森林防火監控方案

森林防火監控方案 篇1

今天這次會議,是在全縣森林防火形勢十分嚴峻,同時又面臨特大幹旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會議。剛才,--傳達了市上森林防火緊急會議精神。安堅副縣長對我縣前期森林防火 工作進行了小結,並安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請大家認真加以落實。為認真貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個方面的具體要求。

一、抓重點。

森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點,才才能掌握工作的主動權,才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點區域。由林業部門主體負責,鄉鎮配合,對全縣集中連片500畝以上森林進行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標明,做到重點區域心中有數,特別是連片1500畝以上的區域要作為重中之重。二是要根據連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級,按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便於分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點人群。除極少數雷擊等自然因素造成的火災外,絕大多數火災是人的活動造成的,管住火源的關鍵是管住人,尤其是兒童及“痴、呆、聾、啞、傻”五類人,是預防工作的重點人群。各鄉鎮、各部門要死死抓住工作重點不放,使防火工作做到事半功倍,增強工作實效性。特別是要做細做深做實防火預案,按照科學的原則,增強可操作性,確保能夠實際運用,取得成效。

二、重責任。

落實責任是落實措施的前提,完善責任體系是防火工作的首要環節。必須明確縣、鄉、村、社、戶、人的責任,落實責任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責任,縣 領導 要加強對 聯繫鄉鎮森林防火的檢查督導。縣指揮部成員單位要按照各自職能,落實好各項措施。林業局班子成員要實行分片負責,中層幹部人員要有重點責任,重點指導好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區域。二是落實基層責任。鄉鎮副科級以上 領導 要包保重點村、村組幹部和聯繫村鄉幹部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區,重點人群的監管,將巡山護林、火情撲救等具體工作責任落實到人頭。三是落實法定責任。林區民眾和進入林區的人員都有依法護林、防火、撲火、監督的責任,要自覺履行。

三、強預防。

撲救森林火災難度大、危險高。一旦發生火災,即使以最快的速度予以撲滅,也會造成極大的損失,甚至產生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點和關鍵是預防,必須要落實措施,儘可能杜絕森林火災的發生。

1、要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內容要簡單明了,讓民眾一看就懂,形式要多樣化,範圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓民眾明白,目前是高火險期,野外用火極易造成火災,提高民眾警惕性。二是要教給民眾撲火知識,讓民眾掌握火情發生後的 報告 、撲救和安全防範知識。三是讓民眾明白在森林防火上的.權利和義務,發動民眾自覺投入到森林防火工作中,加強群防群治。

2、加強巡護工作。建立完善巡山護林制度,增加人力物力,採取把守路口、設卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅決把火源控制在林區之外。尤其要強化邊界地區巡護力度,省內省外、縣內縣外、鄉鎮與林場、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間,要相互協作,整合力量,資源共享。要將林區,尤其是邊界地區住戶的固定、行動電話等各類通訊聯繫方式進行清理登記造冊,印製下發。把林區住戶青壯年納入護林隊伍,形成信息網路,確保火情得到迅速準確的傳遞。構建以村為基礎的監測網、信息網和巡護網。

3、嚴管重處違規人員。一是由縣林業部門狠抓重大案件查處,一旦發生火情,要堅決頂格查處肇事者,起到警示 教育作用。二是加大巡山執法力度,並充分發揮村規民約和村民自治作用,及時現場處理違規用火人員,達到處罰一人,教育一片的目的,增強村民防火意識。各鄉鎮要立即構建起以村為主體的防範體系,立足於防,採取果斷措施,杜絕火災發生。三是嚴格責任追究。對不履職和履職不到位,工作不落實的巡護人員要嚴格追究責任,實行責效掛鈎、獎懲逗硬。

同志們,我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務艱巨,各鄉鎮、各部門必須按照會議要求,採取有力措施,全力做好防範工作,堅決遏制森林火災發生,同時,要按照8月13號緊急會議精神,抓好抗旱減災、乙腦疫情防控等工作,共同維護好穩定 發展的大局,為全縣 經濟 社會持續發展做出貢獻。

森林防火監控方案 篇2

隨著世界林業的不斷發展,林地面積、旅遊景區逐年增加,同時也發展了大量的旅遊景區,帶動了地方的經濟發展,森林防火工作是首要任務。

森林火災是林業生產及人民民眾生命財產安全的重大威脅之一,森林防火在林業生產中具有重要作用。華中信息公司自主研發的森林防火監控識別系統,針對不同地區的森林現狀通過監控管理指揮中心繫統、無線傳輸系統、攝像機和鏡頭系統、雲台控制系統、視頻編解碼系統能有效地對即將發生的或者已經發生的火情進行預判和辨別,並能夠及時地進行火警預報,報警同時,即可判明火點位置並標註在GIS系統上和三維圖上,結合氣象信息,可提供火勢蔓延的動態預測,為撲救火決策提供輔助支持,大大降低了工作人員的工作勞動強度,提高了防火、救火決策的科學性和準確性,實現了林業防火工作業務的數位化、網路化、可視化和自動化,實現信息的規範管理和共享。

深圳華中信息技術有限公司根據國際林業目前的特點研發了透霧雷射夜視煙霧火苗智慧型監控系統和風光互補發電系統。解決林區面積廣、海拔高、環境複雜、山頂沒有電源,布線困難、普通的監控不能實現,原來都是在山頂建設一個人力瞭望台,工作人員上山困難、一到晚上氣候冷,看不遠,原來發現火情大部分是已經燒大了才可以看見、給林業管理帶來很多困難,,作為專業研發生產無線數字監控傳輸系統的廠家,很榮幸能有機會為此項目提供全面解決方案。

本方案是以用戶監控系統建設的需求為基礎,供有關領導和工程技術專家參考和審閱。

產品特點:

1)煙火識別系統與視頻監控管理相結合,實現煙火的智慧型識別與快速報警;

2)防火手持系統與導航位置服務相結合,實現撲救人員的精確定位與管理調度;

3)遙感圖像處理與地理信息系統相結合,實現三維的逼真瀏覽與可視化分析;

4)火勢蔓延分析與撲救指揮管理相結合,實現防火決策的準確性與實效性;

5)視頻錄像管理與資料庫更新相結合,實現特定時段的視頻回放與記錄查詢。

1、煙火自動識別

根據攝像機捕捉的圖像,採用煙火智慧型識別算法,對當前火情進行自動識別。監測到火情後,系統鎖定雲台,由當前瞭望塔的高度、雲台的方位、攝像機的焦距等相關信息,依據公式推算出發生火災的位置。

根據煙火識別算法的特點,對同一視域的單幀圖像的火情識別比較容易,但

準確率較差。我公司在多個項目的積累中尋求技術的不斷創新,通過對火、煙的顏色、形狀、顏色分布、輪廓以及紋理等多種因素的分析,並針對森林火災與煙霧、雲等干擾因素在光譜特徵、空間幾何特徵上的差異,綜合運用圖像處理方法和各種算法並行計算,能夠實現對多幀圖像的火情識別,準確率較高。

2、人員定位監控

在撲救指揮管理中,相關部門為實時掌握消防人員的地理位置和行進路線,可通過該系統進行消防人員及車輛的定位監控,以便快速掌握撲火進程,合理指揮調度,利於撲火工作的順利、快速開展。人員定位監控模組由伺服器端和手持端兩部分組成。

1)撲救車輛配備車載GPS,撲救人員配備手持GPS;

2)利用GPS跟蹤系統,實時查詢撲救人員的地理位置;

3)利用位置服務平台,綜合套用人員定位信息;

4)客戶端中大螢幕上實時顯示撲救車輛和撲救隊伍的行進路線;

5)保存人員定位歷史軌跡,利於查詢;

6)回放任意時段、任意GPS的移動軌跡,利於輔助決策。

3、三維動態顯示

三維可視化平台軟體是一個三維場景的展示平台,提供三維數字地球模型和三維地形模擬模型,支持對海量地形模型和影像進行三維可視化顯示,支持三維地物模型的疊加顯示及三維漫遊操作,顯示由林區地形地物組成的場景。三維主要功能:

1) DEM數據、紋理數據載入;

2)點、線、面矢量疊加顯示;

3)添加標註、標籤;

4)三維飛行路徑設定;

5)植被遙感數據的載入;

6)獨特的模型編輯庫功能;

7)多種三維分析功能。

8)查詢火點周圍的河流、道路分布情況及測量河流、道路等相關地物;

9)查詢距火點的距離、角度、火點所在位置的高程值及坡度等地形情況;

10)疊加林相圖、遙感影像圖等,進行綜合分析;

11)根據等高線、高程點等矢量數據,生成三維高程模型(DEM);

12)模擬直升飛機在火場上空飛行,真實地反應火點周圍的山形地勢;

13)結合資源、氣象等信息,預測火情發展趨勢。

4、火情動態監測

視頻瀏覽和錄像結合,默認為3x3視窗同時顯示9個攝像頭視頻預覽,可在平鋪模式與放大模式間相互切換。

5、火情蔓延分析

根據各種條件按照燃燒時間在地圖上進行林火動態模擬,通過模型動態計算

並自動生成火情發展蔓延的預測效果。

通過模型預測效果,對火勢利用漸進的紅色進行疊加渲染,能夠清晰準確的'模擬著火區域,對著火過程、著火地形一目了然,使指揮人員在辦公室即可看到未來一段時間內林火發展蔓延的趨勢和情況,供撲救指揮參考。

6、撲救指揮管理

林業火災撲救指揮子系統工作在各級防火辦區域網路的客戶機上,並連有GPS信息接收設備,將林業火場和撲火隊伍的動態顯示,並根據火災地區的地形、生態、天氣情況套用科學的分析模型對火災蔓延情況做出預測,以實現遠程指揮。

1)火點快速定位

2)顯示滅火資源

3)最佳路徑分析

4)情況標繪

5)遠程指揮調度

利用3S技術和視頻監控技術進行林火區域定位,並利用其它林火監測系統(如上級防火網路、瞭望台、地面巡護人員與公眾報警等),得到火場詳細位置信息,撲火隊伍和車輛的位置信息、行進軌跡信息,為林火監測、林火指揮撲救提供決策依據。

7、防火輔助決策

1)防火預案管理:實現各級各類預案的數位化管理和動態更新維護,方便建立本地區的數位化預案體系,為防火輔助決策提供決策支持。

2)防火資源管理:森林防火行政區劃圖管理、林業施業區圖管理、森林防火設施圖管理和撲火力量分布圖管理等,支持防火設施規劃建設和巨觀管理,利於撲火調度指揮。

3)熱點信息的獲取與指揮:接收視頻監測、衛星監測、氣象監測信息和民眾報告等。

4)信息的查詢與分析:查找最近撲火隊伍、查找可行路徑、最近水源查找等信息。

5)火險等級分析:生成不同時段森林氣象火險區劃圖,供用戶調閱、查詢和控制火險區空間和其屬性信息。

6)疊加分析:疊加遙感影像圖、矢量圖、地形圖等進行決策分析。

7)定位分析:火情定位、GPS定位跟蹤和衛星熱點定位。

8、災損評估管理

系統針對林火後進行損失評估及檔案整理,可通過過火範圍手動繪製和GPS點導入繪製,自動計算過火面積、過火日期、過火時間等,並根據林相圖計算出森林資源損失,供決策部門參考。

9、設施資源管理

1)防火隔離帶管理;

2)防火預備方案;

3)聯防區域管理;

4)瞭望台管理;

5)交通道路管理;

6)撲火設備及物資管理;

7)計畫燒除管理。

10、空間數據管理

空間數據管理提供不同柵格和矢量數據的海量空間數據的存儲和管理服務。

1)空間數據的轉入與轉出:對不同格式的數據進行數據的轉換,以便能夠導入到系統中;

2)空間和屬性數據的出庫和入庫:把遙感影響和矢量數據導入到資料庫中或者從資料庫中導出;

3)空間和屬性數據的圖庫管理:利用資料庫的管理方式管理影像數據和屬性數據;

4)用戶管理:對訪問數據的用戶進行管理,例如訪問資料庫的許可權管理;

5)備份和恢復:能夠對資料庫的數據進行備份,防止資料庫損壞導致數據流失。

11、氣象監控

從氣象監測站中獲取溫度、濕度、氣壓、風向、風速等氣象數據,根據氣象數據、林相數據、基礎地理數據生成火險指數圖,劃分火險等級,並生成火險等級圖。

氣象監測數據在發生火災時,為火勢蔓延預測提供重要的氣象依據。

12、衛星監控

利用遙感衛星數據,獲取熱點信息定位,實施衛星遙感監控,及時對林業資源時空序列、空間分布規律和動態變化過程做出反應,為科學地監測林地資源的變化、查找林地增減原因、掌握征占林地的用途和林業地資源消長提供依據。

13、遙感圖像處理

遙感數據處理功能齊全,包括:遙感圖像輸入輸出和顯示功能、遙感影像校正與配準、影像融合、圖像增強、圖像運算、圖像鑲嵌與裁剪、投影轉換和遙感信息統計等。

14、地理信息管理

1)符號編輯

2)編輯工具

a)編輯工具:添加、刪除或修改等;

b)編輯對象:點、線、多邊形、文字註記等;

c)編輯多個圖層數據;

d)支持地理空間數據和屬性數據的同步處理。

3)專題圖製作

系統提供各種符合國家及行業標準的專業製圖工具:等間距分級顯示、唯一值分類顯示、圖表化顯示、點密度圖例顯示、TIN圖例顯示

4)二次開發

系統提供強大的二次開發功能模組。

15、森林資源綜合管理

1)森林資源監測

利用遙感設備接收衛星遙感資料,通過校正、匹配、分類等遙感影像處理方法製作遙感影像圖,與林業巡護員、生態監測站等對資源調查的報告結合,可以對森林資源的消長變化、動物生存環境變化、生態環境變化、等進行有效、實時的監測,形成一套有效的監測體系。為森林資源檔案更新、生態公益林規劃、自然保護區規劃等提供輔助。

2)森林資源更新

建立森林資源連續清查和二類調查資料庫管理機制,完善森林資源檔案,並根據實際經營活動情況及生長模型及時更新數據。包括重新勾繪小班邊界生成新的小班,以及小半卡數據錄入等功能。

3)自然保護區管理

根據遙感影像、基礎地形圖以及地面GPS測量點,製作珍稀瀕危動植物分布圖、坡向圖、坡度圖等,製作自然保護區邊界圖、自然保護區規劃圖。利用GIS的地學分析功能來標繪動植物的垂直、水平分布。

4)生態公益林監測

將基礎地形圖、遙感影像、林相圖疊加,利用GIS地學分析、專業模型與專家模型,規劃生態公益林、制定造林方案、森林撫育方案、森林間伐方案,並可根據林木的生長模型預測森林的生長趨勢、估算林木蓄積。

5)林地徵用審批

輸入徵用林地邊界的坐標對序列,自動生成徵用土地的多邊形,並和森林資源分布圖進行疊加顯示。自動計算征地面積,將被徵用土地的多邊形與森林資源分布圖進行疊加空間分析,切割出被占用的林地,自動統計徵用地的坡樹種、林種、蓄積、面積、樹高、株數等因子,作為計算征地補償的可靠依據。

16、病蟲害監測

根據基礎地形圖、遙感影像、林相圖以及森林巡護員的報告、市民報告製作“森林病蟲害分布圖”;並利用GIS的分析功能和專家知識庫輔助製作“病蟲害的蔓延趨勢圖”和制定“病蟲害防治方案”;根據確定的受災範圍和林相圖疊加分析,並自動統計受災面積、受災的林種等病蟲害災後損失評估等功能。

17、 WebGIS信息發布

基於開放網路和通行標準的林業GIS系統,信息發布子系統主要把林業資源、造林綠化成果、林業法律法規、違法案件處理、林業科技、林業機構等信息通過Internet向公眾發布。查詢結果以圖形、圖像、視頻、3D等形式返回給用戶,實現信息的資源共享。

18、日常辦公管理

將日常辦公系統和地圖查詢技術集成,並基於同一資料庫實現日常業務報表、火災火情報表和防火業務報表等自動傳送和自動統計,真正實現OA和GIS技

森林防火監控方案 篇3

1、總則

1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和控制森林火災,確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力,把損失降到最低程度,維護我市人民民眾生命財產和國土生態安全,結合我市實際,制定本管理方案。

1.2工作原則。堅持統一領導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防應急相結合的原則。

1.3編制依據。本管理方案編制依據為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規,以及《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。

1.4適用範圍。發生下列森林火災時,可啟動本管理方案:

(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災;

(2)威脅居民地、重要設施和林場或者位於鄉(鎮、區)交界地區,危險性較大的森林火災;

(3)連續燃燒6小時沒有得到控制的森林火災;

(4)發生在森林公園、風景名勝區、旅遊區、天然林區及其它重點林區,受害森林面積20公頃以上的森林火災;

(5)造成人員傷亡事故,以及其它造成重大影響和財產損失的森林火災。

2、組織指揮機構及職責

2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責

我市成立以市長為指揮長,市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長,市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業局、市發展改革委、市監察局、市安全監管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛生局、市廣電局、市農業局、市文化旅遊局、市聯通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業局。

市護林防火指揮部主要職責:貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災應急管理方案;宣布啟動或結束本應急管理方案;組織、指揮應急處置工作,決定成立前線指揮部,協調、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批准指揮部辦公室或專家組提交的工作報告或評估報告;承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。

市護林防火指揮部辦公室主要職責:及時掌握、分析重、特大森林火災發生信息,並提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署,組織協調森林火災預防和應急處置工作;指導並監督檢查有關鄉(鎮、區)和單位開展應急處置工作,協調解決應急處置中出現的有關問題;指導應急撲火專業隊伍建設和人員培訓;落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發生情況及應急處置工作有關情況;根據市護林防火指揮部授權發布有關信息等。

2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據森林火災撲救需要,市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部,主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關於森林火災撲救的各項部署,現場統一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責:

綜合調度組:全面掌握並及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協調組織各部門落實撲火力量調動、物資調配、通信聯絡、火場監測、火災案件查處等具體處置措施。

後勤保障組:做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯絡工作;協調相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。

醫療救護組:協調有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫療救護以及災後衛生防疫等工作。

宣傳報導組:按照上級對森林火災宣傳報導的有關規定,根據火災撲救工作需要,確定火災撲救新聞發言人,適時發布火情信息,組織好宣傳報導工作。

專家諮詢組:負責撲火環境、火情分析,並對火災態勢進行科學評估,提出火災撲救方案;根據市護林防火指揮部辦公室授權,開展火災調查、火災損失評估,做好處置撲救績效評價。

現場督導組:深入火場一線,對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。

2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:

市武裝部:根據火災撲救需要,組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。

市委辦公室、市政府辦公室:負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議,審核上報xx市的有關資料和檔案。

市公安局:負責組織公安機關搞好災區治安管理和安全保衛工作,維持火場治安秩序,做好受災民眾的疏散和安全管理工作,及時查處森林火災肇事者;必要時協調市公安消防大隊參與滅火。

市林業局:負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作,監督檢查各有關鄉(鎮、區)和林區各單位森林防火和森林火災撲救工作,組織實施森林火災應急管理方案演練,履行市護林防火指揮部辦公室職責。

市發展改革委:負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批,並將其納入基本建設計畫;協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。

市監察局:負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。

市安全監管局:配合有關部門做好火災成因及火災案件的調查處理工作。

市教育局:負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。

市財政局:負責籌措解決森林火災撲救工作經費,將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災後重建等所需資金列入同級財政預算。

市人事勞動和社會保障局:負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監督檢查,獎勵火災撲救有功人員。

市司法局:負責配合有關部門做好火災案件的調查處理。

市氣象局:負責加強中長期天氣預報,建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監測信息,隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業。

市交通局:負責修建通往災區臨時公路和運輸撲救物資、人員,配合市公安部門做好交通管制工作。

市民政局:負責災民安置與社會救濟和災後重建工作,按規定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀,做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作,協助做好痴呆等智障人員的用火安全管理。

市商務局:負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。

市衛生局:負責組織醫務人員趕赴火場實施現場醫療救護,做好災區衛生防疫;遇有大批重危傷員時,組織、協調現場急救和轉診救治工作。

市廣電局:通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時,在市電視台、廣播電台播報火險等級預報。

市農業局:負責協調做好農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作,搞好災後農業生產。

市文化旅遊局:負責組織指導旅遊區和旅行社開展森林防火安全知識教育,將森林防火安全知識納入導遊提示遊客內容;發生森林火災時,督促旅遊區組織人員疏散。

市聯通公司、移動公司:負責組織通信聯絡,確保火災現場的通信網路暢通。

3、預防和應急準備

3.1加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識。

3.1.1各鄉(鎮、區)要按照“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的要求,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳教育覆蓋面。

3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網路體系。強化市、鄉(鎮、區)兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能,協調廣電、教育、文化旅遊等部門及村民委員會組成宣傳教育網路。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動,構建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。

3.1.3深入開展“進林區、進村宅、進單位、進學校、進風景旅遊區”的森林防火宣傳教育活動;結合普法教育,組織開展森林防火法律、法規的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”,集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育,開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。

3.2有關鄉(鎮、區)、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設:

(1)建設火險預警、火情監測瞭望設施;

(2)在林內、林緣以及村莊、工礦企業、倉庫、學校、部隊營房、重要設施、名勝古蹟和革命紀念地等周圍,建設蓄水池、開設防火隔離帶或者營造防火林帶,設定醒目的森林防火宣傳標識;

(3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;

(4)修築森林防火道路;

(5)建立森林防火指揮調度和信息處置系統等。

3.3林區的機關、企業事業單位以及農村集體經濟組織、非公有制林業經營者要建立相應的森林防火組織,負責本系統、本單位範圍內的森林防火工作。建立森林防火責任制,確定森林防火責任人和責任區,配備相應的森林防火設施裝備。

3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關鄉(鎮、區)護林防火指揮部應當開展森林火災隱患排查,及時採取措施消除隱患。

3.5森林火災撲救工作堅持以專業隊伍為主,專業隊伍與發動民眾相結合的原則。有關鄉(鎮、區)負責本轄區各類森林消防隊伍的建設、監督和管理。國有山張林場要建立專業森林消防隊,沿山鄉(鎮、區)要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊,沿山各村和包山大戶要建立民眾撲火隊。加強後備撲火力量準備,保證有足夠的撲火力量。

3.6完善森林防火物資儲備的監管、儲備、調撥和更新管理體系,確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部根據各自轄區的森林防火任務,儲備與之相適應的森林防火物資。

3.7各鄉(鎮、區)要按照《國家突發事件財政應急保障管理方案》的要求,保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。

3.8各鄉(鎮、區)、各林場及火場要建立森林防火通信網路和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段,發揮社會基礎設施的作用,為撲火指揮決策提供信息支持。

3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者信息,為森林防撲火工作提供技術智力支持。

3.10市、鄉(鎮、區)護林防火指揮機構要加強崗位技術培訓,組織實戰訓練和撲火演練,不斷提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。加強專業(半專業)森林消防隊、鄉(鎮、區)森林消防突擊隊、民兵應急分隊和民眾撲火隊的聯合培訓、聯合演練,提高合作應急、協同應急的能力。

4、監測與預警

4.1森林防火常規信息的監測與收集。

4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規信息監測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災發生、發展和應急處置的常規信息的監測和收集工作。

4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規信息資料庫,各有關部門要無償提供有關數據和信息,支持、配合常規信息資料庫的.建設。常規信息資料庫內容包括:

(1)區域內森林資源的種類、數量及分布;主要危險源的種類、數量及分布。

(2)區域內重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅遊區的面積及分布;林區重要基礎設施、居民點、學校的數量及分布;林區人口數量、結構及分布。

(3)林區地形地貌、交通和基礎設施情況;季節性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。

(4)森林撲火力量的組成、分布,森林消防物資的種類、數量、特性和分布,上級護林防火指揮部和相鄰地區可用的火災處置應急物資。

(5)可能影響火災撲救的不利因素。

4.2森林火險預測預報。在重點防火期,市氣象部門要分析森林火險形勢,向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告,並製作全市24小時森林火險天氣預報,全天不間斷通過電視台向全市發布;冬春高火險季節,市廣電局要在市電視台天氣預報等欄目中向全市發布森林火險等級預報和預警警報;重、特大森林火災發生後,市氣象部門要全面監測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預報。

4.3森林火險天氣等級。依據國家有關規定,森林火險天氣等級分為五級:

一級:沒有危險,林內可燃物不能燃燒;

二級:低度危險,林內可燃物難以燃燒;

三級:中度危險,林內可燃物較易燃燒;

四級:高度危險,林內可燃物容易燃燒;

五級:極度危險,林內可燃物極易燃燒。

4.4預警標誌設定、預警公告發布及防範措施。

一級和二級火險天氣,可不設標誌。

三級火險天氣,林區懸掛淡綠旗預警標誌。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息,市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監控站(點)、防火瞭望台、檢查站和護林員加強林火監測和巡護,撲火隊伍做好撲火準備。

四級火險天氣,林區懸掛黃旗預警標誌。除三級防火措施外,市電台、電視台要公開發布森林火險天氣預報;市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部主要領導要值班、帶班,檢查落實防範措施;停止野外生產生活用火;風景旅遊區等重點區段要層層設崗,嚴防死守。

五級火險天氣,林區懸掛紅旗預警標誌。除四級防火措施外,市電台、電視台要公開發布高火險天氣警報,當高火險等級面積指數(高火險等級出現的範圍占所在林區的面積比例)超過50%時要發布森林火險天氣緊急警報。同時,經市政府批准,以市政府名義向全市或有關地區發布預警公告。

4.5火情監測。在森林火災高發期,各監控站(點)、防火瞭望台、檢查站和巡護人員切實加強火情監測。

4.6火情報告。

4.6.1報告的責任主體、時限和程式要求:市護林防火指揮部對接到氣象衛星林火監測系統發現的熱點,要立即通知有關鄉(鎮、區)護林防火指揮部核查。各監控站(點)、防火瞭望台、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發現火情後,應立即向當地護林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實、整理和分析,並及時上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規定進行統計、上報;重、特大森林火災,應在40分鐘內逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。

4.6.2報告內容:包括起火時間、地點、面積、火勢、發展趨勢分析、火場附近環境情況及已經採取的撲救措施,並根據火災發展和撲救情況及時續報動態信息。

4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度,設立報警電話()和電子信箱()。

4.6.4有關單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

5、應急回響

5.1分級回響。

5.1.1事發地鄉(鎮、區)護林防火指揮部應急反應。發現火情後,當地鄉(鎮、區)護林防火指揮機構要立即組織力量撲救,到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況,及時組織力量撲救。

5.1.2市護林防火指揮部應急反應。火災發生後2個小時內仍未能控制的,或發生跨鄉(鎮、區)森林火災時,應立即啟動本管理方案,迅速在火場設立撲火前線指揮部,全力組織撲救。

5.1.3啟動相應級別的應急管理方案時,鄉(鎮、區)及其護林防火指揮部應當按照規定向市政府及市護林防火指揮部報告。

5.2管理方案實施。本管理方案啟動後,市護林防火指揮部指揮長應迅速召集事發地鄉(鎮、區)和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關部門和單位研究部署行動方案,責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工,立即開展應急處置、應急保障等各項工作,保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。

5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時,應成立前線指揮部,下設若干工作組。在火場範圍較大且分散的情況下,可將火場劃分若干戰區,成立分區指揮部。需調動軍隊(武警部隊)執行滅火任務時,可設立專門指揮機構,具體負責軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現場的最高指揮機關,可依據實際情況制定和修改應急處置方案,發布有關命令,全面組織各項緊急處置工作。事發地鄉(鎮、區)、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構以及參加撲火的所有單位與個人,必須服從前線指揮部的統一指揮。

5.4撲火力量組織與調動。

5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當地專業(半專業)森林消防突擊隊為主、其他經過訓練的或有組織的非專業力量為輔。如當地撲火力量不足時,由火災發生區域的護林防火指揮部提出申請,經市護林防火指揮部審批實施跨區增援計畫。

5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊:

第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉(鎮、區)護林防火指揮部調動當地的森林消防應急分隊和幹部、民眾組織撲救。必要時,由市護林防火指揮部就近調集其他鄉(鎮、區)森林消防應急分隊進行增援。

第二梯隊為民眾義務撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。

第三梯隊為駐xx部隊。根據撲火需要,由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。

5.4.3兵力調動程式。需增援撲救的,由發生火災的鄉(鎮、區)護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請,由市護林防火指揮部組織有關單位和部門實施增援。專業森林消防隊的調動由市護林防火指揮部向調出鄉(鎮、區)的護林防火指揮部下達調動命令,由調出鄉(鎮、區)護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調動由市護林防火指揮部商駐xx部隊,按有關規定組織實施。

5.5現場處置。

5.5.1撲火方法選擇。要採取整體圍控、分段殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段,做到快速出擊、科學撲火,“阻、打、清”相結合。

5.5.2重點部位保護。對重要設施、居民地、軍事管理區等重點部位和風景名勝區、森林公園、生態防護林、原始森林等重點林區,要集中優勢力量,實施重點保護。

5.5.3撲火安全防範。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”,現場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素,時刻注意觀察火勢的變化,確保撲火人員的安全。

5.5.4人員疏散安置。各鄉(鎮、區)應在林區居民地周圍開設防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,明確安全撤離路線。當居民地受到火災威脅時,要及時果斷地採取阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保民眾生命安全。必要時可採取強制疏散措施,並保證被疏散人員的基本生活。

5.5.5醫療救護。由醫療救護組協調當地衛生部門,對因森林火災造成的受傷人員開展醫療救治工作。必要時由市衛生部門組織力量予以支援。

5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其後勤保障組協調市發改委、商務等部門負責調集。根據火災撲救需要,前線指揮部可使用、徵用、調用國家機關、企事業單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等。

5.5.7應急通信。在充分利用當地森林防火通信網路的基礎上,市聯通公司、移動公司要建立火場應急通信系統,採用衛星通信和短波、超短波通信,確保信息通暢。

5.5.8生活保障。由火災發生地鄉(鎮、區)負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。

5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災案件的查處工作。

5.7新聞報導。市護林防火指揮部適時召開新聞發布會,向媒體發布火災發生、發展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報導組研究提出意見,報市護林防火指揮部審定後發布。

新聞記者到火災現場採訪,需徵得前線指揮部的批准。記者在採訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。

5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發展趨勢,現有力量難以控制時,由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究採取相應的擴大應急措施。

5.9應急結束。

森林火災撲滅後,由當地鄉(鎮、區)護林防火指揮部組織火場看守,及時清除余火,消除隱患。經市護林防火指揮部組織辦公室人員現場查實後,報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態。

6、後期處置

6.1火場看守。明火撲滅後,要保留不少於總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少於36小時,防止死灰復燃。

6.2火災評估。森林火災撲滅後,由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災損失進行調查評估,撰寫調查評估報告,經市護林防火指揮部審核後報xx市護林防火指揮部辦公室。

6.3災民安置、災區防疫及災後重建。受災鄉(鎮、區)要根據有關規定妥善處理災民安置、災區防疫和災後重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,不發生人、畜疫情。災情特別嚴重的,可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關部門要對災區重建給予重點支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員,應當按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤。

災區鄉(鎮、區)應當依法對撲救火災使用、徵用、占用的房屋、場地、應急物資和設備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的,應依法予以補償。市財政部門根據情況,制定具體補償標準和辦法。

6.4工作總結。應急結束後,市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實施情況進行全面總結,重點總結分析火災發生的原因、工作中存在的問題及應汲取的教訓,並提出整改建議。

7、附則

7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計畫、程式規範,也是指導鄉(鎮、區)制定當地森林火災應急管理方案的依據。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次,經市護林防火指揮部審定後報市政府審核、批准、發布,並報xx市政府森林防火指揮部備案。

7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據《森林防火條例》等相關規定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據國家相關規定由市民政部門和部隊系統辦理。對火災肇事者,由法務部門依法進行責任追究;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據《xx省森林防火責任追究辦法》及相關規定執行。有關單位和個人未依照本管理方案的規定履行職責的,依法給予行政處分和處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

7.3本管理方案具體內容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。

7.4本管理方案自公布之日起施行。

森林防火監控方案 篇4

為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話會議精神,確保全鎮清明節前後消防安全生產形勢穩定,我鎮迅速召開黨委會議和鎮村幹部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:

一、組織領導

成立以書記鎮長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組,各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯繫村、社區森林防火和消防安全工作,各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書記、主任為第一責任人,對轄區工作負總責,組織召開組幹部會議和民眾會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作,將責任落到實處。

二、具體措施

(一)強化應急管理。

1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開展應急演練。

2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,總計xx餘人。組織開展業務培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命,做好清明前後應急準備。

3、備齊應急物資。隨時清點應急物資,及時補充器材損耗,根據實際情況及時增加裝備數量,隨時準備好滅火器材所用燃料,並保證存放安全。

(二)強化巡查排查。

1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮村社幹部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責任落實到人,落到實處,並設定標識牌。

2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設定勸導點x個,對進山車輛人員進行勸導,並加強對進出山人員的登記。

3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教,發放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導民眾移風易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。

(三)強化防火宣傳。

1、各村、社區立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責任,立即行動,迅速回響。

2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信簡訊等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現場宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時,學校也開展防火知識講座,教育學生不玩火、不放火。

3、設定舉報電話,民眾一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。

三、工作要求

(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊,對各村、社區森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。

(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區要通力合作,緊密配合,為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現場組織撲救。

(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守,落實主要領導帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發生火情或安全事故,及時撥打值班電話。

森林防火監控方案 篇5

為進一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》,結合我街道防火工作的工作實際,特制定本預案。

一、指導思想

堅持以黨的十九大精神為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民民眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發生,確保街道轄區內不發生或少發生森林火災,確保不發生大的森林火災。

二、目標要求

通過全街道上下的共同努力,採取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全街道不發生或少發生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。

三、組織機構與職責任務

(一)組織機構

為了加強對森林防火工作的領導,我街道設立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。

指揮長:

副指揮長:

專職副指揮長:

總值班主任:

成員單位:林業站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中國小校、農業辦、計生辦、農經站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站,辦公室主任由安監站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。

(二)職責任務

指揮部:負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據撲火需要,指揮調動撲火力量、物資和裝備;指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

防火辦主要職責:

1、及時掌握全街道有關災情;

2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作;

3、貫徹執行街道主要領導及街道森林防火指揮部關於防火的各項工作決策;

4、負責處理各有關防火的日常工作;

5、加強值班。

防火辦主任:

副主任:

成員:安監站工作人員。

電話號碼:

火場指揮組組長:成員由安監站、各村工作人員。

火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動態,向縣森林防火指揮部報告。

宣傳報導組組長:

副組長:

成員:辦公室工作人員。

宣傳報導組職責:負責指揮部新聞發布的項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報導的規定,統一發布火情信息,對撲火救災的情況進行報導,協調新聞單位採訪報導的具體事宜。

治安保衛組組長:

成員:由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。

治安保衛組職責:維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序;負責災區政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。

後勤保障組組長:

副組長:

成員:民政辦工作人員。

後勤保障組職責:負責組織撲救組人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸;負責災民眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發放救災款物;做好災情調查和統計工作;做好死難者的善後工作和孤老幼殘人員的置;做好國內外社會各界援救款物接受工作。

撲救組組長:

副組長:

成員:安監站工作人員。

撲救組職責:負責火場情況調度,組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當嚮導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間明確上山線路,儘快撲滅火災,確保損失降到最低限度。

醫療救助組組長:縣醫院院長

成員:縣醫院工作人員。

醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災後各種疾病的傳播。

四、強化宣傳,落實責任

1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、遊玩有關規定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,並在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要採取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、廣播、宣傳車等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

2、落實村兩委幹部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任,對所包山頭、責任範圍要加強督查,消除隱患。

3、層層落實責任,上下聯動,齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。

4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸菸、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。

五、撲救程式

1、任何單位和個人一旦發現森林火災必立即撲救並向所在村或街道森林防火機構報告。

2、街道、村接到火情報告後,必須迅速動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。

3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據火情動態,向縣森林防火指揮部請增援。

4、後勤保障組要在撲救組第一梯隊出發後兩小時內,要把水與乾糧送到火場。

5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅後,應對火災現進行全面檢查,清除暗火,並由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。

六、注意事項

1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開防火路;扑打火頭原則上不動用民眾,而應組織專業隊伍突擊扑打;在危險的地形條件或火情環境下,原則不動用大兵團撲火,而應組若干精幹的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”:嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經驗的幹部,尤其是街道幹部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮政備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。

2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒扑打,不準離組脫隊單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。

3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯繫救助。

4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,並及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

5、後勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,後送送後”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

七、撲火器具的儲備

各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。

八、災後事宜

1、災後報告:森林火災發生後二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

2、火案查處:案件查處工作由街道林業配合縣林業公安分局處理,所在村要保護好現場,並協助做好調取證工作,儘快破案查處。

3、撲滅經費:撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。

4、獎懲辦法:災後負傷的救火人員以及因災給災民生產生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關檔案規定予以處罰。

九、本預案自發布之日起生效。

森林防火監控方案 篇6

為加強森林火災防範,提高應急處置效率,確保元旦、春節期間全鎮森林防滅火安全,根據《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災應急預案》,特制訂本預案。

一、適用時間

20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

二、預防措施

(一)預警監測

1、密切關注天氣情況變化,加強森林火險形勢會商,及時發布高森林火險預警。

2、對國家和省監測發現的火情熱點,由屬地鄉村主要領導組織實地核查,力爭30分鐘內電話首報、1小時內書面報告、最遲2小時內書面反饋到鎮政府並上報倒應急管理局綜合值班室。

(二)火源管理

1、全鎮停止煉山,全面禁止一切野外用火。

2、鎮村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育,通過廣播、簡訊、微信等形式,宣傳森林防火規定,營造濃厚防火氛圍。

3、巡山護林員全面到崗到位,加強火源巡查,重點區域和主要進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮村幹部劃分防火責任區,深入村組和重點地段開展督促檢查。

4、各村要加強對痴呆傻等“五類”特殊人員的監管,明確監護人和監護責任。

5、加強元旦、春節期間對進山人員的宣傳和管理,登記備案,設卡守哨,禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

6、林業、政法、執法大隊和各村要密切配合,加大森林火災案件和違規用火行為查處打擊力度。

(三)應急準備

1、各村要制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施和辦法,加強火災預防和撲火指導,及時更新和維護撲火物資,確保撲火需要。

2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位,認真履行職責。鎮掛村領導和村(居)主要領導原則上不得外出,如需外出,按規定指定責任人,辦理責任移交,並報鎮備案。指揮部領導要親自帶班,並確保24小時通信暢通。

3、各村要安排幹部值班,加強防火值班。

4、鎮半專業撲火隊全面進入應急狀態,24小時待命,並聽從統一調度。

三、應急處置

(一)火情調度

1、實行火情零報告制度。各村(居)每天16:00前向鎮政府值班室報告值班情況;鎮值班室每天16:30前向縣應急管理局報告值班情況。

2、強化火情調度。一旦發生森林火災,各村必須立即向鎮值班室報告,嚴禁遲報瞞報;必須立即組織人員,果斷處置火情;火災撲救情況每2小時報告一次,重要情況隨時報告。

(二)撲火原則

1、以專業隊伍為主。森林火災發生後必須力爭第一時間有效處置火災。

2、靠前統一指揮。鄉村主要領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。

3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全,保護人民民眾生命財產安全,確保撲火人員安全。

(三)撲火力量

優先使用當地撲火力量。立足本地,以當地半專業撲火隊為第一梯隊,縣專業森林消防隊為第二梯隊。

(四)組織機構

森林火災撲救工作由鎮主要領導負責指揮,根據需要,縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領導為組長的火災撲救督導組。跨鄉鎮的`森林火災撲救工作,由當地鄉鎮分別指揮,縣森林防滅火指揮部負責協調和指導。縣森林防滅火指揮部統一組織、指揮本縣元旦、春節期間較大森林火災應急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由縣指揮部指派相關領導和發生火災的該鄉鎮政府主要或分管領導、應急局長、林業局長等組成。

四、相關要求

1、各村要高度重視,認真完善制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施,確保各項防滅火措施落到實處。

2、對發生在敏感地區的森林火災,縣森林防滅火指揮部將立即派督導組前往火場指導撲救。其他地區2小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要森林火災,縣森林防滅火指揮部將派督導組前往火場指導撲救。

3、嚴格責任追究。凡是在元旦、春節期間發生的森林火災,不僅要追究火災肇事者的責任,對相關責任人要從嚴問責,並通報追責。

森林防火監控方案 篇7

森林火災是因野外用火、違規煉山、亂扔火種、電力、天災引發的,因此會對山林資源和人民生命財產造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,結合我鎮實際情況,特制定防火預案如下:

本預案制定依據有:《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產監督管理法》、《四川省森林防火應急預案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。

一、指導思想

1.以人為本,安全防範。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發生森林火災,按相關職能,由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,並保障應急救援人員的安全。

2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災防範體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

3.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。

4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警後半個小時內趕赴現場。領導小組成員,應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火:組織撤離相關人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民,根據現場情況,組織有效滅火。

二、森林防火防禦現狀

1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯,地形複雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發生,且全鎮地形複雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發生火災,撲救難度非常大。

2.當前森林防火存在的困難和問題。基於森林火災的突發性和不確定性,從我鎮近幾年來森林防火防禦工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現在幾個方面:

(1)特殊的地理位置,火災點訊息傳遞困難。區域內山高坡陡,民眾居住分散,很多地方行動電話信號差,每次遇到火險發生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。

(2)村民外出務工,防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力,留在家裡的只有老人和孩子,一經發生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給民眾造成更大的損失。

(3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災發生的重要原因。

(4)違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著民眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規煉山、上山隨地扔菸頭、上山祭祀等現象,是直接產生火災的重要原因。

(5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林,這些因素也存在很多隱患。

三、指揮組織機構和職責

(一)村森林防火工作領導小組

指揮長:各村(居)委會書記

副指揮長:各村(居)委會主任

成員:各村(居)委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責:

1.指揮長職責:

①接到火情後,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。

②掌握救災情況、調度指揮救火工作。

③根據需要,成立撲火現場指揮部、後勤保障組、火災查處工作組、善後處理組等領導班子,組織協調火場和當地有關部門的'工作。

2.成員職責:

①了解火情詳細準確情況後,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯繫,直到撲救結束。

②提出“處理撲救方案”的建議。

(二)火情預報組

組長:鄭如剛

副組長:蔣克兵、毛盛杜

成員:李小紅、田玲、蔡俊、各駐村幹部

主要職責:負責全鎮森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯繫,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。

(三)火災救援應急工作組

組長:鄭如剛

成員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀

主要職責:負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

主要職責:負責火災區內民眾的緊急安全轉移,負責轉移民眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

四、應急預案級別和啟動

1.應急預案級別

按照發生火災的範圍劃分,應急預案按發生火災的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火範圍、毀林種類、火源周圍連片面積

①初級預案:

村民小組內

雜草、灌木類

15畝以內

②緊急預案:

村內

柏樹、榿木、雜木類

15畝-100畝

③危急預案

跨村

柏樹、榿木、雜木類

100畝以上

2.預案的啟動方式

(一)初級預案的啟動

1.啟動方式:接到火情報告後立即電話報告村指揮長,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。並由指揮長發布啟動初級預案的命令。

2.啟動人員:

(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

(2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

(3)村應急分隊聚集待令。

(二)緊急預案的啟動

1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。

2.啟動人員

(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

(2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

(3)村應急隊搶火人員調度聚集待令。

(三)危急預案的啟動

1.啟動方式:必須在5分鐘之內,由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室,並由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰鬥。

2.啟動人員

(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

(2)村應急隊伍到崗到位。

(3)以失火點為中心,發布全鎮撲火動員令,全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。

(4)按照火情的發展,及時請求縣森林防火指揮部增援。

五、撲火隊伍的組成及調用

1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

2.組建10人以上的撲火突擊隊。

3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮森林防火指揮長下達命令,無論什麼情況,各個應急隊在接到調用命令後,必須按照命令到崗到位,其中屬本組範圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村範圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

六、預警、監測、信息報告和處理

1.森林火災預防

(1)強化宣傳教育

要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規範生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計畫地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

(2)加強隊伍建設

各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。

2.信息報送和處理:出現火情,應當逐級上報。

3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區後,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,採取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上,要採取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,採取分段落包乾、劃區包乾的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

七、火災的預案及善後處理

1.森林火災事故發生後,一般以森林公安為主,村組配合,林業部門參加及時查明火因。火災撲滅後,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

2.按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。

5.加強對幹部民眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。

各村要按照林業技術規程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,並由林業站進行技術指導檢查驗收。

八、預案的管理和調動

1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生後,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

2.在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由村森林防火指揮部同意並做出最後決定。

森林防火監控方案 篇8

一、加強領導,明確責任

1、我鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

2、森林防火帶地段責任劃分:原片區由組織實施撲救工作;社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊岩片區及片區由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮森林防火工作。

3、各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員,並順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包乾責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

二、抓住關鍵,突出重點

認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環節,採取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發地帶重點區域,在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發生率,杜絕森林火災的發生。

三、強化宣傳,嚴格火源管理

森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環境的.頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、國小校,提高廣大幹群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區吸菸、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患,採取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區野外用火必須實行《生產用火許可證》(林業站辦理)制度和用火現場監督制度(村委指派專人監督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。

四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

各村、社區要組建以民兵為骨幹的義務撲火隊,開展聯席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存於鎮派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。

五、加強值班,確保通訊暢通

按照省、市、縣要求,結合我鎮實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區要堅持通信暢通,一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成後果的要追究相關人員的責任。

森林防火監控方案 篇9

為進一步加強xx鎮森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保障森林資源和民眾生命財產安全,根據各級森林保護政策規定,結合實際情況,特制定本預案:

一、指導思想

1、認真貫徹執行“預防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉乾群,實行綜合治理。

2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內火情上報原則上不超過一天。

3、發現火情及時報告,並及時組織力量,以本鎮、村、組自救為主,外地支援為輔,採取村自衛戰、組自衛戰,及時撲滅,不讓成災。

4、以人為本、安全防範。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民民眾生命安全放在首位,努力保護人民民眾財產和公共設施的安全。

5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮林業站不僅要落實預防森林火災的各項措施,更要做好緊急應對突發森林火災,特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常備不懈、反應快速、處置得當。

二、組織領導

撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒於人事變動,經黨政聯席會研究,決定調整xx鎮森林防火指揮領導小組,由魏燃任組長,曾星耀任副組長,班子成員、各站所長為成員。領導小組下設辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領導小組,由村支書任組長,其他村組幹部為成員,做到組織機構落實,任務明確。

三、工作職責

1、貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關法規的實施。

2、進行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織民眾預防森林火災。

3、組織森林防火檢查、監督,消除火災隱患。

4、組織森林防火技術培訓,推廣先進技術。

5、抓好本地森林防火設備設施的規劃建設,組織有關單位維護、管理防火設備設施。

6、掌握火情動態,制定撲火預案,統一組織撲救森林火災。

7、配合有關單位調查處理森林火災案件。

8、進行森林火災統計,建立火災檔案。

四、目標任務

杜絕森林火災。火警、荒火控制在零次以內。

五、預防措施

1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內嚴格控制火源,實行“五不燒”、“十不準”、“十包乾”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區內嚴禁一切野外用火。

2、通訊聯絡:森林防火辦公室電話號碼為,防火期內各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻,發現火情要及時報告。

3、林火監測。林業員、管護員、巡山員要堅守崗位,加強巡山護林,搞好火源排查和排除,嚴禁一切火源帶入林區,一有火情及時準確報告。

4、宣傳教育。森林防火以預防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護林防火的重要意義,張貼宣傳標語,力爭受教育面達95%以上,做到人人都能自覺遵守火源管理。

5、督促檢查,定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查,發現問題,及時處理和整改;採取定期考核,通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。

六、撲救程式

撲救森林火災應本著先人後物,分輕、重、緩、急,有計畫、有步驟,嚴密組織實施。

1、全鎮乾群應見煙就查、見火就報、見火要撲救,力爭把火災消滅在初發階段。

2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮政府派人員檢查、督促和給予支援。

3、本地的兼職義務森林消防隊為第一梯隊,外地增援的.森林消防隊為第二梯隊,森林消防隊的一切行動由撲救火災現場指揮部統一指揮。

4、對災民的搶救、安置、應按部門、行業歸口管理,對無業災民的安置、救護工作由民政部門負責。

5、對起火原因配合執法部門迅速查明,並依法對肇事者予以處罰。

6、全鎮各單位要依照各級森林防火規定和本預案,積極組織有關人員針對重點林區、山頭,全面規劃,從各個環節入手,制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處,堅決杜絕發生森林火災。若一旦發生林火,做到發現早、行動快、指揮強、方法對,徹底撲滅林火,實現打早、打小、打了。

森林防火監控方案 篇10

為了確保火場通信暢通,結合現有的通信系統基礎條件,根據《市森林火災應急預案》,特制定鎮火場應急通信保障方案:

一、組織機構

鎮森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組,具體負責火場應急通信保障工作。

組長:

成員:

具體工作任務:保障正常通信工作,在發生重、特大森林火災,能夠迅速集結對故障設備進行快速搶修同時,保證正常通信工作完成通信保障任務。

二、撲火指揮通信聯絡規定和紀律

1、火場沒有設立撲火前指時,鎮防火指揮部以撲火指揮通信聯絡為主,各村指揮車、撲火隊及現場指揮員為輔;火場設立撲火前指後,通信調度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。

2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主,用對講通話的通信聯絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、行動電話、衛星電話、短波電台等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯絡手段。

3、根據撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關係為主實行垂直的通信聯絡方式,根據實際需要再進行橫向的互通聯絡方式。

垂直聯絡關係主要包括3種模式:鎮防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯絡;鎮防火指揮部與撲火前指的通信聯絡;撲火前指與撲火隊伍的通信聯絡。

互通聯絡關係主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯絡;指揮員之間的通信聯絡。

4、鎮撲火前指與市防火辦定點會晤,各撲火隊必須每小時主動同主台通信聯絡一次,撲火期間各台必須24小時開機守聽,遇有緊急情況隨時保持通信聯繫,未經批准不得關機。

5、撲火指揮通信調度與管理

鎮火場前指與所轄各村撲火隊聯絡以及各撲火隊之間的聯絡,首選對講機進行聯絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調度。

通信聯絡時,呼叫和應答均用呼號,應答及時、口齒清晰、內容簡練,應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”,重要內容必須進行複述確認。

三、正常情況下的撲火指揮通信聯絡方案

根據市的通信組網情況,在撲火指揮過程中,根據火場位置所處的通信網路區域,採用相應的通信聯絡方案。現以超短波通信網的套用為主,制定以下具體通信聯絡方案:

(一)、同頻直通網路通信聯絡方案。

當撲火前指距離火場較近(3公里以內),在同頻直通網路覆蓋範圍內可以正常通話時,撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間,均採用同頻撲火信道進行通信聯絡。

(二)、其它通信工具通信聯絡方案。

利用固定電話或行動電話,向市森防指報告火場動態、通信設施搶修情況,保證政令暢通。

四、特殊情況下火場應急通信保障措施

對講機、電台如果發生故障,向市防火辦報告,組織技術人員攜帶必要的設備前往處置,排除故障。

火場通信設備不足時,鎮指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。

森林防火監控方案 篇11

為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮,預防轄區森林火災的發生,結合我社區實際,制定本預案。

一、基本原則

1、在街道辦統一領導下,我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。

2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民民眾生命安全放在首位,努力保護人民民眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。

3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。

二、預案啟動條件

發生森林火災後,應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

1、火災持續仍未得到有效控制的;

2、對居民居住的重要設施構成威脅的;

3、造成人員傷亡和財產損失的,並經街道辦批准,立即啟動本預案,採取應急處置措施。

三、組織體系及職責

成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:

組長:

副組長:

主要職責:本預案啟動後,社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統一領導下,全面負責森林防火工作。

四、預案處理措施

1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故後應採取下列措施:

(1)與火災發生點聯繫,弄清火災現場準確情況;

(2)邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

(3)保持上下聯繫,最先知道火災現場情況;

2、街道辦森林防火指揮部應採取如下措施:

(1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;

(2)對發生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯合撲火救援指揮部

(3)發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場,處理火災事故。

五、火災查處和善後處理

發生一般火災,由社區同所在街道辦進行處理,發生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組,督促和幫助火災發生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。

六、獎勵與責任追究

對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據《森林防火條例》相關規定執行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據國務院《關於特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

xx社區

20xx年xx月xx日

森林防火監控方案 篇12

為了有效預防和撲救森林火災,保護生態,促進生態文明,根據《xx省森林防火條例》結合本鎮實際,特制定本應急預案。

一、組織落實,建立機構

撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒於人事變動,經黨政聯席會研究,決定調整xx鎮森林防火指揮領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長,鎮黨委委員,人武部部長、副鎮長為副組長,、為成員。指揮所下設辦公室,由兼任辦公室主任,辦公室設在鎮政府二樓,電話:,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構落實,任務明確。

二、分片負責,明確任務

各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,xx村主要是楊家嶺山頭;xx村南至寶塔xx村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業園風景山,防火極為重要;xx村從至山腳————xx村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;xx村從至到,全長4公里,主要險情在和。

三、落實撲救隊伍,備足撲救器械

為了預防可能發生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮指揮所的統一調派。

1、鎮裡成立一支27人的半專業森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯繫電話報鎮指揮所。

2、各村落實汽車一輛,鎮落實汽車二輛,實行統一調配。

3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴 刀,40根木棒和20隻水壺。

4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰,戰之能勝的目的。

四、撲火預案,搶險措施

1、當火險等級進入四級,鎮指揮所進入24小時值班,、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發火災。

3、一旦發生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說明火災地點、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時快速集結撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。

4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。

森林防火監控方案 篇13

為進一步加大森林防火宣傳力度,營造全社會關注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民民眾的森林防火意識,確保人民民眾生命財產和森林資源安全,確保20xx年森林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務院《森林防火條例》,為構建和諧社會創造良好的生態環境。堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認真落實科學發展觀,突出重點,改進方法,創新載體,不斷推進全縣森林防火宣傳工作再上新台階,再創新局面。

二、宣傳內容

1、貫徹執行縣森林防火工作會議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規。

2、《關嶺自治縣劃定森林防火區、防火期公告》、《關嶺自治縣森林防火告知書》、《關嶺自治縣森林防火宣傳手冊》等。

3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識,使民眾了解森林火災的危害性,實行安全用火,科學防火。

4、倡導全民積極參與森林防火,提高全社會的森林防火意識。

5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災件案被處罰的典型案例。

三、方法步驟

(一)重點時段

1、入冬季節(12月)為森林防火緊要期宣傳發動培訓階段。

一是各相關單位要組織有關人員認真學習森林防火的方針、政策、法律、法規,要熟知《森林林防火條例》的基本內容,提高政治理論水平和業務能力;

二是森林林防火人員的培訓,使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能;

三是製作布設新的森林防火宣傳碑(牌),並對原有的宣傳設施進行維護、刷新;四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育,確保宣傳內容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區、進廠礦、進村寨、進農戶”,提高大幹部民眾參與森林防火的責任意識。

2、春節前後(1-2月)為森林防火重點時期宣傳防範教育階段。

一是森林防火部門、教育系統、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發動、依靠民眾,提高全民的森林防火意識,努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;

二是充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高森林防火社會影響面;

三是開展重點督查,整改隱患,加強春節前後野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責任。

3、清明節前後(3-5月)為森林防火關鍵期警示宣傳教育階段。是傳統上山祭祀、農事生產用火高發期。

一是要加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育;

二是抓好高森林火險時段的森林防火宣傳教育;

三是大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識;四是加強警示教育,利用火災肇事者的處罰規定及典型火案的查處情況進行警示教育。

(二)高溫、乾旱期

夏秋防火(6-11月)為森林防火特殊期預防教育階段。高溫、乾旱期重點時段採取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。

四、主要任務

1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢,又要有接連不斷、持之以恆的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態勢,真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達到既轟轟烈烈又扎紮實實的明顯效果,在全鎮掀起防火宣傳教育的新高潮。

2、採取多種有效形式。運用廣播、簡訊、網路、標語等多種方式和手段,採取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應,標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進行宣傳,在全鎮上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區的外來人員都能夠真正了解和掌握林區的防火規章制度,關鍵是把好公路這個入口關,賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區。今年的'森林防火工作,我們要舉全鎮之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達到宣傳百分之百覆蓋。

3、逐級落實防火宣傳責任。今年的森林防火宣傳工作,要採取村包戶;社區包居民;學校包學生的做法,層層簽訂責任狀,逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關要求,確保防火宣傳百分之百落實。

4、重點抓好森林防火宣傳碑(牌)及標語的設定工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規範化、標準化發展。林區要設牌明顯,並及時修換保持美觀常新。

各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村幹部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員;各森林經營單位,在重點部位書寫醒目的防火標語。

5、培育廣大幹部愛崗敬業意識,規範和引導民眾參與森林防火工作。

五、工作要求

1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現新穎、用語文明規範、規劃布設,設牌明顯,並及時維修、刷新更換,保持美觀常新。

3、林區民眾對森林防火基本規定、常識及火情報警電話三項內容的知曉面要達到100%。

4、各村、各森林經營單位要在林區公路、林道兩側布設森林火情報警電話固定公示牌。

六、保障措施

1、各級領導要高度重視森林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機構,一把手負總責,層層落實責任,分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度,對出現漏洞的單位,要按有關規定,追究有關領導的責任。

2、各村、各森林經營單位要加大對各類森林防火人員的培訓力度,使每個崗位人員都能掌握相應的森林防火政策法規和崗位技能。

森林防火監控方案 篇14

為切實加強今年清明節期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的'發生,保護森林資源和人民民眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據我鎮實際,特制訂昌化鎮xx年清明節期間的森林防火工作方案,望各單位認真貫徹落實。

一、強化組織領導,責任落實到位

為了森林防火各項工作落到實處,各單位一定要加強組織領導,嚴格落實行政首長負責制,層層抓好責任落實。要把每個村、每個、每塊林地的防火責任落實到個人,分片包乾,確保防火責任落實到位。要對森林防火工作進行再動員、再部署,對重要區域、敏感部位加強督查,查找隱患、堵塞漏洞,確保節日期間各項防火措施落到實處。建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實森林防火。

二、明確職責,確保森林防火安全

1、全鎮幹部在清明節期間要根據值班安排,在節前要嚴陣以待,確保在崗在位,實行24小時值班制度,確保通訊暢通。

2、各村在清明節期間,每天均有領導帶班,發生火警由帶班領導負責處理,組織力量,及時撲滅,並向鎮主要領導報告。發生火災時,帶班領導應立即通知鎮林業站撲火隊前往撲火,並帶領鎮義務撲火人員趕赴火災地點撲救。

3、做好防火宣傳工作,各駐村幹部要積極指導村(居)委會進行清明節期間的森林防火宣傳工作,充分利用村廣播、懸掛橫幅標語等手段因地制宜開展各種宣傳活動,廣泛普及森林防火規章制度和安全撲火常識,進一步提升民眾安全用火、科學防火意識。

4、村兩委成員清明節期間要安排值班,在崗在位,不得請假。各村應把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包包路口人員名單及聯繫電話上報鎮政府黨政辦,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。

5、各村將村兩委成員包、路口的名單固定下來,在清明節期間,各主要進山路口、都應有村幹部、值班人員不定時進行巡邏,發放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。按照禁火令對野外違章用火人員管嚴、管實,堅決做到見煙就管、見火就查。

6、各村森林火災撲火隊在清明節期間應嚴陣以待,保證人員、工具等到位,做到召之即來,來之能戰。

7、各村應專人做好森林火災撲救後勤工作。

8、各村要根據統一要求安排好人員,堅守崗位,恪盡職守,根據各村情況安排共同做好防火工作。

9、巡查人員在清明節期間要在主要路口,對上山人員進行森林防火宣傳及上山用火情況檢查,嚴格執行野外火源管理辦法,對部分頑固人員要進行依法處理。

三、工作要求及信息反饋

1、各村把每個地段名稱、巡查人員名單、村幹部帶班人員名單及聯繫方式上報森林防火領導小組辦公室。

2、各村護林員每天必須在下午4點前向所屬村幹部匯報當天巡查情況。

3、各村值班領導必須在每天下午4:30前向鎮政府值班室匯報各村巡查情況。

4、一遇火災,各村必須立即向鎮值班室匯報,值班室必須立即向值班領導、分管領導、森林防火領導小組報告。

森林防火監控方案 篇15

為建立森林火災撲救快速反應機制,提高我鄉森林火災處置應急能力,保障在撲救森林火災過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火,特制定本預案。

一、組織指揮機構

一旦發生森林火災,立即啟動本預案,成立火災撲救指揮部。鄉黨委書記為指揮長,鄉長為副指揮長。指揮部下設撲火現場指揮部、火情分析組、人員調度組、後勤保障組、善後處理組。

二、職責和分工

火災撲救指揮部:負責森林火災的處置和跨區域火災救援;

森林火災撲救人員、器械、物資等調度、指揮工作;

並對火災事故責成有關部門查處和處理善後工作。

撲火現場指揮部:負責現場撲救和火情偵查,及時向火災撲救指揮部匯報火場情況。

火情分析組:負責火場信息的收集與分析,及時為指揮長決策提供依據。

人員調度組:負責按照火災撲救指揮部和區防火指揮部的命令,及時調整人員組織撲救工作;

負責加強同各單位的聯繫。

後勤保障組:負責防火前線人員的食物供應,防火物質的儲備供應,醫療救護,維護撲火現場和交通秩序。

善後處理組:負責火災責任查出,災情統計上報和善後處理。

三、先期處置

森林火災發生後,事發地村委會應當組織動員防火應急隊伍就近開展先期處置;

村主要領導必須第一時間趕赴火場指揮,及時控制火勢,努力減輕損失;並立即將有關情況報告鄉防火辦。

鄉防火辦接火災報告後,值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現場指揮等基本情況,並向帶班領導報告。

帶班領導必須在第一時間將火災情況報告指揮長和副指揮長;

根據指揮長或副指揮長的指示,組成撲火現場指揮部;

及時將火災撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發地村委會及相關人員;

並確定留守人員,做好上傳下達、值班記錄。

四、撲火指揮

撲火現場指揮部成員必須第一時間趕往現場。執行火災撲救指揮部處置森林火災的決策和指令;

迅速了解掌握森林火災相關情況及已採取的先期處置情況;

及時判斷火災發展趨勢,研究處置方案並組織實施;

迅速控制火勢,做好現場處置的各項工作,防止出現次生、衍生事件;

及時將現場的各種重要情況向火災撲救指揮部報告。

五、擴大應急

當森林火災有擴大趨勢或難以控制時,由火災撲救指揮部報請區森林防火指揮部請求增援。

六、應急結束

森林火災得到有效控制,火完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”後,撲火現場指揮部向火災撲救指揮部或區森林防火指揮部報告情況,並請求結束應急處置工作。經指揮長批准,由撲火現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。

七、後期處置

火災撲救指揮部成立聯合工作組,進行現場調查評估,總結分析火災發生的.原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施,寫出調查報告,對肇事者和有關責任人,移交主管部門依法及時作出處理,處理結果及時上報區森林防火指揮部;

因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員,由相關部門按國家有關規定給予褒獎和撫恤。

八、保障措施

(一)撲火力量:本著森林火災撲救就地就近原則,分二個梯隊做好撲火準備。

第一梯隊:各村森林火災撲救應急隊伍,實行火災發生地就近調動原則;

森林火災發生後,凡毗鄰火災地的村、組應急隊伍都要立即進入臨戰狀態,隨時聽候火災撲救指揮部的調遣。

第二梯隊:鄉森林火災撲救應急隊伍,由火災撲救指揮部根據撲火需要集結調遣。在緊急情況下,請求上級支援。

(二)通信聯絡:現場指揮人員應攜帶行動電話趕赴火場,隨時保持與區、鄉森林防火指揮部、毗鄰鄉鎮、火場內部,以及各撲火隊伍指揮員的聯繫。

九、注意事項

(一)一定要堅持以人為本,安全第一的原則。

(二)要善於觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。

(三)時刻牢記六突六不突:

一是從火線側翼突入,不從火頭逆風處突入;

二是從山脊弱點突入;

不從山谷火險處突入;

三是從山下向上突入,不從山上向下處突入;

四是從成林邊緣突入,不從灌幼密林處突入;

五是從寬平之地突入,不從窄溝狹谷處突入;

六是從依託之處突入,不從植被茂密處突入。

(四)隊伍撤離時的安全:

一是注意清點人數;

二要小心謹慎,防止墜石和摔傷。

(五)嚴守細看,防止復燃:

一是分段包乾,責任到人;

二是全線封挖,不留缺口;

三是跡地巡查,縱深到邊;

四是居高眺望,流動巡護。

森林防火監控方案 篇16

森林火災雖然是自然災害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執行《森林防火條例》的精神,落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮範圍內不發生森林火災,確保人民民眾生命和財產不受損失。一旦發生森林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實施方案。

一、森林防火組織機構

1、鎮政府成立

森林防火指揮部。黨委副書記、鎮長同志任指揮長,人大主席任常務副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農辦、林業站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區、醫院為成員單位,鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮農辦,電話為,報警電話。

2、工作分工

指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協助指揮長協調鎮森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協助指揮長負責全鎮民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。

二、主要工作

1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,並根據高火險天氣等級不同,採取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。

2、一旦發現火情,各村領導要迅速組織人員撲火,併到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。

3、鎮森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知後,立即趕到火災發生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節日期間,鎮森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。

4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災的準備工作,隨時服從鎮森林防火指揮部的統一調度。

5、森林火災發生後,林業派出所、林業工作站立即派員到火災現場進行調查,迅速查出火災肇事者,並將調查情況書面上報鎮森林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件,報上級相關部門依法查處。

6、對已發生的森林火災,須及時按程式上報,不得瞞報。

三、保障措施

1、通訊保障

(1)鎮裡和各村在重點森林防火期內要堅持24小時值班,保證電話暢通。

(2)各村主要領導、分管森林防火的領導的電話,在防火期內保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關人員的責任。

2、車輛保障

在森林防火期間,鎮裡安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳,提高民眾的防火意識,從源頭堵截火災的發生。

3、物資保障

森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮裡負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。

森林防火監控方案 篇17

為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業建設成果,保障林業產業正常發展,進一步促進林業的經濟、社會和生態效益,按照省、市森林防火指揮部檔案要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

一、組織機構與職責

(一)組織機構

設立縣森林防火指揮部,領導全縣森林防火工作,決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任,成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

縣森林防火指揮部下設辦公室,辦公室設在農林局,縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發展態勢,及時提出啟動、停止本預案及有關建議,組織協調有關部門落實本預案並監督實施。

各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室,制定相應的預案,明確相關職責,開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。

(二)部門職責

1、縣農林局

(1)做好森林火災的監測、預防,迅速對災情做出全面評估。

(2)劃定火點、災區、受威脅區,提出隔離封鎖建議,並參與組織實施。

(3)組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

(4)監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。

(5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。

(6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計畫;

(7)培訓防火人員,成立森林防火應急處理預備隊。

(9)組織實施對火點、火災區及周圍民眾的宣傳工作。

2、發改委:負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計畫安排。

3、財政局:負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強森林火災經費使用情況的監督管理。

4、民政局:負責森林火災區民眾的安撫和救濟工作。

5、交通局:負責提供運輸車輛,優先運送撲救森林火災的人員、物資,配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。

6、公安局:實施森林火災區封鎖、隔離工作,做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。

7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。

二、森林火災報告、通報程式

(一)本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災後,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查,並提出處理意見,採取防範措施。有關單位和個人應立即執行,不得拒絕或推脫。

(二)森林火災災情報告形式:縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時,應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求,以電話、傳真等最快的形式進行。

(三)縣林技中心森林火災災情報告內容:包括災情、發生的時間、地點,受災林木品種、面積,已採取的控制措施,災情報告的單位和個人及聯繫方式。

(四)森林火災災情報告程式:發現森林火災災情時,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告後,30分鐘內趕赴現場,進行初步調查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告後,要立即向縣森林防火指揮部報告,並立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。

如果今後國家對災情保密另有規定的,按國家規定辦理。

三、應急措施

當森林火災發生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案,做出應急反應。

縣林技中心發現或接到森林火災報告後必須立即派人趕赴現場,進行調查,立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。

森林防火指揮部接到火災報告後,要立即召開會議,決定啟動預案,針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散民眾等相關決策,防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施,迅速撲滅火災,同時做好災區內生產、生活安排,保證災情控制工作順利進行。

四、保障系統

(一)物資保障

建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備,防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

(二)資金保障

縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。

(三)技術保障

縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。

(四)人員保障

縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

五、宣傳、培訓

(一)公眾宣傳教育

公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護林員及廣大民眾發放森林防火技術資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規,提高廣大民眾的森林防火知識和法律意識。

(二)培訓

森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習,聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。

六、附則

本預案由縣農林局負責解釋。

森林防火監控方案 篇18

白露、國慶長假將至,期間進山掃墓祭祖和郊遊等活動將大量增加,全鎮將出現點多面廣的野外用火高峰期,野外火源管理難度加大,森林火災隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作,有效預防和及時應對突發性森林火災的發生,特制定本預案。

加強組織領導

為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作,確保各項防範措施的落實,鎮政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領導小組。

廣泛宣傳

運用電視廣播、簡訊平台、宣傳車、設定和刷新宣傳牌(牆)、廣貼警示標語、印發宣傳手冊和致學生家長一封信等法方式,廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規定,增強人們森林防火、愛林護林的責任意識和法制觀念,引導教育廣大民眾移風易俗、文明祭祀,鼓勵倡導民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人,改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習。

突出重點,加強檢查

白露期間,重點加強各村山頭(含自然村)主要進山入口的監控和檢查,勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山,並做好宣傳引導和服務組織工作。鎮林業站及包片領導和包村幹部要深入各村查禁野外違章用火。林業部門要及時查處在林區燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為,消除火災隱患。要加強督促落實護林員在崗履職,充分發揮護林員一線巡山護林的作用。

認真做好火災安全撲救準備工作

白露及國慶長假期間,鎮林業站工作人員要堅守崗位,同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修,確保撲火機具性能狀態良好,做好森林火災撲救準備工作。鎮村半專業撲火隊要集結待命,嚴陣以待、一旦接到火情,快速出動,快速撲滅,做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災,堅持“以人為本,科學指揮,安全撲救’’的原則,嚴禁指派無指揮火災撲救經驗的幹部指揮撲救,嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學生參加森林火災撲救。火災撲滅後,必須認真組織清理余火,並根據火場面積大小留下足夠的人員看守,指定專人現場負責,嚴防死灰復燃。

加強值班調度

白露及國慶長假期間,各村及鎮林業站要加強值班,確保信息暢通並及時按規定程式上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度,各村要指定專人要在每日下午16:00前向鎮林業站報告當日情況,鎮林業站要在每日下午16:30前向縣防火辦報告當日情況。

森林防火監控方案 篇19

1. 總則

1.1 編制目的

貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救”工作方針,健全森林火災應對工作機制,有效預防和及時撲救森林火災,最大限度地減少森林火災危害,保護森林資源、公眾人身和財產安全,促進縣域經濟社會高質量發展。

1.2 編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《湖南省森林防火若干規定》《湖南省自然災害和安全生產類突發事件應急處置暫行辦法》《湖南省實施〈自然災害救助條例〉辦法》《湖南省森林火災應急預案》《湘潭市森林火災應急預案》等法律法規和有關規定。

1.3 適用範圍

本預案適用於本行政區域森林火災的防範和應急處置。

1.4 工作原則

(1)以人為本,科學撲救。把保障公眾生命安全作為森林火災應急處置工作的出發點和落腳點,不斷提高科學撲救森林火災水平,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失。

(2)統一領導,分級負責。森林火災應對工作在縣委、縣人民政府統一領導下,實行行政首長負責制。各鄉鎮人民政府要建立健全森林防滅火組織機構,制定森林火災應急預案,嚴格落實森林防滅火責任制。

(3)各盡其職,協調配合。相關部門既要各盡其責,嚴格落實森林防滅火各項支持保障措施,又要密切配合,形成合力,

確保在處置森林火災時作出快速有效的應急反應。

(4)平戰結合,公眾參與。樹立常備不懈的思想,健全完善應對森林火災長效機制,做好各項準備工作,必要時依法動員和組織各單位和社會力量積極參與森林防火滅火。

1.5 災害分級

按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失,森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。具體分級標準按照有關法律法規執行。

2. 主要任務

2.1 組織滅火行動

科學運用各種手段扑打明火、開挖(設定)防火隔離帶、清理火線、看守火場,嚴防次生災害發生。

2.2 解救疏散人員

組織解救、轉移、疏散受威脅民眾並及時妥善安置和開展必要的醫療救治。

2.3 保護重要目標

保護民生目標並確保重大危險源安全。

2.4 轉移重要物資

組織搶救、運送、轉移重要物資。

2.5 維護社會穩定

加強森林火災發生地區及周邊社會治安和公共安全工作,嚴密防範各類違法犯罪行為發生,加強重點目標守衛和治安巡邏,維護森林火災發生地區及周邊社會秩序穩定。

3. 組織指揮體系

縣人民政府及各鄉鎮人民政府設立森林防滅火指揮部,負責本行政區域內森林防滅火工作。

森林防火區的村(居)民委員會應當建立健全森林防滅火組織,制定村規民約、居民公約,採取措施預防森林火災,協助做好森林火災應急處置工作。

國家公園、自然保護區、自然公園、風景名勝區、國有林場等單位和森林防火區的工礦企業,負責本單位的森林防滅火工作。

3.1 縣森林防滅火指揮部(以下簡稱縣森防指)

縣森防指指揮長由縣委常委、縣人民政府常務副縣長擔任,常務副指揮長由縣人民政府分管林業工作的副縣長擔任,副指揮長由縣政府辦、縣人武部分管負責人和縣應急局、縣林業局主要負責人擔任。

縣委宣傳部、縣人武部、縣委網信辦、縣發改局、縣教育局、縣科工局、縣公安局(縣森林公安局)、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態環境局縣分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農業農村局、縣商務局、縣文旅廣體局、縣衛健局、縣應急局、縣林業局、縣融媒體中心、縣氣象局、縣供銷合作總社、團縣委、縣供電公司、縣消防救援大隊、縣紅十字會等單位為縣森防指成員單位,各成員單位負責人為縣森防指成員。

縣森林防滅火指揮部辦公室(以下簡稱縣森防指辦公室)設在縣應急局,由縣應急局局長兼任辦公室主任。縣應急局、縣林業局分管負責人兼任辦公室副主任。

3.2 組織機構職責

3.2.1 縣森防指職責

在縣委、縣人民政府領導下,縣森防指負責組織、指導和協調全縣森林防滅火工作;研究部署全縣森林防滅火工作;擬定全縣森林防滅火工作政策、規章和制度;統一調度全縣森林火災應急救援隊伍和應急資源,指導協調一般和較大森林火災及其他需要縣森防指回響處置的火災撲救;監督檢查全縣各部門各單位貫徹落實國、省、市、縣關於森林防滅火工作的決策部署以及其他重大事項落實情況;組織指導有關森林火災的調查評估處理和掛牌督辦;協調做好災後處置相關工作。

3.2.2 縣森防指辦公室職責

承擔縣森防指日常工作,發揮牽頭抓總作用,強化部門聯動,做到高效協同,增強工作合力。負責組織森林火險形勢會商和日常調度;做好森林火情監測預警工作,發布森林火險預警信息;調度森林火災救援進展等情況,提出應急處置方案及建議;及時向縣委、縣人民政府和市森防指辦公室報告森林火災及撲火救援情況;協調、督促縣森防指成員單位參與森林火災應急處置工作;統一發布森林火災信息;承辦縣森防指交辦的其他事項。

3.2.3 縣森防指成員單位職責

縣委宣傳部:統籌協調突發事件的宣傳報導、信息發布和輿論引導工作。協調相關部門指導事發地(部門單位)做好各級媒體應對和接待;統一宣傳報導和信息發布口徑;收集輿情信息,加強輿情管控,及時分析研判、正面引導。

縣人武部:負責組織指揮轄區武警、民兵開展森林防火撲火技能訓練和參與森林火災撲救工作;協調轄區預備役部隊支援一般及較大以上森林火災撲救。

縣委網信辦:指導協調森林防滅火網路輿情監測與引導工作。

縣發改局:負責將全縣森林防滅火工作納入縣級國民經濟和社會發展規劃,負責相關重大建設項目立項審批,協調爭取中央、省、市預算內相關項目資金支持,保持重要民生物資價格水平基本穩定。

縣教育局:負責指導全縣中國小校開展森林防滅火宣傳教育,會同有關部門做好林區學校森林火災安全防範工作和災區學生安全疏散工作。

縣科工局:指導主體責任單位開展森林防滅火科技攻關工作,負責森林防滅火救災無線電安全保障工作,協調森林火災撲救中有關搶險救援工業產品的生產保障,協調落實國家醫藥儲備的緊急調用,協調有關部門指導主體責任單位推廣和運用森林防滅火先進技術。

縣公安局(縣森林公安局):協助縣森防指開展職責範圍內的森林防滅火相關工作。指導開展火場警戒、交通疏導、火案偵破等工作,協同有關部門開展違規用火處罰工作,組織對森林火災可能造成的重大社會治安和穩定問題進行預判,協同有關部門做好防範處置工作。縣森林公安局在縣公安局領導下原職能保持不變,業務上接受縣林業局指導,負責火場警戒、交通疏導、治安維護、火案偵破等工作,查處森林領域其他違法犯罪行為,協同縣林業局開展防滅火宣傳、火災隱患排查、重點區域巡護、違規用火處罰等工作。

縣民政局:推進殯葬改革,倡導文明祭掃,配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林火災風險工作。

縣司法局:負責組織指導森林防滅火宣傳;監督指導森林火災行政違法案件調查處理;指導處理有關森林火災引發的行政案件的複議、應訴工作;協助、指導森林防滅火相關規範性檔案制定。

縣財政局:負責籌集森林防滅火資金,安排縣本級經費預算,按照財政事權與支出責任相適應原則,做好森林防滅火工作經費保障工作,按程式及時撥付到位。

縣人社局:負責制定全縣森林防滅火從業人員相關政策保障措施,指導森林消防隊伍建設,指導做好對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵的工作。

縣自然資源局:提供森林防滅火工作所需的地理信息數據、地圖和資料;負責組織協調縣級森林防滅火行業管理工作。

市生態環境局縣分局:組織、指導森林火災應急處置過程中環境質量監測工作;配合做好因秸稈焚燒等林區野外用火引發森林火災風險防範工作。

縣住建局:負責指導職能職責範圍內的森林防滅火基礎設施建設,參與有關森林火災應急處置工作;配合森林火災災後重建等工作。

縣交通局:負責組織協調運力,為撲火人員和物資快速運輸提供支持保障;協調做好森林防滅火專用車輛公路通行保障和執行搶險救災任務車輛免交收費公路通行費等工作;指導督促有關部門做好高速公路用地及控制區範圍的火源管理。

縣水利局:負責解決撲救火災中涉水區域(河流、水庫)的用水問題,配合應急部門做好森林防滅火督導檢查。

縣農業農村局:負責指導涉及農業生產的野外用火安全,配合做好森林防滅火有關工作。

縣商務局:負責組織協調森林火災可能危及的商業部門人員財產轉移和災後自救工作;協助做好森林撲救所需的相關工具設施和後勤保障工作。

縣文旅廣體局:負責督促和指導全縣旅行社、導遊開展森林防滅火宣傳;配合有關部門指導督促落實等級旅遊景區森林火災防控措施,指導旅遊企業配合當地相關部門做好旅遊團隊遊客的安全撤離工作。

縣衛健局:負責指揮調度醫療衛生機構做好受傷人員的醫療救治,指導、協助火災現場的衛生防疫等工作。

縣應急局:協助縣委、縣人民政府組織一般及較大以上森林火災應急處置工作;按照分級負責原則,指導森林火災處置工作,統籌救援力量建設,組織、協調、指導相關部門開展森林防滅火工作;組織指導編制森林火災應急預案和綜合防災減災規劃,開展實施有關工作;負責森林火情監測預警工作,發布森林火險、火災信息;協調指導林區受災民眾的生活救助工作;承擔縣森防指辦公室日常工作。

縣林業局:承擔全縣森林防滅火行業管理工作,具體負責森林火災預防相關工作,負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林火災防治規劃和參與防護標準並組織實施。組織指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作並實施監督檢查。組織指導國有林場林區半專業化隊伍建設、宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。

縣融媒體中心:配合縣委宣傳部協調、指導和組織開展森林防滅火宣傳報導工作,配合有關部門發布經縣森防指審定的森林火災信息和撲救情況。

縣氣象局:負責監測和分析天氣氣候形勢,做好森林火險天氣等級預測預報信息發布工作;根據需要提供火場的天氣預報和相關氣象服務;適時組織開展人工影響天氣作業。

縣供銷合作總社:負責組織協調森林火災可能危及的供銷部門人員財產轉移和災後自救工作;協助做好森林撲救所需的相關工具設施和後勤保障工作。

團縣委:負責組織志願服務隊伍參與森林防滅火宣傳、森林火災撲救、人員轉移及為受災人員提供幫助等工作。

縣供電公司:負責做好輸變電設施和線路巡檢維護工作,減少由此引發的森林火災風險;根據撲火需要,做好“拉閘斷電”工作;與相關部門共享林區監控信息,共同提高森林火災預警監測能力。

縣消防救援大隊:負責組織指揮所屬消防救援隊伍參與森林火災撲救工作,協助疏散居民,對重要生產設施、重點消防安全保衛部位和城鎮、居民區進行重點防護。

縣紅十字會:積極開展備災救災工作,制定應急預案,建立應急救援隊伍;儲備救災物資,建設和管理備災救災設施;在自然災害和突發事件中,開展救護和救助工作;組織開展為森林火災受災嚴重地區和人員捐贈等工作;及時向災區民眾和受難者提供急需的人道援助,參與災後重建。

3.3 撲救指揮

森林火災撲救工作由屬地森防指負責指揮。一個鄉鎮行政區域內同時發生3起以上或者同一火場跨兩個鄉鎮行政區域的森林火災撲救,由縣森防指負責協調、指導。跨鄉鎮的一般火災,由當地鄉鎮森林防滅火指揮機構分別指揮,縣森防指負責協調、指導;跨鄉鎮界且預判為一般森林火災,由縣級森林防滅火指揮機構指揮;特殊情況下,在當地森防指組織撲救的同時報請上級森林防滅火指揮機構,由上級森防指統一指揮,縣級森林防滅火指揮機構接受省、市森林防滅火指揮機構的領導、指揮和協調,組織做好應急處置工作。

火災發生地鄉鎮人民政府根據需要在森林火災現場成立火場前線指揮部,規範現場指揮機制,由鄉鎮行政主要負責人擔任前線總指揮,合理配置工作組,重視發揮專家作用;有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的,最高指揮員進入火場前線指揮部,參與決策和現場組織指揮,發揮專業作用;根據任務變化和救援力量規模,相應提高指揮等級。參加撲火的單位和個人必須服從火場前線指揮部的統一指揮。

全縣各半專業撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執行森林火災撲救任務,接受縣森防指的指揮;執行跨區域撲救任務的,由火場前線指揮部統一指揮;或者根據省、市森防指明確的指揮關係執行。國家綜合性消防救援隊伍內部實施垂直指揮。

縣人武部執行森林火災撲救任務,對應接受縣森防指統一領導。

3.4 工作組及職責

縣森防指根據需要設立相應工作組。各工作組組成及職責分工如下:

(一)綜合協調組。由縣應急局牽頭,縣林業局等單位參加。

主要職責:傳達領導指示;下達撲火指令;跟蹤匯總森林火情和撲救進展;及時向縣委、縣人民政府和市森防指報告,並通報各成員單位;綜合協調各組工作;督辦重要事項。

(二)火災監測組。由縣林業局牽頭、縣應急局、縣氣象局、縣供電公司等單位參加。

主要職責:組織火災風險監測,指導次生衍生災害防範;調度相關技術力量和設備,監視災情發展;參與制訂火災撲救方案;指導災害防禦和災害隱患的監測預警。

(三)專業處置組。由縣林業局牽頭,縣應急局、縣公安局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣氣象局等單位參加。

主要職責:協助森林火災發生地人民政府制定撲火力量配置方案;提供火場天氣預報和天氣實況服務,適時組織實施人工影響天氣作業;協調調派半專業森林消防隊、綜合性消防救援隊伍、民兵、預備役部隊等救援力量參加火災撲救工作。

(四)醫療衛生組。由縣衛健局牽頭,縣應急局、縣公安局、縣交通局、縣紅十字會等單位參加。

主要職責:根據需要,指揮調度醫療衛生機構做好受傷人員的緊急救治和災區衛生防疫等工作。

(五)應急保障組。由縣應急局牽頭,縣發改局、縣公安局、縣科工局、縣財政局、縣交通局、縣消防救援大隊、縣供電公司等單位參加。

主要職責:做好應急通信保障工作,保障火災現場指揮部與各級應急指揮中心信息傳輸暢通;協調運力保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要;實行局部交通管制,及時疏導交通;根據需要緊急調撥生活救助物資;根據財政事權與支出責任劃分和森林火災等級,及時下撥救災資金;負責現場指揮部和各類救援人員生活保障工作。

(六)社會治安組。由縣公安局(縣森林公安局)牽頭,縣教育局、縣應急局、縣林業局、縣消防救援大隊等單位參加。

主要職責:根據需要協助民眾轉移和安置;指導協助災區加強現場管控和治安管理工作,維護社會治安和道路交通秩序,預防和處置有關社會突發事件;指導、協調和化解因火災造成的矛盾糾紛,維護社會穩定。

(七)新聞協調組。由縣委宣傳部牽頭,縣委網信辦、縣應急局、縣公安局、縣林業局、縣融媒體中心等單位參加。

主要職責:統籌協調突發事件的宣傳報導、信息發布和輿論引導工作。協調相關部門指導事發地(部門單位)做好各級媒體應對和接待;統一宣傳報導和信息發布口徑;收集輿情信息,加強輿情管控,及時分析研判、正面引導。

(八)災情評估組。由縣林業局牽頭,縣應急局、縣公安局、縣消防救援大隊等單位參加。

主要職責:指導開展災情調查和災時跟蹤評估,為搶險救災決策提供信息支持;參與制定救援救災方案。

(九)專家組。縣森防指聘請有關專家成立專家組,為森林火災防治及應對工作提供諮詢與建議。

主要職責:組織現場災情會商研判,提供技術支持;指導現場監測預警和隱患排查工作;指導各地開展災情調查和災損評估;參與制定救援救災方案。

4. 預防預警與信息報告

4.1 預警

4.1.1 預警分級

根據森林火險等級、火行為特徵和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。具體分級標準按照有關規定執行。

4.1.2 預警發布

應急、林業、公安、氣象等部門加強會商,聯合製作森林火險預警信息,通過預警信息發布平台和廣播、電視、報刊、網際網路、手機簡訊、微信公眾號、應急廣播等方式向涉險區域相關部門和社會公眾發布,並按程式報上一級森防指辦公室。

縣森防指辦公室建立會商機制,適時組織應急、林業、公安、氣象等部門綜合研判全縣森林火險形勢,發布森林火險預警級別。達到黃色以上預警級別時,縣森防指辦公室立即向涉險區域發布預警信息,並提出工作要求。

4.1.3 預警回響

(一)發布藍色預警信息後,應採取以下回響措施:

1.各鄉鎮森防指辦公室要加強值班調度和火情監測,實行24小時值班制,值班電話和手機必須24小時保持暢通;

2.未經批准不得在森林防火區域內用火;

3.加強森林防滅火宣傳和野外用火管理;

4.縣、鄉兩級人民政府檢查森林防滅火物資、裝備和隊伍落實情況,做好撲火應急準備。

(二)發布黃色預警信息後,在藍色預警回響措施的基礎上,啟動以下回響措施:

1.縣、鄉鎮森防指加強值班調度和檢查督促;

2.護林員加強森林防滅火宣傳和巡查巡護,鄉(鎮)、村幹部深入包乾責任片區巡查,嚴格控制野外用火。

(三)發布橙色預警信息後,在黃色預警回響措施的基礎上,啟動以下回響措施:

1.加強24小時值班制度,縣、鄉鎮森防指至少有1名副指揮長在崗待命;

2.加大預警信息發布平台和廣播、電視、報刊、網際網路、手機簡訊、微信公眾號、新媒體等公共媒體發布橙色預警信號頻次的同時,加強森林防滅火宣傳,播放森林防滅火公益廣告;

3.必要時縣森防指發布命令,停止煉山等野外特殊用火的審批,全面嚴禁一切野外用火;

4.縣森防指派出工作組深入重點地區開展森林防滅火督查,做好防滅火物資調撥準備;

5.各類半專業森林消防隊伍、綜合性消防救援隊伍進入臨戰狀態。

(四)發布紅色預警信息後,啟動以下回響措施:

1.縣森防指召集縣應急局、縣林業局、縣氣象局、縣公安局、縣消防救援大隊等有關部門,分析森林火險形勢,研究應對措施;

2.縣林業局會同縣公安局等有關部門及時組織開展專項行動,嚴查野外違規用火,加大森林火災案件的查處力度,並及時向社會公布;

3.縣森防指適時派出工作組深入預警地區開展森林防滅火工作督查和指導;

4.國有林場、森林公園等重點防控區域入口旁建點設卡,杜絕火種進山入林;

5.防滅火工作人員取消休假,進入臨戰狀態。

4.2 火情監測

利用省監測數據,並通過林火遠程監測、高山瞭望、地面巡護等方式,構建立體林火監測網路,密切監視火情動態。

對國家和省森防指辦公室發布的衛星監測熱點,各鄉鎮必須在接到核查通知後60分鐘內將核查結果報告縣森防指辦公室,縣森防指辦公室接到核查報告後,立即向市森防指辦公室報告。

4.3 氣象服務

縣氣象局藉助省、市氣象部門資源對重點區域的天氣形勢變化進行重點預報,及時提供氣象信息服務,並依據天氣趨勢制訂方案,適時實施人工影響天氣作業,為降低森林火險等級和撲滅森林火災創造條件。

4.4 信息管理

4.4.1 歸口管理

森林火災信息由縣森防指辦公室歸口管理,嚴格按規定的時限和程式上報。

縣森防指辦公室應將森林火災報警電話(12119)向社會公布,以便公眾發現森林火災後及時報警。

4.4.2 信息報告

各鄉鎮應當按照“有火必報、逐級上報”的要求,及時、準確、規範向縣森防指辦公室報告森林火災信息。

對轄區內的森林火災,縣森防指辦公室核實情況後及時上報市森防指辦公室。對衛星監測的林火熱點,縣森防指辦公室及各鄉鎮必須在事發後30分鐘內,報告市森防指辦公室(或在省森林防火網上反饋)。森林防火期內,縣森防指辦公室應每天向市森防指辦公室報告森林火情。

一般火情,由縣森防指辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計,並上報市森防指辦公室。

森林火災符合下列情況之一時,鄉鎮應立即報告縣森防指辦公室:

(1)發生在縣界附近的森林火災;

(2)過火森林面積1公頃以上的森林火災;

(3)造成人員重傷或者死亡的森林火災;

(4)2小時尚未撲滅明火的森林火災;

(5)威脅村莊、居民區或者重要單位、重要設施的森林火災;

(6)發生在國家級、省級自然保護區和風景名勝區等特殊的森林火災;

(7)鄉鎮行政邊界區危險性較大的森林火災;

(8)網路、電視等公眾媒體已播發的森林火災;

(9)需要縣支援撲救的森林火災。

(10)其他需要報告的森林火災。

縣森防指辦公室接到報告後,應立即向縣森防指和縣人民政府報告火災事態發展和應急救援進展等情況,並向縣森防指相關成員單位通報情況。

5. 應急回響

5.1 回響分級

按受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。

一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡3人以下的,或者重傷10人以下的。

較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的。

重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的。

特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

有關數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

初判為一般森林火災和較大森林火災,由縣森防指負責指揮;初判為重大森林火災,由市森防指負責指揮;初判為特別重大森林火災,由市森防指報請省森防指負責指揮。必要時,可對指揮層級進行調整。

5.2 回響措施

森林火災發生後,要先研判氣象、地形、環境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施,科學組織施救。

5.2.1 先期處置

鄉鎮人民政府啟動森林火災應急預案後,有關領導和人員必須立即趕赴火災現場,統一組織、指揮火災應急救援工作。

5.2.2 撲救火災

鄉鎮人民政府要立即就近組織村級撲火應急隊、護林員隊伍趕赴現場處置,力爭將火災撲滅在初起階段。必要時,組織、協調當地消防救援隊伍、民兵、預備役部隊等救援力量參與撲救。調度時,應明確任務分工,落實撲救責任,科學組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴防次生災害發生。不得動員殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

5.2.3 轉移安置人員

當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時,及時採取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民民眾生命安全。妥善做好轉移民眾安置工作,確保民眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫療救治條件。

5.2.4 救治傷員

組織醫護人員和救護車輛在撲救現場待命,如有傷病員迅速送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情況派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地,建立臨時醫院或醫療點,實施現場救治。

5.2.5 保護重要目標

當危險物品生產儲存設備、油氣管道、鐵路線路、重要電網設備等重要目標和公共衛生、社會安全等重大危險源受到火災威脅時,及時通報有關單位,迅速調集隊伍,在專業人員指導並確保救援人員安全的前提下全力消除威脅,組織搶救、運送、轉移重要物資,確保目標安全。

5.2.6 維護社會治安

加強受森林火災影響區域的社會治安管理,實施局部交通管制,嚴厲打擊藉機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩定。

5.2.7 信息發布

通過授權發布、發新聞稿、接受記者採訪、舉行新聞發布會等多種方式,利用專業網站、官方微博、微信公眾號等多種渠道,及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。加強輿論引導和自媒體管理,防止傳播謠言和不實信息,及時闢謠澄清,以正視聽。信息發布內容應包括起火時間、火災地點、起火原因、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

5.2.8 火場清理看守

森林火災明火撲滅後,火場前線指揮部繼續組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作,劃分責任區域,留足人員看守火場。經檢查驗收達到無火、無煙、無汽標準並報現場指揮員批准後,火場看守人員方可撤離。原則上,參與撲救的綜合性消防救援力量、跨縣增援的撲火力量不擔負後續清理和看守火場任務。

5.2.9 應急結束

森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害後果基本消除後,由啟動應急回響的原機構決定終止應急回響。

5.2.10 善後處置

做好遇難人員的善後工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,縣人民政府或者有關部門按照國家有關規定給予醫療、撫恤、褒揚。

5.3 分級回響

森林火災發生後,根據火災嚴重程度、火場發展趨勢和當地撲救情況,縣級層面應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個應急回響等級,並根據回響等級落實相應措施。

5.3.1 Ⅳ級回響

5.3.1.1 啟動條件

出現下列情況之一時,由縣森防指辦公室決定啟動Ⅳ級回響:

初判發生一般森林火災;火災發生單位和鄉鎮人民政府難以控制或者6小時內尚未撲滅明火的森林火災。

5.3.1.2 回響措施

縣森防辦公室進入應急狀態,及時掌握衛星監測情況,調度火情信息,及時向縣森防指、縣人民政府報告應急救援情況;火災發生地的鄉鎮人民政府啟動森林火災應急回響,第一時間向縣森防指辦公室報告起火時間、起火地點、起火原因、火場範圍、天氣形勢及組織撲救等情況,鄉鎮人民政府分管負責人必須第一時間趕到現場進行指揮撲救;火災發生2小時內尚未撲滅明火,鄉鎮人民政府主要負責人必須趕到現場指揮撲救;火災難以控制或4小時內尚未撲滅明火,縣林業局、縣應急局主要負責人必須趕到現場指揮撲救;火災難以控制或者6小時內尚未撲滅明火,縣人民政府分管負責人要趕到現場,統一指揮火災應急救援工作;火災難以控制或者12小內時尚未撲滅明火,縣人民政府主要負責人要趕到現場,統一指揮火災應急救援工作。鄉鎮人民政府要第一時間向縣森防指辦報告起火時間、地點、原因、火場範圍、天氣形勢及組織撲救等情況,由縣森防指辦匯總上報市森防指辦。

5.3.2 Ⅲ級回響

5.3.2.1 啟動條件

出現下列情況之一時,由縣森防指副指揮長決定啟動Ⅲ級回響:

初判發生較大森林火災;發生在縣行政邊界、過火森林面積超過20公頃;火場持續6小時仍未得到有效控制;造成1人死亡或者3人以上重傷且火勢仍在蔓延;直接威脅城鎮、農村居民聚居點、重要設施、危險品存儲或風景名勝區、自然保護區、革命紀念地。

5.3.2.2 回響措施

縣森防指副指揮長、專家組有關成員應在1小時內到達指定地點,會商火情,組建火災現場督導組、綜合協調組、後勤保障組和技術諮詢組等專門工作組,開展應急救援工作。

現場督導組:由縣森防指副指揮長牽頭,縣森防指相關成員單位分管負責人組成。深入火災現場一線, 監督檢查省森林防火指揮部、市人民政府、縣森防指關於火災撲救工作的指示落實情況;及時向縣森防指反饋火場信息,協調解決撲救工作中存在的實際困難。

綜合協調組:由縣應急局牽頭,縣林業局、縣人武部、縣公安局、縣科工局、縣融媒體中心、縣氣象局等部門分管負責人組成。進行全方位的綜合調度,全面掌握火情動態、火災現場天氣狀況和撲救情況;協調組織落實撲火力量、通信聯繫、火災現場監測及部門間配合等各項應急處置措施。

後勤保障組:由縣發改局牽頭,縣財政局、縣衛健局、縣民政局、縣公安局、縣交通局等部門分管負責人組成。協調交通運輸部門,確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸;協調維持災區社會治安秩序;協調做好傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等後勤保障工作;同時組織力量開展火案偵破。

技術諮詢組:由縣林業局牽頭,有關專家組組成。根據撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現場氣象趨勢等,

對火災現場態勢及火情發展趨勢進行科學分析、判斷、評估,為撲火戰略和階段性撲火戰術提供技術諮詢。

縣森防指辦公室應加強與火災發生地鄉鎮人民政府及縣專門工作組的聯繫,密切關注火災應急救援的發展態勢,每1小時向縣人民政府和市森防指辦公室報告一次情況。

5.3.3 Ⅱ級回響

5.3.3.1 啟動條件

出現下列情況之一時,由縣森防指指揮長決定啟動Ⅱ級回響:

初判發生重大森林火災;發生在縣行政邊界、過火森林面積超過50公頃;火場持續48小時仍未撲滅明火;燒毀森林面積100公頃以上仍未得到有效控制;造成3人以上死亡或者5人以上重傷且火勢仍在蔓延;已經燒入或者直接威脅城鎮、農村居民聚居點、重要設施、危險品存儲或風景名勝區、自然保護區、革命紀念地核心地區;其他需要市人民政府直接參與協調指揮撲救的森林火災。

5.3.3.2 回響措施

在Ⅲ級回響的基礎上,加強以下應急措施:

縣森防指指揮長趕赴火災現場指揮,設立撲救指揮、後勤保障、救護安置、秩序維持、宣傳報導等工作組,科學制定森林火災撲救方案;縣森防指相關成員單位主要負責人和專家組成員前往現場,按職責分工聯合開展應急救援;根據需要,協調增調武警部隊官兵、民兵預備役人員及專業森林消防隊等跨區域參加火災撲救工作;加強重要目標和重大危險源的保護,防範發生次生災害;組織統一發布森林火災信息,做好相關宣傳報導及輿論引導工作。必要時,請求省、市森防指支持。

5.3.4 Ⅰ級回響

5.3.4.1 啟動條件

出現下列情況之一時,縣森防指提請縣人民政府啟動Ⅰ級回響,必要時,縣人民政府直接決定啟動Ⅰ級回響,並報省、市人民政府備案。

初判發生特別重大森林火災;火場持續72小時尚未撲滅明火;燒毀森林面積300公頃以上仍未得到有效控制;造成10人以上死亡或者30人以上重傷;其他需要由省人民政府協調指揮撲救的森林火災。

5.3.4.2 回響措施。

縣森防指組織各成員單位依託縣應急指揮中心全要素運行,縣人民政府主要負責人率工作組赴一線組織指揮火災撲救工作。

在Ⅰ級回響基礎上,請求市森防指啟動Ⅰ級回響,必要時,請求市森防指揮向省森防指申請啟動森林防火應急回響,接受市、省森林防火指揮部的統一領導和指揮,落實撲火救災具體工作。

5.3.5 啟動條件調整

根據森林火災發生的地區、時間敏感程度、受害森林資源損失程度和經濟社會影響程度,啟動縣森林火災應急回響的標準可酌情調整。

5.4 回響解除

森林火災撲救工作結束,火場清理驗收合格且次生災害後果基本消除後,由啟動應急回響的原機構決定終止應急回響,並通知相關單位。

6. 綜合保障

6.1 隊伍保障

建立1支50人以上的半專業森林消防隊伍,撲救森林火災應以上述隊伍為主,需要臨時動員社會力量時,由火災發生地的鄉鎮人民政府負責。需要跨地區增援撲火力量的,由火災發生地人民政府提出申請,經上級森防指批准,實施跨區增援。

6.2 物資保障

縣應急局、縣林業局會同縣發改局、縣財政局研究建立集中管理、統一調撥,平時服務、戰時應急,采儲結合、節約高效的應急物資保障體系。加強縣級撲火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資,用於支援各地撲火需要。鄉鎮人民政府根據本地森林防滅火工作需要,建立本級撲火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和裝備。必要時,由縣應急局向市應急局申請緊急調援。

6.3 經費保障

將森林防滅火基礎設施建設納入縣國民經濟和社會發展規劃,將防滅火經費納入地方財政預算,保障森林防滅火所需支出。

應對處置森林火災所需財政負擔的經費,按照現行財政事權與支出責任相適應的原則分級負擔保障。

6.4 通信與信息保障

縣森防指辦公室應充分使用湖南省森林防火信息管理系統,加強森林防火通信網路和火場應急通信系統建設,配備必需的通信設備和通信指揮車,充分發揮森林防火專業網路系統作用;配置電話同步錄音裝置、傳真機、網際網路終端,利用公用通信網建立通信聯繫。依託和利用有線公用網,建立有線電話、衛星電話、移動手機、無線電台及網際網路等有機結合,反應迅速、靈活機動、穩定可靠的火場應急通信系統。

6.5 醫療衛生保障

縣衛健局負責儲備必要藥品、醫療器械,加強特殊醫院、病房建設,確定參與森林火災應急醫療衛生人員名單,制訂醫療衛生隊伍和物資調度等方案。

因森林火災造成人員傷亡時,事發地人民政府要及時組織救治工作;傷員由當地衛生醫療部門進行救治,必要時衛生部門應組織醫療專家進行救治。

6.6 技術保障

縣氣象局應為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、衛星遙控監測、人工增雨等氣象服務。縣森防指辦公室要建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域森林防火專家信息,充分發揮專家組的重要作用,確保森林防火救災決策的科學性。

7. 後期工作

7.1 火災調查評估

縣森防指辦公室會同縣林業局、縣應急局、縣消防救援大隊及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估,向縣人民政府提交評估報告;一般火情由鄉鎮負責,較大及以上森林火災由縣森防指辦公室負責;必要時,同時上報市森防指辦公室。森林火災損失評估方法和標準按國家林業局制定的《森林火災損失評估技術規範》執行。

7.2 火因火案查處

火災發生後,當地派出所要立即介入調查,固定相關證據,控制相關嫌疑人,移交林業主管部門依法進行處理。如涉嫌刑事犯罪,則移交縣森林公安機關進行查處。

7.3 約談整改

對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的鄉鎮,縣人民政府及其有關部門應及時約談鄉鎮人民政府主要負責人,要求其採取措施及時整改。

7.4 責任追究

為嚴明工作紀律,切實壓實壓緊各單位責任,對森林火災預防和撲救工作中責任不落實、發現隱患不作為、發生事故隱瞞不報、處置不力等失職瀆職行為,依據有關法律法規追究屬地責任、部門監管責任、經營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任。有關責任追究按照《中華人民共和國監察法》等法律法規規定的許可權、程式實施。

7.5 總結評估

縣森防指應及時分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施。較大及以上森林火災撲救工作結束後,縣人民政府向市人民政府上報火災調查評估報告,並報送市森防指。縣委、縣人民政府領導同志有重要批示或者引起社會廣泛關注和產生重大影響的森林火災撲救工作結束後,縣森防指按程式向縣委、縣人民政府報送火災撲救工作總結。

7.6 表彰獎勵

根據《湖南省森林防火若干規定》和其他表彰性獎勵有關政策規定,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰獎勵;對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定辦理。

7.7 災後重建

各鄉鎮人民政府應妥善做好受災民眾的安置和災後重建工作,確保受災民眾基本生活,重點保證基礎設施恢復重建和安居工程建設。

8. 附則

8.1 以上、以下、以內、以外的含義

本預案所稱以上、以內包括本數,以下、以外不包括本數。

8.2 有關說明

危險物品:是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。

敏感時段:一般指森林防火期內,尤其是元旦、春節、元宵、清明、中元、國慶等重點節假日;非森林防火期的“五一”勞動節及其他特殊時段。

敏感地區:一般指國家公園、自然保護區、自然公園、國有林場等特殊保護區域和軍事單位等。

8.3 預案管理與更新

預案實施後,縣森防指會同有關部門組織預案學習、宣傳、培訓和演練,並根據實際情況適時組織進行評估和修訂。

8.4 預案解釋

本預案由縣森防指辦公室負責解釋。

8.5 預案實施時間

本預案自印發之日起施行。20__年2月2日印發的《湘潭縣森林火災應急預案》(潭縣政發〔20__〕1號)同時廢止。

森林防火監控方案 篇20

一、指導思想

突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫採為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關檔案精神,確保全鎮範圍內不發生森林火災和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鎮經濟建設生態屏障。

二、工作重點

(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時對照林木採伐許可證查採伐數量、範圍是否相符,並提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協助林業執法部門統一處理。

(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮所有擅自改變林地用途,重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時上報和協助林業執法部門查處。

(三)完善各項林政管理機制,構建森林資源保護網路。要全面落實“五禁”巡查格線化制度,鎮主要領導負總責,分管領導具體抓,各村(居)駐村領導為所包村(居)第一責任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人,要全面落實鎮黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制,層層簽訂責任書,將任務落實到組、地塊,責任落實到個人。對出現的問題和不足要引起高度重視,採取有效措施及時查缺補漏,建立健全保護髮展森林資源目標責任制,並納入各村(居)考核重要內容,形成政府主導、村(居)組參與、部門協作的聯動機制,構建森林資源保護網路。

(四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管並重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監測力度,切實做到有火及時發現,及時報告,要切實做好人為火防範工作。鎮上加強森林防火應急隊伍的規範化建設,建立一支能夠迅速出動、具有較強戰鬥力的撲火隊伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨幹的義務撲火隊。鎮上要結合實際,要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。

(五)建立民眾舉報制度。在全鎮範圍公布舉報電話,對舉報案件一經查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴打擊。

(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區域、公益林區、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重,確定專人巡護,豎立防火宣傳標牌,加大“五禁”巡查力度。

(七)加強值班制度。嚴格執行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發現值班空缺、聯絡不通等現象,在全鎮範圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發現,及時報告。

三、工作措施

(一)加強組織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作,堅決克服僥倖心理,把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制,分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實,村(居)組幹部要層層落實責任,做到格線化責任管理,一旦發生破壞森林資源行為和火災而不及時上報,層層追究有關人員的責任。

(二)從嚴巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任,做好轄區內宣傳工作,加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發期內,在林區內要增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防範措施,加大宣傳和巡查力度。鎮上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護的重要意義及防滅火的相關知識,形成人人愛護林,人人抓防火的良好局面。

(四)加大問責力度。鎮紀委、監察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮、村(居)幹部,依規進行問責;對出現森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關規定進行問責。