部簽收；被檢部室、項目部整改完畢後，應將整改情況書面上報公司安全生產管理部門備案。
第六章事故管理
第二十七條、事故報告：發生事故後，事故現場有關人員應當立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告後，應當於1小時內報告公司主管領導和公司主要領導，同時報告事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門。
事故報告內容包括事故發生的時間、地點、原因、事故簡要經過，現場情況、人員傷亡數量、已採取的措施、初步估計事故直接經濟損失等。
第二十八條、事故救援：公司應按照《生產經營單位生產安全事故應急救援預案編制導則》(GB/T29639-20xx)編制事故應急救援預案，明確組織、機構、人員、經費、裝備。並結合工作實際加強應急預案的演練。同時督促施工現場各標段建立施工現場應急救援體系。
第二十九條、事故調查：發生重傷及以上事故，由當地縣級以上人民政府組織調查，公司配合調查。事故調查報告及有關材料報省地礦局、集團公司安全生產管理部門備案。
第三十條、事故處理：按照事故調查報告批覆的處理意見，依照人事管理許可權作出對有關事故責任人的處理決定。發生交通事故，按照道路交通安全法規規定和參照省地礦局汽車運輸安全管理辦法進行調查處理。事故處理檔案報集團公司安全生產管理部門備案。
第三十一條、工傷鑑定：重傷事故醫療終結後，公司應及時組織從業人員到當地傷殘鑑定部門進行傷殘級別鑑定。從業人員“傷殘級別鑑定證書”原件由從業人員個人保存，複印件應分別存入從業人員個人人事檔案和安全生產管理部門工傷管理檔案。
第三十二條、工傷事故檔案管理：檔案記載內容是從業人員享受因工傷有關政策的依據，檔案應保證其原始性、真實性。工傷檔案一式兩份，公司安全生產管理部門保存原件，集團公司安全生產管理部門保存複印件。
第七章安全會議與目標管理
第三十三條、公司每年度應召開一次安全生產工作會議，及時總結、交流安全生產工作經驗，研討安全生產方面存在的主要問題及對策，表彰獎勵安全生產先進部門（集體）和先進個人。
第三十四條、公司安全生產委員會會議，每年度應召開3-4次。公司各項目部每月應召開一次安全生產專題會議，每周檢查一次施工現場各標段的安全生產情況。安全會議和檢查情況應做好記錄。
第三十五條、公司對各部門、項目部實行安全生產目標管理。每年度以檔案形式下達安全生產管理目標。每年的第一季度，公司對各部門、項目部上年度實現安全目標情況進行考核。
第三十六條、公司應建立健全安全生產責任制、各項安全生產規章、安全操作規程、安全生產獎懲辦法等有關制度，把安全目標層層分解並落實到基層。公司應對各部門進行年度安全生產目標考核，並及時兌現安全目標獎懲。
第八章獎懲
第三十七條、公司對榮獲公司安全生產先進部門（集體）、先進個人給予表彰、表揚和獎勵。對公司安全生產先進部門（集體）和先進個人的表彰獎勵，採取由部門推薦（自薦），公司安委會會議審議決定，公司安全生產工作會議上表彰獎勵的程式進行。
第三十八條、公司建立安全生產管理崗位工作人員激勵制度，對實現安全生產目標單位的相關人員給予獎勵，具體辦法另行制定。
第三十九條、對未能實現公司安全生產管理目標的部門，按公司有關規定給予事故單位主要負責人及相關人員經濟處罰。
第四十條、事故結案後，對事故責任人的處分決定，由公司存入個人人事檔案。
第四十一條、發生責任事故，其有關責任人構成刑事犯罪的，由法務部門處理。
第四十二條、謊報、瞞報事故，一經查實，將嚴肅追究部門主要負責人和有關責任人的責任。
第九章附則
第四十三條、公司制定的“安全生產管理辦法”報集團公司安全生產管理部門備案。
第四十四條、本辦法自發布之日起執行。
第四十五條、本辦法由公司安全生產管理部門負責解釋。
糧食安全生產管理方案 篇5
第一章 總 則
第一條 為了加強安全生產培訓管理，規範安全生產培訓秩序，保證安全生產培訓質量，促進安全生產培訓工作健康發展，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。
第二條 安全培訓機構、生產經營單位從事安全生產培訓(以下簡稱安全培訓)活動以及安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監管監察人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。
前款所稱安全監管監察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產監督管理部門、各級煤礦安全監察機構從事安全監管監察、行政執法的安全生產監管人員和煤礦安全監察人員;生產經營單位從業人員是指生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員;從事安全生產工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、諮詢、檢測、檢驗的人員及註冊安全工程師、安全生產應急救援人員等。
第四條 安全培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。
國家安全生產監督管理總局(以下簡稱國家安全監管總局)指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。
國家煤礦安全監察局(以下簡稱國家煤礦安監局)指導全國煤礦安全培訓工作，依法對全國煤礦安全培訓工作實施監督管理。
國家安全生產應急救援指揮中心指導全國安全生產應急救援培訓工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。
省、自治區、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監察機構(以下統稱省級煤礦安全培訓監管機構)按照各自工作職責，依法對所轄區域煤礦安全培訓工作實施監督管理。
第二章 安全培訓機構
第五條 安全培訓機構從事安全培訓活動，必須取得相應的資質證書。資質證書分三個等級。
一級資質證書，由國家安全監管總局審批、頒發;二級、三級資質證書，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱省級安全生產監督管理部門)審批、頒發。設立煤礦安全監察機構的省、自治區、直轄市，由省級煤礦安全監察機構負責所轄區域內從事煤礦安全培訓活動的培訓機構二級、三級資質證書的審批、頒發。
第六條 取得一級資質證書的安全培訓機構，可以承擔省級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構的安全生產監管人員、煤礦安全監察人員，中央企業的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員，以及安全培訓機構教師的培訓工作。
取得二級資質證書的安全培訓機構，可以承擔設區的市、縣級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱市級、縣級安全生產監督管理部門)的安全生產監管人員，省屬生產經營單位和中央企業的分公司、子公司及其所屬單位主要負責人和安全生產管理人員，危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業的主要負責人，危險化學品登記機構的登記人員，承擔安全評價、諮詢、檢測、檢驗工作的人員，以及註冊安全工程師和三級安全培訓機構教師的培訓工作。
取得三級資質證書的安全培訓機構，可以承擔除中央企業、省屬生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員以及危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業的主要負責人以外的生產經營單位從業人員的培訓工作。
上一級安全培訓機構可以承擔下一級安全培訓機構的培訓工作。
安全培訓機構具備本辦法第十條規定條件的，可以承擔相應作業類別特種作業人員的培訓工作。
第七條 安全培訓機構申請一級資質證書，應當具備下列條件：
(一)能夠獨立或者經授權承擔法律責任，註冊資金或者開辦費500萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;
(四)有15名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有10名具有高級以上職稱並且經國家安全監管總局考核合格的專職教師，專職教師中至少有5名取得註冊安全工程師執業資格;
(五)有固定、獨立和相對集中並且能夠滿足同期100人以上規模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積150平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第八條 安全培訓機構申請二級資質證書，應當具備下列條件：
(一)能夠獨立或者經授權承擔法律責任，註冊資金或者開辦費300萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;
(四)有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有6名具有中級以上職稱並且經省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構考核合格的專職教師，專職教師中至少有3名取得註冊安全工程師執業資格;
(五)有固定、獨立和相對集中並且能夠滿足同期80人以上規模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積120平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第九條 安全培訓機構申請三級資質證書，應當具備下列條件：
(一)能夠獨立或者經授權承擔法律責任，註冊資金或者開辦費100萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;
(四)有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱並且經省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構考核合格的專職教師，專職教師中至少有2名取得註冊安全工程師執業資格;
(五)有能夠滿足同期60人以上規模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積100平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第十條 安全培訓機構申請承擔特種作業人員安全技術培訓的，除符合本辦法第七、八、九條規定的條件外，還應當具備下列條件：
(一)每個作業類別不得少於2名專科以上學歷、相應專業的專職教師，從事實際操作教學的教師應當有相應專業技師以上等級證書;
(二)具備相應作業類別的實際操作條件。
第十一條 申請一級資質證書，按照下列程式辦理：
(一)具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設定批准檔案或者企事業單位法人登記證和本辦法第七條規定的材料，報省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構進行初審。
(二)省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構自受理之日起20個工作日內完成初審工作，並將符合條件的申請材料報國家安全監管總局。
(三)國家安全監管總局自受理申請之日起20個工作日內完成審查工作。符合條件的'，頒發相應的資質證書;不符合條件的，書面通知申請人並說明理由。
第十二條 申請二、三級資質證書，按照下列程式辦理：
(一)具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設定批准檔案或者企事業單位法人登記證和本辦法第八、九條規定的材料，報省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構。
(二)省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構應當自受理申請之日起20個工作日內完成審查工作。符合條件的，頒發相應的資質證書，並報國家安全監管總局備案;不符合條件的，書面通知申請人並說明理由。
第十三條 申請承擔特種作業人員安全技術培訓的，除按照本辦法第十一、十二條的規定提交相關材料外，還應當提交符合第十條規定的材料。
申請人整改問題所需的時間，不計算在本辦法第十一、十二條規定的時間內。
第十四條 安全培訓機構的專職教師應當接受專門的培訓，經考核合格後，方可上崗執教。專職教師應當每年接受不少於40學時的繼續教育。
第十五條 安全培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或者個人。
安全培訓機構資質證書的有效期為3年。安全培訓機構資質證書有效期屆滿需要延期的，應當於安全培訓機構資質證書有效期屆滿30日前向原頒發證書的機構辦理延期手續。
第十六條 對安全培訓機構的考核發證，不得收取費用。
第三章 安全培訓
第十七條 安全培訓應當按照規定的安全培訓大綱進行。
安全監管監察人員，危險物品的生產、經營、儲存單位與非煤礦山企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員及從事安全生產工作的相關人員的安全培訓大綱，由國家安全監管總局組織制定。
煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓大綱由國家煤礦安監局組織制定。
除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業以外其他生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的安全培訓大綱，由省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構組織制定。
第十八條 國家安全監管總局、省級安全生產監督管理部門定期組織優秀安全培訓教材的評選。
安全培訓機構應當優先使用優秀安全培訓教材。
第十九條 國家安全監管總局負責省級以上安全生產監督管理部門的安全生產監管人員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察人員的培訓工作;組織、指導和監督中央企業總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作。
省級安全生產監督管理部門負責市級、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監管人員的培訓工作;組織、指導和監督省屬生產經營單位、所轄區域內中央企業的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作;組織、指導和監督特種作業人員的培訓工作。
市級、縣級安全生產監督管理部門組織、指導和監督本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
省級煤礦安全培訓監管機構組織、指導和監督所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓工作。
危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、諮詢、檢測、檢驗的人員及註冊安全工程師、安全生產應急救援人員的安全培訓按照有關法律、法規、規章的規定進行。
除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的生產經營單位的從業人員的安全培訓，由生產經營單位負責。
第二十條 生產經營單位應當建立安全培訓管理制度，保障從業人員安全培訓所需經費，對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓;從業人員調整工作崗位或者採用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
從業人員安全培訓情況，生產經營單位應當建檔備查。
第二十一條 下列從業人員應當由取得相應資質的安全培訓機構進行培訓：
(一)依照有關法律、法規應當取得安全資格證的生產經營單位主要負責人;
(二)安全生產管理人員;
(三)特種作業人員;
(四)井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門的負責人。
前款規定以外的從業人員的安全培訓，由生產經營單位組織培訓，或者委託安全培訓機構進行培訓。
生產經營單位從業人員的培訓內容和培訓時間，應當符合《生產經營單位安全培訓規定》和有關標準的規定。
第二十二條 中央企業的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產經營單位，發生造成人員死亡的生產安全事故的，其主要負責人和安全生產管理人員應當重新參加安全培訓。
特種作業人員對造成人員死亡的生產安全事故負有直接責任的，應當按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》重新參加安全培訓。
第二十三條 國家鼓勵生產經營單位實行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規定進行安全培訓外，還應當在有經驗的職工帶領下實習滿2個月後，方可獨立上崗作業。
第二十四條 國家鼓勵生產經營單位招錄職業院校畢業生。
職業院校畢業生從事與所學專業相關的作業，可以免予參加初次培訓，實際操作培訓除外。
第二十五條 安全培訓機構應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案，落實安全培訓計畫。安全培訓相關情況，應當記錄備查。
第二十六條 安全培訓機構從事安全培訓工作的收費，應當符合法律、法規的規定。法律、法規沒有規定的，應當按照行業自律標準或者指導性標準收費。
第二十七條 國家鼓勵安全培訓機構和生產經營單位利用現代信息技術開展安全培訓，包括遠程培訓。
第四章 安全培訓的考核
第二十八條 安全監管監察人員、從事安全生產工作的相關人員、依照有關法律法規應當取得安全資格證的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓的考核，應當堅持教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責的原則，分步推行有遠程視頻監視的計算機考試。
第二十九條 安全監管監察人員，危險物品的生產、經營、儲存單位及非煤礦山企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員，以及從事安全生產工作的相關人員的考核標準，由國家安全監管總局統一制定。
煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的考核標準，由國家煤礦安監局制定。
除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業以外其他生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的考核標準，由省級安全生產監督管理部門制定。
第三十條 國家安全監管總局負責省級以上安全生產監督管理部門的安全生產監管人員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察人員的考核;負責中央企業的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的考核。
省級安全生產監督管理部門負責市級、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監管人員的考核;負責省屬生產經營單位和中央企業分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的考核;負責特種作業人員的考核。
市級安全生產監督管理部門負責本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的'主要負責人和安全生產管理人員的考核。
省級煤礦安全培訓監管機構負責所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的考核。
除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的生產經營單位的其他從業人員的考核，由生產經營單位按照省級安全生產監督管理部門公布的考核標準，自行組織考核。
第三十一條 安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構和生產經營單位應當制定安全培訓的考核制度，建立考核管理檔案備查。
第五章 安全培訓的發證
第三十二條 接受安全培訓人員經考核合格的，由考核部門在考核結束後10個工作日內頒發相應的證書。
第三十三條 安全生產監管人員經考核合格後，頒發安全生產監管執法證;煤礦安全監察人員經考核合格後，頒發煤礦安全監察執法證;危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業主要負責人、安全生產管理人員經考核合格後，頒發安全資格證;特種作業人員經考核合格後，頒發《中華人民共和國特種作業操作證》(以下簡稱特種作業操作證);危險化學品登記機構的登記人員經考核合格後，頒發上崗證;其他人員經培訓合格後，頒發培訓合格證。
第三十四條 安全生產監管執法證、煤礦安全監察執法證、安全資格證、特種作業操作證和上崗證的式樣，由國家安全監管總局統一規定。培訓合格證的式樣，由負責培訓考核的部門規定。
第三十五條 安全生產監管執法證、煤礦安全監察執法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應當於有效期屆滿30日前向原發證部門申請辦理延期手續。
特種作業人員的考核發證按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》執行。
第三十六條 特種作業操作證和省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構頒發的主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證，在全國範圍內有效。
第三十七條 承擔安全評價、諮詢、檢測、檢驗的人員和安全生產應急救援人員的考核、發證，按照有關法律、法規、規章的規定執行。
第六章 監督管理
第三十八條 安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構應當依照法律、法規和本辦法的規定，加強對安全培訓工作的監督管理，對生產經營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規和本辦法的行為，依法作出處理。
省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構應當定期統計分析本行政區域內安全培訓、考核、發證情況，並報國家安全監管總局。
第三十九條 安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、法規和本辦法的規定審查、頒發安全培訓機構的資質證書。對已經取得資質證書的安全培訓機構，安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當每年進行一次評估檢查。安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當定期向社會公布已經取得資質證書的安全培訓機構名單，接受社會監督。
對安全培訓機構的年度評估檢查，應當徵求生產經營單位和參加培訓人員對培訓質量的意見。
第四十條 安全生產監督管理部門和煤礦安全培訓監管機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監督檢查，檢查內容包括：
(一)按照資質許可範圍開展培訓的情況;
(二)建立培訓管理制度和專兼職教師配備的情況;
(三)執行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況;
(四)培訓收費的情況;
(五)法律法規規定的其他內容。
第四十一條 安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構應當對生產經營單位的安全培訓情況進行監督檢查，檢查內容包括：
(一)安全培訓制度、年度培訓計畫、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況;
(二)安全培訓經費投入和使用的情況;
(三)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全培訓和持證上崗的情況;
(四)套用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉崗前對從業人員安全培訓的情況;
(五)其他從業人員安全培訓的情況;
(六)法律法規規定的其他內容。
第四十二條 任何單位或者個人對生產經營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規和本辦法的行為，均有權向安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構報告或者舉報。
接到舉報的部門或者機構應當為舉報人保密，並按照有關規定對舉報進行核查和處理。
第四十三條 監察機關依照《中華人民共和國行政監察法》等法律、行政法規的規定，對安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構及其工作人員履行安全培訓工作監督管理職責情況實施監察。
第七章 法律責任
第四十四條 安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構的工作人員在安全培訓監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規定給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條 安全培訓機構有下列情形之一的，責令限期改正，處1萬元以下的罰款;逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的，撤銷其資質證書，並處3萬元以下的罰款：
(一)未按照資質許可的範圍開展培訓的;
(二)未按照統一的培訓大綱組織教學培訓的;
(三)專職教師未經考核，或者考核不合格而從事安全培訓工作的;
(四)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規範的;
(五)將安全培訓資質證書出借、出租給其他機構或者個人的。
安全培訓機構採取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓機構的，依照前款規定處罰。
第四十六條 安全培訓機構評估檢查不合格繼續從事安全培訓活動的，責令改正，處1萬元以下的罰款;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的，撤銷其資質證書。
安全培訓機構未按照有關規定進行安全培訓，生產經營單位和參加安全培訓的人員對其培訓質量意見較大的，給予警告，處3萬元以下的罰款;情節嚴重的，撤銷其資質證書。
第四十七條 安全培訓機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全培訓機構資質的，不予受理或者不予頒發安全培訓機構資質證書，並自發現之日起1年內不得再次申請安全培訓機構資質。
第四十八條 安全培訓機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全培訓機構資質證書的，除撤銷安全培訓機構資質證書外，處1萬元以上3萬元以下的罰款，並自撤銷其安全培訓機構資質證書之日起3年內不得再次申請安全培訓機構資質。
第四十九條 生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業操作證的，除撤銷其相關資格證外，處3000元以下的罰款，並自撤銷其相關資格證之日起3年內不得再次申請該資格證。
第五十條 生產經營單位有下列情形之一的，責令改正，處3萬元以下的罰款：
(一)相關人員未按照本辦法第二十一條第一款規定由相應資質安全培訓機構培訓的;
(二)從業人員安全培訓的時間少於《生產經營單位安全培訓規定》或者有關標準規定的;
(三)礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員，未經實習期滿獨立上崗作業的;
(四)相關人員未按照本辦法第二十二條規定重新參加安全培訓的。
第五十一條 生產經營單位存在違反有關法律、法規中安全生產教育培訓的其他行為的，依照相關法律、法規的規定予以處罰。
第八章 附 則
第五十二條 本辦法自203月1日起施行。月28日公布的《安全生產培訓管理辦法》(原國家安全生產監督管理局〈國家煤礦安全監察局〉令第20號)同時廢止。
糧食安全生產管理方案 篇6
根據安監局組織開展新《安全生產法》培訓的規定，我公司將緊緊圍繞安監局提出的要求，認真開展管理提升活動，全面提高管理水平，確保全全生產。
目前公司的生產管理基礎還很薄弱，在管理方面存在的一些突出問題得不到有效解決，已經成為嚴重製約我們做強做優、科學健康發展的瓶頸。而安全生產管理是重要的基礎管理，急需開展集約化、精細化管理的提升活動。為了著力夯實安全生產基礎，向管理要安全、要效益，現制訂安全生產管理提升方案，以全面實施。
一、提高人員安全素質，打造嚴謹的安全管理隊伍
（一）加強安全教育培訓管理。綜合辦公室作為歸口管理部門，按規定及崗位需要，每半年定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計畫，提供相應的資源保證。建立安全教育培訓記錄、檔案，實施分級管理，並對培訓效果進行評估和改進。安全辦公室作為分管部門，按照安全教育培訓需求計畫，編制安全教育培訓材料和落實器材準備，分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，並協助綜合部進行安全教育培訓的評估和改進。
（二）堅持動態的素質提升管理。生產部每半年動態開展崗位生產技能培訓，使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握應急救護和處置方法，安全生產辦公室協助綜合辦每年度定期考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求，其中，特種作業人員的安全培訓應符合國家有關要求，新員工、駕駛員、工作負責人須經安全培訓考核合格才能上崗。
（三）開展科學的安全目標責任管理。每年制定明確的安全生產目標，建立責任追究制度。按照安全生產職責，制定相應的目標控制措施。安全生產辦公室按半年定期對安全生產目標實施計畫的執行情況進行監督、檢查與糾偏，以及對安全生產目標完成情況進行評估與考核。
二、提高設備正常運行水平，築牢安全生產基礎
（一）規範設備基礎管理。制定並落實設備管理責任制，保證設備分工合理、責任到崗；組織制定並落實設備管理規劃和年度管理計畫；建立和完善設備質量標準、設備異常情況管理等制度，明確相應工作程式和流程。加強設備檔案管理，分類建立完善設備台帳、技術資料和工藝流程圖等資料台賬。
（二）加強設備運行管理。開機值班員必須遵守勞動紀律並嚴格落實制度；當班中認真監視設備運行情況，合理調整設備狀態參數，正確處理設備異常情況；根據設備狀況，合理安排機組運行方式並做好各類運行記錄；嚴格執行安全管理制度，完善設備檢修的安全技術措施，做好監督、驗收等工作。
（三）設施設備維護管理。機修組負責實行標準化檢修維護管理，編制檢修作業流程；對重大檢修項目制定安全組織措施、技術措施及實施方案；嚴格執行機修管理制度，切實落實各項安全措施；嚴格工藝要求和質量標準，實行檢修質量過程控制和監督制度。每月定期評價分析設備、設施安全性狀況，做好設施設備的安全檢查工作，並做好相關台賬和檢查記錄。
三、建立完善管理制度，嚴格標準管理考評
（一）正確運用最新法規和標準規範。安全生產辦公室和生產部負責及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規範的制度；設備技術的標準規範等；並將適用的安全生產法律法規、標準規範及其他要求及時傳達給從業人員，同時將相關要求及時轉化為本企業的規章制度，貫徹到日常安全管理工作中。
（二）定期完善安全生產制度和規程。建立健全符合國家法律法規、國家及行業標準要求的各項規章制度，並發放到相關工作崗位，規範從業人員的生產作業行為。並且每年至少一次對公司所執行的安全生產法律法規、標準規範、規章制度、操作規程、檢修、運行等規程的有效性組織進行檢查評估；及時完善規章制度、操作規程，每年發布有效的法律法規、制度、規程等清單；每3～5年對有關制度、規程進行一次全面修訂、重新印刷發布。
（三）嚴格各項標準的管理考評。必須建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，並加強對安全記錄的有效管理和評價，安全生產辦公室每半年實行獎懲考核。安全記錄檔案至少包括：車間巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調查報告、培訓記錄、安全生產月活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。
四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍
（一）形成積極的企業安全文化氛圍。綜合辦和安全生產辦公室組織多種形式的安全文化活動，倡導全員重視安全文化建設，營造安全文化氛圍，不斷提升本企業的安全價值觀，促進安全生產工作，引導生產從業人員安全態度和安全行為，形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本企業特點的安全價值觀，實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束，保障企業安全生產水平持續提高。
（二）嚴格班前、班後會安全教育培訓。生產部的班前會要結合工作任務、設備及系統運行方式做好危險點分析，布置安全措施，講解安全注意事項。工作結束應及時總結當班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進意見和建議。
五、完善生產保護系統，確保生產設施安全
（一）嚴格生產廠區安全制度。制定生產設施安全管理制度，加強出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發生外力破壞、盜竊、恐怖攻擊等事件。對重要生產場所實行分區管理，嚴格重要生產現場準入制度。
（二）實施有效的生產設施安全措施。建立生產設施區台賬和檢查記錄，對危險場所和設備應設定明顯警示標識。人防方面在重要的設施、生產場所周邊設定固定、流動崗位，對人、車進行檢查。物防方面要及時加固、修繕重要生產場所的防護體，按照需求配置、更新安防器材和防暴裝置，並維護管理到位。
（三）強化節假節日、重大時段的安全。在節假節日、活動時段，安全保衛人員加強巡視檢查。並要求主要領導的手機應24小時開機，遇緊急情況隨時聯繫。
六、強化作業安全管理，提高現場安全可靠性
（一）不斷完善生產現場設施安全。
安全生產辦公室負責每周對車間內外的清潔完整進行檢查，要求無積水、油、雜物，門口、通道、等處無雜物阻塞，吊裝處的欄桿、蓋板、護板等設施符合現場安全要求，生產現場緊急疏散通道必須保持暢通。機修組負責機器的轉動部分的防護齊全、完整；生產場所常用照明應保證足夠亮度，儀錶盤、通道以及機械轉動部分和高溫表面等地方光亮充足；常用照明與事故照明定期切換並有記錄，應急照明齊全；容器等設備保溫齊全、完整，表面溫度符合要求；臨時電源線路敷設符合安全規範要求。
（二）嚴格反“三違”制度管理。
生產部門進行常態化反“三違”管理，對於高處作業必須遵守安全管理規定，有關作業人員須持證上崗，正確使用合格的安全帶等安全防護用品；防止落物傷人、落物損壞設備等安全防護措施；起重設備設施必須定期進行規範檢驗，確保工作性能良好；起重操作人員持證上崗，嚴格按操作規程作業；重大物件起吊須制定安全方案，落實安全措施，並有專業技術人員指揮；焊接作業人員須持證上崗，嚴格按操作規程作業，焊接作業現場有可靠的防火措施；作業人員具備必要的電氣安全知識，掌握使用方法並在有效期內正確使用；建立健全消防安全組織機構，完善消防安全規章制度，落實消防安全生產責任制，開展消防培訓和演習，作業人員應熟悉消防器材性能、布置和使用方法，現場動火有人監護，且防火措施落實；制定交通安全管理制度，完善廠區交通安全設施，定期對機動車輛檢測和檢驗，保證機動車輛車況良好；行吊、叉車等的起重機械部分符合起重作業的安全管理要求。合理規劃廠區車輛路線，確保車輛行車安全。
（三）加強相關方安全管理。
公司建立完善對承包商、供應商等相關方的安全管理制度，安全生產辦公室負責確認相關方具有相應安全生產資質，審查相關方是否具備安全生產條件和作業任務要求，並建立合格相關方名錄和檔案；與相關方簽訂安全生產協定，明確雙方安全生產責任和義務，審查相關方制定的作業任務安全生產工作方案；安全生產辦公室和相關方定期對作業人員進行安全教育、安全交底和安全規程考試，合格後方可進入現場作業。
（三）根據生產特點進行專項整治。
對特種設備的作業，制訂安全管理標準，規範作業人員的安全行為，確保人身安全；制訂檢查記錄表，下發各崗位，督促實施到位。
（四）切實加強防止失誤操作的隱患管理。
制定接地線管理、配電柜上鎖管理、生產區標誌標識管理、閥門上鎖管理等標準，完善標牌、標識，張貼電氣安全操作提示語等。
七、重視職業危害管理，保障員工人身健康
（一）加強急性職業危害區域的管制。
生產部負責對可能發生急性職業危害的工作場所，應配置現場急救用品，設定應急撤離通道，並定期對作業場所職業危害進行檢測，將檢測結果存入職業健康檔案。
（二）確保職業危害的防護保障。
公司按照法規要求為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備必要的職業健康防護設施、器具，並有專人負責保管，定期校驗和維護；綜合辦組織開展職業健康宣傳教育，安排相關崗位人員定期進行職業健康檢查。
（三）採取降低職業危害程度的有效措施。
對於拉絲區域作業的人員均配備防塵口罩等防護用品；對高噪聲設備需採取降低噪聲的有效措施，並在區域內設定噪聲提示標誌，在此區域作業的人員應配備耳塞等防護用品。
八、規範應急預案管理，提高應急處置能力
（一）加強應急規章體系建設。
建立健全行政領導負責制的應急工作體系，成立應急領導小組以及應急工作機構，明確應急工作職責和分工。安全辦公室專人負責安全生產應急管理工作，負責完善應急管理規章制度，規範應急管理和信息發布等各項工作，確保應急管理和應急體系建設有效實施。
（二）完善應急預案的登記審核和發布實施。
安全生產辦公室結合安全生產和應急管理工作實際情況，按照安監局的應急檔案編制導則的要求，制定完善公司應急預案，並及時報送安監局進行審核等記，在公司內部加強專業化應急搶險救援隊伍；安全生產辦公室負責制定具體的年度應急演練工作計畫，組織相關部門定期開展實戰演練和桌面演練等應急演練，並適時開展聯合應急演練，切實提高應急處置能力。
（三）加強應急預案動態管理。
建立預案備案、評審制度，根據評審結果和實際情況進行修訂和完善。應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結果須詳細記錄。每年至少組織一次應急預案培訓；定期開展各級管理人員應急管理能力培訓以及重點崗位員工應急知識和技能培訓。
（四）落實應急設施、裝備、物資管理。
安全生產辦公室根據本公司實際情況，建立與當地有關部門互聯互通的應急平台體系和移動應急平台；在內部加強應急物資和裝備的維護管理，完善重要應急物資的儲備、補充及緊急調撥、配送體系。
（五）建立完善應急預警系統。
公司各部門切實加強設備設施運行情況和各類外部因素的監測和預警；安全生產辦公室要建立與氣象、水利、地震、消防等部門溝通聯繫，及時獲取各類應急信息，並建立預警信息快速發布機制，採用多種有效途徑和手段，及時發布預警信息。
（六）應急回響與事故救援。
應急領導小組以及應急工作機構針對不同級別的回響，做好應急啟動、應急指揮、應急處置和現場救援、應急資源調配等應急回響工作；在明確應急處置結束後，相關部門要做好突發事件後果的影響消除、生產秩序恢復、污染物處理、善後理賠、應急能力評估、對應急預案的評價和改進等後期處置工作。
九、實施績效考評，持續提升安全生產管理能力
（一）建立健全安全生產績效考評機制。
建立安全生產管理績效評定製度，明確對安全管理工作情況、現場安全狀況、安全工作計畫的落實情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求，測量評估出可量化的績效指標，制定安全績效考評實施細則，並認真貫徹執行。
（二）實施績效評定考核。
公司每年一次開展對各部門的安全生產管理情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況，提出改進意見，形成評價報告，以檔案形式將結果向各部門、外單位和員工通報，作為年度考評的重要依據；公司根據績效評價結果，對有關崗位兌現獎懲
（三）以考評管理促績效改進。
公司根據安全生產管理評定結果，組織對安全生產目標與指標、規章制度、操作規程等進行修改完善，制定完善安全生產管理計畫和措施，實施計畫、實施、檢查、行動的循環、不斷提高安全績效；同時對責任履行、系統運行、檢查監控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產安全生產辦公室討論提出糾正、預防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實施計畫當中。各相關部門、外單位對績效評價提出的改進措施，需認真進行落實，保證績效改進落實到位。
糧食安全生產管理方案 篇7
一、指導思想
以科學發展觀為統領，牢固樹立安全發展理念，堅持“三個突出”（突出預防為主、突出加強監管、突出落實責任）、“三個加強”（加強宣傳教育和隊伍建設、加強基礎工作、加強協作聯動），以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設”，促進各類生產安全事故繼續下降，有效遏制重特大事故的發生，堅持安全為天，預防為主，綜合治理的方針、堅持依法治安的方略、堅持“三不傷害”，“四不放過”的原則、堅持管理強安的舉措，認真開展反“三違”和杜“四超”活動，進一步強化班組安全管理工作，加大安全檢查力度，提升安全生產水平，努力完成公司安全生產的“四無”目標。
二、活動主題
安全發展 預防為主。
三、活動目標
全年安全生產“無死亡，無重傷，無火災，無爆炸”。以“安全發展、預防為主”為主題，通過 “安全生產年”活動，結合第九個“安全生產月”活動，促進全員安全意識顯著增強，安全生產水平顯著提高，安全生產保障能力顯著加強，安全生產管理工作顯著改進，努力實現公司安全生產形勢的持續穩定。
四、活動內容
1.加強安全培訓，強化安全意識。
（1）加強公司上崗證的管理工作，嚴格培訓，認真考核，堅持公司新進廠人員三級教育培訓，轉崗（復工）培訓，違章培訓，培訓面100%。
（2）加大宣傳力度，綜合部負責公司大門懸掛橫幅：“安全發展 預防為主”、生產區大門懸掛橫幅： “預防為主、加強監管、落實責任”，公司櫥窗每期一板安全專欄；安保部安全處負責安全生產櫥窗及時更新，宣傳法律法規，安全知識及公司安全動態，車間櫥窗及時通報車間當月的安全生產目標完成情況。
（3）安保部安全處每半年對各車間以班為單位對各班員工進行雨淋系統、消防快速供水系統、滅火器使用方法進行全員培訓一次。
（4）安保部安全處對各生產車間進行一次生產事故應急處理、疏散逃生路線模擬演練。
（5）安保部按規定期限組織特種作業人員參加特種作業復訓換證工作，合格率100%。
（6）強化班前安全會議的管理，各班班前會議內容重點對各崗位進行安全技術規程培訓，及時總結前一天的安全生產情況，針對性的布置當天安全生產。
2.強化安全檢查，反“三違”，杜“四超”。
（1）公司安委會每季度進行一次全方位的安全大檢查，對查出的隱患制定詳細的整改方案，明確責任人，完成時間，按期完成；
（2）車間生產副主任帶班；中班中層幹部跟班巡查，時間19；30-24：00；經理級領導中班督察，發現問題及時處理，認真填寫檢查記錄，安全處跟蹤確認完成情況，及時反饋信息。
（3）專職安全員跟班檢查，嚴格按照檢查記錄規定的檢查項目和頻次一一檢查，詳細記錄，不留死角，查“三違”，杜“四超”，徹底把事故隱患消滅在萌芽狀態。
（4）專職安全員每逢零的日期對消防設施，滅火器，雨淋系統，防雷接地，消防水泵進行全面的檢查和驗證，確保完好率100%。
（5）各部門責任人認真做好三級危險點巡迴檢查，認真記錄，發現問題及時解決。
（6）技術部加強對設備運行狀況的巡查，發現問題，及時處理；民爆專用設備按規定期限進行檢修，嚴禁設備帶病運行。
（7）技術部每半年對安全連鎖自動控制裝置效驗一次，並出具合格的報告單。
（8）安保部安全處負責和專業部門聯繫，按期完成壓力容器、鍋爐、防雷設施的年檢工作，確保設備安全運行。
（9）安保部保衛處加強對外來人員及車輛的管理，嚴禁無正進入生產區，嚴禁攜帶煙火進入生產區，嚴禁攜帶危爆物品物證及包裝物帶出生產區。
（10）經營部運輸分公司加強對運輸車輛的管理，嚴格執行“三檢制”（行車前檢查、行車途中停車檢查、收車後檢查），確保車況及滅火器完好、GPS系體統完好、導靜電膠帶良好間歇接地，嚴禁車輛帶病出車，嚴格執行每三個小時主駕和副駕交換駕駛，嚴禁疲勞駕駛。
（11）製作部合理調度生產，生產時間規定為6：00-24:00,依法調節休息，暴風雷雨天氣立即停止作業。
（12）製作部及時組織防暑降溫材料，加強對食堂衛生及飯菜質量的管理，嚴禁食用變質食物，合理調節生活，確保員工放心就餐。
（13）財務部物資管理處炸藥倉庫嚴格按定置線堆放，確保裝卸通道和通風道暢通，嚴格控制倉庫溫度和濕度，及時開啟和關閉通風窗；
3.嚴格落實安全生產目標完成情況，嚴格考核。
各部門堅持誰主管，誰負責；管生產必須管安全；生產必須安全，不安全不生產的原則。切實加強對安全生產工作的領導，認真履行職責。嚴格完成公司對各崗位確定安全生產目標，加強對每月安全生產目標完成情況分析，強化動態檢查，跟蹤監控。堅持事故“四不放過”原則。堅持按月考核，年終匯總，落實獎懲管理激勵約束機制，安全生產目標任務沒有完成的或者在安全生產事故中負有責任的，堅決實行“一票否決”。
五、加大安全投入，促進技術改造步伐
根據工業和信息化部《關於民用爆炸物品行業技術進步的指導意見》要求，結合公司實際，召開了專題會議，逐條落實，嚴格按照指導意見規定的期限改造完畢，及時掌握行業技改信息，加快現有生產工藝、裝備和產品的升級換代，淘汰落後技術，進一步減少線上作業人員數量、線上存藥量，提高炸藥生產線的本質安全水平，為紮實的推進安全生產年活動打下堅實的基礎，為公司集團化發展創造良好的環境，促進公司長治久安，健康發展。
望各部門認真落實“安全活動年”方案，及時解決生產過程中存在的問題，確保“安全生產年”活動紮實推進，真正把 “安全生產年”的每一項工作內容落到實處，不留死角，使“三項行動”和“三項建設”相互促進、協調推進，確保全全生產正常進行，完成公司安全生產“四無”目標。
糧食安全生產管理方案 篇8
為深入貫徹落實全國安全生產工作視頻會議、省市安委會關於切實做好20__年元旦春節期間安全防範工作的通知精神，加強歲末年初安全防範工作，確保節日期間全市農業農村安全生產形勢穩定，根據《四川省農業農村廳關於做好歲末年初農業農村系統安全生產工作和持續開展安全生產“排險除患”集中整治工作的通知》（川農函〔20__〕991號）檔案精神，結合我縣農業生產實際，制定此工作方案。
一、提高站位，切實增強農業安全生產工作責任
深入貫徹習近平總書記關於加強安全生產的一系列重要指示精神和黨的十九屆五中全會部署，牢固樹立安全發展理念，進一步採取有力措施，紮實做好歲末年初安全生產工作，要強化風險意識，克服麻痹思想，切實擔負起維護保障“三農”健康發展和全縣社會平安穩定的工作責任，嚴防嚴控農業領域各類事故發生。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，層層壓實責任、層層傳導壓力，有效落實安全監管工作舉措，加強協作配合，排查風險隱患，加大整治力度，努力確保農業農村領域安全穩定。
二、突出重點，持續開展農業行業領域隱患排查
結合農村安全專項整治三年行動和“排險除患”集中整治工作，針對節日期間社會活動、極端天氣特點情況，針對農業安全生產薄弱環節、事故易發領域開展隱患大排查，突出重點領域，集中精力對重點地區、重點單位、重要場所進行全面排查隱患，深入開展安全專項整治，著力查風險、除隱患、防事故、保全全，做到工作措施再細化、再落實，努力確保農業生產安全。
1、農業機械。加強隱患排查力度，嚴把安全技術檢驗關，堅決杜絕農機帶病作業。加強聯合執法，嚴厲查處變型拖拉機各類違法行為，及時對達到報廢註銷條件的變型拖拉機開展牌證註銷工作。加大“平安農機”宣傳力度，開展安全警示教育，通過簡訊平台、微信群等媒介向機手傳送安全生產提醒簡訊、法律法規和安全操作知識，進一步在社會營造“平安農機”氛圍，確保全縣不發生重特大農機事故。
2、農村沼氣。加強排查農村沼氣安全生產等存在的隱患。全面開展在建、在用、未用農村沼氣設施的隱患排查，及時整改存在問題。加強對沼氣工程設施設備、消防安全設施的檢查，切實排查整治儲氣、用氣等環節的安全隱患，嚴防沼氣工程火災、爆炸、泄漏等安全事故。
3、漁業。加強今冬年春低溫雨雪冰凍災害對水產方面的影響，及時排查災害隱患，及時指導易受災地區做好水泵、增氧機等機械設施的安全使用與防護。
4、畜禽屠宰。集中開展畜禽養殖與屠宰加工安全隱患大排查。針對重大動物疫病集中強制免疫，畜禽飼養、屠宰環節動物檢疫、“瘦肉精”檢測、病死動物無害化處理等重點領域進行重點整治。對畜禽養殖場進行集中檢查，建立隱患排查自查自報自改等安全制度，確保生產安全和畜產品質量安全。
5、農產品質量安全。加強農產品質量監控和安全追潮體系，建立農產品市場準入和產地準出制度，規範標準化生產基地的建設，制定農產品質量安全監測計畫。定期對轄區內的種養殖戶、合作社、家庭農場的產品進行質量安全監測，對重大質量安全隱患及時發布預警通報，確保農產品質量安全。
6、農業投入品。督促農藥、肥料、獸藥、漁藥銷售企業建立和完善銷售台賬，落實好倉儲、銷售等重點環節安全防範措施，加強隱患排查治理，強化應急處置能力建設。針對冬季寒冷天氣、易引發安全生產事故的情況，嚴密防範自然災害引發安全生產事故。
7、辦公場所。全力做好局機關安全、消防安全等工作，落實應急值班值守制度。重點整治辦公區域消防設施老化、工作人員亂扔菸頭、亂拉電線、超負荷用電等問題和隱患，確保局機關大樓各項設施運行正常。
三、加強領導，確保各項應急管理措施落實落地
各股室要認真落實節假日和重要活動期間值班制度，保障聯絡信息通暢，做好突發事件的防控應對準備，對突發事件做到快速反應、及時上報、正確引導、準確處置、有效應對，堅決防止事態的擴大和蔓延。要加強安全生產預測預警和應急協調聯動，密切關注雨雪冰凍、大風、大霧等災害性天氣變化和地質災害情況，及時發布預警信息。要結合春節、“兩會”等重點時段，充分利用各類媒體，採取多種形式，加強冬季農業農村安全生產知識宣傳，提醒廣大農戶和農業設施單位增強安全生產意識、落實安全防範措施，積極營造良好的安全生產氛圍。
糧食安全生產管理方案 篇9
今年上半年，夷陵區農業安全生產專業委會在區委、區政府和區安委會的正確領導下，在各成員單位的大力配合下，認真履職、創新監管，以開展農業生產領域"打非治違"工作為主線，以督促企業落實安全生產主體責任為抓手，為積極開展安全生產大檢查和安全生產專項治理，現制定以下管理方案：
一、總體情況。
上半年，農業領域安全生產總體形勢穩定，農業領域未發生安全生產事故。農業安全生產專業委員會共組織檢查人員1200多人次深入田間地頭開展安全生產大檢查，共檢查農機500多台（套），公示報廢農機2637台；檢查漁船124艘，發現隱患15處現場督導整改15處；檢查沼氣185口，發現安全隱患30處，現場整改30處。今年上半年未發生農業安全事故，實現農業領域安全生產"零事故、零傷亡"。
二、主要做法。
（一）深化安全宣傳教育。
一是加強監管人員培訓，積極開展安全法規學習和安全知識講座，組織監管人員學習《湖北省安全生產條例》、《安全生產領域改革發展實施意見》等法律法規檔案，提升監管工作水平。
二是將農業安全生產宣傳教育納入農業培訓內容，按照關口前移、重心下移的要求，結合農業春季大培訓、農機鬧春耕、春季禁漁、"三下鄉"等活動，開展送安全法規、送農機漁船安全檢驗、送安全生產知識"三下鄉"活動，做到農機安全宣傳到田頭、漁業安全宣傳到船艙、能源安全宣傳到農戶，全面推進農業安全生產。
三是積極開展安全生產宣傳教育"七進"、"安全生產月"活動。上半年共組織1200多人次進村入戶開展安全生產宣傳教育，累計開展培訓500多場，發放農業安全生產宣傳資料8000多份，製作宣傳標語橫幅200多條，通過"中國桔都茶鄉"公眾號、微信群、QQ群、簡訊等形式推送安全生產提示信息10000多條。
（二）全力整治突出問題。
一是深入"打非治違"專項行動，嚴格按照省、市、區安排部署，以提高農機、漁船和沼氣安全監管水平為目標，以打擊農機和漁船非法載客、違法駕駛、無證經營和沼氣不按規程操作為重點，深入開展農業生產領域"打非治違"專項行動。上半年，共查處非法捕撈案件9起，立案9起，其中三斗坪電捕魚案件移交三斗坪派出所作為刑事案件處理，行政處罰12人，行政罰款近6000元；檢驗拖拉機、聯合收割機64台，培訓考試新農機駕駛員1期3人。聯合交警部門開展農機道路安全聯合執法6次，檢查拖拉機29次，糾正各種違章行為17人次，消除事故隱患8次。
二是強化督導企業落實安全生產主體責任，積極督導本行業生產企業（合作社）落實安全生產主體責任，當面送達《企業主體責任落實宣傳單》200多份。
（三）夯實安全工作基礎。按照市安辦《關於開展全市安全生產監管對象普查建檔工作的通知》，結合農業實際，制發了《20xx年度農機安全技術檢（審）驗和行走動力機械普查工作的通知》和《農業安全生產年度執法計畫》，在全區範圍內開展農機安全技術檢（審）驗和行走動力機械普查，完善農機安全監管台賬，實施農機精準監管，確保監管對象底數清、情況明，監管手段準、出招實。
糧食安全生產管理方案 篇10
為貫徹落實實踐科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，切實防止安全生產事故的發生，根據《xx市安全生產年活動方案》精神，結合本處實際，制定如下方案：
一、指導思想
以黨的__大精神為指導，以科學發展觀統領安全生產工作，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針和標本兼治、重在治本的原則，正確處理好安全與單位發展的關係，加強宣傳教育，強化源頭管理，注重責任落實，創建良好安全生產環境。
二、工作目標
通過安全生產年活動的開展，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，把安全生產擺到更加重要的位置，完善安全應急預案體系，促進安全生產責任進一步落實；安全意識明顯增強；安全管理明顯加強；事故隱患整改取得明顯成效；不發生重特大安全生產事故。
三、主要任務
（一）普及安全知識，增強防範能力。
1、開展安全知識普及教育活動。針對本單位安全生產工作特點，採取宣傳欄、板報、講座等形式大力宣傳安全生產的方針政策、法律法規和重大舉措，開展警示教育，增強職工安全生產意識。普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識，提高職工安全生產自我防範能力。
2、開展第八個安全生產月活動。積極參與安全生產月的各項活動，突出關愛生命、安全發展的主題，學習推廣安全生產先進典型，強化安全意識，重視生命價值，共同營造關注安全的輿論氛圍。
3、加大安全生產培訓力度。加大對重點崗位及廣大職工安全知識的培訓，提高防範安全風險能力和突發事件應急處理能力。對水上作業人員分批進行水上救生、水情等專業知識強化培訓，提高水上應急反應能力，增強安全性。
（二）加強制度建設，嚴格落實問責制。
1、實行領導班子全員和部門負責人安全生產責任制，做到一崗雙責，層層簽定目標責任狀，分層次建立健全安全生產責任制，形成完備的安全生產責任體系。
2、針對水上保潔的工作實際，要求各公司制訂船隻出航前、返航後的船隻安全檢查制度和垃圾運輸車輛出車安全檢查制度，每次出車出船及吊機使用前必須進行安全檢查，登記檢查情況，駕駛員與帶車（船）人簽名，杜絕故障車船及設備帶故障運行。
3、定期召開公司安全形勢分析會，針對問題，制定和落實整改措施，在對保潔公司考評時，把安全列入作業成績打分項目，發現未按要求穿救生衣、無證駕駛車船等違反安全生產規定的，不留情面，立即扣分。
（三）開展隱患治理，防範各類事故。
1、隱患排查治理工作制度化、經常化。把隱患排查治理作為20xx年的中心工作，全面排查數據存儲媒體、檔案庫房、網路設備以及車船存在的問題，排查現場管理等存在的問題，排查車輛、船隻、碼頭有可能出現安全風險的各個環節，對查出的問題隱患，制定治理措施，加大治理力度，切實保障安全生產。
2、安全生產監管工作制度化、規範化。加大安全生產監管力度，堅持日常檢查和定期檢查結合，車、船各種證照（《船舶檢驗證書》、《國籍證書》、《產權證書》、《船員證書》）齊全，不得帶故障運行，操作人員應持證上崗，並嚴格執行操作規程，剷除滋生事故的土壤。
（四）落實應急預案，做好應急救援。
繼續健全和完善各級應急預案，加強預案演練，並根據演練和應急實踐，及時修訂預案，增強預案的可操作性和分工、流程的合理性。一旦發生突發事故，立即組織力量妥善處理並按規定及時、如實上報，確保以最短的時間、最快的速度，把損失控制在最小範圍。
四、時間步驟
（一）動員部署階段（（20xx年3月1日4月24日）。
結合單位實際，制定安全生產年活動方案，組織召開安全生產年活動動員大會。
（二）組織實施階段（4月27日至10月30日）。全面組織開展安全生產年各項工作，明確各部門職責，開展安全自查、互查及隱患整改活動。
（三）總結提高階段（11月1日至12月15日）。對活動開展情況進行全面、細緻的分析總結，迎接檢查。
五、工作要求
（一）加強組織領導。成立以主要領導為組長的安全生產年活動工作領導小組，明確責任，確保活動落實到位。
（二）強化責任落實。認真落實安全生產年活動的責任，將目標任務分解落實到部門和個人，做到各負其責，分工明確，確保活動有序開展。
（三）做好督查考核。加大對安全生產年活動開展情況的督促檢查，對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的提出批評，促其改進工作。
（四）探索長效機制。對安全生產工作中存在的問題，及時研究，認真解決，總結活動中的好做法、好措施，並上升為管理的規章制度，豐富活動內涵，鞏固活動成果。
糧食安全生產管理方案 篇11
為全面提升我局安全生產管理能力和水平，認真做好新形勢下的安全生產管理工作，確保龍泉大廈安全有序運轉，按照章丘市政府《關於深入開展安全生產標準化建設提高企業本質安全水平的意見》（章政發【20__】3號）的要求，結合機關後勤工作實際，特制定如下方案。
一、指導思想
以《安全生產法》為指導，以確保全全發展為目標，全面落實全市安全生產工作會議精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強源頭管理，嚴格隱患排查，強化責任落實，紮實有效地開展安全生產管理工作，為龍泉大廈創造安全穩定和諧的工作環境。
二、工作目標
通過深入開展一系列安全生產活動，促進我局安全生產責任制進一步落實、安全生產管理意識進一步增強、事故隱患整改取得進一步成效，確保龍泉大廈人、機、物處於安全良好的運行狀態，堅決避免大廈各類安全生產事故發生。
三、組織領導
為全面加強安全生產管理工作，我局成立了安全生產管理工作領導小組。
四、工作措施
（一）加強安全生產制度建設。認真對我局各項安全生產制度重新進行梳理和修訂，針對薄弱環節和重點部位的安全狀況，修訂、完善安全生產制度，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系。通過建章立制，確保我局各項安全工作都有章可循，有法可依，做到違章必糾，不留盲點，不出漏洞，確保各項安全生產工作順利開展。
（二）嚴格落實安全職責。按照“誰主管、誰負責”的原則，單位一把手為主要責任人，分管領導為具體責任人，實行全員安全生產責任制，落實“一崗雙責”。通過層層簽定目標責任狀，分層次建立健全安全生產責任制，做到分工合理，職責明確，形成完備的安全生產責任體系。要狠抓責任落實，堅決克服鬆懈麻痹思想，全身心的做好各項安保工作。
（三）加大安全生產宣傳教育力度。在大廈開展形式多樣的安全知識普及教育活動，廣泛宣傳安全生產法律、法規以及安全生產知識，努力營造良好氛圍；定期組織單位幹部職工學習《安全生產法》、《消防法》等安全法律、法規，不斷提高安全意識。重點加強對電梯、消防等人員的培訓教育，舉行系統、完整、切合實際且與時俱進的重點培訓。舉辦消防安全培訓班，對大廈入駐單位進行滅火器使用、人員疏散、以及火場自救逃生等培訓，切實提高廣大幹部職工的安全防範意識和能力，維護好和諧穩定的工作局面。
（四）加強消防安全管理。進一步健全消防安全管理常態化工作機制，明確消防安全的工作職責，做到定人定位，層層抓好落實。加強日常檢查，各種消防設施、器材、消防安全標誌的配置、設定要做到完好有效，各消防疏散通道、安全出口、消防車通道等疏散設施要求保持暢通無阻。要及時巡查消防管道，重點檢查電梯間消防管道、主管網、樓道分管網、報警器等部位，定期更換，及時維修。加強對文印室、食堂、機房、聯通和移動公司等內部重點場所的消防安全管理，簽訂目標責任書，定期或不定期進行安全檢查，加大處罰力度，確保其嚴格落實消防安全規章制度。
（五）抓好綜合安全管理工作
要高度重視綜合治理各項工作，把內部保衛工作抓實抓細，切實做好防盜、防搶、防破壞等各項工作。規範出入登
記管理，做到機關工作人員和車輛憑證進入，外來辦事人員實行嚴格的登記準入制度，對可疑人員、可疑物品要認真盤查、檢查，嚴禁個人和車輛攜帶易燃易爆等危險物品進入樓內和室內停車場。做好廣場車輛管理，指揮好車輛行駛、停放，車輛不得在出入口、轉彎處等區域停放。信訪接待要耐心勸導、及時疏導，同時及時將上訪情況報保衛科。要加強固定巡查和夜間巡邏力度，妥善處理各種突發事件。
（六）完善應急預案編制和演練。制定分工明確、職責到人的應急預案，並及時修訂完善。利用一定的時間，組織人員做好應急演練，保證演練質量和水平，讓每個幹部職工熟練掌握應急處置措施，切實提高突發事件的應急處置能力。
（七）規範用電用氣安全操作。要確保龍泉大廈各種設備的安全，切實加強對鍋爐、暖氣管道、電梯、消防、給排水等設備的使用管理，配合質監部門按時進行年檢。定期對用電線路、電氣設備進行全面檢查，嚴格落實維保單位安全責任，嚴禁違章使用大功率電器。在日常工作中要嚴格執行《電氣操作安全規程》，杜絕安全事故發生。加強水、電、氣、暖、電梯等特種設備的安全，定期對大廈的供水、供電、換熱站等重點部位進行拉網式排查，嚴格操作規程和巡查登記，確保特種設備的正常運行。
（八）高度重視大廈修繕施工安全。大廈入口、樓梯、走
廊、屋頂等區域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修繕施工要嚴格安全生產規章制度，加強監管調度，確保施工作業人員人身安全。施工單位進大廈維修，要嚴格遵守《龍泉大廈管理暫行規定》，嚴格落實施工過程中線管維護措施，嚴禁擅自遮擋或改動消防、監控、報警等，確保修繕施工安全無事故。
五、工作要求
（一）提高思想認識。安全生產無小事，全局上下必須牢固樹立安全生產工作常抓不懈的思想，充分認識安全生產的嚴峻性和極端重要性。要按照方案要求，精心安排部署，認真落實安全生產各項措施，及時化解各種安全隱患，切實做好安全生產工作。
（二）加強組織領導。要把安全生產工作作為一項基礎性工作來抓，切實加強組織領導，明確責任分工，健全組織機構，狠抓工作落實。對安全生產工作中存在的問題，要及時研究，認真解決，不斷將安全生產工作引向深入。
（三）嚴格監督檢查。領導小組將對安全生產落實情況定期或不定期監督檢查，對安全生產工作玩忽懈怠、消極應付、措施不力，並造成一定後果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
糧食安全生產管理方案 篇12
為進一步強化和規範危險化學品生產企業管理，落實監管責任制度，構建危險化學品安全生產監管長效機制，根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）和《國務院安委會辦公室關於進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》（安委辦26號）等法律、法規規定，特制定如下方案：
一、摸清情況，評定分類
（一）監管類別及評定方法
參照《危險度評價取值表》（附屬檔案2）確定企業危險度分值，並將企業分為A、B、C類：A類企業（低危險度，0≤危險度分值≤10）；B類企業（中危險度，11≤危險度分值≤15）；C類企業（高危險度，危險度分值≥16）。
監管類別評定方法：以危險化學品生產企業危險度評價法為基礎，從是否涉及生產、使用易燃易爆、有毒有害物質，是否涉及《國家安全監管總局關於公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三116號）規定的危險工藝，以及生產、使用物質的數量和是否構成重大危險源等因素，對企業進行定量、定性和綜合評定。
在開展全區企業安全情況普查基礎上，安監分局組織各大總（集團）公司和中小企業辦對轄區內依法設立並取得安全生產許可證的危險化學品生產企業進行安全生產監管類別評定。
（二）監管類別的動態管理
在根據危險分值對企業分類的基礎上，綜合考慮企業的安全生產日常管理和安全生產條件以及發生事故等情況，對企業的類別進行相應的動態調整。
1、按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規範》考評達到安全生產標準化二級以上的B、C類企業，可相應升級為A、B類企業。
2、受到安全生產行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產標準化未達標的等安全生產管理水平或安全生產條件下降的A、B類企業，應相應降低為B、C類企業。
3、當年度發生生產安全事故的A、B類企業，降低為C類企業。
4、企業單位主要負責人未取得安全資格證書、未按規定配備安全主任的單位實行一票否決，不得參加等級評比。
二、分類指導，加強督查
（一）檢查內容
按照《危險化學品生產企業安全生產管理督查表》（附屬檔案1）的內容，各大總（集團）公司、社區安全辦和中小企業辦對企業貫徹落實安全生產法律、法規、標準和政策及生產現場安全管理等情況進行督查。
（二）檢查次數
依據危險化學品生產單位監管類別，實行相應頻次的差異化監管：
1、A類企業：安監分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業辦對企業開展督查，每半年應不少於1次（不含重複督查同一企業的次數）。
2、B類企業：安監分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業辦對企業開展督查，每季度應不少於1次（不含重複督查同一企業的次數），且重大節假日前應組織開展現場安全檢查核查不少於1次。
3、C類企業：安監分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業辦對企業開展督查，每月應不少於1次（不含重複督查同一企業的次數），且重大節假日前應組織開展現場安全檢查核查不少於1次。
（三）規範安全檔案管理
安監分局督查人員在開展督查前，應填寫企業督查台帳。對企業進行督查時，督查人員應逐項對照督查內容詳細記錄督查結果，並督促企業及時整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的要求，建立企業安全管理檔案。企業安全生產管理檔案應包括以下內容：
（1）安全評價報告；
（2）危險度評價取值情況；
（3）安全標準化考核報告；
（4）企業主要負責人、安全管理人員等職工培訓情況記錄；
（5）安全生產行政許可（備案）申報表；
（6）危險化學品生產企業安全管理情況半年報表（附屬檔案4）；
（7）安全生產監管等有關部門安全檢查督查情況記錄材料（包括企業安全生產日常管理督查記錄表、現場安全核查表以及有關行政文書等內容）；
（8）其他相關材料。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任
對危險化學品實行分類指導、差異化管理制度是做好安全生產監督管理科學化的重要舉措。各大總（集團）公司安全辦、中小企業辦要高度重視本項工作，配合安監分局有關工作部署，做好評級、分類、檢查各項工作。各危險化學品生產企業要自覺開展安全情況自查，填寫普查情況表格。
（二）全面實施，狠抓落實
堅持標準、認真組織實施安全檢查督查是督促危險化學品生產企業落實安全生產主體責任的關鍵。各大總（集團）公司安全辦、中小企業辦要按照本方案對不同類別危險化學品生產企業提出的檢查頻次要求，制定工作計畫，狠抓落實。同時，為加強和規範檢查督查工作，可根據工作實際，進一步細化檢查督查工作程式、內容和要求，增加對不同類別企業的安全檢查督查頻次，督促企業搞好隱患整改。
（三）及時跟蹤，加強溝通
各大總（集團）公司安全辦、中小企業辦要認真做好危險化學品生產企業存在安全隱患問題及落實整改措施等情況的登記建檔工作。同時，加強信息溝通，每個月末將開展危險化學品生產企業檢查的情況聯同《**區安全生產檢查月報表》書面報安監分局。
糧食安全生產管理方案 篇13
為貫徹落實《省農業委員會關於印發〈省20__年農業轉基因生物安全監管工作方案〉的通知精神，依法加強農業轉基因生物安全監管工作，確保我市農業轉基因生物技術各項活動規範有序，制定本方案。
一、具體要求
嚴格按照《農業轉基因生物安全管理條例》“以下簡稱（條例）”等法規規章要求，按照“屬地管理、部門協調、檢打聯動”的原則，以轉基因玉米、水稻為重點，保持高壓態勢，嚴厲打擊農業轉基因生物非法試驗、制種、銷售、種植等行為，斬斷農業轉基因生物非法擴散鏈條，嚴厲查處違法案件，嚴懲違法分子，有效遏制轉基因生物違法擴散現象，形成與公安、工商、質檢、食藥監管等部門聯合執法、協同監管的工作格局，提升監管水平，確保我市農業轉基因生物產業符合法規規章制度要求。
二、監管任務
（一）研發者督促檢查。督促轉基因研發單位和研發人員落實第一責任人的責任，健全管理制度，強化對科教單位和種子企業育種活動的督查，嚴防育種材料非法擴散。督促研發單位落實相應的安全控制設施和安全管理措施，嚴格按照《轉基因植物試驗安全控制措施》標準的規定進行過程管理，建立轉基因活動管理記錄，實施轉基因材料轉移契約制度，確保轉基因材料可監管、可溯源；督促研發單位開展自查，制定定期檢查制度，發現未經批准的試驗、試驗條件不符合要求等問題限期整改。探索建立違規研究單位與研究人員系統內通報制度。
（二）源頭監督檢查。對區域內從事農業轉基因生物研發、生產、加工、經營活動的單位進行拉網式排查，查清課題負責人、課題內容及生產加工的轉化體等，建立檢查台賬，做到家底清、情況明、研判準。嚴格按照監管手冊和田間試驗檢查指南的要求，對轉基因研發實驗室和安全評價試驗進行全面、動態監管，確保檢查全覆蓋；對參加區域試驗的玉米、水稻、油菜、大豆、小麥等品種開展轉基因成分檢測，嚴格落實未獲得轉基因生物安全證書不得參加區域試驗的要求，一經發現，立即終止試驗並按規定嚴肅處理；加強試驗殘餘物處理、收穫物管理以及相關操作記錄的安全檢查，嚴防轉基因材料脫離監控。
（三）市場專項檢查。以玉米、水稻等作物為重點，春耕備耕前及時組織開展專項檢查行動，對主產區、種子企業、制種基地以及曾發生過非法擴散的地區進行全面排查，做到早發現早處理。督促企業和基地執行種子生產轉基因檢驗制度，對種子企業和制種基地的品種進行抽樣檢查，嚴查轉基因種子非法生產；加強種子銷售商的宣傳教育，探索建立轉基因證明材料查驗和承諾制度，對種子市場、經營門店開展轉基因成分抽檢，嚴查轉基因種子非法銷售；充分利用試紙條等快速檢測方法，對玉米等種植田進行抽樣監測，嚴查轉基因作物非法種植。
（四）管理工作檢查。檢查各縣區農業行政主管部門落實轉基因生物安全管理工作機構、人員、經費情況和生物安全管理制度建立及實施情況，是否採取切實可行的措施，加強對本地區農業轉基因生物研究與試驗的生物安全監管。
三、工作安排
（一）動員部署階段。（20__年3-4月）。各縣、區農業行政主管部門按照本方案制定相應的安全監管實施方案，明確牽頭部門、任務分工和工作機制，細化工作要求和責任落實，儘快組織開展相關工作。
（二）組織實施階段。（20__年3月-11月）各縣區根據實施方案落實年度任務，嚴格落實屬地化監管職責，認真開展監管工作，春耕前組織開展專項檢查行動。
（三）經驗總結階段。（20__年12月）各縣對全年轉基因安全監管情況進行總結，及時總結工作中的好經驗、好做法，科學研判形勢，謀劃下一步工作。
四、工作要求
（一）加強屬地化管理。縣級以上(含縣級)農業行政主管部門是本行政區域內農業轉基因生物安全監管工作的責任主體。要提高認識、健全機制、加強領導，將工作任務分解到具體的機構、部門和人員，強化責任追究，將轉基因生物安全監管工作制度化、常態化。要加強轉基因生物試驗研究安全監管，督促研發者落實第一責任人責任，涉及轉基因玉米、水稻等重點試驗研究區域要有專人負責，及時發現、依法處理出現的問題。
（二）加強協作配合。委內有關單位要加強協調配合，形成合力。市農委轉基因生物安全管理辦公室負責綜合協調和監督管理職能，種子管理站承包品種審定、種子生產經營環節的轉基因生物安全監管工作；其他單位在各自職責範圍內開展監管工作。各地農業部門要主動加強與公安、工商等相關部門的溝通協調，形成齊抓共管工作格局。
（三）加大案件查處力度。各地要組織基層農技人員和農業行政執法人員明察暗訪，對重大案件追根溯源，查出源頭，查清主體，查明責任，依法嚴肅處理。依法做好行政處罰案件的信息公開，及時公布案件查處情況，保障公眾的知情權。鼓勵民眾舉報和新聞媒體輿論監督，加大違法案件曝光力度，威懾違法行為。
（四）加強科普宣傳。組織開展形式多樣的科普宣傳活動，注重統籌資源，創新機制，尊重科學，客觀公正，突出宣傳效果，形成科普合力。緊緊依靠宣傳主渠道，積極運用新興媒體，打造科學傳播平台，培育懂技術、會科普、接地氣的科學傳播隊伍，深入學校、社區和公共場所，加強與公眾的溝通交流，為轉基因科研和產業化營造良好輿論環境。今年省農委將繼續舉辦全省轉基因生物安全監管培訓班，開展轉基因安全管理相關政策和知識的培訓；市農委將結合種子市場執法，開展轉基因種子市場監督檢查。
（五）抓好工作總結。各縣區要加強對農業轉基因生物安全管理工作調查研究，及時發現、總結工作中好的做法，分析存在的問題，研究解決問題辦法。並於12月30日前將全年轉基因生物安全監管工作總結報市農委轉基因生物安全管理辦公室。
糧食安全生產管理方案 篇14
為了認真貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》，落實“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強對建築施工安全的管理工作，杜絕傷亡事故的發生，保證安全生產工作的順利開展，根據建設主管部門下達的安全生產責任書和任務要求，結合我公司安全生產的實際情況，公司決定對各在建工程項目部下達安全生產目標責任書，實行安全生產目標管理。
一、目標和要求
1.杜絕和0消滅建築施工重大傷亡事故、火災、爆炸事故的發生。
2.輕傷、負傷率必須控制在2‰以下。
3.施工現場安全達標合格率為100%
4.工地做到安全生產，文明施工，保證工完料盡、場地清。
5.現場設定1名專職安全員，由項目負責人挑選懂安全知識，工作認真負責，事業心強的人擔任。
二、措施和要求
1.各班組操作人員必須高度重視安全生產工作，強化全面安全生產管理正確處理好安全與生產的關係，切實做好安全工作層層有人管處處有人抓。
2.加強安全監督管理工作，要根據《福建省安全生產監督管理規定實施辦法》、《現場安全操作規範》等有關規定，配備專管人員，加強對現場安全生產的檢查和隱患的整改，嚴肅查處重大責任事故嚴格控制重大惡性事故的發生，最大限度地減少一般事故。
3.深入開展施工現場安全達標活動，要採取強有力措施保證達標計畫的全面落實。
4.積極開展安全生產的宣傳教育和培訓工作，大力推廣套用現代安全科學管理辦法，提高廣大幹部職工的安全素質。
5.施工現場必須做到“五小設施”齊全，施工安全檢查必須按部頒JGJ59-99標準進行。
6.做好“三室四口”防護，外架打搭設，全封閉施工（必須使用合格密目網）
7.配電線路實行“三相五線制”電錶箱開關箱必須使用合格鐵質箱，（一機、一閘、保護、一箱、一鎖）
8.特殊工種必須持證上崗（電工、井架工、焊工、架子工，攪拌工）
9.各工種的工序施工應相互配合好，並及時做好交接班記錄。
三、獎罰制度
1.對違反以上各款規定者，除對責任人進行罰款外，並應及時對責任人進行教育、整改、在至滿足有關規定後方可進入工地繼續施工。
2.公司將組織安全生產領導小組人員時時對各工地安全生產責任制執行和落實情況進行跟蹤檢查，考核、年終組織考評。好的給予表彰和獎勵，差的給予通報批評。因責任制不落實，造成事故的，要按照有關規定追究責任。
3.本責任書經公司分管安全生產負責人和項目經理簽章下達即生效。