化工廠復工復產方案 篇1
一、 復工時間:
二、 復工準備工作:
1、 組建復工領導小組:
組長姚永輝(項目經理)副組長韓忠(技術負責人)組員馬靈強、於春炎、王家元、申乾林、劉萍、黃月。
2、復工教育:
(一)、針對本工程節後復工的特點,在復工前分別組織召開施管人員會,特種作業人員培訓會,民工三級教育會,使全體施工作業人員高度重視節後建築施工安全管理工作,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅決克服鬆散麻痹思想和盲目樂觀情緒,進一步落實各級、各崗安全生產工作職責,及早規劃制定安全工作目標及有關工作方案,加強安全生產管理。
(二)、要重視和做好節後復工前建築施工人員的安全教育培訓工作,對新進場工人必須進行三級教育,未經教育不得上崗。針對春節後外來民工大量進入施工現場的實際狀況,詳細調查摸底節後進場工人的年齡及健康狀況,對患有疾病或年齡偏大,不適合從事建築施工的人員,要及時調離工作崗位或勸退。對節後工人可能出現的思想鬆懈、注意力不集中和麻痹心理等,要開展有針對性的安全生產教育和技術交底,特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗培訓,按規定確保各類施工人員了解其所施工區域存在的危險源,增強從業人員的自我保護和防範意識。安全生產教育必須求真務實,注重實效,並做好相關教育培訓記錄。春節後,各班組應針對新工人入場多,設備、設施停轉時間長的特點,開展從業人員節後復工前的安全教育,尤其是要突出對工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓等工作,提高從業人員安全意識和安全技能;
(三)、節後復工前,項目負責人應當會同建設、監理單位對施 工現場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細緻的復工檢查, 消除隱患。安全檢查必須求真務實,不走形式,不走過場,不放過任何一個細節。檢查的重點:一是塔吊、腳手架等建築機械設備的金屬結構連線、安全保護裝置及電氣線路的安全狀態和運行情況;二是降排水措施,坑邊土體及周邊環境、建(構)築物的變形情況;三是危險性較大的分部分項工程管理情況;四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電;五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統各連線部位及穩定性情況;六是現場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施,臨舍結構是否穩固等。特別是對塔吊、腳手架專業技術性強且難以發現安全隱患的分部分項工程,應委託專業技術人員或檢測人員進行檢查,並按提出的要求進行整改。複查符合要求後,須經項目總監理工程師簽字下發復工通知方可復工。工程未經復工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個別在節前因存在嚴重安全 隱患被責令限期改正的工程,必須先行組織力量進行整改,經企業安全管理部門及現場監理驗收合格,並報質量監督站核查後方可復工。
(四)、要重視和做好門衛管理工作。針對節後復工人員進出工地頻 繁現狀,要加強工地門衛管理,建立人員進出台帳記錄,嚴防可疑人員 及可疑車輛進入工地,防範治安等案件的發生。
三、復工人員組織計畫:
計畫泥工10人、架子工6人、平工30人、機操工4人、安裝工15人。
建設單位: 監理單位: 施工單位:
化工廠復工復產方案 篇2
一、 適用範圍
本防範措施適用於新冠肺炎防控期間,符合縣(市、區)人民政府有關規定和要求,允許對外營業的餐飲單位、在疫情防控部門的指導下,執行本防範措施。
二、 做好復業準備
(一)建立防控工作制度。餐飲單位負責人是疫情防控第一責任人,要明確主要負責人、分管負責人及班組負責人的工作職責,制定疫情防控應急預案和工作措施。
(二)做好員工健康管理。要全面了解上崗員工假期動態(員工去過哪裡、是否有發熱、呼吸困難等症狀)、及時掌握員工是否有疫情發生地區生活史、旅行史以及與確診病例有密切接觸的情況。對14天內有旅行史或居住史、以及與確診或疑似病例有密切接觸的員工應嚴格進行14日隔離觀察,督促其居家隔離醫學觀察14天,不得進入經營場所。
(三)復崗人員培訓。要對負責體溫檢測、消毒液配製、防控知識宣教、應急隔離區管理的人員開展專業知識培訓,掌握應急措施。要提前了解當地定點收治醫院,確保發現從業人員出現疑似症狀時能及時送院診治。要求所有員工上下班途中正確佩戴口罩,儘量不乘坐公共運輸工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共運輸工具時,務必全程佩戴口罩、途中儘量避魚用手觸摸車上物品。
(四)經營場所通風。開業前對經營場所每日進行通風。對集中空調系統進行預防性淸洗消毒。無前後窗或前後門窗的廳室暫不使用。
(五)場內保潔清理。要清理經營場所內積存的雜物墳圾,做到衛生無死角。
(六)防控物資配備。要提前釆購足夠的口罩、消毒劑、洗手液、速乾手消毒劑等防控物資,確保使用的測溫儀器準確可靠。
(七)設定防控區域。要在場所內明確標示體溫檢測區、應急隔離區、防控物資儲備區、垃圾處理區等關鍵區域。
三、實行分區分級管理
各縣(市、區)對照分級防控的評估結果,及時調整本區域內餐飲單位復工復業工作措施。
(一)餐飲經營單位(門店)
1、 防控級別高風臉地區的餐飲經營単位(門店)。可提供外賣服務和無接觸自取服務,停止其它形式的餐飲經營服務活動,
(1) 外賣配送員
個人健康管理按照餐飲業從業人員管理的要求執行。按無接觸配送服務規範標準,避免配送過程中面對面與顧客接觸。盛放食物的容器、配送服務使用的交通工具,應進行符合標準規範的消毒作業,並在平時清潔消毒要求的基礎上增加頻次。
(2) 平台管理方
應制定巫台信息服務、服務流程、服務質量控制方案,鼓勵外賣平台推行“無接觸配送”的操作規範。要求配送管控部門建立完善的配送服務質量控制體系,實施外賣配送員情況監控、配送項目執行情況監控、每日訂單完成情況監控、風險控制數據監控、核心指標完成情況監控,對出現的突發異常數據進行分析和及時處理。制定《防範新型冠狀病毒提醒外賣商家告知書》,下線野味餐品不予配送。倡導餐飲商戶疫情防控和食品安全管理、確保餐飲外賣“吃的安全”“吃的安心”。
2、 防控級別為中、低風險區的餐飲經營單位(門店)。要在符合地方衛生防疫部門的要求和規範下,可有序開放堂食服務,但禁止接待大規模聚餐活動。
(1)用餐人員進入餐飲經營單伯(門店)前必須測量體溫。體溫超過37.3C或出現有發熱、乾咳、打噴嚏等症狀的、禁止進入餐飲場所,立即向所在社區防控組織報告,按照防疫有關規定協助其及時就診同時登記造冊。
(2) 要求顧客戴口罩。坐下飲食最後一刻才脫口罩。
(3) 有條件的餐飲經營單位(門店),用餐區出入口分開設定,並安排一個監控鏡頭對準入口,記錄相關人員出入情況。
(4) 大堂餐桌實際用餐人員數量不超過平時的50%。
(5)每桌每批次顧客用餐時間最長不超過45分鐘,間隔不低於10分鐘,消毒後再安排下一批次。
(6) 就餐顧客間隔最短距離不少於1米。長條桌同排顧客隔位就坐,對面錯位相坐,圓桌顧客隔位就坐。快餐店實行一人一桌。
(7) 包房及包廂就餐按照當地衛生防疫部門的要求和規範執行,保持良好通風,採取分餐制且提供公筷公勺,防止交叉污染。
(8)餐飲經營單位建立用餐人員可追溯制度。做好用餐檯賬、對每一桌客人相關信息、用餐時間、消毒記錄等做好登記,以備查驗、跟蹤。
(二)單位食堂
1、 防控扱別為高風險區的,禁止堂食。本單位食堂製作或外采團餐後,打包送餐到人單獨食用。
2、 防控級別為中風險區和低風險區的,本單位登堂製作或外釆團餐的,可釆取分散就睿方式。、其它就餐方式按照當地衛全防疫部門的要求和規範執行,同時控制就餐人數、保持就餐人員間距、増加就餐飯桌距離,有效減少人員聚集。
四、加強員工管理
(一)強化防控宣傳教育。各單位要採用多種形式加強復工復產後疫情防治知識科普宣傳,使員工充分了解防治知識、掌握防護要點、增強防護意識、支持配合防控工作。引導員工在使用通道、電梯、樓槎、吸菸區時有序排隊,保持適當間距,吸菸時不與他人交談。
(二)做好員工健康管理。要指派專人對進出單位和宿舍的所有通道進行嚴格管理。要對員工每日進行檢測體溫,採集員工的動態信息並登記匯總,使用指紋考勤機的單位應暫時停用、改用其他方式對進出人員進行登記。儘量避免與具有呼吸道疾病症狀的人員密切接觸,避免接觸野生動物。
(三)實行健康狀況報告。要設立可疑症狀報告電話,員工出現發熱、呼吸道症狀時,及時向本單位如實報告。對從業人員進行每日。晨檢、並分上下午兩次進行依溫監測,發現員工體溫超過37。5C並伴有咳嗽或呼吸不暢等異常情況及時報告並採取相應的防控措施,每天匯總員工健康狀況,向當地疾控部門報告。
(四)落實個人防護要求。員工進入經營場所前、進行洗手消毒,上班期間應時刻佩戴口罩罩(如非一次性口罩、每隔2-4小時使用酒精消毒一次、確保防護效果),與他人保持安全距離。在上崗期間應當經営洗手,堅持在摘口罩前後、工作前、操作後、進食前、如廁後按照六步法嚴格洗手。可用有效的含醇速乾手消毒劑。特殊條件下,也可使用含,氯或過気化氫手消毒劑。有肉眼可見污染物時,應當使用洗手液在流動水下洗手;打噴嚏或咳嗽時要用紙巾、手絹、衣袖等遮擋、倡導合理膳食、適量運動、規律作息等健康生活方式。
(五)實行員工錯時就餐。員工用餐場所應當保持通風換氣,員工應當採取錯峰、打包的方式就餐。加強公用餐(飲)具的清潔消毒、餐(飲)具應當一人一具一用一消毒,每日對餐桌椅及地面進行清潔和消毒,不具備消毒條件的要使用一次性餐具。員工用餐時應避免面對而就坐,不與他人交談。
五、做好經營場所管理
(一)加強入場檢測。在經營場所配備測溫儀,對所有進入經營場所的人員測量體溫、在醒目位置設定或張貼“氤戴口罩入場”提示,體溫正常且佩戴口罩方可進入。在超過37.3C的情況下,應詢問是否有相關接觸史、觀察是否有發熱、咳嗽、呼吸不暢等疑似症狀、對有疑似症狀的人員應拒絕入場並向防疫部門報告。一如遇客流集中,人員過於密集的情況、可釆取限流、疏導等措施,
(二)合理使用電梯。限制每次乘坐電梯的人數,乘梯時相互之間注意保持適當距離。儘量減少乘坐廂式電梯,低樓層推薦走安全通道、較高樓層優先使用扶梯並盡豈避免與哉手直接接觸。應當控制高峰時期客流量,通過管控分流減少同時進入顧客人數。推薦顧客自助結算,儘量減少排隊時間。
(三)經營場所清潔衛生。每日對各個門口、停車場入口處、櫃檯、休息區、服務台、收銀台、座椅進行清潔消毒。特別是電梯扶手、電梯按鍵、門把手等,應適當增加消毒頻次,對有二次供水系統的企業、必須按照標準對二次供水水箱做紫外線殺菌。對所有衛生間地漏排水,小便器排水,盥洗池排水做水封檢查,並做殺菌消毒處理"使用衛生間時,。應當打開排氣扇。使用完畢後,應當蓋上馬桶蓋再沖水。衛生間下水管存水彎應當維持一定的水封高度,
(四)養飲具消毒。餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器、使用前必須洗淨、消毒,炊具、用具用後必須洗淨。
流通蒸汽消巻20分鐘;或煮沸消毒15-30分鐘;或使用遠紅外線消毒櫃、溫度達到125C、維持15分鐘,消毒後溫度降至40C以下方可使用,。不具備熱力消毒的單位或不能使用熱力消毒的食飲具可採用化學消毒法,如用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑溶液、二氧化氯含量200mg/L的二氧化氯溶液、0.5%過氧乙酸溶液浸泡30分鐘,消毒後淸水沖洗、控乾保存備用。
(五)冷凍冷藏和保鮮設備管理。對冷凍冷藏和保鮮設備進行全面維護保養。保持清潔衛生,食品原材料堅持覆蓋保鮮膜疋進行儲存防止變叉污染。加大監督檢查力度、先進先出,適量存儲。
(六)垃圾淸運處理。在公共區域設定口罩專用回收箱、每天,產生的垃圾應當隹專門垃圾處埋區域內分類管理、定點暫存、及時清理,垃圾暫存地周圈應當保持清潔、每天至少進行一次消毒。
(七)方便顧客洗手。確保經營場所內洗手設施運行正常,在間詢台和收銀台等處配備速乾手消毒禮有條件時可配備感應式手消毒設施。
六、做好餐飲服務管理
(一)加強服務管理。食品加工製作應符合《餐飲服務食品安全操作規範》,並保證避免消毒液、酒精等直接接觸餐具、食材和菜品。原則上推廣分餐制,不具備分餐制的必須給每桌客人提供雙筷位勺或公筷公勺餐具、防止交叉污染,在用餐場所的顯示屏顯示或明顯位置張貼公吿和防護知識海報,正確宣傳引導告知所有進店顧客需配合和注意事項。必要時,可適當縮減營業時間、但應在明顯位置張貼公告、吿拓消費者並取得理解,平日給客人提供零食的經營單位,應停止供應到疫情結束。每日公示消毒情況。可增加打包外賣服務,增加線上平台外賣服務和增加外賣視窗。
(二)加強釆購進貨管理。落實採購各環節索票索證制度並存檔記錄選擇具有合法經營資質並在疫情期間允許經營的供貨商採購原料。杜絕採購、飼養和現場宰殺活禽畜動物。禁止釆購不明來源的食材,嚴禁經營、儲存野生動物或野生動物製品。對肉及肉製品做好索證索票工作,確保肉類來源可追溯,尤其是加強對俺肉“兩證一報告”的`查稔,杜絕採購、使用病死、毒死或死因不明的禽畜動物肉類及肉製品、及時淸理過期和變質的食品和原料。加強保鮮、冷凍、冷藏環節的處理和使用。提倡無接觸收貨。
(三)加強外賣服務管理。按無接觸配送服務規範標準,避免配送過程中面對面與顧客接觸。外賣配送員盛放食物的容器、應在平時清潔消毒要求的基礎上增加頻次,外賣配送員的交通工具應進行消毒。平台管理方應制定平台信息服務、服務流程、服務質量控制方案,鼓勵外賣平台推行“無接觸配送”的操作規範,配送管控部門要建立完善配送服務質量控制體系,進行外賣配送員情況監控、每日訂單完成情況監控、突發異常數據監控、項目執行情況監控、風險控制數據監控、核心指標完成情況監控。堅決不予配送野味餐品。
七、做好經營場所通風
(一)自然對流通風。
1、 經營場所內包括廳(室)要有前後窗或前後門窗,以保證能夠形成空氣自然對流通風,保證廳(室)內空氣自然新鮮。
2、 經営打開門窗,創造廳(室)內自然對流通風的條件
(二)機械對流通風
1、所有通風設備保持正常運轉,新風口設定淸潔區、新風房、過濾網和送風管道保持清潔;送風口與出風口保持一定的距離,最好送風口在廳(室)的一端,出風口在廳(室)的另一端。
2、在不需要調節空氣溫度、濕度的情況下,全面使用新風輸入,關閉迴風通道,開啟另一端動力排風。
3、在需要調節空氣溫度、濕度的情況下,保證充足的新風輸入,適時開啟輸出風口動力排風。
4、 在通風換氣的同時、要注意廳(室)內空氣流動布局分配量,調整好廳(室)空氣流動分配布局、保證公共場所廳(室)內各處均有新風輸送和空氣流動,不留死角。
5、 所有排風一定要直接排到室外,不在廳(室)內循環、不直吹人體,不污染居民樓和辦公室等其它地方。
6、 禁止在密閉門窗無任何排風設各的情況下使用中央空調,排風系統使用專門通道。
7、 送風和排風過濾網以及管道的清洗要由專業人員定期消毒清洗。
八、做好清潔與消毒
(一)常見消毒劑及配製使用。所使用的消毒劑應在有效期內,消毒劑須現配現用(下同)。84消毒液和水按1:100比例稀釋配置,消毒粉(有效氯含量12-13%,20克/包)按每1包消毒粉加4。8升水配置一含氯泡騰片(有效氯含量480mg/片-580mg/片)按每1耳-溶於1升水配置75%乙醇消毒液可直接使用。其他消毒劑按產品標籤標識以殺滅腸道致病菌的濃度進行配製和使用,
(二)物體表面淸潔消毒。應當保持環境整潔衛生,每天定期消毒,並做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面(如收銀台、櫃檯、休息區、服務台、電梯間按鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、臨時物品存儲櫃等),可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭。作用30分鐘後,用清水擦淨。建議每天至少在營業前和結束後各消毒一次,可根據客流量情況適當增加消毒次數,
(三)空氣消毒和接觸物消毒。無人條件下,可採取化學或物理方法逬行空氣消毒,如使用過氧乙酸熏蒸,二氧化氯、過氧乙酸氣溶膠噴霧消毒,過氧化氫氣化消毒;可使用紫外線殺菌燈等物理消毒法,在風機房、迴風濾網處可採用物理方法對空氣消毒,可安裝高強度低昊氧紫外線殺菌燈。
(四)地面、牆面消毒。可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/L~500mg/L)用拖布濕式拖拭,作用30分鐘後,用清水洗淨。在經營場所如發現嘔吐物、排泄物、分泌物等污染物,可用一次性吸水材料(如紗布、抹布等)沾取5000mg/L-10000mg/L含氯消毒液小心移除,可能受到污染的表面用1000mg/L含氯消毒液擦拭消毒、作用30分鐘。處理污染物應佩戴手套與一次性醫用口罩,處理完畢後應洗手。,廚房要經常打掃,提倡採取濕式清掃。
(五)洗手間消毒。洗手間應保持清潔乾爽、空氣流通、衛生間地面,洗手池及台面無積水、無污物、無垃圾,便池內外無污物、無積垢、沖水良好、衛生紙充足,營業期間,應開啟衛生間的排風裝置,衛生間內無異味。曰常運營期聞每2小時應對洗手間內所有便器潔具、各類扶手和把手、觸摸式沖水按鈕、洗手台和水龍頭等重點部位進行一次消毒,衛生間便池及周邊可用20__mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒、作用30分鐘,每日應做好相關消毒記錄並公示消毒情況。
(六)淸潔工具消毒。拖布和抹布等清潔工具應專區專用、專物專用,避免交叉污染,使用後以有效氯含量為1000mg/L的含氯消毒液進行浸泡消毒作用30分鐘後用清水沖洗乾淨、晾乾存放。
(七)辦公設備消毒。電腦的鍵盤和滑鼠定期用75%的乙醇清潔消毒,電腦其他部件表面先用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑溶液擦拭消毒、作用30分鐘後用清水洗淨的濕抹布去除殘留的消毒劑、其他辦公設施例如傳真機和印表機的淸沽與消毒也可用上述方法處理。
(八)垃圾桶消毒。定期對垃圾桶等垃圾盛放容器進行清潔消毒處理,。可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭,也可用消毒濕巾進行擦拭。
(九)工作服消毒。定期更換工作服;可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘、或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘,然後常規淸洗。
(十)注意事項。含氯消毒劑有皮膚黏膜刺激性,配置和使用時建議佩戴口罩和手套、兒童請勿觸碰。乙醇消毒液使用應遠離火源。
九、做好異常情況處置
(一)設立隔離觀察區域。當員工或顧客出現可疑症狀時,及時到該區域進行暫時隔離,並報告當地疾控部門,按照相關規範要求安排員工或顧客就近就醫。
(二)封閉相關區域並進行消毒。發現可疑症狀人員後,立即隔離其工作崗位、宿舍和就餐區域,並根據醫學觀察情況進一步封閉其所在的經營場所、生活場所,嚴禁無關人員進入、同時在專業人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒,配合有關方面做好密切接觸者防控措施。
(三)做好發現病例後的應對處置。已發現病例的單位,要實施內防擴散、外防輸出的防控策略,加強病例流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。疫情播散的單位,要實施內防蔓延外防輸出的防控策略,根據疫情嚴重程度,暫時關閉工作場所,待疫情得到控制後再恢復生產。
化工廠復工復產方案 篇3
一、工作原則
依據中省有關檔案精神,按照統籌兼顧、突出重點、分類指導、分區施策的要求,對全省各縣區實行分區分類差異化、精準化的防控策略,確保市政設施安全運行,房地產市場平穩,有序推進建築業企業復工復產和安全生產工作。
二、工作責任
(一)加強督導,壓實屬地監管責任。省廳要加強督導市級住建部門認真履行相關職責,切實做好疫情防控期間市政基礎設施安全運行、房地產市場健康發展,有序推動建築業企業復工復產和安全生產工作。
市、縣級住建部門負責屬地建設行業疫情防控期間復工復產工作,積極協調幫助施工、勘察、設計、監理、造價諮詢、招標代理、房地產、物業、市政等企事業單位按照當地衛生健康部門要求做好項目開工報備工作,開工後要加強對屬地建築工地和相關企業疫情防控工作的監督指導,建立健全疫情防控及人員健康防護制度,尤其是督促施工項目參建各方責任主體落實相關責任,制定復工預案,確保復工期間疫情防控和安全生產的各項舉措落地。
(二)落實企業主體責任。施工、勘察、設計、監理、造價諮詢、招標代理、房地產、物業、市政等企事業單位要嚴格落實企業疫情防控和健康管理主體責任,疫情防控工作要服從當地疫情防控領導小組的統一領導和決策。出現發熱症狀人員,要按照規定嚴格落實醫學觀察、隔離等措施,同時向所在地的社區、轄區防疫部門及住建部門報備,發現疫情要及時向當地疫情防控領導小組報告。
三、工作措施
(一)加強城市管理全力保障城市正常運行
1.保障市政公用企業正常運營。各地住建部門要主動幫助企業經營遇到的困難和問題,積極保障市政公用企業的生產物資和防護物資。指導城鎮燃氣供熱和設市城市供水企業結合疫情防控進展情況,密切研判分析供應需求,加強需求側的預判,根據供需變化及時採取靈活機動的應對措施。要按照省政府要求,制定完善“一廠一策”工作方案,積極採用信息化手段,做細做實保障設施正常運行的各項工作,主管部門切實加強監管。
2.降低企業用氣成本。要會同有關部門認真貫徹省政府關於“支持大中型批發市場、商超、便利店和生活必需品相關生產及配送企業復工,20xx年2月和3月用氣價格按現行政策的90%結算”的政策要求,主動配合發展改革部門落實好國家發改委《關於階段性降低非居民用氣成本支持企業復工復產的通知》(發改價格〔20xx〕257號),根據上游企業降價情況,組織城鎮燃氣企業及時降低非居民用氣終端銷售價格,切實將門站環節降價空間全部傳導至終端用戶。
3.積極爭取資金政策支持。要主動靠前服務,對城市供水、供氣、供熱、污水處理、生活垃圾處理、環衛等城市市政公用企業因疫情防控增加成本和投入費用的,積極協調財政、稅務等部門落實相關財政補助和稅費減免政策,按時足額撥付相關服務費用。對於疫情防控期間市政公用企業特許經營期限到期的,鼓勵政府與企業在充分協商溝通的基礎上,予以合理順延。
(二)推進房地產市場平穩健康發展
1.最佳化線上審批,指導完善商品房銷售管理。依託工程建設項目審批管理系統,商品房預售許可審批實行網上受理、出件等不見面審批的方式予以辦理。可實行企業承諾制,對於現場查驗等必須室外勘察流程,先由企業遞交現場資料並做出承諾,後期疫情緩解後再實行現場查驗。支持房地產開發企業和中介機構落實疫情防控方案後,有序有度恢復商品房正常銷售。提倡房地產企業和中介機構在樓盤開盤、銷售等環節採用手機套用、網際網路、電話等方式為民眾提供便捷、安全的線上服務。各地住建部門要發揮房屋交易網簽系統的作用,全面實現商品房交易契約備案網上辦理。
2.緩解企業資金壓力,加快資金流動。加大對房地產開發企業的資金流動支持力度,各地住建部門要認真梳理房屋預售的有關規定、條件和流程,推行並聯審批、容缺審批,進一步縮短審批時間。在疫情期間,可以根據實際情況,在符合規定和保障各方主體利益的前提下,適當調整新建商品住房項目預售許可審批標準,加快商品房上市,形成有效供給。進一步最佳化預售資金監管方式,加大企業流動資金持有量,緩解資金壓力。對城市基礎設施配套費繳納卻因當地疫情影響的,予以一定期限內的緩繳。各地可根據實際情況,對計畫20xx年竣工驗收的住宅項目,可按竣工時間順延繳納住宅物業保修金。充分發揮公積金作用,各地要深化細化落實《住房城鄉建設部辦公廳關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務工作的通知》的要求,制定具體的管理服務措施和操作細則,進一步通過各種線上預約和錯峰辦理公積金業務,提高辦事效率,加快公積金放款節奏。
3.摸排項目,建立台賬,加強對項目的跟蹤。要全面摸排梳理轄區內所有立項及在建的房地產開發項目清單,建立開、復工項目台賬和預銷售樓盤台賬,加強對項目的跟蹤管理,及時掌握房地產項目供給情況。對暫不具備復工條件的企業要提前做好前期開工準備工作,待全面復工後,逐步調整加快建設進度節奏,確保形成商品住房的有效供給。
4.抓好商品房契約履約管理。要根據房地產在建項目台賬,幫助房地產開發企業、中介機構妥善解決商品房買賣契約履約問題,對確因疫情影響開工、竣工而延遲交房的,協調企業按照不可抗力的因素,將疫情防控期間不計入違約期,在疫情結束後,指導企業與購房人就延期交房事宜簽訂書面補充協定,切實保障各方權益。
5.加強與相關部門的協調溝通,積極幫扶開發企業。要充分發揮各地市房地產市場協調領導小組牽頭單位的作用,加強與自然資源、金融、稅務、人社等部門聯繫,研究制定扶持企業的相關政策,可適當調整信貸政策,增加信貸渠道和額度,針對受疫情影響還款困難企業,協調給予一定期限的延期或續貸。協助企業解決繳納土地出讓金的困難,協調有關部門繼續加快住宅用地供應,延長疫情期間新供土地開竣工時間要求。鼓勵房地產企業疫情期間不裁員,加大招聘力度,穩定勞動力市場,降低疫情對失業率的影響。
6.充分發揮行業協會作用。要加大疫情防控工作宣傳力度,發揮房地產行業協會等組織的作用,交流推廣疫情防控經驗,廣泛宣傳疫情防控知識和各項防控措施,幫扶企業切實提高疫情防控意識和防控能力,全面動員轄區內房地產企業,引導企業提高認識、統一思想、服從大局,切實履行社會責任。
(三)加快推進建築業企業復工復產
1.分類組織實施。各地住建部門和企業按照《關於科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》劃定我省縣(市、區)疫情風險等級劃分低風險地區、中風險地區、高風險地區的實際,動態對應做好疫情防控與企業開工復工工作。
對低風險地區,實施“外防輸入”策略,各級住建部門要幫助建築施工企業在做好病情防控的同時,所有項目實現全面開工復工。取消不合理限制,不得對企業復工設定條件,不得採取審批、備案等方式延緩開工時間。