中隊交通安全整治行動方案範文

中隊交通安全整治行動方案範文 篇1

落實《20xx年預防重特大道路交通事故工作方案》及自治區公安廳交管局《20xx年全區大路交通平安整治工作方案》要求,加強大路交通平安整治,預防和削減大路交通事故,保大路交通平安形勢平穩,為新中國成立xx周年製造良好道路交通環境,

制定20xx年全市大路交通平安整治工作方案如下:

一、任務目標

圍繞高速大路、一般國省道、農村牧區大路三條戰線,緊盯"兩客一危一貨和農村麵包車等重點車輛,以預防重特大道路交通事故為首要任務,以通行混亂、隱患突出、事故多發路段秩序整治為導向,持續開展高速大路重點交通違法整治、一般國省道通行秩序整治和農村牧區大路交通平安整治,確保高速大路和一般國省道通行秩序持續好轉、農村牧區交通平安管控水平明顯提升,為實現"三個明顯下降、三個零發生目標、保持全區道路交通平安形勢持續穩定作出貢獻。

二、持續開展高速大路重點交通違法整治

(一)突出重點違法。我支隊管理的呼大高速要依據高速大路交通事故肇事緣由,以超速行駛、疲憊駕駛、違法占用應急車道行駛、不按規定車道行駛、違法停車、違法倒車、客運車輛違法上下客、長途客車凌晨2時至5時違規運行、貨車超載、車輛運輸車違法裝載等10類簡單肇事肇禍的違法為重點,切實加大查處力度,形成常態嚴管氛圍。

(二)突出科學勤務。要針對高速大路交通違法、交通事故多發時段、點段,科學支配勤務,尤其要加強22時至次日6時的管控,補強夜間管控薄弱短板。要針對高速大路省際收費站今明兩年基本取消的實際,樂觀探究、調整高速大路勤務管理模式,加強重點高速大路出入口的查控。

(三)突出精準查控。要堅持交通監控系統發覺預警、集成指揮平台調度指揮、交警執法站和高速大路出口攔截檢查"三位一體的勤務模式,網上網下結合,對視頻巡邏發覺、緝查布控預警的車輛,準時精準攔截查處。

三、持續開展一般國省道通行秩序整治

(一)強化通行秩序管控。以淨化國省道通行秩序為切入點,嚴查超速行駛、逆向行駛、無證駕駛、貨車超載、不按規定車道行駛、不按規定讓行等嚴峻擾亂通行秩序的違法行為。

(二)強化重點路段管控。結合國省道交通事故分布狀況,全市以及省道為重點,加大警力、裝備投入,加強定點檢查與路段巡控,大力淨化大路通行秩序。我市要以G209國道為重點,打造通行秩序良好的示範國道。

(三)強化貨車靠右行駛。要扭住貨車通行秩序這個牛鼻子,在貨車通行量大、秩序混亂的路段增設"貨車靠右行駛交通標誌,加強提示訂正,並設定相應交通組合標誌和電子抓拍系統,促使貨車逐步養成國省道也要靠右行駛的意識和習慣。

(四)強化超限超載治理。貨車嚴峻超限超載主要發生在一般國省道,要深化貫徹交通運輸部、公安部規範大路治超執法最佳化營商環境現場會精神,推廣學習山西治超閱歷,樂觀會同交通運輸部門建設套用國省道超限檢測站電子抓拍系統,引導貨車進站檢測。深化推動治超聯合執法,大力整治"百噸王。

四、持續開展農村牧區大路交通平安整治

(一)深化農村麵包車交通平安治理。緊緊抓住農村麵包車交通平安治理不放鬆,切實加強源頭隱患排查整改,進一步提高農村麵包車檢驗率、報廢率和錄入率,從嚴查處超員等嚴峻交通違法行為,嚴防涉及農村麵包車的重大交通事故。在加強農村麵包車治理的同時,結合本地實際,組織執法小分隊,動員農村派出所,加大對農村客運以及延長到農村的公交客運車輛超員、貨車和拖拉機違法載人、無牌無證、酒駕醉駕等嚴峻違法的查處力度。

(二)深化農村牧區"兩站兩員一長建設。學習推廣重慶等地閱歷,進一步提高熟悉、轉變觀念,用好警保合作機制,大力推動農村牧區"兩站兩員一長規範化建設,充分發揮"兩站兩員一長作用,深化開展農村牧區交通平安大勸導活動。

(三)深化農村道路交通平安管理信息系統套用。上半年,要組織鄉鎮交通平安員、農村牧區勸導員、路長集中採集錄入農村牧區機動車、駕駛人、道路隱患以及"兩站兩員一長等基礎信息,做到基礎信息應采盡采、詳細細項應填盡填,夯實農村牧區道路交通平安基礎工作。下半年,要充分利用農村系統APP,發揮移動端便利、快捷、精準的優勢,實現"多點採集、分級推送、提示到人、閉環管理,驅動交警大中隊與"兩站兩員一長協同作戰,做到交管數據與勸導工作狀況雙向推送、精準指導,實施線上部署、監督預警、考核評價的動態管理,進一步提升農村管控效能。

五、工作要求

(一)堅持統籌謀劃。大路是預防交通事故特殊是重大道路交通事故的主戰場,20__年大路交通事故占比超過60%,重大道路交通事故全部發生在大路上。各大隊要將大路交通平安整治作為穩定全年道路交通平安形勢的重要抓手,科學謀劃、整體統籌、細化支配,擺布好三條戰線的整治行動,同時統籌其他整治工作,最佳化配備警力、形成整治合力。

(二)堅持集中整治。每月"逢五開展高速大路交通平安整治統一行動(5日、15日、25日)、"逢十開展一般國省道和農村牧區交通平安整治統一行動(10日、20日、30日),各大隊要同步行動、同步打擊,集中掀起整治高潮。

(三)堅持周末夜查。不論是高速大路還是一般國省道和農村牧區,夜間都是事故高發時段。要針對性部署勤務,加大周末夜查力度,提高夜間管控力度,增加震懾效果。

(四)堅持區域聯動。要充分發揮區域警務協作機製作用,加強統籌協調,聯動開展區域整治。針對區域共性重點,明確整治目標、職責和任務,聯動整改突出交通平安隱患,聯動打擊嚴峻交通違法行為,聯動策劃宣揚活動,同步開展整治工作。特殊是G209國道各管轄大隊要多開展統一聯動。

(五)堅持宣揚先行。要堅持全媒體融合推動,充分發揮電視、廣播、報紙等傳統媒體和"兩微一抖等新媒體的矩陣優勢,高頻密集開展宣揚,曝光典型交通違法和事故案例。要定期將查處的"兩客一危一貨等重點車輛嚴峻交通違法行為抄告交通運輸、應急管理等相關部門,推動落實源頭管理和行業監管。

(六)堅持規範執法。要訓練民警嚴格規範公正文明執法,嚴密執法管理和業務監督,深化執勤執法記錄儀使用,加強執勤執法全流程監管,防止執法不當引發負面輿情。要堅持寬嚴相濟,重點查處嚴峻擾亂秩序、危及交通平安的違法行為,對一般稍微違法以警告訓練為主,嚴禁過度執法、挑毛病罰款。要加強平安防護訓練提示,落實平安防護裝備、措施,特殊是加強夜間平安防護,嚴防民警輔警傷亡大事發生。

(七)加強信息報送。各大隊要加強對整治行動的落實,在全區統一行動、周末夜查時段,各大隊領導要深化一線督戰。每月24日前上報《戰果統計表》、工作總結等信息,報送地址:xx市局信箱。25日前整理上報廳交管局,將對我支隊整治狀況在全區排名通報。

中隊交通安全整治行動方案範文 篇2

一、安全教育工作重點b:

1、加大安全教育宣傳力度,強化安全工作法律意識,提高師生的安全意識和自我保護意識。

2、開展經常性的安全檢查工作,摸清隱患,消除隱患,防範於未然。

3、加強學生管理工作,規範學生行為,防止學生做出可能引發安全事故的行為。

4、學校安全工作重點抓防火、防盜、防汛、防房屋倒塌、防觸電、防雷擊、防食物中毒、防交通事故、防校內外意外傷害的教育和防範工作。

二、安全教育工作的b具體措施:

1、提高思想認識,把安全管理工作作為一項重要的內容來抓。安全管理工作是保證學校秩序穩定,創造良好的環境的一項重要工作,特別是近年來火災、校內傷害、交通事故等事件的發生,造成了極壞的社會影響,引起了各級領導對安全工作的高度重視。為消除安全隱患,防止和杜絕不良事件的發生,確定抓好我校的安全防範工作,學校要求:各處室一定要把安全工作列入重要議事日程,與日常工作同部署、同抓落實,堅決克服安全管理工作中的的麻痹思想和瀆職行為。

2、加強領導、明確責任。學校成立安全管理工作領導小組。

組長:張和平

副組長:光俊卿、寧敏霞

成員:全體班主任

各安全工作負責人要各司其職、各負其責、深入實際、掌握情況、狠抓制度落實,發現隱患要及時向有關領導報告,並迅速解決,使我校形成全方位的安全管理網路。

3、進一步加強安全宣傳力度,多形式、多渠道、全方位地持久地開展安全教育。

4、定期召開學校的安全工作專項會議,制定必要的安全應急預案,安全責任故事追究制度。

三、安全教育活動安排:

每周隨時注重安全教育和開展一學期一次的安全教育周活動,每學期開展“安全教育十個一”活動。

1、一次動員:利用本周一升旗儀式開展一次“安全教育”總動員活動,本周的國旗下講話以“安全教育”為主題。

2、一次主題班會:本周各班召開一次以“安全教育”為主題的班會。

3、一期板報:本周各班各出一期以宣傳“安全知識”為主要內容的手抄報;

4、一次檢查:組織一次安全普查、檢查活動,消除安全隱患。

5、一小時錄像:課外活動播放一小時“安全教育”錄像片。

6、一周廣播:本周周1至周5校內廣播內容主要為宣傳“安全知識”。

7、一本手冊:印發《安全知識小手冊》,學生人手一冊。8、一場講座:舉行一場安全知識講座。

9、一次演習:組織一次“安全逃生模擬疏散演習”活動,提高師生的安全意識和應變能力。

10、一次總結:總結推廣本次安全教育經驗,進一步檢漏補缺,確保萬無一失。

中隊交通安全整治行動方案範文 篇3

為紮實推進全縣交通運輸系統安全生產專項整治三年行動鞏固提升各項工作目標和任務的實現,確保全縣交通運輸行業安全生產形勢持續穩定向好,根據省交通運輸廳《全省交通運輸安全生產專項整治三年行動鞏固提升年工作實施方案》檔案要求,制定本方案。

一、總體目標

貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省、市、縣黨委政府要求,堅持“兩個至上”“兩個統籌”“三個必須”原則,全面落實領導責任、部門監管責任、企業主體責任和屬地責任,緊密結合安全生產大檢查,全力推進安全生產專項整治三年行動,實現隱患排查治理和風險防控由部門監督檢查向生產經營單位日常自查自糾轉變,不斷完善交通運輸安全生產體制機制。全面提升本質安全水平,堅決杜絕重特大事故,堅決遏制較大事故,確保全全生產事故總量持續下降,確保全縣交通運輸領域安全形勢持續穩定向好。

二、目標任務

深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深入查找深層次矛盾和原因,建立健全、補充完善安全生產工作相關具體制度,逐項推動落實。總結行業安全生產專項整治三年行動集中攻堅成果,健全長效機制,形成較為成熟定型的安全生產制度體系。

(一)持續強化安全發展理念。一是局黨組、班子成員進行專題學習,組織全體乾職工進行1至2次集中學習,局屬各單位要在乾職工、運輸企業中進行推廣學習,以安全生產的實際成效自覺對標對表踐行“兩個維護”,做到學習有計畫、工作有部署、督導有納入、述職有專題。二是加強安全發展理念宣傳。形成集中宣傳聲勢,深入開展“安全生產月”“防災減災日”“全國消防日”“全國交通安全日”等主題活動以及組織各類志願者開展宣傳活動,進一步加強安全生產宣傳引導,普及強化全社會安全理念意識。三是強化幹部安全培訓。

(二)持續推動企業主體責任落實。嚴格落實新《安全生產法》,落實企業主要負責人安全生產“十個一次”工作,推動企業法定代表人和實際控制人等企業主要負責人在崗在位履行第一責任人責任,落實企業主要負責人及時向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況,建立健全生產經營單位全員安全生產責任制。全面推廣“一會三卡”制度,做到運輸企業全覆蓋。積極推進安全生產標準化建設,鼓勵企業開展安全生產標準化達標創建和安全文化示範企業創建,不斷改善提升安全生產條件。督促指導企業建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,提高企業安全自己管理能力。紮實開展安全生產培訓,堅決杜絕“走過場”,進一步強化企業責任落實。

(三)持續推進安全生產打非治違行動。按照縣安委辦《關於鞏固提升安全生產領域“打非治違”行動的.通知》檔案要求及縣局打非治違工作部署,強化局屬各單位安全生產“打非”責任,健全“打非”體制機制。持續開展“強執法、防事故”行動,切實加大與公安、交警、市監、農業農村等部門聯合執法頻次,落實行刑銜接,堅決打擊非法違法、違規違章生產經建設設行為。聚焦易引發事故的非法營運、貨運車輛超載運輸、渡口船舶違規航行、超載航行等嚴重違法行為,加大查處和打擊力度,最大限度限制壓縮違法違規行為的生存空間。發揮媒體監督作用,建立健全“明查暗訪+媒體曝光”工作機制。發揮安全生產舉報熱線作用,健全完善行業領域風險隱患舉報查處工作機制,落實舉報獎勵,動員社會各界共同築牢抵禦安全風險的人民防線。

(四)持續深化行業重點專項整治。道路運輸方面。重點整治“兩客”車輛不按許可備案事項運營、超速疲勞駕駛、危貨運輸車輛不執行電子運單制度、客運班線途經道路安防設施不完善、公交化運行的農村客運車輛及載客人數不符合核載要求、道路客運站場“三不進站六不出站”規定執行不嚴、站場封閉管理落實不到位等問題。水上交通方面。重點整治違規夜航、非法載客、超載運輸、違反“六不發航,八不發航”的規定等行為;督促鄉鎮加強對自有船舶的安全監管,必須穿拿救生設備、按規定路線航行;突出水上交通行政執法的工作重點:打擊“三無船舶”、鄉鎮自有船舶非法營運、非法運輸危險貨物等違法違規行為;落實渡口渡船日常安全管理,必須實行人車分離、穿拿救生衣,嚴查安全繩、三角木的使用情況。公路運營管養方面。配合縣建養中心按照交通問題頑瘴痼疾整治方案,重點整治臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口、穿村過鎮路段安防設施、五小工程不全;重點解決公路橋樑、隧道等控制工程及附屬設施保障能力不強、老舊橋樑隧道隱患治理不及時;強化公路治超、涉路審批及現場管理,健全公路應急處置和安全防範措施落實。公路水運工程方面。強化在建公路水運工程質量安全管理,重點圍繞公路工程高邊坡施工、爆破作業、橋樑工程圍堰施工、挖孔樁施工、墩柱索塔施工、梁板運輸吊裝、拱橋施工、掛籃施工、支架作業、模板作業和起重作業等關鍵環節開展隱患排查整治,嚴查“三類人員”和特種作業人員無證上崗,嚴格監督施工單位安全生產經費提取、使用不到位,應急預案體系不健全等違法違規行為。涉鐵專項整治方面。組織對鐵路沿線環境安全專項治理回頭看,深化鐵路線路安全保護區內違法行為的整治,全面清查鐵路沿線易燃易爆危險物品。繼續深化公鐵水並行交匯地段安全專項治理,重點突出防護設施不良、機動車違法通行等問題。

(五)持續加強安全生產工作統籌協調。按照“三管三必須”要求,嚴格落實行業安全生產監管責任。積極聯繫相關部門解決全縣交通運輸行業領域存在的監管盲區問題。根據《桃江縣交通運輸安全生產工作責任清單》檔案內容,明確各單位領導安全生產職責,健全完善工作例會等制度,落實日常監督檢查和指導督促職責。局屬各單位要充分運用安全生產重大隱患一單四制管理系統,對重大隱患及時填報,按期整改並及時反饋落實情況。

三、措施要求

(一)加強組織領導。局屬各單位要提高政治站位,深刻認識開展安全生產專項整治三年行動鞏固提升行動的重要性,在局安委會的組織領導下,主要負責人重點抓,分管負責人具體抓,及時組織開展相關行業的鞏固提升行動,有序、有力推進專項整治走深走實。

(二)壓實工作責任。局屬各行業管理機構要認真落實行業監管責任,按照鞏固提升方案,結合各單位安全生產實際,細化分解工作目標,明確要求對標對表,認真組織實施。督促監管企業落實主體責任,根據《安全生產法》等有關法律法規,按照“五落實五到位”要求,完善機構設定、人員配備、崗位責任、經費提取、人員培訓、隱患排查等機制,提高企業本質安全水平。

(三)突破重點問題。聚焦貨物超限超載治理、水上交通等行業重點問題,通過加強檢查督查、加大執法力度等方式,推動相關問題的整治。對相對複雜困難的問題,及時提請局黨組分析研判。需要其他部門協調解決的,提請縣級分管領導進行聯席協商,全力推動解決。

(四)強化工作督導。各單位要加強工作監督指導,及時發現並有力解決存在的問題隱患。結合相關督查檢查,將適時提請縣局領導對局屬各單位工作開展情況進行隨機抽查,確保專項整治取得實效。

中隊交通安全整治行動方案範文 篇4

為認真貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的決策部署,加強全縣交通運輸安全專項整治工作,推進道路運輸安全治理體系和治理能力現代化,根據自治區安全生產委員會關於印發《全區安全生產專項整治三年行動專項方案的通知》,結合工作實際,制定本實施方案:

一、整治目標

通過開展三年全方位、全鏈條、多層次的專項整治行動,從根本上完善和落實消除全縣交通運輸與道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,紮實推進安全治理體系和治理能力現代化。全面加強交通運輸安全風險防控和隱患治理,從源頭準入、監管執法、基層基礎、應急救援等環節進一步補齊各環節各領域安全監管短板,進一步夯實道路運輸安全基礎,努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,即道路運輸事故起數、死亡人數和較大道路運輸事故持續減少,堅決防止重特大道路運輸事故,確保道路運輸安全形勢持續向好。努力提高水上交通安全監管能力,使營運船舶得到有效監管。力爭實現全縣交通運輸企業安全生產主體責任得到有效落實,事故隱患得到及時排查治理,安全生產基礎得到鞏固和提升,實現交通運輸各領域安全生產事故得到有效遏制,總體安全生產形勢持續穩定好轉。

二、主要任務

(一)進一步健全完善交通運輸安全責任體系。

1.切實落實安全生產責任制。認真貫徹落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》,嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求,釐清有關單位安全生產監管職責邊界,制定安全生產權責清單,完善安全管理責任體系,進一步明確安全監管職責分工。細化履職行為規範,嚴防失控漏管,推動安全監管規範化、標準化。切實落實企業安全生產主體責任。監督指導相關企業認真貫徹執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律法規、規章標準,建立健全安全生產管理制度,強化全員安全生產責任制。加大安全生產資金投入,完善企業安全生產條件,嚴格落實企業主要負責人安全生產第一責任人責任。

責任單位:局安委辦、執法大隊、公路段、局技術室

責任人:

2.強化企業安全生產主體責任落實。督促企業建立健全安全生產管理制度,落實全員安全生產責任制,完善企業安全生產條件,嚴格落實車輛安全技術管理、從業人員教育培訓和車輛動態監控等關鍵制度,紮實開展安全生產標準化建設,著力補齊安全生產能力短板,全面提升交通運輸企業安全生產管理能力。

責任單位:執法大隊、局技術室

責任人:

3.深入推進交通運輸領域信用體系建設。綜合運用信用中國(寧夏)、信用交通、國家企業信用信息公示系統(寧夏)、安全生產失信聯合懲戒“黑名單”等載體,加快完善交通運輸安全生產守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事後監管機制,嚴格落實交通運輸企業質量信譽考核等信用管理制度。建立健全安全生產信用管理制度,全面實施安全生產信用管理。依法加強交通運輸安全生產、經營行為信用評價,實施分級分類管理,對存在嚴重安全生產違法、發生重大生產安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人採取公開曝光、聯合懲戒等綜合治理措施,不斷淨化交通運輸安全生產環境。

責任單位:執法大隊、局技術室、局安委辦

責任人:

4.全面構建交通運輸安全共建共治體系。整合部門行業資源,凝聚交通治理合力。加強協同聯動與應急管理、公安、市場監管等部門,建立聯合監管和聯動執法工作機制,適時召開聯席會議,研究解決道路交通和運輸安全監督管理中的重大問題,強化資源共享、信息互通和監管執法,及時消除隱患漏洞,提高應對重大突發事件的能力。建立健全交通運輸安全生產違法行為、交通違法行為和重大事故隱患舉報獎勵制度。完善投訴受理機制,發揮社會監督作用,及時發現並排除重大事故隱患,制止和懲處非法違法行為,形成社會共治的良好氛圍。

責任單位:執法大隊、局安委辦、局技術室

責任人:

5.完善事故調查制度。統籌規劃事故,深度調查工作,不斷完善頂層設計,建立健全事故深度調查制度規範。嚴格落實《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規規定,加強事故原因調查分析,督促事故發生單位認真吸取事故教訓,整改事故隱患,落實防範措施,依法依規從嚴查處事故責任企業及其主要負責人、相關責任人,嚴格追究相關責任單位和責任人管理責任。深化事故調查報告聯合審核和生產安全事故約談工作,推動相關單位、行業企業落實整改。健全市場退出機制,依法依規將不具備安全生產條件的企業清退出交通運輸市場。

責任單位:執法大隊、公路段、局技術室、局安委辦

責任人:

6.構建快速救援救治機制。加強交通運輸應急管理,加強事故應急協調,完善應急救援救治保障體系,建立健全快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動工作機制,因地制宜配備應急救援裝備,落實道路清障救援保障措施,提升應急救援能力,科學及時處置突發事件,降低生態環境損害,降低“二次事故風險”,減少事故傷員致死致殘。

責任單位:執法大隊、公路段、局安委辦

責任人:

(二)強化風險隱患預防控制

7.深化安全重大風險防範化解。加快推進安全風險預防控制體系建設,全面開展安全風險辨識、評估和管控。進一步健全完善安全重大風險防範化解四項工作機制,將交通運輸生產安全重大風險納入重大風險防範化解工作,進一步摸排重點領域系統性、突發性、區域性安全生產風險,建立重大風險基礎信息、防控責任、監測監控、防範措施、應急處置5個清單,確保全全風險摸排到位,重大風險底數清楚,防範責任分工明確,防控措施落實到位。

責任單位:執法大隊、公路段、局技術室

責任人:

8.深化重大隱患排查治理。加快構建安全隱患排查治理體系建設,建立健全行業安全隱患排查治理工作機制,按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求,落實安全監管責任和企業主體責任,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號、閉環管理,強力推動重大隱患清零行動。督促指導企業建立安全風險辨識、評估和隱患排查、治理動態管理長效機制。

責任單位:執法大隊、公路段、局技術室

責任人:

9.推動企業規範經營。鼓勵客運企業規模化、公司化經營,積極培育集約化、網路化經營的貨運龍頭企業,加強企業註冊登記管理,嚴格履行“雙告知”職責,建立部門間情況通報反饋機制,定期通報反饋道路客運企業營業執照和經營許可證件辦理情況,做好道路客運企業註冊登記和經營許可審批的銜接。加強交通運輸新業態管理服務,強化企業安全管理,督促嚴格貫徹執行安全管理法律法規,建立健全安全事故信息報送制度,推動網路平台企業依法、安全、規範經營。

責任單位:執法大隊

責任人:

10.健全安全風險和隱患“雙控機制”。紮實推進交通運輸領域安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建設,落實重大風險管控和重大隱患治理責任。督促運輸企業落實主體責任,建立健全風險防控與隱患排查治理制度。深入推進安全生產標準化建設,實現安全管理、操作行為、設施設備和作業環境的規範化。督促客運企業嚴格落實《道路旅客運輸企業安全管理規範》,對存在重大安全隱患或者發生安全生產責任事故的運輸企業實施責令整改,督促企業及時消除安全隱患。

責任單位:執法大隊、公路段、局技術室

責任人:

11.強化市場準入管理。按照營運客貨車輛相關技術標準要求,嚴把新進入運輸市場車輛安全關口,嚴禁為不符合相關標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發揮市場調節作用,鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智慧型視頻監控系統,建立客車登記信息共享機制,加強客車行駛證使用性質與交通運輸經營資質信息比對核查,申請辦理公路客車、旅遊客車、危險貨物運輸車輛登記的,機動車所有人應當先取得相應的道路運輸經營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛註冊登記。

責任單位:執法大隊

責任人:

12.深刻汲取典型事故案例教訓。查找交通運輸領域近三年發生的典型生產安全事故暴露出的問題,深入分析事故原因,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,確保汲取事故教訓發揮“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用,提升交通運輸安全生產管理水平。

責任單位:執法大隊、公路段、局技術室

責任人:

(三)開展重點領域專業化治理

13.嚴格客貨車生產銷售監管。加強客貨車產品生產準入、致性監管,嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產企業及產品公告管理制度,對客貨運輸車輛產品與國家標準公告不符的,責令企業立即整改,整改後仍不符合要求的,依法予以處罰。貫徹落實運輸企業對交通運輸車輛產品質量缺陷的反饋處理制度,加強相關信息收集,依法依規處理。

責任單位:執法大隊

責任人:

14.組織開展隱患車輛專項整治。建立隱患車輛專項整治工作協調機制,聯合市場監管、公安、應急管理等部門,開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治,全面排查貨車、車輛維修企業和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業的打擊力度,到20xx年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理,穩步推進超長平板半掛車和超長集裝企業箱半掛車治理。

責任單位:執法大隊

責任人:

15.提升客貨車本質安全水平。督促企業調整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位,提高罐體防撞、防漏性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置等安全防護裝備,提升整車安全技術水平。推動公車安裝駕駛室隔離設施,劃設乘客安全警戒線,貼上警示標示標語,嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛人安全駕駛。

責任單位:執法大隊

責任人:

16.加強在用客車安全監管。全面排查在用大中型客車(不含公車輛),加強使用性質和營運性質比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的,實施重點監管,限期變更登記使用性質,並向有關部門通報。擅自從事道路運輸經營的,要依法責令停止經營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車,客運企業等機動車所有人嚴格按照《報廢機動車回收管理辦法》規定將報廢客車交售給報廢機動車回收企業,並依法辦理註銷手續。加強市場流通環節的機動車關鍵零部件質量抽查,重點整治影響車輛制動、轉向、輪胎等運行安全,不符合標準要求的零部件總成質量問題。對於存在嚴重質量問題的`,按照相關程式依法依規處理和公開曝光,並對缺陷產品進行監督。加強汽車客運站安全監管,貫徹落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產規範》等法律法規和規章,督促汽車客運站嚴格落實實名制售檢票、客車安全例行檢查、“三不進站、六不出站”等安全管理制度,加強交通運輸客運安全源頭管理。

責任單位:執法大隊

責任人:

17.加快淘汰隱患問題車輛。落實客車引導淘汰、強制報廢等政策措施,加大老舊客車的淘汰報廢力度,對使用時間距離報廢年限1年以內的大客車,不允許改變使用性質、轉移所有權或者轉出登記地。引導客運企業及時淘汰報廢老舊客車,加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業管理,嚴格企業資格認定,嚴厲打擊非法拆解企業,禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規生產、銷售低速電動車,加快淘汰在用違規車輛。

責任單位:執法大隊

責任人:

18.開展公鐵水並行交匯地段安全專項治理。一是整治安全防護設施不良隱患。重點整治公鐵並行交匯地段防護樁(墩、牆)公跨鐵立交橋防拋網和橋樑防撞設施、限高防護架、安全警示標誌等安全防護設施沒有按照規定設定安裝,或安全防護設施的防護等級標準過低,不能滿足安全防護要求。安全防護設施維護管理不到位,導致缺失、破損、鬆脫墜落等問題。整治公跨鐵橋樑上路燈桿、交通監控等支撐裝置設定位置隱患,防止撞擊後墜落鐵路線路可能造成的二次事故;二是整治機動車違法駕駛問題。整治機動車在公鐵並行交匯地段超速、超載行駛,刮撞、損壞安全防護設施和警示標誌,公鐵並行交匯地段交通標誌、標線缺失、不準等問題;三是治理船舶碰撞橋樑隱患治理跨越航道公路、鐵路、市政等橋樑水中橋墩未按規定設定防撞設施或防撞標準偏低,橋樑和橋區水域有關警示標誌設定不到位、維護不到位的隱患。

責任單位:執法大隊、公路段

責任人:

19.開展綜合客運樞紐安全治理。遵照《綜合客運樞紐服務規範》《綜合客運樞紐換乘區域設施設備配置要求》規定,統籌設定綜合客運樞紐應急通道,且方式間相互連線暢通;落實安檢制度,確保全檢質量和效率;按需求配備旅客、行包的安檢設施和人員;樞紐內重點區域設定應急隔離區。建立完善應急指揮管理協調機構和工作機制,制定樞紐總體應急預案;在綜合客運樞紐換乘區域按照規定設定微型消防站,設定防恐防爆視頻監控、安全消防等設施,以及信息板、導向標誌和廣播通信設備等,確俁安防設施齊全、標誌完整和通信設備有效。

責任單位:執法大隊

責任人:

(四)進一步提升運輸行業從業人員素質

20.完善運輸從業人員管理制度。落實“放管服”改革要求,完善職業資格考試、註冊管理、繼續教育、從業管理等職業資榕管理制度,加強道路運輸從業人員管理。全面實施道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員考核管理制度,企業主要負責人和安全生產管理人員未按照規定進行安全考核的、未取得安全考核合格證明的,屬地交通運輸主管部門應當責令限期改正。

責任單位:執法大隊

責任人:

21.加強客貨運駕駛人培訓考試監督管理。督促機動車駕培機構和教練員嚴格執行教學大綱,落實培訓內容和培訓學時要求,在駕駛培訓考試中增加防範隧道事故和二次事故、應急處置、急救實訓等內容,提高駕駛人職業素質能力。加強培訓質量監管,制定機動車駕培機構質量信譽考核辦法,實行嚴重交通事故駕駛人培訓質量、考試發證責任倒查制度。推進駕培機構監管平台與考試系統聯網對接,實現培訓與考試信息共享,確保培訓與考試監督管理工作有效銜接。

責任單位:執法大隊

責任人:

22.嚴把營運車輛駕駛人員資格準入關。加強營運駕駛人員從業資格管理,建立客貨運駕駛人員從業信息、交通違法和事故信息共享機制,嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛人。督促運輸企業加強駕駛人員聘用管理,對存在嚴重交通違法行為、發生重大以上交通事故負主要責任等不具備安全條件的客貨運輸駕駛人員,經營者應當及時依法解聘。加快網約車合規化進程,嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經營行為,嚴禁平台公司向未取得資質的車輛和人員提供運輸服務信息。

責任單位:執法大隊

責任人:

23.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛人的常態化培訓教育,利用典型事故案例,加強運輸從業人員警示教育,嚴格落實違法記分滿分駕駛人再教育與培訓考試。加強客運車輛規範使用安全帶宣傳提示。持續曝光“高危風險企業”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

責任單位:執法大隊

責任人:

(五)開展突出問題集中整治。

24.強化危險貨物運輸安全整治。一是開展非法託運危險貨物整治。重點整治運輸託運人託運危險貨物過程中匿報、謊報貨物品名、性質、重量,在普通貨物中夾帶運輸危險貨物,在危險貨物中帶禁止配裝的貨物、不接受安全檢查的貨物等非法行為;二是開展違規承運危險貨物整治。重點整治運輸企業在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續,運輸企業和託運人不按照操作規程包裝、裝卸、運輸危險貨物,承運不符合安全規定、可能危害運輸安全的貨物等行為;三是開展危險貨物儲存場所整治。重點整治危險貨物裝卸、儲存設施外部安全防護距離不符合安全要求,未按規定開展安全評價,安全責任體系不健全和安全管理制度不落實等問題;四是強化危險貨物運輸應急管理。危險貨物運輸單位、託運人不按照規定建立危險貨物運輸事故應急預案、未融入地方應急管理體系完善施救網路、未開展應急演練等行為。

責任單位:執法大隊

責任人:

25.加大對“三無”船舶打擊力度。嚴格落實安全管理制度,加強船員培訓。開展營運船舶普查,切實掌握轄區用船底數,聚焦船舶救生器材配備不齊、維護保養不及時、船員配備和“人證不符”現象等突出問題。堅持“安全第一,預防為主”的方針,開展打擊“三無”船舶專項行動,增強安全意識,進一步落實安全責任制。嚴格審查船舶相關登記、檢驗、安全管理等證書有效性,認真執行實名制管理規定,加強信息共享。做到排查整改、執法查處、督查督辦同步進行。

責任單位:執法大隊

責任人:

26.加強重點車輛運輸安全治理。一是強化旅遊客運安全監管。進一步落實加強和改進旅遊客運安全管理的政策措施,全面加強旅遊客運安全管理,嚴格旅遊客運安全全過程、全鏈條監管,切實提升旅遊客運安全水平,建立健全旅遊客運信息共享機制,加強監管平台信息共享,實現“正規社”組織、“正規導”服務、“正規車”運輸的市場格局;二是嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車安全監管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法(試行)》,規範長途客運接駁運輸管理,促進長途客運車輛安全規範運行;三是深化貨車超限超載治理。嚴查超限超載違法行為,深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯合執法常態化、制度化,加強超限超載車輛及其處罰信息共享,切實落實“一超四罰”措施,依法對違法貨車及駕駛人、貨運企業和源頭裝載企業實施處罰,對嚴重違法失信超限超載的運輸車輛相關責任主體實施聯合懲戒;四是加強危險貨物運輸安全監管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和交通運輸部等六部門聯合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,監督危險化學品運輸經營企業,切實強化危險貨物車輛運行等全鏈條安全監管,加快提升行業綜合治理能力;五是落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》《寧夏回族自治區校車管理辦法》,依法實施校車使用許可,規範發展專用校車,督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,強化源頭管理、動態監管。改善校車通行條件,加強校車通行管理,提升校車通行安全水平;六是加強農村交通安全監管。嚴格按照《農村道路旅客運輸班線通行條件審核規則》,建立健全農村客運班車通行條件聯合審核機制。引導農民民眾乘坐合規客運車輛,提升動態管理水平。

責任單位:執法大隊

責任人:

(六)進一步淨化交通運輸秩序

27.嚴查突出交通違法行為。對危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的路段,可在出入口設定監控卡口、區間測速等執法裝備,實施有效管控。借鑑集中整治、周末夜查、區域聯動等經驗做法,保持道路交通秩序嚴查嚴管態勢。認真分析高速公路、農村公路和城市道路交通事故規律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為,加強分類指導,組織開展針對性整治,加大執法管控力度,依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。全面推行貨車靠右通行管控措施,安裝貨車靠右通行提示警示、禁行標牌,加快科技裝備建設,加強路面巡邏管控力度,切實規範貨運車輛通行秩序,有效減少貨運車輛交通事故。

責任單位:執法大隊

責任人:

28.嚴格落實動態監管責任。督促企業落實車輛動態監控主體責任,加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管,提升車輛動態監控終端安裝率、入網率和上線率,中小型運輸企業可採取購買服務的方式,委託第三方專業化機構提供技術服務,提高車輛動態監控水平。建立健全重點車輛動態監管配套制度,依法制定超速、不按規定線路行駛、人為干擾、禁止信號等違法違規行為處罰自由裁量標準,嚴格動態監控執法檢查,及時發現和查處違法違規行為。全面推動重點營運車輛安裝使用定位裝置並進行計量檢測,推進系統記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執法依據。推進“兩客一危”車輛和重型貨車信息及動態運行信息共享。

責任單位:執法大隊

責任人:

29.嚴厲打擊非法營運行為。加大道路運輸非法營運查處力度,加強部門協同配合,加強信息互通共享,充分發揮各部門聯合監管、綜合執法優勢,全面清查道路客運市場“黑企業”“黑站點”“黑車”“黑服務區”,嚴肅查處各類非法違法營運行為。完善非法營運舉報查處機制,鼓勵各地探索建立非法經營道路運輸舉報獎勵制度,對投訴舉報的、相關部門抄送的、執法檢查發現的非法營運行為,堅決一查到底,依法依規處理。

責任單位:執法大隊

責任人:

30.全面排查道路安全風險。一是深入實施公路安全生命防護工程,20xx年完成17.5公里建設任務。加快連續長陡下坡、急彎陡披等重點路段改造整治,深入開展幹線公路災害防治。根據事故調查情況加強事故多發點段隱患排查整治,加強城市公路事故多發路口路段排查治理,科學規範設定道路交通安全設施和交通管理設施;二是強化道路應急保障。推進公路和城市道路大型專業機械設備配備,全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強團霧等惡劣天氣監測預警,做好監測預警裝備技術推廣套用;三是推進農村道路設施建設。逐步改善農村道路設施條件,對轄區農村道路通行能力進行摸排,對平羅縣東永路、高三路、車前路等農村道路進行新建改建;結合交通安全實際和事故情況在重點交叉路口安裝照明設施,持續清理整治“馬路市場”,進一步提升農村道路通行條件;持續深化“千燈萬帶”示範工程,推進農村公路平交路口信號燈、減速帶建設,根據鄉道、村道設計標準科學設定限載標誌。

責任單位:公路段、局技術室

責任人:

三、時間安排

(一)動員部署(20xx年8月底)。縣交通運輸局統一安排部署,各責任單位加強協作配合,根據本方案要求,結合實際,聯合進行部署,細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施,層層壓實責任,確保責任到人、措施到位。

(二)排查整治(20xx年底)。各責任單位聯合對本轄區交通運輸安全風險隱患進行全面排查,建立運輸企業、車輛、駕駛人、道路及管理等方面問題隱患和制度措施,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,推動整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(20xx年底)。各責任單位及時開展“回頭看”作出評估,針對重點難點問題,提高現場推進會,推廣標桿企業的經驗措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立健全交通運輸安全隱患排查和安全預防控制體系,進一步推動整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(20xx年底)。深入分析交通運輸安全共性問題和突出隱患,深挖背後的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。

各責任單位要分年度總結專項整治行動開展情況,對三年整治行動進行全面總結評估。並於每年12月15日前報送整治行動開展情況。20xx年11月,各責任單位要對三年整治行動進行全面總結,並於12月10日前報交通運輸局。

四、保障措施

(一)加強組織領導。在縣安全生產專項整治三年行動領導小組的統一領導下,成立由局長任組長,分管領導任副組長,局屬各單位(科室)負責人為成員的交通運輸安全專項整治三年行動小組,統籌全縣交通運輸安全生產專項整治工作,領導小組下設辦公室在局安委辦,履行交通運輸安全專項整治力度小組綜合協調、督促檢查等職責。各責任單位要切實提高思想認識,牢固樹立安全生產紅線意識、底線思維,提高政治站位,強化政治擔當,堅持守土有責、服務大局,堅決克服形式主義、官僚主義,紮實推動交通運輸安全整治行動。密切協作配合,加強組織領導,保障整治行動順利有效開展。

(二)推動落實責任。各責任單位要按照職責分工,強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,要加強動態檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要嚴肅問責問效,對領導幹部責任不落實,政府部門監管走形式,企業專項整治不認真等問題,依法依規依紀嚴肅追責問責。

(三)提升監管水平。建立健全聯合執法工作機制,凝聚工作合力,“雙隨機”抽查力度,提升執法檢查效能。鼓勵企業自查自糾,對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,加強跟蹤指導服務。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施,加強督促整改。

(四)強化宣傳引導。要充分發揮電視、微博、微信、抖音等媒體作用,採取多種形式加強宣傳報導,營造濃厚的社會氛圍。要充分運用正反兩方面的典型,加強正向引領和反面警示教育。要加強社會監督和輿論監督,鼓勵和引導廣大民眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。