隱患整治方案範文 篇1
每天的工作,最重要的是安全,安全重於泰山,沒有安全就沒有一切,所有的一切都是建立在安全之上的。我們的每天的生活中存在著不安全的因素。下面就我們班的情況,做一下安全隱患排查和整改方案。
1,晨間有孩子會提早來幼稚園,在老師沒有上班的情況下。這樣就存在著一定的安全隱患。整改方案是,我們會和家長溝通,在老師上班的時間內送孩子入園。
2、晨間入園時,有孩子會比家長提前跑上教室,家長跟在後面,這樣也不安全。整改是,一定是家長手拉孩子的手入園交給老師。
3、孩子入園後在區域裡活動,在區域的材料上的衛生,如如銳器傷害,工具使用的安全等等。在整改時,投放材料的時候就注意到這些問題,才會好一些。還要隨時的觀察和體型提醒小朋友注意這些問題。
4、孩子上下樓梯時,要注意提醒孩子注意走樓梯的右邊,而且要不推不擠,一個一個台階的下樓梯,不能從多個台階上跳下,注意安全最重要。
5、孩子如廁時存在的安全隱患最多,整改方案是,每次孩子如廁必須有兩位老師一前一後帶幼兒,前一位老師必須先到廁所把水漬拖乾淨,在幼兒如廁的時候,男孩必須背靠背小便,這樣避免尿到其他小朋友的身上。在洗手時水龍頭開的小一點,避免水濺到外面,洗完手後也要在池子裡甩乾手,而不能把水甩到地上,禁止孩子在衛生間打鬧,避免孩子一不小心摔倒。老師還要提醒孩子,衛生間有開水爐子,時刻注意,避免燙傷。如廁完畢,前一位老師帶幼兒離開,而後一位老師要做好善後,一起進教室。
6、和孩子組織活動時,也要注意孩子的坐姿,以及孩子在使用工具是的安全,如書寫時不要讓孩子用鉛筆向著小朋友,自己不能帶刀具之類,不能自己削鉛筆等。
7、用餐和喝水安全也是同樣重要,在用餐和喝水時提醒小朋友,不要講話,嬉笑打鬧,避免嗆著噎著,還注意防燙傷,注意熱水熱湯,老師要跟上時刻提醒幼兒。
8、在幼兒午休時,值班老師,要時刻注意幼兒的情況。在幼兒進入臥室就要檢查幼兒的手裡,口袋裡,有沒有小玩具小東西,避免幼兒在睡覺時把這些異物放入耳、鼻、口內,睡覺時提醒幼兒正確的睡姿,不要趴著睡。還經常巡視被子有沒有捂住呼吸等情況。看有沒有不舒服的情況,有很多感冒的孩子,會睡著的時候發燒。值班老師時刻警醒,並巡視。還要給孩子蓋好被子,以防感冒。
9、幼兒戶外活動時,兩位老師一定清點好孩子人數,組織好孩子的活動,不能讓孩子無組織無紀律的亂跑,防走失,防止摔傷以及磕碰傷。
10、幼兒離園時的安全更重要。在這方面我們老師更要提高警惕,放學時首先要清點孩子的人數,把後門及臥室門關好,避免孩子自己離開教室,提醒家長排隊接孩子,不準進入教室及臥室內。家長憑卡接孩子,沒卡者一律不放孩子走,特殊情況需要家長在備忘錄上籤字。早班接待家長,晚班一定組織好孩子,並且注意人數的變化。老師默契配合好,直至孩子全部安全離園。
11、班室內安全隱患,防止門擠手,注意電源。不在教室跑和打鬧,防止摔倒。整改方案,不安全的地方做上安全警示牌。帶班老師嚴格組織好孩子的活動,每周上好安全教育課,學習安全兒歌,教育孩子時刻記住安全。經常和孩子做好防震防火安全演練等。
12、經常檢查班級的`各項器材,發現有壞的,有安全危險的及時上報,不能拖拉將就,預防在先,把所有的安全杜絕在門外。
13、和家長做好溝通,經常溫馨提示家長安全的重要性。提醒家長接孩子時不能將車停放在幼稚園門口,堵住交通。不在幼稚園門口購買沒有安標著的食品。接到孩子後要手拉手離開幼稚園,不能在幼稚園逗留玩耍,以防止安全事故的發生。
14、如發生任何安全事故,及時上報園領導,及時尋求解決的方法,不能自作主張,老師也要做到有組織有紀律。
以上是我們班自己排查的安全隱患及整改措施,有不當之處,請領導提出不足,我們將繼續仔細的把安全工作做細。為了孩子的安全,我們的工作能夠順利的開展,我們時刻保持警醒,時刻把安全,放在工作的首位。
隱患整治方案範文 篇2
深入貫徹《中華人民共和國消防法》,嚴格執行“安全第一、防消結合”的方針和理念,從消防安全管理入手,細化消防安全工作措施,全面落實消防安全管理責任,加大消防安全基礎設施建設,強化、及辦公場所火源電源管理,進一步強化火災隱患排查和消防宣傳教育力度,切實提高火災防控能力,最大限度地消除火災隱患,堅決預防和遏制火災事故的發生,確保本系統消防安全,特制定本實施方案。
一、工作目標
以黨的十九屆四中全會精神為指導,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,著力開展全市行業火災隱患排查整治,全面排查本系統、辦公場所、家屬院等的.消防安全情況,消除火災隱患,創造良好消防安全環境,建立健全消防安全管理長效機制,逐步形成全員積極參與的良好氛圍,進一步減少和控制火災事故發生。
二、組織領導
我局成立火災隱患排查整治領導小組,負責組織、實施全市開展火災隱患排查整治專項行動。具體人員組成如下:
組 長:
常務副組長:
副 組 長:
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室掛靠市局安辦,負責綜合協調、督促指導。
三、時間安排
20xx年x月xx日至xx月xx日
(一)動員部署階段
20xx年x月xx日至xx月xx日,動員部署,制定實施方案。
(二)組織實施階段
1、20xx年xx月x日至xx月xx日,由各部門組織安排全面自查。
2、20xx年xx月1日至xx月xx日市局對全市開展督查工作。
四、整治範圍及內容
(一)整治範圍:
(二)整治內容:
1、消防安全責任制是否得到有效落實,消防安全制度、消防安全操作規程是否制定,滅火和應急疏散預案是否制定並定期組織演練。
2、消防設施、器材和消防安全標誌的配置、設定是否符合國家標準、行業標準,是否定期組織檢驗、維修;否有電器電路、電線老化情況,在明火作業(如電焊、氣割等)時,是否有準備好滅火器等消防用品,有無專人監管;上的廚房圍壁是否有隔熱設施。
3、疏散通道、安全出口、消防車通道設定是否符合要求並保持暢通,防火防煙分區是否改變,防火間距是否被占用。
4、單位是否確定消防安全責任人、管理人,是否組織實施本單位的消防安全管理工作;消防檔案是否建立完善,消防安全重點部位是否確定,防火標誌是否設定;每日防火巡查是否開展,並建立巡查記錄;職工崗前消防安全培訓是否開展;單位消防安全“三提示”是否張貼。
5、消防法律、法規規定的其他應檢查的內容。
五、職責分工
(一)局辦公室負責辦公樓消防設施的隱患排查與整治。
(二)執法大隊及下屬各中隊負責等消防設施的隱患排查與整治。
(三)各等消防設施的隱患排查與整治。
(四)各鄉鎮工作站負責本轄區內的場等消防設施的隱患排查與整治。
(五)局安辦負責綜合協調、督促指導。
六、工作要求
(一)加強部署,落實安全防火責任制。堅決克服麻痹鬆懈思想,結合開展安全生產大檢查,認真研究部署、安全防火工作,嚴格落實安全防火責任制,深入開展火災隱患和薄弱環節排查整治,嚴防、火災事故的發生。
(二)加強宣傳教育,提高漁民安全防火意識。充分利用手機簡訊平台、張貼標語、發放宣傳材料和舉辦宣傳講座、培訓班等多種形式,深入xx鄉鎮、和集中點,廣泛開展以防火安全為主要內容的宣傳教育。
(三)突出重點,嚴密排查整治火災隱患。進一步加強和安全防火工作監督管理,按照規定登船檢查防火制度、防範措施和安全責任落實,檢查消防設施,器材配備和有效情況,嚴密監控和落實維修、加油等安全防火措施,合理安排間距,留足消防疏散通道,依法查處違章使用電氣焊、明火作業等現象,從嚴整治安全隱患和薄弱環節。
隱患整治方案範文 篇3
為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災事件教訓,有效扼止火災事故特別是同類案件的發生,確保全街道消防安全形勢穩定好轉,根據《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規定》等法律法規,結合本街道實際,經街道黨工委研究決定對轄區內出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動,現制定方案如下:
一、組織領導
立即成立石碶街道出租房安全隱患專項整治工作領導小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長,副書記朱華鑫任副組長,其他街道班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在公共安全監督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調相關成員單位負責同志組成工作專班,實行實體化運作。
二、整治目標
重拳出擊,形成執法高壓態勢,嚴厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內充電等違法違規行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災防控形勢明顯好轉。對不符合要求的出租房一律嚴禁租住,並按照消防安全驗收的標準進行嚴格整改。整改達到要求後簽訂《出租房屋責任書》到派出所驗收備案通過後才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級集體房屋,三是對私人出租的房屋,四是對違法建築和臨時搭建的沒有合法產權的房屋,五是公寓性質的房屋。
三、職責分工
(一)強化屬地主導責任。按照“屬地管理”原則由街道統一牽頭實施整治,各村、社(漁)要嚴格落實屬地管理原則,把集中整治任務分解落實到每個格線和每個環節,按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。統籌抓好轄區內組織發動、排查整治、宣傳教育等工作。
(二)強化職能部門責任。嚴格按照“誰主管誰負責”原則,各職能部門切實履行職責,協同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統辦精準宣傳出租房屋消防安全管理規定,提高民眾消防安全意識,建立精準宣傳機制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關注街道專項整治的輿論動向。安監所收集匯總相關材料並登記造冊做好台賬工作。負責轉班及協調各部門。村鎮建設辦要集中梳理公租房人員信息,對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質量安全問題,對可能存在房屋質量安全隱患的進行危房鑑定。綜合指揮室按照“分片包乾、分工負責”的原則,將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網”建設和全科格線工作內容,進一步明確大、中、小三級格線居住出租房排查、整改、管控等各環節的責任,實施格線化管理。對格線員進行專題培訓等。發展服務辦要負責督促工業企業(特別是50人以上規模企業)建立電瓶車集中(智慧型)充電樁。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的,發現後務必及時整改到位。嚴格督促整改火災隱患,堅決查處消防安全違法行為。市場監管所負責出租房屋無證異地經營等整治。供電所負責對線路亂拉、無漏電保護器、線路未套管、超負荷運行大功率電器設備等行為進行斷電處理。城管中隊負責違章搭建拆除等工作,會同相關部門詳實掌握出租房屋底數和基本情況。
(三)強化落實業主(房東)主體責任。按照“誰經營,誰負責”原則,督促各居住出租房業主(房東)落實消防安全主體責任,開展消防安全自查自糾,對未達到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個一律”(附屬檔案)的要求,切實消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。
四、實施步驟
專項整治行動時間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
(一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統一部署,各村(社)及相關部門深入宣傳廣泛發動,觀看消防宣傳教育片,營造專項整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區出租房屋租賃基礎信息,各村(社)組織人員開展“拉網式”實地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報《出租房風險隱患排查表》,對出租房屋存在的消防隱患問題及時匯總上報至安監所。
(二)集中整治階段(4月11日至5月16日)。堅持“邊排查邊整治”、“發現一處堅決解決一處”的原則,對一時村社不能解決的,由派出所、安監所、城管中隊、供電所等相關部門組成聯合執法小組,對前期排查階段發現的`有問題單位。進行聯合整治,切實有效的解決出租房屋違法違規問題和電瓶車充電引起的安全隱患。
(三)評估驗收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關部門對上階段專項整治結果統一驗收匯總(評估),並對相關工作進行通報,深化和鞏固整治工作成果。一是層層包乾落實,按照分級分層、包乾負責的要求,對居住出租房屋實行聯村包戶制度,實行逐級包乾責任機制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預防、發現化解、整治的長效機制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進居住出租房屋組織化集中化管理水平。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各村(社)要高度重視此次專項整治行動,認真研究部署,細化任務分工,狠抓工作落實,確保專項工作取得實際性進展。
(二)嚴格責任追究。對整治工作進行督查、協調、驗收、逐級壓實消防安全責任。對工作落實不力或整改進度較慢的單位及責任人予以通報批評,導致發生較大影響或亡人火災事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責任、查監管責任、查直接責任,對責任單位和責任人依法追究相關責任。
(三)固化長效機制。街道及相關部門要按照“綜合治理、標本兼治”的原則,切實履行職責,建立健全居住出租房屋火災危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機制,鞏固整治成果。要結合流動人口管理等工作,探索基礎信息化管理和科技防範手段的套用,全力推廣無防盜窗小區建設,同時增加村社安全監控系統,探索電瓶車集中充電模式。開展“格線化管理、組團式服務”,實施居住出租房等級化評定,各村(社)要在人員集中點設立出租房屋隱患舉報電話:。
(四)做好信息報送。根據要求專門製作整治方案,落實專人全面、如實統計整治行動開展情況和成效,要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統計表及時上報至專班辦公室。
隱患整治方案範文 篇4
為切實解決住建領域安全問題,確保人民民眾生命財產安全,決定在全區範圍內全面開展住建領域安全生產隱患大排查大整治工作,特制定本工作方案。
一、總體要求
相關股室及下屬企事業單位、區屬各建築企業、在建工程項目部、各物業服務公司要從中深刻汲取教訓,嚴守安全底線,層層壓實責任,舉一反三切實加強涉疫場所和復工復產安全防範工作,立即在全區範圍內開展全面、徹底的安全生產隱患大排查大整治,重點圍繞政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不紮實、監管執法寬鬆軟、形式主義等問題,堅決遏制重特大事故發生,維護全區安全生產形勢持續穩定,切實為打贏疫情防控阻擊戰、保障經濟社會平穩發展創造良好安全環境。
二、整治重點
(一)開展隔離觀察場所建築安全風險隱患排查
對全區所有賓館改用的隔離觀察場所,立即開展全覆蓋安全檢查,從房屋的結構安全、用電用氣安全、消防和應急通道暢通等方面逐一排查、逐一見底,確保萬無一失。對臨時改建不影響主體結構但存在建築安全和消防安全隱患的,要督促建築產權人或使用人儘快採取加固等有效的整改措施,切實消除安全隱患。對建設質量差、主體結構損壞、失修失養嚴重、超負荷使用、位於地質災害易發地等存在安全風險的,要立即停止使用,組織人員撤離,更換隔離場所。要嚴格落實隔離觀察場所建築安全管理責任,組織專人加強隔離觀察場所及周邊環境的安全巡查,對野蠻裝修、挖掘取土、私搭亂建等行為,及時發現、及時制止。要加強對隔離觀察場所改造裝修的安全監管執法,堅決依法打擊未辦理施工許可和安全監管手續擅自施工、未經設計單位審核並報批擅自改變房屋主體和承重結構等違法違規行為,確保不發生安全事故。住建部門要認真組織開展已開工復工項目工作人員集中居住場所安全風險隱患專項排查整治,重點排查建設手續是否完備,是否屬於老舊危房,涉及改造的建築是否按標準進行改造,是否存在拆改主體結構,是否堵住消防“生命通道”,是否存在地質災害點等安全隱患,對於年代老舊、建設標準低、失修失養或者臨時改建涉及拆改主體結構、達不到建築安全標準、存在重大安全風險隱患的危房,不得作為復工人員居住場所,已投入使用的要及時組織人員撤離、更換,決不漏掉任何一個盲點,決不留下任何一個隱患。要完善隔離觀察場所基本生活條件,為隔離觀察人員提供良好的`服務保障。
(二)強化房屋安全隱患排查治理
要本著對人民民眾生命安全高度負責的態度,從規劃、建設、管理等各個環節認真開展安全隱患排查整治,全面深入排查、分類嚴格處置,持續深入推進房屋安全隱患排查整治專項行動,重點整治利用舊廠房、舊建築擅自改變功能。採取“業主自查、鄉鎮(街道)排查、市縣處置”的方式,全面徹底排查“四無”(無審批手續、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收)房屋,特別是排查後又擅自加層、改擴建、改變使用功能、改變承重結構的房屋。對排查出的“四無”房屋,要一律暫停使用,責成業主委託有資質的單位進行安全性鑑定,並根據鑑定結果,採取拆除、加固等措施分類處置,確保全全。
(三)強化建築施工安全治理
要全面排查整治房建、市政等各類工程項目安全隱患,嚴厲打擊違法分包轉包和以包代管、盲目搶工期趕進度等違法違規行為。要重點盯住預防高處墜落,重點整治超越資質範圍承攬工程、施工企業無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行為,嚴厲打擊盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工行為,特別是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;開展高處作業安全專項整治,嚴查作業人員沒系安全帶、沒戴安全帽、沒有遵守高空作業規程等違法違規行為,深入排查起重機械、升降設備、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程的安全風險和隱患。
(四)交通運輸方面
全面排查我區普通公路橋隧,做到底數清、情況明,對排查出的危病橋,立即採取交通管制、限載、限速、封閉等安全措施,同時對已確定的危橋進行改造,堅決防範橋垮塌事故,加強橋隧重大險情應急管理;充分利用路長APP、專管員平台,加快推進公路橋樑防護設施和鄰水臨崖、急彎、連續長陡下坡路段的排查和整治工作,對排查出的隱患問題,督促相關責任單位建立排查清單,制定隱患治理方案,限期整改到位;整治超越資質範圍承攬工程、施工企業無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行為,嚴厲查處盲目趕工期、搶進度行為;檢查危險性較大的分部分項工程的施工安全風險和隱患;督促參建項目主體加強項目作業人員安全交底和安全教育培訓,特別是對新進場人員防汛、防颱風的安全教育。
(五)消防安全方面
要深化電動腳踏車、高層建築安全提升行動等消防安全治理,深入整治在建工地集中住宿、物業小區等高風險場所火災隱患,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規停放充電等安全隱患。重點整治違規使用“三合板”、可燃彩鋼板等易燃可燃材料用作隔牆或裝修裝飾,防火分隔不到位,安全疏散條件不足,違規存放易燃易爆危險品,消防設施未配置或損壞停用,電動腳踏車違規停放充電,用火用電不規範,單位人員不懂本場所火災危險性,不會報火警、不會使用滅火器、不會組織疏散逃生等隱患問題。要做好隔離場所的消防安全保障工作,加強用電設施、物資集中區域、電氣線路等安全巡查,暢通安全通道,及時消除火災隱患。
三、整治步驟
安全生產隱患大排查大整治活動從即日起,分全面自查、檢查執法、督促指導、鞏固總結四個階段,整治時間要服從整治效果、整治質量,對個別行業領域整治效果不理想、整治質量不高、未達到整治要求的,要延長整治時間,確保取得整治成效。
(一)全面自查。相關股室及下屬企事業單位要督促各生產經營和建設單位全面開展自查自糾,立查立改,對照相關法律法規、規程規範和技術標準要求,深入開展隱患排查治理,認真查找事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節。重點查安全隱患,看整改是否到位;填寫自查自糾表格(附屬檔案1、附屬檔案2、附屬檔案3)送至本單位,並匯總至局安全生產辦公室。重點查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規程和規章制度,看是否嚴格執行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規範;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。對排查出的問題隱患,要建立問題清單、責任清單、銷號清單,找準問題和短板,定準對策措施,倒排時間表,做到閉環管理。
(二)檢查執法。相關股室及下屬企事業單位要針對行業領域的重點和薄弱環節,加強組織協調、指導督促,對本行業領域開展安全生產隱患大排查大整治活動進行督導檢查、執法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為。對檢查發現的事故隱患要督促企業做到閉環管理,發現重大事故隱患應提請區政府或區安委會掛牌督辦;對安全生產違法違規行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴厲打擊、及時查處。對已過整改期限仍未整改的企業要立即嚴肅執法,該停產整頓的立即予以停產整頓,該關閉的立即予以關閉,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。各單位執法人員在監管執法過程中要注意個人人身安全,對集中醫學觀察場所和定點醫院隔離病區檢查時,要嚴格按照防疫防護標準穿戴好個人防護用品,到企業檢查時也要佩戴好勞動防護用品,確保個人自身安全。相關股室及下屬企事業單位要根據檢查情況填寫《洛江區開展安全生產隱患大排查大整治工作情況表》(附屬檔案4)定時報送至局安全生產辦公室。
(三)督促指導。相關股室及下屬企事業單位要組織對排查出的企業問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”,對重複存在同類型重大隱患、隱患整改弄虛作假的企業要嚴厲打擊、嚴格執法,確保前期排查出來的隱患全部整改到位,排查出來的風險防控措施全部落實到位。
(四)鞏固總結。在全面總結經驗做法的基礎上,各級各有關單位要進一步鞏固提升,強化安全生產各項工作措施,並固化經驗做法,反思問題不足,形成長效機制,確保我區安全生產形勢持續穩定向好。
四、工作要求
(一)時刻繃緊安全生產這根弦
深刻認識到保護人民的生命安全,是我們最重大的政治任務、最重大的政治責任;深刻認識到安全生產事關人民民眾生命安全、事關改革發展穩定大局,是紅線、是底線、是生命線,任何單位、任何個人、任何時候、任何環節,都不能絲毫放鬆、都不能麻痹大意、都不能心存僥倖;深刻認識到越是當前統籌推進疫情防控與經濟社會發展的關鍵時刻,越要強化安全生產這個前提、這個基礎、這個保證,越要繃緊安全生產這根弦,決不能因為安全生產出問題而給疫情防控和復工復產帶來更大困難,影響全年各項目標任務的實現。要把安全生產與當前疫情防控和復工復產工作統一起來抓、貫通起來抓,抓實抓細抓到位,以實際行動和實際成效,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)堅持分區分類精準施策,全力抓好復工復產安全生產工作
在落實便企惠企政策措施、支持推進企業復工復產的同時,嚴格落實各有關部門“三個必須”安全監管責任,加強近期典型事故剖析和面上數據研判,充分運用信息化手段,實行遠程監控、線上監測和現場抽查檢查相結合,充分發揮安全生產服務“黨員先鋒崗”作用,點對點上門服務,真正把安全風險隱患問題摸清、對策措施找準,在抓落實上狠下功夫,嚴格把好復工復產安全生產關,牢牢守住安全底線。要督促企業切實擔負起主體責任,復工復產期間主要負責人和技術、管理團隊必須在崗在位,切實加強員工安全技術培訓,認真排查安全風險隱患,建檔立賬、落實責任、閉環管理,確保逐項整改到位。要堅持分區分類精準施策,正向激勵和負向懲戒相結合,對安全基礎較好的企業,推動切實擔負起主體責任,儘快復工復產、釋放產能;對安全條件一般的企業,加強跟蹤服務指導,有序推進復產;對安全管理鬆弛、隱患突出、基礎較差不放心的企業,要開展點對點現場指導,加強精準執法檢查,實施有效監管;對存在重大隱患、不具備安全生產條件的企業堅決不予復產,堅決防止事故發生。相關股室及下屬企事業單位每月15日前將統計表(附屬檔案4)匯總至局安全生產辦公室。
隱患整治方案範文 篇5
為深刻吸取山西省臨汾市襄汾縣“8.29”重大坍塌事故和我省梁寶寺煤礦“8.20”爆燃事故教訓,根據青島市安委會《關於印發全省開展安全隱患拉網式大排查專項行動方案的通知》(青安〔20xx〕16號)要求,市建設局認真落實省、市相關部署要求,決定在全市組織開展建築施工領域安全隱患拉網式大排查專項行動,特制定如下方案:
一、工作目標
認真貫徹落實“人民至上、生命至上”思想和關於安全生產的一系列重要指示批示精神,以及市委、市政府關於安全生產的決策部署,通過開展建築工地拉網式大排查專項行動,將建築施工領域的安全隱患及時排查、整改、管控到位,推動安全生產專項整治三年行動深入開展,推動隱患排查常態化、制度化、機制化,確保全市建築工地安全生產形勢持續穩定。
二、檢查內容
(一)風險隱患雙重預防體系建設運行情況。在建項目建設、施工、監理三方責任主體安全生產責任制落實情況;項目風險隱患雙重預防體系各類方案、制度、措施制定情況;項目風險分級管控清單建立情況,開展風險分級評定、告知和管控情況;項目制定隱患排查治理清單,現場開展隱患排查治理、實現閉環管理情況。
(二)重大安全隱患源管理情況。開展深基坑、起重機械、腳手架及模板支撐體系等危險性較大分部分項工程安全管理和隱患排查治理情況;超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制及專家論證情況;深基坑開挖、支護及監測情況;腳手架及模板支撐體系搭設、驗收、管理情況;起重機械設備檢測、維修、保養及各種安全裝置、限位裝置可靠情況;洞口、樓梯口臨邊安全措施防護情況;臨建房屋加固及日常管理情況等。
(三)現場消防安全管理要求落實情況。各項目落實《建設工程施工現場消防安全技術規範》要求情況,消防安全教育培訓情況、臨建房屋保溫材質情況、消防設施配備及有效情況、易燃易爆物品存放及使用管理情況、電焊(氣焊)作業人員持特種作業資格證上崗情況、施工現場的明火作業審批制度執行情況、臨時用電管理情況等。
(四)應急管理情況。各項應急預案編制和修訂情況,應急救援隊伍組建和機械、物資儲備情況,應急演練、評估情況,節假日期間值班值守情況,領導帶班情況等。
三、方法步驟
本次安全隱患拉網式大排查專項行動從20xx年9月起至20xx年10月結束,行動分為三個階段。
(一)方案制定和動員部署階段(從現在起到9月10日前)。市建設局結合建築施工領域安全生產特點,研究制定專項行動具體實施方案,進行全面部署。
(二)大排查階段(9月11日-10月中旬)。集中時間、集中力量,在全市範圍內開展地毯式、拉網式大排查,全面深入細緻排查各類安全問題、隱患,建立問題隱患清單,切實摸清隱患底數,確保每一個企業、每一個環節、每一個部位、每一個裝備設施都排查到位。
(三)整治階段(10月中下旬)。突出抓好問題整改,能整改的要立即整改,不能整改的要落實安全防範措施,做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案的“五落實”,確保不出問題。對各類隱患實施跟蹤督辦、閉環管理,推動整改落實。
四、工作要求
(一)加強組織領導。排查期間,市建設局成立工作專班,明確專人負責,深入研判分析形勢,細化完善實施方案,抓好建築施工領域拉網式大排查的組織推進。
(二)層層壓實責任。市建設局嚴格落實工作責任,定期組織抽查。各建設、施工、監理單位要嚴格落實安全生產主體責任,對照有關法律法規和規範標準,深入開展自查自糾。按照“誰排查、誰負責”的原則,隱患整改落實不到位的,將嚴肅追究責任。
(三)全面開展排查。開展“橫向到邊、縱向到底”的拉網式大排查。突出“全方位、無死角、全覆蓋”,與企業風險隱患雙重預防體系建設結合起來,充分利用企業自查、屬地排查等形式,把所有的問題隱患找出來,不留盲區、不留死角,確保查深、查細、查全。
(四)強化輿論宣傳。加大對拉網式大排查專項行動的.宣傳力度,開展多種形式的宣傳活動,加強與新聞媒體的溝通,正確引導輿論,發動民眾特別是企業職工和家屬參與,舉報重大事故隱患和非法違法行為,形成全社會重視安全、參與安全、維護安全的良好氛圍。
隱患整治方案範文 篇6
為認真貫徹落實運管所有關檔案精神,進一步加強安全生產工作,遏制重特大事故的發生。公司安全領導小組研究決定,立即在全公司範圍內開展一次地毯式的安全隱患排查整改行動,針對我公司實際情況,制定安全隱患整改方案,方案主要分四個部分:
(一)廣泛宣傳和動員
在20xx年2月27號接到縣運管所檢查之後,我公司立即組織各部門經理、各部門分管安全負責人和具體從事安全工作的同事,進行宣傳動員,針對本公司實際情況布置,要求大家繃緊安全生產這根弦,決不放過任何安全隱患,從小從細抓起,層層落實安全生產責任制,每個環節、每個崗位、每個區域都有責任,完善制度,在工作的動態中找隱患,在組織制度上保證安全生產,在經費投入上保證落實,使安全工作牢牢紮根在每個員工的思想深處,人人講安全、人人注意安全、人人保證安全。
(二)組織自查和組織檢查
2月28日為各部門自查階段。自查工作有各經理組織,各部門安全責任人具體落實,對自己部門的每個轄區的廠容廠貌、庫存量、安全用電、消防器材,設備的機械防護,值班情況,消防水源,特別對一些人不常到的死角等重點環節和部位進行拉網式檢查,對存在的隱患逐項登記,落實整改責任人,根據隱患的部位和情況確定隱患整改措施,並在規定時間內完成整改,整改結束後由安全主任驗收,合格後報安全管理室存檔。2月29日,防火安全辦公室組織專項檢查,檢查組由電氣、設備、消防等各方面技術人員組成,對所屬區域逐區逐點逐位清查,對部門自查的問題複查,保證不留死角,對容易整改的隱患,現場下達隱患整改通知書,並落實責任人,要求在規定時間內整改結束,對現場不能解決的問題,由各部門落實整改方案,並在整改結束後書面報安全主任,對存在的重大隱患,由安全主任負責制定整改方案並組織整改,整改結束後,書面報告公司常務副總。同時防火安全辦公室派督察小組不定期對各部門、生活區各宿舍進行安全督察,遇到問題隨時解決,不留後遺症,對工作中不負責任、玩忽職守者或者在生活區違反安全生活者進行嚴肅處理,發現一例處理一例,起到警示作用。
(三)建全組織、制度、明確責任
各部門都要成立安全生產領導小組,並且組織正常的活動,每月召開例會一次,各崗位各工種都制定工作制度,並把責任落實到人、到生產經營的各個環節,在組織制度上起到充分保障作用,其次在經費投入上必須保證落實,強調安全才是最大的節約,各個部門每月對本部門所屬的轄區安全隱患兩次報安全主任,沒有隱患的實行零報告制,必須及時上報,對大的隱患由安全管理室掛牌督辦,保證安全。
(四)加強督察,及時總結
安全工作是長期而又艱巨的工作,一定要樹立長期觀念,整改結束後的日常工作中,安全管理室將組成督察組不定期地對生產部門進行督察,以加強員工的安全觀念,檢查制度的落實,查找隱患,消除隱患,同時及時總結本部門好的做法和方法,在公司內推廣,大家互相學習,互相監督,確保全全。
隱患整治方案範文 篇7
深刻吸取近期國內、省內發生的重大安全生產事故教訓,有效遏制建築工程安全生產事故,根據市委市政府的統一部署和省住建廳有關要求,經研究,即日起在全市開展建築工程安全生產隱患大排查大整治工作。
一、目標任務
深刻吸取泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故教訓,牢固樹立安全生產的紅線意識和底線思維,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,壓實主體責任和監管責任,統籌抓好建築工程復工、疫情防控和安全生產工作,深入開展建築工程安全生產隱患排查整治,依法處理安全生產違法違規行為,確保我市建築工程安全生產形勢平穩向好。
二、組織領導
為加強工作統籌協調,我局成立建築工程安全隱患大排查大整治工作領導小組,由陳錦良局長任組長,莊毅偉總工程師任常務組長,劉以漢、蔡森林、郭萬藝任副組長。領導小組下設辦公室,掛靠在局工程建設管理處,負責排查整治期間日常協調工作。
我局同時成立10個督查小組,負責實施督查工作。名單如下:
聯絡員:李勇奇、何文英
第一小組組長:劉以漢,副組長:林琪超
第二小組組長:蔡森林,副組長:郭軍
第三小組組長:李勇奇,副組長:陳清涼
第四小組組長:周天明,副組長:黃勝
第五小組組長:信景山,副組長:郭加苜
第六小組組長:夏世林,副組長:黃雄平
第七小組組長:林梁,副組長:許建清、陳文鋒
第八小組組長:陳雋峰,副組長:郭東輝
第九小組組長:郭萬藝,副組長:黃振東
第十小組組長:倪煌珍,副組長:吳良明
督查工作小組其他人員由市質安站各監督科人員、市建築廢土站相關科室及抽調的行業專家組成。其中,第一小組至第六小組督查房建工程項目;第七小組督查軌道交通工程項目;第八小組督查市政工程項目;第九小組和第十小組督查建築廢土消納場和建築渣土運輸車輛。
三、排查整治內容
(一)施工安全方面。對全市在建房屋建築和市政基礎設施工程開展“拉網式”排查,重點排查整治:
1.工地消防安全、防台防汛、捷運工程、隧道施工、高處作業等重要部位重點環節。
2.市政工程、污水管網、窨井及地下有限空間作業。
3.超資質範圍承攬工程、施工企業無相應資質證書、違法分包轉包工程、未經審批對工程項目進行改擴建(包括二次裝修)等違法行為;建設工程消防設計審查驗收情況。
4.未充分勘測地質條件、盲目趕工期、搶進度、不按工序組織施工行為、未組織對工程施工影響範圍內周邊道路、建築物進行安全檢查等問題。
5.作業人員沒有系安全帶、沒戴安全帽、沒有遵守高空作業規定等違法違規行為。
6.建築廢土消納場和建築渣土運輸車輛。
(二)疫情防控方面。通過現場檢查、遠程視頻巡查等方式,對已復工的工程項目實施全面檢查,督促建設各方主體嚴格按照《廈門市建設工程從業人員健康防護手冊(第一版)》等有關要求全面落實疫情防控措施。
(三)集中居住場所方面。排查已開復工房建市政項目復工人員集中居住場所、隔離觀察場所是否存在安全隱患,重點排查板房結構及用材、用電安全、消防措施等。
四、工作安排
(一)企業自查自糾。即日起至3月20日,各區建設局、市質安站、市建築廢土站要督促建築工程各方主體、建築渣土運輸車輛、建築廢土消納場運營(管理)單位立即對建築工程、建築渣土運輸車輛、建築廢土消納場安全生產隱患進行“拉網式”自查,全面摸清底數,建立隱患問題清單、整改清單、責任清單,及時制定整改方案並組織實施,做到立查立改,實行銷號管理。
(二)部門落實檢查。3月21日起,各區建設局、市質安站、市建築廢土站要針對項目的重要節點、關鍵部位、薄弱環節,以及企業自查自糾情況開展檢查,下發整改通知、明確整改要求、整改時限,督促各方主體及時消除隱患。對短時間無法整改到位的,要採取停工等管控措施。
(三)開展督促檢查。督查小組採取不打招呼、不發通知的`方式,深入各建築工地、建築廢土消納場檢查安全隱患整改落實情況,對整改不力的堅決從嚴處罰,確保隱患及時根治、整治不留後患。
五、工作要求
(一)落實企業主體責任。工程建設各方主體、建築渣土運輸企業、建築廢土消納場運營(管理)單位要嚴格落實主體責任,確保全全措施、安全制度、安全設施、應急預案、安全管理力量全面落實到位,牢牢守住安全底線。要全面深入開展安全隱患排查整治工作,突出重點,認真檢查事故易發部位、關鍵環節,找準問題和短板。要及時組織力量限期落實整改,及時消除安全生產隱患,做到底數清、情況明,責任到位、整改到位。
(二)強化監管部門責任。各區建設局、市質安站、市建築廢土站要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三個必須”的要求,嚴格落實監管責任,層層壓實責任,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。要對各自監管的建築工程項目、建築渣土運輸車輛、建築廢土消納場開展全面細緻的檢查督導。對發現的安全生產違法違規行為,要落實“四個一律”、“五個一批”等措施。對安全生產隱患大排查大整治走過場、排查整治不徹底、存在重大隱患問題的企業,要嚴格依法處理,倒逼企業有效落實主體責任。
(三)強化問責追責。對生產安全事故多發的企業和部門,我局將予以警示通報、約談或掛牌督辦。特別是對安全生產隱患大排查大整治期間發生亡人事故的,要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求,進行事故倒查追責。
(四)加強服務指導。各部門各單位要進一步增強服務意識,根據當前疫情防控和復工形勢特點,組織建築工程安全生產服務“輕騎兵”小分隊下企業、下基層開展安全生產諮詢服務,幫助企業解決實際困難和問題,指導企業健全完善安全生產管理制度。
(五)注重宣傳發動。要通過網際網路、LED顯示屏、宣傳欄以及微信、微博等新媒體,集中宣傳安全生產隱患大排查大整治行動,營造濃厚的社會氛圍。廣泛發動社會力量參與隱患排查整治,我局設立電話(電話號碼:)受理舉報信訪。
隱患整治方案範文 篇8
按照《內蒙古自治區人民政府關於進一步加強當前安全防範工作的緊急通知》精神,結合內蒙古自治區住房和城鄉建設廳關於印發《全區老舊建築物安全隱患排查整治活動實施方案》、呼和浩特市住房保障和房屋管理局關於印發《推進房屋使用安全信息化管理開展全市房屋安全隱患排查整治活動實施方案》的通知要求,為切實加強新城區老舊危樓、建築物安全管理,維護社會公共安全秩序,保證房屋住用安全,確保人民民眾生命財產安全和社會和諧穩定,結合我區實際情況,制定如下實施方案。
一、工作目標
按照“政府領導、屬地管理、權屬負責、把握標準、全面排查”的工作原則,保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區認真組織開展本次新、老、舊、危樓建築物安全隱患排查整治活動,全面準確掌握轄區內房屋安全、完損、以及採取的有效措施解除狀況和總量分布等基本信息。建立健全房屋信息化管理安全檔案,初步實現基礎信息數據化管理和房屋使用安全的動態化管理,建立台賬提供依據,並為全市房屋安全監管平台系統提供數據信息。
二、組織機構
為紮實開展工作,成立全區房屋安全隱患排查整治行動領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室設在住建局,主任由王雪冰擔任。
三、工作職責
1.住建局負責協調市房管局各項綜合整治工作任務;核定各辦事處上報數據;進行房屋鑑定相關專業技術指導。
2.保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區負責管轄範圍內所有在排查範圍內的房屋排查工作;定崗定人開展排查工作,並對上報數據真實性負責;許可權範圍內協調處理住戶、物業管理機構涉及此次綜合整治工作問題。
四、排查範圍
轄區內已建成交付使用的房屋,包括住宅(商品住宅、直管公房、單位自管公房)、辦公(機關、企事業單位辦公用房、寫字樓)和人員密集的公共建築(學校建築、醫院建築、文化娛樂體育會展場館、交通場站等),重點排查建築年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重、違法違章建築物等。
五、排查方法
1.住建局建立溝通機制,協助保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區開展房屋安全隱患排查整治行動,負責工作對接、協調和報送等任務;指導排查工作中存在的房屋專業技術問題,協調市房管局,確保排查工作按時有序展開。
2.保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區以接受軟體操作培訓人員為主要人員,以社區、物業服務公司人員未輔助人員,立即開展對轄區內明確排查範圍內的房屋進行摸底排查,留存影像資料,如實記錄上傳房屋安全監管平台系統。要求填報內容準確全面,不得漏填誤報。軟體錄入數據要絕對精確無誤。
六、實施步驟
(一)準備階段(10月12日前)
1.保合少鎮、各街道辦事處確定具體工作負責人和社區、房屋管理單位、物業服務企業等排查人員,按照本方案要求開展排查工作。
2.住建局確定具體工作負責人和工作人員,建立聯絡機制,確保排查工作中遇到的問題能及時反饋並得到解決。
(二)排查階段(10月10日至10月25日)
1.排查工作以幢為單位,排查人員深入現場逐幢排查,定位房屋數據,填寫房屋基礎信息數據和影響拍照後,上傳房屋安全信息管理系統,同時留存《房屋安全隱患排查工作統計表》(附表1)電子版和紙質版。排查中發現的安全隱患經排查人員初步判斷隱患程度,及時告知住建局進行重點檢查,並做好記錄。
2.排查結果須經保合少、各街道辦網上覆核。覆核通過的排查結果報住建局審核,並根據住建局反饋的審核結果建立房屋使用安全檔案。
3.住建局對上報排查結果進行網上審核。對上報的安全隱患要認真對待,派專業技術人員核查確認,並將審核結果反饋上報單位。住建局負責整理匯總本地區排查結果,簽署審核意見後,填報《旗縣區(市)房屋及建築物安全排查整治工作統計表》(附表2、3)
(三)隱患整改階段(10月10日至10月25日)
1.危險隱患的整改要與排查工作同步進行。排查過程中發現的問題,要隨時向住建局報告。住建局要督促房屋所有權人、管理人、使用人嚴格落實安全責任,逐一整改,徹底消除隱患。
2.對存在安全隱患的房屋,住建局要加強跟蹤監管,採取有力措施及時解危排險,整改到位。不能立即實施治理的危險房屋,或排險解危有困難的,要制定排險解危計畫,限期完成整改工作。鎮、辦事處同時要安排專人重點監控房屋,發現危險徵兆要安排民眾疏散躲險,在確保全全的情況下,實施治理工作。
3.隱患整改情況隨時上報房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室(住建局)。
(四)總結上報階段(10月25日至10月30日)。
住建局要對本地區排查及整改情況進行認真總結,建立轄區房屋使用安全管理檔案,建全和完善日常巡查、定期檢查和專項檢查等管理制度。對排查出的危險房屋,按損害程度分類建立危險房屋管理台賬。
七、工作要求
(一)要充分認識我區老舊建築物安全管理形式的嚴峻性,從近期全國範圍內發生的`幾起房屋垮塌事故中認真吸取教訓,深刻領會《內蒙古自治區人民政府關於進一步加強當前安全防範工作的緊急通知》精神內涵,高度重視本次排查整治活動,加強組織領導,強化協調合作,明確任務目標和具體措施,迅速開展工作。
(二)嚴格按照規定的排查內容逐項檢查,要求標準統一,內容全面,數據準確,保證排查工作質量,確保排查範圍覆蓋全部、不留死角。要按照統一部署,在規定時限內完成排查成果和整治情況上報工作。
(三)對排查出的安全隱患,必須及時處理。對整體危險和局部危險房屋必須要採取果斷措施,對該停用的堅決停用,該拆除的堅決拆除,危險房屋未解除危險的,一律不得使用和居住,從根本上杜絕重大房屋安全事故發生。對於安全隱患排查整治不徹底而發生安全事故的,嚴肅追究相關單位和人員責任。
(四)加大排查工作人力支持,確保危舊房屋隱患整治工作順利開展。對需要進行拆除、改建或擴建、翻建的危險房屋,及時向區政府匯報,優先納入棚戶區改造計畫。
隱患整治方案範文 篇9
為全面加強20xx年年初冬季施工建築工地安全生產、文明施工管理工作,特制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實銀川市人民政府辦公廳《關於集中開展安全生產大檢查隱患大排查問題大整治工作的通知》(銀政辦明電發〔20xx〕2號)檔案要求,切實做好我市“兩會”期間建築領域安全生產工作,有效防範和遏制重特大事故發生,確保我市安全生產工作形勢平穩可控。
二、整治範圍
20xx年1月7日-1月31日,整治市轄三區所有在建項目
三、組織機構
為確保我市冬季建築工地安全生產、大氣污染防治工作順利開展,經研究成立市住建局督查領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在市住建局質量安全科,李國華兼任辦公室主任,負責檢查工作的具體實施。
第一組:興慶區檢查組
組長:
副組長:
成員:
第二組:金鳳區檢查組
組長:
副組長:
成員:
第三組:西夏區檢查組
組長:
副組長:
成員:
四、工作內容
(一)企業落實主體責任方面
重點檢查建設項目履行基本建設程式情況,建立和落實安全生產責任制情況,項目管理人員到崗履職情況;重點檢查隱患排查治理情況,突出安全隱患排查治理制度的落實情況;重點檢查應急管理情況,突出應急組織體系建設情況。
(二)工程項目安全管理方面
重點檢查施工現場安全生產管理機構設立情況,安全生產管理人員配備情況,安全措施費投入使用情況。重點檢查施工現場安全防護及作業人員勞動安全防護,施工現場臨時用電、危化用品消防安全、建築起重機械管理情況;
(三)危險性較大分部分項工程安全管理方面
按照住建部37號令《危險性較大分部分項工程安全生產管理規定》,對在建工地危大工程的管控情況進行檢查,重點檢查安全風險辨識、評估、分級和公告情況,應急預案和現場處置方案編制落實情況,應急演練組織情況。對建築深基坑、起重機械、腳手架、高大模板支撐體系等重大危險源進行檢查。
五、工作要求
(一)強化認識,加強對冬季安全生產工作的組織領導
各方責任主體要進一步強化認識,加強組織領導,結合工作實際,認真排查施工現場安全事故隱患和安全生產中的薄弱環節,全面落實各級安全生產主體責任,建立冬季值班值守、消防保衛、突發事件報告等制度,認真落實施工現場領導帶班制度,明確責任人和監控人,切實履行職責,防範各類安全生產事故的發生。
(二)突出重點,強化施工現場的安全管理
1.加強建築起重機械設備等重大危險源的'安全管理。嚴格按照《危險性較大分部分項工程安全生產管理規定》有關要求,加大對在建工地危大工程的管控,嚴格落實方案編制、論證、審批、交底等環節把控。要按照規範標準做好安全風險分級管控和隱患排查治理工作,停工前各項目要進行安全隱患全面排查,強化對重大危險源的管控,加強對臨邊防護、高空作業安全措施的落實,要嚴格落實大風、降雪等惡劣天氣後復工前安全檢查制度,對存在安全隱患,達不到施工安全條件的不得復工。嚴禁在大風、雨雪冰凍等惡劣天氣進行建築起重機械的安裝(頂升、加節)、拆除作業,堅決杜絕安全生產事故的發生。
2.加強施工現場和職工生活區消防安全管理。嚴格履行動火作業審批手續,加強施工現場消防管理;加強重要場所和區域消防安全器材的配備、管理與使用;職工宿舍嚴禁做飯,不得亂拉、亂接用電設施,嚴禁使用木柴、煤炭取暖,防止中毒窒息。
3.強化施工現場防凍、防滑、防中毒管理。要根據天氣變化,靈活安排施工作業;在遇到大風、雨雪冰凍等惡劣天氣時,要立即暫停室外露天作業,及時清除施工現場的積水和積雪,採取有效的防凍、防滑措施。對基坑、樓面、樓梯臨邊及預留洞口、電梯井口等安全防護設施進行全面檢查,安全警示標識不得隨意拆除;登高作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等勞動防護用品,採取有效的防滑防凍措施。嚴防中毒事件,為使用有毒材料作業人員配備安全可靠的防護用具,並採取有效措施保持作業場所通風良好。
4.做好應急管理工作。各企業和所屬工程項目部要建立專人24小時值班制度,尤其在“春節”、“兩會”等重大活動、節假日期間,嚴格執行領導帶班制度,確保信息聯絡暢通,及時掌握安全生產情況,對各種突發事故、重大異常情況要及時處置,並第一時間向有關部門報告。
(三)加大監督檢查力度,嚴格實行責任追究制度
嚴肅查處安全生產、文明施工違法行為。加大查處力度,在監督檢查過程中,對消除安全隱患不力的責任主體,我局將綜合運用誠信扣分、暫停企業預售契約備案、暫扣安全生產許可證和列入“黑名單”管理等手段,對相關企業和個人嚴肅處理。
隱患整治方案範文 篇10
為深刻汲取湖南長沙等地居民自建房倒塌事故教訓,從根本上消除城鄉自建房安全隱患,根據國家、省、市、區有關整治要求,保護區管委結合轄區實際,擬定本方案。
一、總體要求
落實屬地管理責任,按照“人民至上、生命至上”、“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,以經營性自建房為重點,快查快改、立查立改,紮實開展自建房安全專項整治工作,消除安全隱患,防範重大風險。
二、檢查範圍及內容
本次專項整治範圍包括靈山島保護區範圍內所有居民自建房(含城鄉結合部、城中村),整治的重點是經營性自建房。排查內容重點包括以下三項:
(一)建設手續合法合規性。主要排查自建房建設用地、規劃、建設手續是否齊備,是否進行了竣工驗收。
(二)房屋結構安全性。主要排查自建房設計是否合理,施工是否規範,是否有明顯裂縫、地基沉降、傾斜等結構性損傷。
(三)經營安全性。主要排查自建房經營手續是否齊備,自建房是否可以作為經營用途,經營過程中是否存在損壞房屋安全的行為。
三、目標任務和時間安排
堅持行業主管、屬地落實相結合的原則,立查立改,以經營性自建房為首要目標,有序開展房屋安全隱患排查整治工作。力爭8月31日前,利用100天的時間,完成經營性自建房的排查整治;20__年6月底前完成其他自建房的排查整治。同時,結合我區第一次自然災害綜合風險普查和農村房屋安全隱患排查等相關工作,健全法規規章政策,建立常態化的自建房監督管理體制
(一)重點排查整治階段(20xx年5月10日-20xx年8月31日)
1.農村4類重點對象房屋安全隱患排查整治
各社區及股份經濟合作社對農村房屋尤其是建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房安全情況全面進行再排查、再落實,對住房安全隱患問題立即進行整治,應轉移的立即轉移,應改造的立即啟動改造程式,堅決堵住房屋隱患漏洞,確保低收入群體住房安全。請各社區及股份經濟合作社將排查發現的問題及整治情況及時反饋至保護管理辦公室。
2.經營性自建房安全隱患排查整治
一是業主自查。社區、股份經濟合作社組織經營性自建房業主(產權人或實際使用人)按本指南要求進行自查。自查內容應包含房屋基本情況、使用狀況、改擴建狀況等,並如實填寫《經營性自建房安全隱患排查基本信息表》(附屬檔案2),由業主及社區、股份經濟合作社負責人簽字確認。
二是排查初判。由社區及股份經濟合作社組織,逐樓逐戶排查並填寫《經營性自建房安全隱患排查表》(附屬檔案3)。必要時排查工作應聘請專業技術人員參與或委託第三方技術機構進行,保證排查信息真實、準確、有效。對房屋安全狀況進行初判,初判結果經排查人(社區、股份經濟合作社主要負責人)、業主共同簽字確認。各社區及村股份經濟合作社建立《經營性自建房安全隱患排查工作檯賬》(附屬檔案4),並經社區及村股份經濟合作社主要負責人簽字後上報。附屬檔案2、3、4按要求於5月31日前報送至保護管理辦公室,如排查過程發現隱患要及時上報並採取措施消除安全隱患。
(二)全面排查整治階段(20xx年9月1日-20__年6月30日)
對其他自建房開展全面摸底排查,對各類房屋安全隱患做出初步判斷。整治到位前必須採取切實有效的安全防範措施,對於一般性的安全隱患立查立改,迅速落實整改責任,消除安全隱患。對於違法違規建設的房屋,按照最嚴格的要求,該拆除的拆除、該加固的加固,該停止使用的停止使用。
(三)鞏固提升階段(20xx年7月1日-20xx年6月30日)
在全面完成居民自建房安全隱患整治的基礎上,進一步消除存量,嚴控增量。堅持問題導向、目標導向,推動完善相關法規規章體系,健全自建房規劃建設標準。
四、責任分工
自建房專項整治涉及多個部門、多方利益主體,嚴格落實管行業必須管安全,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的要求,各部門要各負其責、履職盡責,共同推進專項整治工作。
(一)各社區、股份經濟合作社是實施自建房安全專項整治工作的責任主體,要周密部署,細化職責分工,做到逐一排查,不留死角,不留盲區,確保排查數據真實、準確,按時完成整治任務。
(二)科研服務和保護推廣中心負責用作學校、幼稚園、教育培訓等自建房安全管理;
(三)便民服務中心負責用作養老院、居家養老社區服務中心(驛站)等養老服務設施的自建房安全管理;
(四)司法所負責配合有關部門做好自建房管理制度的合法性審查;
(五)財政審計中心負責將自建房安全專項整治所需經費納入本級政府預算;
(六)自然資源所負責指導依法依規用地、規劃審批管理,做好地質災害易發區的災害風險排查;
(七)城市管理與社區建設中心負責按職責做好農村審批管理工作;
(八)科研服務和保護推廣中心負責行業許可管理的文化和旅遊場所自建房安全管理;
(九)應急管理辦公室履行督查督辦職責,負責職責範圍內自建房應急管理的相關工作;
(十)市場管理所負責經營性自建房所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作;負責違法經營的查處工作;
(十一)綜合行政執法辦公室負責對違法自建房的查處工作;
(十二)退役軍人服務站負責做好自建房專項整治工作中有關信訪工作。
五、工作措施
(一)強化工作保障。管委成立自建房安全專項整治工作專班,專班辦公室設在保護管理辦公室,各科室、社區及股份經濟合作社各負其責、履職盡責,共同推進專項整治工作。各社區及股份經濟合作社要結合自身實際,根據本實施方案的要求,迅速成立由社區及股份經濟合作社主要負責人為組長,其他委員為成員的'組織機構,明確目標任務、責任分工、程式步驟、工作進度。同時,為便於工作開展,請各社區及股份經濟合作社明確一名工作聯絡人(單位、姓名、電話)於5月21日前報至保護管理辦公室。
(二)精準排查和評估。通過產權人、社區及股份經濟合作社自查,保護區核查、第三方機構專業評估相結合的方式,逐戶逐棟開展自建房安全隱患排查,全面摸清居民自建房的建設合法合規性、結構安全性、經營安全性等情況,對安全隱患進行初步判定,建立資料庫和隱患庫,確保重點房屋安全風險處於重點監管之中。對經營性自建房要組織專業技術力量進行排查和評估,並將評估結論作為開展整治工作的依據。
(三)實施分類整治。建立整治台賬,實行銷號管理,整治完成一戶銷號一戶。針對排查出的問題分類處置,一戶一策、一棟一策,督促產權人和使用人抓緊整改。對存在安全隱患並鑑定為危房的經營性自建房,要立即採取停止營業等管控措施,嚴防發生安全事故,引導產權人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除安全隱患。在安全隱患未徹底消除前,不得恢復經營活動。對存在嚴重安全隱患的其他自建房,要停止使用、搬離人員,確保危房不住人,並逐步通過工程措施徹底消除安全隱患。對一般性隱患要立查立改,明確整改責任措施。
(四)加強督導考核。建立專項整治工作“周調度+月通報+明查暗訪”督導機制,強化保護區紀工委對各社區及股份經濟合作社專項整治工作的督導檢查。對排查整治工作中發現的漏報瞞報、弄虛作假、敷衍整治以及不作為、慢作為、推諉扯皮等突出問題,採取督辦、約談等方式督促整改,相關問題線索按規定程式移交紀工委問責處理。將自建房排查整治工作列入保護區對各社區、股份經濟合作社年度考核指標。
六、建立健全長效管理機制
要堅持遠近結合、標本兼治,在消除存量城鄉房屋安全隱患的基礎上,嚴控增量,建立健全城鄉房屋安全管理長效機制。
(一)規範自建房管理。今後城區一律禁止新建自建房,農村新建自建房不得超過三層。三層以上新建房屋要採用專業設計和施工隊伍,嚴格實施規劃審批管理,將規劃管控和安全監管有效銜接起來,將房屋安全鑑定作為經營性自建房辦理相關經營許可的前置條件。
(二)健全房屋安全管理員和格線化動態管理制度,建立房屋安全隱患巡查發現機制。發揮村、社區、物業企業作用,建立格線化體系,開展常態化隱患排查,早發現早處置早消除。加強基層監管隊伍建設,夯實保護區安全管理機構,充實基層監管人員。強化設計、施工隊伍監管。
(三)嚴厲打擊違法行為。加大違法建設和違法審批房屋清查力度,依法嚴肅查處各類違法建設行為。依法查處違法占地建設、違章建築,嚴禁隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,加強宅基地建設用地管理,嚴格特種行業許可證審批。
隱患整治方案範文 篇11
一、工作目標
通過開展深化礦山安全隱患排查治理、安全生產專項整治工作,進一步落實礦山企業安全生產主體責任,提高礦山企業本質安全水平,提升礦山安全監管工作水平,夯實安全管理基礎,杜絕礦山事故的發生。具體目標有:
(一)實現礦山安全無事故。
(二)露天礦山開採工藝水平得到明顯提高。開採高度在50米以上的露天礦山全部實施台階式開採,其它的露天礦山也必須實施台階式開採或分層開採,並按照開採設計要求控制台階高度;套用中深孔爆破的露天礦山(條塊石除外)的比例達到100%;礦山破碎系統安全防護裝置進一步完善;配備、使用液壓破碎機,杜絕二次爆破現象。
(三)礦山企業安全管理水平繼續提高。所有的礦山企業全部開展安全標準化活動。礦山企業基本技術資料比較完善,安全台帳記錄及時、內容詳細、規範清楚。
二、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、治本為主”的原則,開展礦山安全隱患排查治理與安全生產專項整治工作。
三、工作重點
加強對重點隱患的排查與整治。今年重點排查與整治的隱患是:
1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開採;
2、不按照設計要求進行違章開採;
3、礦山破碎系統安全防護裝置不完善;
四、工作安排
礦山企業按照安全生產法律法規和安全生產標準等要求,進行隱患排查治理,安監部門負責督查指導,並對企業存在違法行為進行處罰。
(一)礦山企業須完成的主要工作
1、礦山企業除做好日常的安全檢查工作外,每季度須對照事故隱患排查表(見附屬檔案1)和有關安全規程、標準的要求,開展一次全面的事故隱患排查,第一次排查須在3月底前完成。
2、對發現的事故隱患,立即落實整改。
3、積極推廣套用先進適用生產技術。
4、每季度向市安全生產監督管理局書面報送一次隱患排查治理情況。
5、按照《關於加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》要求,完善安全管理機構和制度,落實責任制,加強現場管理、技術管理、勞動組織和安全培訓。
6、積極開展安全生產標準化活動,建立完善企業安全管理台帳。
(二)安監部門須完成的主要工作
各級安監部門按照工作分工和屬地監管的原則,對監管的企業完成以下工作:
1、督促指導礦山企業開展事故隱患排查、套用先進適用安全生產技術以及開展安全標準化活動。
2、督促企業對重大事故隱患進行整改或採取相關安全措施。
3、對礦山是否具有《開採設計》或《開採方案》,以及有沒有通過審查批覆進行檢查。
4、對礦山採礦方法是否符合設計要求進行檢查,發現不符合的,督促其完成整改。
5、對礦山改擴建項目“三同時”情況進行檢查,發現沒有按照規定履行相關手續的,督促其完成整改並依法進行處罰。
6、市安監局每季度開展一次礦山安全整治工作督促檢查。
五、工作要求
(一)明確責任。
一是明確隱患排查與整治工作中企業的主體責任。企業必須自覺履行隱患排查和治理的責任,對檢查中發現的各類隱患,必須及時整改,一時難以整改的,要制定整改工作方案,採取有效措施,確保全全;在隱患整改前,不能保證安全生產的,要實施停產整改。
二是明確整治工作中各級安監部門的監管責任,各級安監部門要按照屬地監管原則並結合上下級的`工作分工,共同督促好隱患排查與整治工作。
(二)抓好落實。各地要按照省、市關於“安全生產年”深化隱患排查治理活動方案的要求,認真抓好各階段工作的落實。制訂礦山隱患排查治理與安全專項整治實施細則,明確工作要求與實施計畫。對重點隱患的整治,要將整治目標、整治時間、工作措施落實到位。
(三)積極爭取相關部門配合,加大隱患排查治理與整治工作力度。隱患排查與整治工作要積極爭取公安、國土、工商、監察等部門的配合和支持,形成治理合力,加大工作力度。
(四)強化隱患排查與整治過程中的執法工作,提高整治成效。各地在隱患排查和整治工作中,對發現的安全生產違法行為,要及時進行查處;對整改到期後仍不具備基本安全生產條件或無力整改的礦山,要及時依法予以關閉;對整治過程中發現的無證非法開採、越界開採、違法使用民用爆炸物品等違法行為,要及時通報有關部門查處。
(五)做好隱患排查和整治信息上報工作。礦山企業在每個季度末及時上報整治檢查事故隱患排查表(報送鎮、街道安監中隊的同時抄送市安監局綜合科),各鎮(街道)安監中隊也要在每季度末將礦山檢查整改情況報送市安監局綜合科,市安監局在每個季度末要將本轄區礦山事故隱患排查治理與安全專項整治工作完成情況匯總後及時將報表報x市安監局工礦處。各鎮(街道)安監中隊在20xx年11月20日前將工作總結報送x市安監局綜合科。
隱患整治方案範文 篇12
關係到成百上千戶民眾的安危,嚴肅工作紀律。高層建築質量安全重於泰山。重大的民生工程和德政工程,一個十分嚴肅的政治問題,為此各工作組和專家組要站在講政治、促和諧的高度和對人民民眾生命財產負責的態度,依法、科學、全面、仔細地把好檢查中的各個環節,凡有重大質量安全隱患的一律無條件停工,已建成的限期整改;涉嫌違法犯罪的依法移送司法機關處理。
嚴厲打擊違法違規建設行為,為了全面排查和治理我縣高層建築質量及居住安全存在隱患。進一步加強對建築活動的監督管理,維護建築市場秩序,保證全縣高層建築工程的.質量安全,促進建築業健康發展,切實維護廣大人民民眾的生命財產安全,特制定本方案。
一、檢查及整改時間
XX年8月20日至XX年10月31日
二、檢查範圍
全縣所有在建高層建築工程、已建成高層建築及小區管理。
三、檢查內容
本次專項檢查主要內容是地質安全、建築質量安全、建築材料及構配件安全、建築消防安全、小區物業管理及居住安全。
四、職責劃分
(一)地質安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負責對高層建築的地質災害評估及處置情況、選址及規劃設計執行情況和地質勘查情況進行檢查。
(二)建築質量安全檢查工作由縣城鄉建委牽頭。
(三)建築材料及構配件的安全檢查工作由縣質監局牽頭。負責對建築材料生產環節和市場流通環節進行檢查;
(四)建築消防安全檢查工作由公安消防大隊牽頭。
(五)小區物業管理及居住安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負責規範小區物業管理及環保、防雷、供電、供水、供氣等設施設備安全運行檢查。
五、檢查的方法和步驟
(一)檢查方法
各牽頭責任部門組織專項檢查的方式進行。此次專項檢查採取施工企業和小區物業管理部門自查。
(二)檢查步驟
1.自查階段(XX年8月21日—XX年8月28日)
建工程建設單位施工企業對建築質量安全情況進行一次全面的排查並積極組織整改。由各小區物業管理部門對已建成的小區的物業規範管理和設施設備的安全運行情況。
2.專項檢查階段(XX年8月24日—XX年9月24日)
組織開展專項檢查,五個專項檢查工作組分別深入檢查現場。對檢查中發現的問題依法提出處理意見,同時將檢查情況書面上報領導小組辦公室。
3.整改階段(XX年9月25日—XX年10月31日)
各專項檢查組分別收集整改情況形成整改報告於XX年10月25日前上報領導小組辦公室。各責任單位對檢查中發現的安全隱患組織實施整改。
六、工作要求
(一)加強組織領導。
為了加強對此次建築質量安全專項檢查工作的領導。副縣長同志任副組長,縣政府辦、城鄉建委、國土房管局、財政局、規劃局、安監局、工商局、消防大隊、市政局、氣象局、質監局、環保局、電視台、報社、等單位為成員,領導小組下設辦公室在城鄉建委,由石化軍同志任辦公室主任,負責處理日常事務;領導小組下設五個工作組:地質安全檢查工作組由縣國土房管局李應貴同志任組長、建築質量安全檢查工作組由縣城鄉建委石化軍同志任組長、建築材料及構配件的安全檢查工作組由質監局冉小磊同志任組長、建築消防安全檢查工作組由消防大隊曾榮同志任組長、小區物業管理及居住安全檢查工作組由縣國土房管局李應貴同志任組長,各專項檢查組分別按職責劃分組織檢查工作。
(二)建立部門聯席會議制度和信息報送制度。
為及時全面了解專項檢查工作動態。專項檢查工作實行部門聯席會議制度和信息報送制度。聯席會議每周召開一次,匯總一周工作開展情況,研究部署下一階段工作。信息報送制度實行一天一報,各專項檢查組務必於每天下午四點前將檢查情況報送至領導小組辦公室(聯繫人:聯繫電話:
(三)強化安全宣傳教育。
高層建築安全教育由縣城鄉建委牽頭。縣電視台、報社等新聞媒體單位要開闢專欄,多渠道多形式的.廣泛開展高層建築質量和居住安全知識宣傳教育,提高全民安全意識,防範於未然。
(四)強化督查。
此次專項檢查工作。為了確保工作有序開展,縣專項檢查領導小組將不定期進行工作督查。對工作組織不力的單位將予以通報批評,對造成嚴重後果的將啟動行政首長問責制和法律追究制。
(五)制定專項方案。
此次檢查涉及部門多、專業性強、技術複雜。細化專項檢查方案和內容,並於XX年8月25日前將各專項方案報領導小組辦公室!
隱患整治方案範文 篇13
為認真落實國務院和省委、省政府決策部署,根據縣委、縣政府會議精神,為全面消除農村房屋安全隱患,保障人民民眾生命財產安全,實現安全穩定形勢持續向好,決定在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
(一)屬地負責,部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責,負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
(二)突出重點,先查先治。區分輕重緩急,重點排查用作經營的農村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現閉環管理。
(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查,不留盲區、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,乾淨徹底地消除隱患。
(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發現的問題、暴露的短板,有針對性地完善規章制度,堵塞監管漏洞,補齊工作短板,建立健全農村房屋建設管理長效機制,從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患,實現標本兼治。
三、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,立即採取措施,防止發生安全事故。
(一)摸底排查。對本村範圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發零售、休閒娛樂、學校、養老、醫療、倉儲等經營性(含生產性、公益性)的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,並對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,結合實際對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,並對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
(二)重點整治。要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須採取切實有效的安全防範措施。
1.制定重點整治方案。根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑑定(依據《農村住房安全性鑑定技術導則》)。確有安全隱患的.,要明確整治措施和整治時限。
3.落實產權人(使用人)主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房,尤其是用作經營的,由產權人(使用人)自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計並整治。
4.實行銷號管理。鎮、村二級要建立重點整治台賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計畫。全面整治要堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(名單見附屬檔案1)。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
(二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務落地工作,對發現的安全隱患建立整治台賬,實行銷號管理,並以行政村為基本單位上報排查整治結果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治台賬於20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門根據各自職責,做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協調配合,特別將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入,補齊監管短板,避免監管空白。農業農村辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;負責指導農村人居環境整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設,做好地質災害易發區的災害風險排查;農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作;農村養老機構、文化和旅遊等場所的安全管理;統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農村學校、幼稚園房屋安全管理;衛生院負責指導農村醫療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享並及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人(使用人)是農村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
(三)強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可採取單位購買服務等方式,委託有資質的專業機構開展排查、評估鑑定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發事件應急預案,各村要加強日常安全巡查和應急處置能力,確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重後果的責任人員,嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、司法調解等工作。
(四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調度和現場督查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導幹部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導。
(五)強化宣傳發動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大幹部民眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村幹部民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,積極回應社會關切,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民民眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合,對排查整治中發現問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
隱患整治方案範文 篇14
按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府關於開展自建房安全專項整治“百日攻堅”行動工作要求,結合昆明市實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。牢固樹立安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,統籌抓好疫情防控、經濟社會發展和安全生產。把自建房安全專項整治作為當前重大政治任務,作為安全生產工作的重中之重,以最堅決的態度、最嚴格的標準、最迅速的行動,壓緊壓實責任,全力開展好自建房安全專項整治行動,及時徹查消除風險隱患,切實保障人民民眾生命財產安全和社會大局穩定。
(二)基本原則
1.明確主體,壓實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的規定,各級黨委政府嚴格落實管理責任;按照“三個必須”和“誰審批誰負責”的要求,部門嚴格落實監管責任;按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的要求,產權人、使用人嚴格落實房屋安全主體責任。
2.全面動員,群防群治。縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村組)縱向要全面動員部署到位,自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動員到位。廣泛發動專業技術人員、居民民眾等社會力量主動參與排查整治。
3.全面排查,立查立改。通過產權人、使用人自查,部門街道鄉鎮核查和第三方機構專業評估鑑定相結合的方式,逐一入戶,全面摸清自建房情況,從快從嚴處置隱患,加強監管,督導檢查,立查立改,確保隱患整改到位。
4.分類處置,依法整改。按照先急後緩、先大後小進行分類處置,依法依規開展整改。對存在結構坍塌風險、威脅公共安全的自建房,要立即停業停用,並疏散建築內和周邊的民眾,封閉處置現場排險;無法進行加固整改的,該拆除的要依法拆除。
二、工作目標
(一)目標任務。針對昆明市自建房粗放發展,特別是經營性自建房隱患較多、存在系統性安全風險的實際,全市全面開展排查整治,全面消除自建房安全隱患,堅決遏制重特大事故發生。
(二)排查整治範圍。基於農村房屋建築安全隱患排查整治、違法建設和違法違規審批專項清查、自然災害綜合風險普查等前期工作,充分利用有關信息平台和數據成果,以涉及公共安全的自建房為重點對象,對農村自建房、城鎮自建房開展排查整治。
1.突出重點區域,聚焦城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅遊景區、工業園區、集貿市場、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業、在建大項目周邊、地勢低洼、靠山臨河等區域涉及公共安全的自建房。
2.突出重點場所,聚焦農家樂、賓館、飯店、民宿、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、電影院、酒吧、網咖、洗浴、棋牌室、醫療衛生、體育健身、宗教活動、疫病集中隔離、社區辦公、黨政機關企事業單位,以及住宿與生產、倉儲、經營一種或多種混合設定等人員聚集、多種風險交織疊加的自建房。
3.突出重點房屋,聚焦昆明主城區城中村90年代前後建成的3層以上、涉及10人以上,用於出租、經營、生產加工的自建房,以及違法違規改擴建和存在突出火災風險的自建房。
(三)排查整治內容。重點圍繞房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)3個方面,全面摸清全市現有自建房基本情況。
1.審批程式方面。房屋建設無正式審批手續、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收;建築使用年限超過設計壽命;擅自改動房屋主體、承重結構和主要使用功能;房屋用途改變後,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;各類經營性自建房未經安全性審查、未經經營許可、證照不全,房屋安全鑑定報告虛假等情況。
2.實體安全方面。擅自改變房屋結構、建築面積,違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修,失養失修嚴重、主體承重結構受損等存在質量和使用安全隱患;房屋主體結構及附屬構件(設施)有傾斜,承重牆體、樑柱等部位存在影響結構安全的'裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現明顯沉降、開裂等現象;房屋建在受地質災害威脅的區域等情況。
3.消防安全方面。使用易燃可燃建築材料搭建、裝修,消防通道不符合規範要求;餐飲企業等未安裝燃氣泄漏截斷報警裝置;燃氣管網老化、建(構)築物占壓燃氣管道;存在電動腳踏車及蓄電池在室內(樓道、門廳)停放充電;液氨製冷劑的冷庫或易燃易爆危險品場所與居住場所合用;居住區域與生產經營區域未實行防火分隔;未按規定配置消防器材或消防器材失效;消防安全管理制度未健全、未落實等情況。
對存在安全隱患的自建房,依據專業評估鑑定結論,按照特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)、一般安全隱患(藍牌警示)進行分級分類、劃定安全區域、設立警示標識。在確保人員安全的前提下,及時採取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施,消除自建房存量安全隱患。
昆明主城區不得再新建自建房,農村自建房建設納入規範管理,加大對違法建設、違規經營及監管缺位、執法失嚴等行為的整治力度,堅決打擊隨意加層、違法違規改擴建、擅自改變房屋功能結構布局等違法行為;對頂風作案、屢教不改,嚴重危及公共安全的行為依法追究刑事責任,堅決遏制自建房安全隱患增量。
三、工作安排
昆明市自建房安全專項整治分為百日攻堅和鞏固提升兩個階段:20xx年5月4日—8月15日為百日攻堅階段,8月16日—12月31日為鞏固提升階段。
(一)全面動員(20xx年5月4日—10日)。各級黨委政府深刻汲取湖南長沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓,以及全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,全面動員部署,結合實際制定工作方案,建立領導小組,組建工作專班,成立專業技術專家組,細化目標任務、責任分工和工作要求,開展業務培訓,全面啟動自建房安全專項整治。
(二)全面排查(20xx年5月4日—6月20日)。按照產權人、使用人自查—村鎮排查—縣級覆核的流程,街道(鄉鎮)倒排自建房排查計畫,動員產權人、使用人自查,同步組織專業技術人員、工作人員及志願者依據《雲南省自建房安全專項整治技術手冊》逐一入戶調查,逐戶逐棟建檔造冊,建立自建房排查資料庫,形成自建房初步判定安全隱患清單。市、縣(市)區、街道(鄉鎮)有關部門聯動,充分利用格線化管理等機制手段,同步加大對自建房安全隱患線索的收集,加大違法建設和違法審批房屋清查力度,依法嚴肅查處各類違法建設行為,正在實施改擴建的自建房要立即停止建設,堅決打擊隨意加層、違法違規改擴建、擅自改變功能結構布局等違法違規行為。縣(市)區組織相關部門對自建房排查數據和安全隱患清單進行覆核;對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房,組織專家同步進行現場評估分類,掛牌標識警示,提出處理措施建議,明確整治內容、整治措施和整治時限,評估結論和處理意見報縣(市)區領導小組研判。
所有經營性自建房和經專家組現場評估認定為特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,街道(鄉鎮)督促產權人、使用人及時委託有資質的專業機構進行安全鑑定,依據鑑定結論和處置意見進一步完善檔案信息,並按鑑定機構處理建議立即進行分類處置,確保危房不住人、不營業。各縣(市)區、開發(度假)區6月20日前全覆蓋完成自建房排查,做到應查盡查、應評估全評估、應鑑定全鑑定;依據排查評估鑑定結論,及時採取措施進行分類處置,做到隱患實時監控,確保重點房屋安全風險處於重點監管之中。
(三)全面整治(20xx年6月20日—8月15日)。針對存在安全隱患的自建房,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,通過屬地管理、部門監管綜合施策,做好民眾工作,動員引導產權人、使用人落實房屋安全主體責任,限時主動進行整治;危及公共安全時,立即停業停用並開展整治,如產權人、使用人拒不配合整治,依法依規追究責任,並進行強制整治。對特別重大安全隱患(紅牌警示)的自建房,立即撤離人員、拆除危房;對重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,立即撤離人員,採取加固等措施;對一般安全隱患(藍牌警示)的自建房,採取修繕等措施。對存在安全隱患並鑑定為危房的經營性自建房,要立即採取停止營業等管控措施,嚴防發生安全事故,引導產權人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施,切實消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前,不得恢復經營活動。整治工作要落實責任人、整治期限和整治措施,實施掛牌督辦、限期整改,整改一項,銷號一項,確保排查出的安全隱患整治全覆蓋,形成閉環管理。
針對居民現居住的自建房存在重大安全隱患,且沒有其他居所的情況,各縣(市)區、開發(度假)區可統籌利用公租房、保障性租賃住房等房源,作為過渡性周轉住房。針對屬於特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)且短期不能全面啟動拆遷改造的城中村自建房,要立即動員居民搬離,做好房屋調查和資料保全,拆除相應房屋,消除安全隱患,並按照城中村改造政策統一做好後續安置補償工作。
(四)鞏固提升(20xx年8月16日—12月31日)。在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎上,建立健全城鄉房屋安全管理長效機制,實現存量安全隱患全面清零,同時嚴控增量。規範自建房的管理,將3層以上、建築面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房,以及拆遷安置區房屋全面納入基本建設程式管理,嚴格實施規劃審批管理,將規劃管控和安全監管有效銜接起來。全面加強經營性自建房監管,嚴格特種行業許可證審批,將房屋安全鑑定作為經營性自建房辦理相關經營許可的前置條件,對經營性自建房定期開展安全鑑定。加快建立完善房屋綜合管理信息平台,健全房屋安全管理員格線化動態管理機制,建立房屋安全隱患巡查發現機制,發揮街道、城鎮、村、社區、物業企業作用,開展常態化隱患排查。加大違法建設和違法審批房屋清查力度,依法嚴肅查處各類違法建設行為。
加強基層監管隊伍建設,健全安全管理機構,強化施工隊伍監管,依法打擊無資質或借用資質違法違規承攬工程的行為。嚴格按照設計標準施工,加強對勞務派遣人員、鄉村建設工匠的培訓,合格後方可上崗作業。市農業農村局牽頭制定昆明市農村住宅宅基地的相關管理辦法,市自然資源規劃局牽頭制定昆明市自建房規劃建設審批管理相關規定,市住房城鄉建設局牽頭制定昆明市自建房質量安全管理的流程和措施,於20xx年10月1日前出台有關政策。
四、保障措施
(一)強化組織領導。將自建房安全列入各級黨委政府安全生產目標責任制考核的內容。按照“市級統籌推動、縣級組織實施、鎮街抓落實”的工作機制,市、縣(市)區、街道(鄉鎮)三級建立專項整治領導機制,嚴格落實屬地責任,嚴格落實各級黨委政府第一責任人責任,確保政策措施到位,人員配置到位,工作保障到位,工作落實到位。市級成立市長任組長的昆明市自建房安全專項整治工作領導小組(以下簡稱市領導小組),辦公室設在市住房城鄉建設局,根據需要組建工作專班和聯合督導組。
(二)強化部門聯動。銜接國家、省級工作機制,市、縣兩級由住房城鄉建設、城市管理、應急管理三個部門牽頭,會同發展改革、工業和信息化、教育體育、民族宗教、公安、民政、自然資源規劃、農業農村、文化和旅遊、衛生健康、市場監管、格線化管理、消防等相關部門,建立自建房專項整治工作會商會辦機制,每周開展工作調度,指導下級部門開展工作,落實行業監管範圍內自建房的安全管理責任,以及自建房用地規劃建設經營等各個環節的監管責任。
(三)強化技術保障。根據《雲南省自建房安全專項整治技術手冊》等技術標準,市級層面統一全市技術標準,成立市級技術指導專家組,統籌全市自建房安全專項整治技術服務。各縣(市)區、開發(度假)區動員組織相關勘察、設計、施工、監理、檢測等單位技術人員和鄉村建設工匠全過程參與排查工作,組織有資質的機構參與安全鑑定。
(四)強化要素保障。各級黨委政府統籌自建房安全專項整治工作各項要素保障。發揮府院聯動機製作用,有效化解自建房安全整治中涉法涉訴問題。市、縣兩級財政部門對自建房專項整治工作提供必要的經費保障;發展改革、自然資源規劃、住房城鄉建設等有關部門從立項、用地、規劃、設計、施工、檢測、竣工驗收以及經營許可等方面,建立完善自建房全鏈條監管體系,研究出台支持自建房安全隱患整治和規範自建房建設管理有關政策措施,主動服務、最佳化審批、疏堵結合,提升行業管理水平。
(五)強化宣傳引導。新聞宣傳部門牽頭,充分利用新聞媒體等渠道,廣泛宣傳自建房安全專項整治的重要性,普及自建房規劃、建設、安全、法律等方面有關常識,公開曝光典型案例,提高房屋產權人、使用人的主體責任意識和全社會公共安全意識。縣(市)區、開發(度假)區組織志願者進社區(村組),向廣大居民民眾宣傳自建房安全整治工作安排和有關要求,有針對性地做好解釋引導工作,發動民眾開展房屋安全自查,積極舉報違規裝修改造、違法搭建等影響房屋安全使用的行為線索。
(六)強化跟蹤問效。市、縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村組)四級實行“掛圖”作戰,確定數據統計專員,每日匯總自建房排查整治統計數據,逐級上報至市領導小組辦公室。由市領導小組辦公室負責建立全市自建房安全隱患資料庫,按照安全隱患等級實行“色卡”管理和“銷號”管理。市領導小組辦公室每周通報各縣(市)區、開發(度假)區排查整治工作進度及排名情況,由市級聯合督導組及時提醒調度,協調解決有關問題,並根據需要深入一線督導檢查。針對工作推進不力、排查整改不到位、隱患消除不及時的情況,視問題嚴重程度,按規定及時約談提醒有關責任人。
隱患整治方案範文 篇15
根據桐梓縣安監局4月16日安全生產暨質量標準化會議的精神要求,及節後安全生產回頭查看的各項工作布署,我礦於17日在安全生產自檢會上由總經理親自傳達整個會議的全部內容,為了真正體現20xx年"安全生產落實年"和"安全生產項目建設年"的各項措施及要求,進一步加強我礦安全生產管理,強化各個工種的崗位責任制,明確職責,細化工作,強化責任,抓大防小,全面排查治理隱患安全生產中的薄弱環節,找出工作措施,認真解決存在的突出問題,建立有效的隱患排查治理的長效機制,有效防止安全事故的發生。
一、工作目標:
1、真正樹立安全為天的思想,杜絕重大惡性事故,礦井消滅死亡事故,重傷事故,輕傷事故。針對我礦存在的安全隱患對照煤礦《安全生產基本條件規定》,國務院《特別規定》,煤礦《重大安全隱患認定辦法》,逐條明確整改負責人,整改完成時間。
2、進一步加強"一通三防"管理,提升運輸一坡三檔管理和頂板管理,重點加大"一通三防"頂板管理和運輸一坡三檔的設備,裝備投入,落實"一通三防",頂板管理和提升運輸、一坡三檔及防塵管理人員,落實現場控制。
3、落實和完善安全生產規章制度。
4、加強對我礦職工進行道德,專業技術,崗位規範,安全知識的培訓,全面提高職工安全業務技術知識素質,增強安全意識。
5、嚴格落實20xx年"安全生產落實年"、"安全生產項目建設年"的各項工作措施。
二、工作總體要求:
全面深入開展安全大檢查,進一步落實安全生產主體責任和政府安全監管責任,徹底排查治理事故隱患。
三、工作要求:
1、加強領導,落實各職人員的安全生產責任制。
2、認真檢查,嚴格執法,減少安全生產事故的發生。
3、廣泛宣傳,加強監管檢查的力度,重點以宣傳教育安全生產的基本知識。
四、成立安全隱患排查治理工作領導小組:
加強領導,團結一心、全員樹立、齊抓共管的良好局面,礦成立第二季度安全生產專項行動領導小組;
組長:
副組長:
成員:
五、第二季度安全生產排查治理專項行動的時間:
①、煤礦開展自查自糾時間:xx年4月9日到5月20日。
②、開展安全大檢查時間:xx年4月12日到5月25日。
六、第二季度安全生產排查治理專項行動的方案及措施:
1、認真落實"安全生產落實年"和"安全生產基礎建設年"的各項工作措施,按照上級各級主管部門的要求認真排查治理安全生產隱患。堅持做到"安全生產大隱患不過天、小隱患不過夜"的原則。
2、認認真真嚴格排查治理瓦斯管理工作及通風系統的檢查,一通三防現場瓦斯檢查,嚴禁出現空班假檢漏檢現象。以瓦斯管理為工作的重點,每天必須安排專職維修人員對整個通風系統進行全面檢查,確保通風系統牢固可靠。
3、認真檢查監控系統的運行情況,加大監控系統的正常維修保養力度,設定專人維修監控線路。
4、嚴格提升運輸管理,提升巷必須堅持使用"一坡三檔"等防止跑車的各項裝置。杜絕提升巷跑車事故的發生。
5、認真嚴格檢查火工產品的現場管理及運輸現場管理是否按照規定執行,同時嚴格查處放炮管理的各種違章現象。
6、在安全生產過程中不斷地完善安全生產的各種規章制度,認真落實各職人員的`安全生產責任制。
7、嚴格安全生產問責制的執行情況,對三違人員執行"一說服、二教育、三處罰、四開除"的原則。
8、認真落實安監部門檢查的隱患,凡是安監部門檢查出的安全隱患礦必須立即編制安全生產隱患整改方案,制定措施,落實人員進行整改,同時採取"四定"的原則嚴格驗收,對安全生產隱患整改不及時的人員必須採取處罰。
9、礦安全生產領導小組認真組織每十天一次的自查自糾活動的隱患治理工作,對隱患立即落實人員整改。
10、礦成立安全生產隱患監督領導小組,採取不定時的對井下抽查,重點查安全生產措施、規程在現場的落實情況。
11、強化安全生產教育,利用班前會、安全生產調度會、自檢會、標語等形式,大造聲勢,加強培訓教育,使每一個職工必須清醒的認識到第二季度安全生產專項行動和安全生產回頭看的重要性、必要性、嚴峻性、振奮精神,扎紮實實、開展專項行動,迎接各級安監部門的檢查。
12、各科室、班組必須表決心、樹形象、樹信心、定計畫、掀起一個第二季度安全生產專項行動的新高潮。
13、建立完善安全生產隱患排查制度,活動期間,每周必須由礦長組織一次安全生產檢查,由總工組織一次"一通三防"工作祥查,每天由跟班安全員、礦級帶班領導深入井下排查隱患,對查出的隱患及時落實整改措施,整改責任人,整改期限,整改驗收人,堅持"誰驗收誰負責"的原則、建立台帳,存檔備查。
14、結合市局有關領導09年度在我礦安全生產檢查的現場指示精神,"細節決定成敗,關鍵在於落實"和礦xx年我礦安全生產工作的中心思想"抓細節、重落實、求質量、保全全"。將我礦的一通三防、頂板、機電、放炮、提升運輸、現場管理等作為重點,真正落實各項措施,堅決截至重大安全事故的發生。
15、以煤礦"安全規程、作業規程、操作規程"三大規程為基礎和各項"安全技術措施"為準繩,嚴厲查處三違行為,建立和完善安全教育,培訓制度,不斷增強全員的安全生產意識,逐步提高安全思想素質,形成群管群治的良好局面,樹立"反三違、壓事故、保全全"的氣氛,做到人人時時、處處、事事講安全、想安全、要安全、保全全。
16、健全安全"三會"制度,緊密結合安全隱患排查、整改,堅持礦長總工每周召開安全生產辦公會,每旬組織召開一次安全生產自查自糾活動和通風瓦斯專題會議,堅持每班必須有3位帶班人員下井,注重會議質量,講求效果。
17、進一步完善礦級領導下井當班安全員跟班的制度,明確和落實當班,跟班人員職責及要求,做到與當班工人同進同出,把現場監管管理和落實措施貫徹到安全生產的全過程。
18、活動領導小組必須以業主、總經理、總經理助理、礦長、總工牽頭,對全礦第二季度安全生產專項行動活動進行指導、督查,把活動開展得有聲有色,取得預期的效果。
19、第二季度安全生產專項行動活動要做到嚴格仔細,深刻吸取各類安全事故的教訓,舉一反三,必須細查安全隱患,嚴查三違行為,隱患整改等工作的重點落實在嚴格兌現上,杜絕唱高調,走過程、要看行動,求效果。
20、各科室、班組、全體職工要認真貫徹落實縣安監局4月16日安全生產質量標準化工作的會議精神,振作起來、發揚我礦"誠信、務實、創新、奮進"精神扎紮實實開展第二季度安全生產專項行動活動。為實現年初制定的安全生產目標而共同努力奮鬥。
21、全員必須清醒地進一步認清全國及全縣安全生產的形式,扎紮實實開展好安全生產排查治理各項工作,以保全全來迎接"中國上海世博會"及"桐梓縣的各項大型活動"的正常開展。
22、在活動期間,必須嚴格查出三違人員,必須依照制度加大三違處罰的力度,其具體按照我礦三違處罰細則嚴格執行。
23、明確各自的職責和安全生產的權利,現場監管人員必須以高度的責任心、高度的務實感、高度的求實感對待當前的安全生產工作,從一根廂、一處漏風、一塊危岩、一個放炮線明接頭抓起,落實抓監管,層層抓落實,做到齊抓共管的良好局面,把我礦的安全生產工作推上一個新台階。
24、強化乾職員工的思想教育和培訓,認真向工人貫徹安全生產意識,牢固樹立"安全來源於長期警惕,事故來源於瞬間麻痹"和"三大規程是根基,人人遵守必安之"的思想觀,讓每一位員工感受到安全從我做起,理清我要安全和要我安全的關係、確保我礦安全生產正常進行。
25、採取各種工作措施和方法大力提高安全生產管理水平。
26、認認真真做到在每月18日前向安監站和鎮安委會報送每月的安全生產隱患排查治理情況,明確隱患整改工作的各項措施及驗收人,現場監督管理人以及複查銷號情況。
我們決心以這次"第二季度安全生產專項行動回頭看"全國"安全生產落實年"和"全國安全生產基礎建設年"、"春季百日安全無事故活動"及以"國務院446號令《國務院關於預防煤礦安全生產的特別規定》"為契機。推動我礦隱患排查治理的深入開展,既要消除嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,高度樹立"行百里者半九十信心就是力量"的思想觀。"以人為本"夯實安全生產基礎,不斷改善礦井安全生產條件,提高礦井安全生產管理水平,建立安全生產長效機制,努力實現活動的各項工作目標。
隱患整治方案範文 篇16
根據邯鄲市教育局《關於對全市各類學校校舍安全進行檢查的通知》的檔案精神,結合我校實際,經研究決定在本校範圍內對學校校舍進行安全隱患排查。特制定此方案:
一、高度重視學校校舍安全隱患排查工作
學校校舍安全隱患排查工作事關師生的人身安全,本著對學生、對老師高度負責的態度,充分認識抓好校舍安全隱患排查工作的重要性,把開展學校校舍安全隱患大排查作為近期內的一項重點工作、擺上重要議事日程。安排專人開展此次校舍安全隱患排查工作。
二、排查範圍
此次排查的範圍:學校的校舍、各專室、辦公室、廁所、圍牆、等各類建(構)築物進行逐一排查,防患於未然。
三、排查時間
20xx年3月6日-7日對校舍安全進行專項排查。
四、校園校舍安全方面
1、三年級教室電源盒壞了,存在安全隱患。
2、辦公室線路凌亂,存在安全隱患。
3、校舍窗戶有兩塊玻璃破損,存在安全隱患。
4、大門兩側圍牆出現了裂縫和傾斜的現象,存在安全隱患。
5、廁所修建的年代較早,圍牆比較低矮,地基塌陷,存在安全隱患。
五、整改措施:
1、電源盒換新;
2、及時整改學校電路設施;
隱患整治方案範文 篇17
深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,全面快速準確消除我鎮自建房安全隱患,嚴防類似事故發生,根據黨中央、國務院及省市縣工作部署,決定在全鎮範圍內組織開展自建房屋安全專項整治。
一、總體要求
踐行以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識和底線思維,落實“一改、兩為、五做到”,堅持“排查要快、整治要硬、措施要實”的工作原則,以自建房屋為重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房屋重大安全風險隱患,切實保障人民民眾生命財產安全。
二、工作目標
通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動,摸清全鎮自建房底數和風險隱患數,及時消除自建房安全風險隱患。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,壓實房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監管責任、屬地政府管理責任,規範房屋改建改裝和合理使用,查處違法違規行為,強化安全防範,全面消除自建房屋安全隱患,建立常態化自建房屋安全管理體系。
三、整治任務
(一)全面排查自建房屋安全隱患。聚焦“四無”自建房屋(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的自建房屋(含違規用於經營等情形)、擅自改變結構和布局的自建房屋(含內部破壞承重牆等情形)、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等,尤其要重點排查以下六類:
(1)經營性自建房。
(2)存在違法改建加層、破壞主體或承重結構的房屋建築。
(3)生產、經營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規改為經營用途的房屋。
(4)學校、醫院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房。
(5)農村三層及以上、用作經營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房。
(6)有發生坍塌風險隱患的自建房。
堅持所有人自查、村(社區)排查、鎮核查三級排查方式,即查即改、邊查邊改,逐一建檔造冊,實行清單式閉環管理,確保6月底前摸清底數。在排查中要區分輕重緩急、動態推進,對有安全隱患的自建房要督促採取措施,消除安全隱患。
(二)規範自建房屋改建改裝行為。改造自建房屋用於租賃住房的,應當符合建築、消防等方面的要求。對將閒置自建房屋等非住宅改造為租賃住房的,要適時依法依規制定相關政策措施,保障改造後的自建房屋符合安全標準。
(三)落實自建房屋所有權人和使用人主體責任。自建房屋所有權人和使用人要嚴格按設計用途使用房屋,嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。
(四)落實自建房屋屬地管理責任和部門監管責任。各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位要統籌建立本地、本行業自建房屋安全格線化管理體系,逐級細化管理格線,清單式分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形,確保每個格線、村(社區)有人包保、專人巡查,及時發現和處置自建房屋安全問題。新發鎮城鄉自建房屋安全專項整治領導小組辦公室(以下簡稱“鎮整治辦”)負責督促指導全鎮自建房屋安全專項整治工作,為各自建房屋建築主體責任人提供必要的技術支持,及時了解掌握並定期通報各地各部門工作進展,研究協調解決共性問題。將排查治理城鄉自建房違法違規改建以及用作經營等行為納入鄉鎮日常管理的範疇,加大巡查巡檢力度,發現違法違規問題要提前制止、及時處理,將隱患消滅在萌芽狀態、成災之前。
四、時序安排
(一)動員部署(20xx年5月20日前完成)
各村(社區)要結合本地實際制定具體實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發動,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高民眾建房和使用安全意識。
(二)摸底排查(20xx年6月底前完成)
按照各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位分別管理的原則,採取業主(產權人)自查,村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位排查方式,對全鎮範圍內的所有自建房屋進行全面摸底排查,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,逐一建檔造冊,實行台賬管理。
1.排查步驟
(1)業主(產權人)自查。業主(產權人)是房屋安全第一責任人,5月31日前,各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位要組織業主(產權人)對照排查標準進行自查,自查過程需參與人簽字確認。並對自查情況進行匯總統計。
(2)村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位排查。排查可與自查工作同步開展。排查工作應抽調相關專業人員參加,全面系統排查風險隱患,真正做到自建房安全整治全覆蓋。
各有關行業主管部門按照“三管三必須”原則,分別負責各自行業領域內自建房屋安全專項整治工作。其中:教辦負責督促學校、幼稚園、體育場館、培訓機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮經發辦負責督促各企業生產、儲存、居住等用房的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮綜治辦督促宗教活動場所等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮社會事務辦負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;衛生院負責督促醫療衛生用房等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮農業農村辦負責組織指導村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;派出所負責特種行業許可證的管理工作;鎮綜合執法大隊負責:
(1)督促酒店(賓館)、大型商超、加油站安全專項整治工作;
(2)城區違法建築查處工作;
(3)對非法違法建設行為導致的生產安全事故查處;
(4)對人員密集場所消防安全檢查;市監所負責指導經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作;國土所負責查處房屋使用人擅自改變建設工程規劃許可確定的房屋用途的行為並督促整改;司法所負責政府有關房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障。
2.排查方法。摸底排查工作以全國第一次自然災害風險普查住建領域房屋調查數據成果為基礎,結合各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位自查情況,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加或委託第三方技術服務機構開展。
3.建檔立卡。摸底排查發現存在安全隱患的自建房屋實行一房一檔、一樓一檔,隱患排查、跟蹤處置要全過程留痕,實現對專項整治工作的信息化閉環管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結果應經屬地村(社區)和鎮直有關單位主要負責人審核簽字。
(三)集中整治(20xx年9月底前完成)
根據《全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”實施方案》要求,按照“先急後緩、先大後小”的原則進行分類整治,一戶一策、一棟一策,督促產權人或使用人抓緊整改。縣、鎮(街道)、村(社區)三級建立整治銷號台賬,實行銷號管理,整改完成一戶、銷號一戶。具體分類整治標準如下:
1.對疑似危房的,各村(社區)和鎮直有關單位要督促房屋所有權人或使用人儘快委託安全鑑定,根據鑑定結論採取相應措施處理。
2.對已鑑定為危險房屋的,各村(社區)和鎮直有關單位要組織房屋產權人拿出解危方案實施解危,在實施解危前,必須採取切實有效的.安全防範措施,並密切關注危房及疑似危房的情況,出現險情立即採取相應措施,堅決杜絕人員傷亡事故。
3.對存在非結構性安全隱患的老舊自建房屋以及擅自改變房屋使用功能和主體結構造成安全隱患的,要督促房屋產權人採取有效措施消除安全隱患。
4.對房屋產權人未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》等依法強制執行,採取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村(社區)和有關行業主管部門要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,有關行業主管部門要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇手段干擾專項整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關要依法查處,對房屋產權人或使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
(四)鞏固提升(20xx年10月至20xx年)
各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位在摸底排查和集中整治基礎上,健全自建房屋全過程管理制度,完善相關政策,健全自建房屋安全管理機構和隊伍,持續動態推動安全隱患房屋改造,針對重點難點問題,加強跟蹤整改,實施閉環管理,建立自建房屋安全管理長效機制。
四、保障措施
(一)為加強組織領導,更順利完成新發鎮城鄉自建房安全專項整治。成立新發鎮城鄉自建房屋安全專項整治領導小組及其辦公室,負責全鎮城鄉自建房屋安全隱患排查整治專項行動工作的組織領導和總體協調,統籌協調解決工作落實中的重點、難點問題;監督檢查各地各部門工作落實情況;研究協調其他有關事項。各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位主要負責同志要親自動員部署、檢查落實,切實推動專項整治行動有力有序有效開展。
(二)強化群防群治。各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位要組織發動民眾參與。要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業技術人員和專業機構廣泛參與專項整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。有條件的可採取政府購買服務等方式,委託有資質的專業機構開展排查、評估鑑定工作。
(三)做好宣傳引導。各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位要充分利用報紙、電視、網路等新聞媒體,廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,提高產權人、使用人的安全責任意識和全社會公共安全意識。針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。
隱患整治方案範文 篇18
按照《XX省人民政府辦公廳關於印發XX省城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(X政辦發電〔20xx〕64號)、《XX市人民政府辦公室關於印發XX市城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(忻政辦發電〔20xx〕265號)、《XX市城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室關於開展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》(X房排查整治辦〔20xx〕2號)要求,深刻汲取居民自建房倒塌事故教訓,加強全縣自建房安全管理,結合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求
全面開展全縣自建房安全隱患排查整治,用3個月的時間,排查自建房安全隱患,同時開展城鄉房屋安全隱患排查整治“回頭看”,完善城鄉房屋建設常態化管理制度,實現城鄉房屋數據化管理,堅決守住房屋安全底線紅線,為全縣轉型跨越發展創造良好的安全環境。
二、工作目標
對全縣自建房安全隱患進行全面排查,消除房屋建築安全隱患;同步建立和完善全縣房屋建築基本信息資料庫;建立健全和完善相關配套性規章制度。
到20xx年5月底,在全縣完成對用作經營的自建房和人員密集場所以及城中村、城邊村、學校周邊的經營性自建房、擅自改擴建的經營性自建房、易發生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查台賬,確保不留死角。
到20xx年7月底,完成重點房屋的安全隱患整治,完成對重點房屋之外的城鄉房屋安全隱患排查,全面摸清全縣城鄉房屋基本情況,完善農村房屋安全隱患排查整治信息平台和城市數字房產資料庫。
三、組織機構
為進一步加快工作進度,經研究決定成立XX縣自建房安全隱患專項排查整治工作領導小組(以下簡稱領導小組)。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設綜合辦公室和督查督辦組,職責如下:
(一)綜合辦公室綜合辦公室設在縣住房和城鄉建設局,主要負責自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協調工作;負責制定全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作方案;負責專項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作。辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長盧帽擔任。
(二)督查督辦組督查督辦組設在縣應急管理局,主要負責對全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作的`督查督辦。組長由縣應急管理局局長徐樹人擔任。
四、責任落實
為保障專項整治行動的紮實開展,持續推進,取得實效,各鄉鎮、各有關部門都要組建工作專班,全面實行領辦、督辦、認辦責任制。
(一)各鄉鎮履行主體責任和實施責任,負責制定工作方案,對轄區內所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、進度安排、技術服務、督促指導、工作保障、制度建設負總責。黨政主要領導要親自掛帥,成立政府、行政負責人任組長的領導組,實行領導包片負責制,定期分析研判,及時研究解決重點難點問題;負責對轄區內所有自建房安全隱患進行全面排查,建立隱患清單、整治清單和工作檯賬,督促整治,對賬銷號,閉環管理,對發現的重點難點問題及時做出報告。
(二)住建局、自然資源局、農業農村局、市場管理局、交通運輸局、應急局、財政局、司法局、工信局等各行業行政主管部門履行監督、指導責任,對主管領域範圍內的房屋安全隱患排查整治工作進行全面排查整治。
(三)房屋產權人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心的監督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
五、具體任務
(一)全面開展排查。各部門要統籌各方力量,通過政府購買服務等方式,聘用、抽調專業技術人員全程參與;各鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心要組織專人,會同技術人員按照格線化排查、清單化管理的要求,全面開展自建房拉網式、地毯式排查,重點加大對擅自加層、改擴建、改變承重結構的房屋排查力度,做到不留盲區、不留死角。
1.排查內容
(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人(使用人)、建造方式、建築層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。
(2)違法違規建築情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規改造用於經營的房屋為重點,全面排查私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
(3)房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和農村預製板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置並且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位於地質災害易發區、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等;建築材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建築裝飾材料,是否使用不合格的建築材料等;施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規使用低於A級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.完善系統數據
排查人員逐戶對照農村房屋安全隱患排查整治信息平台和城市數字房產資料庫系統,如有漏報漏項,及時進行補錄並完善系統數據。
(二)實施精準整治。加強對房屋安全隱患研判、鑑定、整治、驗收工作的組織領導;鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心要按照“兩清單、一台賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1.集中研判
鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心組織排查人員和專業技術人員,對自建房安全狀況進行集中研判,對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所,應及時進行安全鑑定。對研判結果為嚴重安全隱患的經營性自建房,應當立即依法清人、停用、封房。
2.安全鑑定
對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所,以及無法確定隱患等級的自建房,加建、改建、擴建的自建房,委託專業機構進行鑑定。
3.分類整治
對存在一般安全隱患的房屋,按照鑑定報告提出的整治要求,及時消除安全隱患,無法加固修繕的採取停用停業、拆除等方式進行整治。對存在嚴重安全隱患的違法建築,以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除,並報市場管理局停止其經營資格。
4.整治驗收
要建立整治台賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
六、時間安排
(一)重點排查(20xx年5月)。對重點房屋開展安全隱患排查,建立、健全排查台賬,完善農村房屋建設相關規定、制度。
(二)重點整治(20xx年6月)。對重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
(三)邊排查邊整治(20xx年7月)。全面排查重點房屋之外的城鄉房屋安全隱患,完善農村房屋安全隱患排查整治信息平台和城市數字房產資料庫。
七、保障措施
(一)明確部門職責縣級各成員單位要認真貫徹國家方案要求,嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,將自建房安全納入行業安全監管範疇,強化監管和指導。縣住房和城鄉建設局負責自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協調工作;負責專項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作;縣教育科技局負責全縣學校及附屬房屋;縣工信局(商務局)負責建成區所屬企業的房屋及附屬用房;負責建成區商貿領域商貿企業、住餐業(含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會所、度假村、休閒園、農家樂、洗浴場所等)的房屋;縣農業農村局負責指導農村人居環境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;縣自然資源局負責指導依法依規用地和房屋選址安全,做好地質災害易發區的災害風險排查整治;縣衛健體局負責全縣醫療機構及附屬房屋;縣市場監督管理局負責建成區辦理營業許可證的房屋;縣應急管理局負責對全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦;縣文旅局負責全縣文化旅遊用房及附屬房屋;縣機關事務服務中心負責建城區全縣機關單位用房;縣黨群服務中心負責建成區六個社區的房屋;縣消防救援大隊負責對各部門和各鄉鎮排查自建房消防安全隱患進行技術指導;其他職能部門按照20xx年12月制定印發《XX縣城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案》(定政辦發〔20xx〕81號)檔案相關要求,對所屬領域房屋安全隱患排查整治進行後頭看,查漏補缺,完善信息。
(二)強化督查指導縣自建房安全隱患排查整治工作領導小組對全縣排查整治工作進行督促和指導。縣應急管理局要把全縣城鄉自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產督查組督查內容,同步進行督查督辦。建立信息報送制度,要於5月20日前,將本地工作方案、聯繫人及聯繫方式報送縣領導小組辦公室;自20xx年5月起,於每周星期三上午12:00前,將工作進展情況報送縣領導小組辦公室,信箱:。(聯繫人:)
(三)落實人員和資金保障縣領導小組抽調專人,成立工作專班,負責排查整治日常工作。縣級各成員單位要確定專人對接住建局。縣級財政將城鄉房屋安全管理相關經費納入本級政府預算,保障排查人員培訓、必要的房屋鑑定、技術服務、日常辦公等工作。
(四)加強宣傳引導充分利用報紙、電視、網路等媒體,多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義,引導民眾增強安全意識,針對性做好解釋工作,贏得民眾理解和支持,有效化解影響社會穩定的風險隱患。
隱患整治方案範文 篇19
為全面消除我鄉農村房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照《寧縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、工作目標
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合,標本兼治,集中力量利用3年時間,以用作經營的農村自建房屋為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時,建立健全長效動態巡查制度和農村房屋管理機制。6個月內(即20xx年1月—6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內全面消除房屋安全隱患,切實保障人民生命財產安全。
二、工作任務
(一)摸底排查。按照屬地管理原則,各村委會對本轄內所有房屋按照自建和非自建2種類型進行全面摸底。重點排查建設年限長、建設標準低、失修失養的危房;擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);生產、經營、居住功能混雜的“三合一”房屋;用於出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設施作為生產和居住場所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位於山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區域,易受自然災害侵襲、易發地質災害的房屋;位於城鄉結合部、學校周邊用於經營和租賃的'自建房屋。對排查出的隱患問題,20xx年6月底前建立整治台賬,同時依託國家農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台,建立健全我鄉農村房屋數據信息庫。
(二)整治銷號。按照行業負責原則,區別輕重緩急,對有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治台賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。對存在一般安全隱患的房屋,要責令使用人或擁有人採取措施消除隱患;對整體危險和局部危險房屋,要採取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固;對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結構或明顯加大荷載導致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問題。對將危房作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行查處,對業主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號。
三、工作步驟
(一)安全排查及重點排查階段(20xx年11月—20xx年12月)。各村委會在20xx年全鄉農村住房安全工作“回頭看”、農村住房安全和視覺貧困專項整治的基礎上,對民眾住房安全再進行一次全面核查,確保前期發現的問題全部整改到位。同時,重點摸排用作經營的農村自建房,排查內容包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質災害隱患點建設的房屋等,其中:農戶自建用於經營的房屋,於11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳於12月20日前完成,並建立重點整治台賬。
(二)全面排查及重點整治階段(20xx年1月—20xx年6月)。以農村住房為單位,對農村所有房屋開展全面排查,排查內容包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查中要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質災害威脅存在安全隱患的農村房屋。結合農村危房改造衝刺清零,對已改造或原住房安全的農房,以竣工驗收報告或鑑定報告為依據,並結合房屋最新狀態進行判斷,對排查出的危房建立詳細的整治台賬。同時,根據既定的重點整治台賬逐開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。落實產權人(使用人)主體責任,由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治,縣住建局督促指導鄉鎮進行驗收銷號。對拒不整治、整治不到位的,應勒令停止使用並妥善處置。
(三)全面整治階段(20xx年7月—20xx年6月)。按照既定的全面整治台賬,逐一制定整治計畫,按照“誰擁有(使用)誰整治、誰主管誰督促”原則,落實產權人(使用人)主體責任、屬地責任和行業監管責任,與鄉村振興、防災減災相結合全面整治。行業主管部門要落實安全監管職責,督促存在安全隱患的農村非自建房屋(公用建築)產權(使用)單位進行整治,由縣住建局會同鄉政府進行驗收。到20xx年底完成全部整治任務的40%;到20xx年底完成全部整改任務的80%;到20xx年6月底前全部整改銷號。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。本次房屋安全隱患排查工作鄉政府已成立工作領導小組。各村委會要深刻認識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領導負總責,分管領導具體抓,安排專人負責,並召開專題會議安排部署排查整治工作,確保責任落實到位。
(二)強化指導,靠實部門責任。領導小組辦公室要統籌組織相關站所按有關規定開展聯合督查指導,避免多頭檢查,重要情況要及時向鄉政府報告。各村委會負責轄區內的房屋安全排查工作,同步建立村級農房建設管理機構,配備村級管理人員及村級農房安全質量巡查員;對排查工作走過場、隱患排查不認真、措施落實不到位、疏漏重大安全隱患的村和個人,將進行通報批評,由此產生嚴重後果的,將依法依紀追究相關人員的責任。
(三)注重宣傳,強化服務保障。要全面做好全鄉農村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強農民民眾房屋安全意識,讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
隱患整治方案範文 篇20
一、指導思想與工作原則
認真貫徹黨的十九大精神,牢固樹立穩定壓倒一切的理念和發展是第一要務,安全是第一責任思想,把安全放在首位,堅持“日常管理和專項整治相結合、治標和治本相結合、預防和查處相結合、近期任務和長遠目標相結合、鞏固和提高相結合”工作原則。落實“明確責任,強化措施;
標本兼治,重在治本;
落實職責,屬地管理;
加強考核,實行獎懲”工作措施。執行“一票否決”“違者必究”“責任倒查”責任追究制,不斷提高我校綜合治理暨“平安校園”建設工作水平。
二、基本目標
全面落實中央和省、市各級關於安全穩定工作的政策法規,認真貫徹省綜治委、省教育廳、省公安廳等上級主管單位和部門關於校園綜合治理、“平安校園”建設工作的指示精神,精心組織,積極部署,確保全全發展理念進一步強化,安全隱患及時治理,安全投入得到保障,安全制度更加完善,安全機制更為科學,安全文化更加深入,學生安全意識和防範能力明顯提高,為學校發展提供安全穩定保障。
三、職責與分工
(一)政治穩定
1、單位政治穩定工作組織機構健全。(各單位負責)
2、建立政保輿情研判例會分析制度,每學期開展至少一次思想動態分析報告,加強不穩定因素摸排。(各單位負責)
3、建立信息員隊伍,及時準確掌握影響政治穩定的深層次、預警性信息,做到早發現、早控制、早上報。(各單位負責)
4、嚴防各種邪教組織滲透校園,嚴格執行校園內不得傳教規定。建立信仰宗教人員、少數民族學生檔案,做好對少數民族學生的關心關愛和管理工作。(各單位、保衛處負責)
5、建立外教檔案。邀請外籍學者來校參觀訪問、學術交流,須提前向外事部門提交書面申請,批准後進行。(各單位、外事處負責)
6、對潛在隱患和苗頭及時調處化解,防止矛盾激化,確保本單位無鬧事、罷課(罷講)、罷灶、罷工、上訪、遊行、集會等事件。(各單位負責)
7、涉密部門和涉密科研項目的研究單位,要遵守保密法規,嚴防各類竊密、失密事件發生。(各單位負責)
8、強化校園網路安全管理,專人負責。及時清理網路中的有害敏感信息及不良內容(留存備份),並立即向學校及有關部門報告。(宣傳部、網路信息中心負責)
(上述工作由黨委辦公室負責監督檢查)
(二)意識形態安全
1、高度重視意識形態工作,切實維護意識形態安全,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權,切實鞏固黨的執政根基。(宣傳部負責)
2、各單位要定期認真分析研判意識形態領域情況。每年至少兩次專題研究意識形態工作,統一思想認識,明確工作方向。加強對黨員幹部、師生意識形態工作的教育培訓、監督管理。(各單位負責,宣傳部監管)
3、加強思想文化陣地建設和管理,加強各類信息管控,嚴密防範各類利用培訓、活動等形式進行意識形態滲透。建立重大政策、項目輿情風險評估機制,及時蒐集、研判、處置可能引發社會的動盪輿情,做好輿論引導管控工作(宣傳部負責)
(三)治安安全
1、單位治安安全工作組織機構健全,建立單位治安信息員隊伍和工作機制。各系部處室與班級(科、室)、班主任與宿舍層層簽訂安全目標責任書,要求責任明確具體。(各單位負責)
2、制定治保全全管理制度。防止暴力侵害和刑事犯罪案件,避免教職工、學生打架鬥毆造成的傷害事件,防範財物、設備、物資、印章票據等貴重物品失竊。(各單位、保衛處負責)
3、掌握師生中有心理和精神疾病人員情況。(各單位負責)
4、建立外聘人員管理制度(身份證複印件、居住證申報、保衛處備案、守法教育記錄)。(各單位、保衛處負責)
5、強化矛盾糾紛排查化解工作,深入排查、分析、研判內部存在的突出矛盾糾紛,確保及時化解。(各單位負責)
(上述工作由保衛處負責監督檢查)
(四)消防安全
1、單位消防安全工作組織機構健全,建立單位消防信息員隊伍和工作機制。各系部處室與班級(科、室)、班主任與宿舍層層簽訂安全目標責任書,要求責任明確具體。(各單位負責)
2、制定並落實消防安全管理制度。包括:火災應急預案、節假日值班制度;
用火用電管理制度,消防器材、設施管理制度;
消防隱患排查與整改報告制度,消防安全教育制度。(各單位負責)
3、各崗位人員做到“四懂四會”(懂本崗位的火險危險性,懂火災預防措施,懂滅火方法,懂組織疏散、逃生辦法;
會報警,會使用消防器材,會撲救初起火災,會自救逃生)。(各單位負責)
4、核定本單位用電負荷,禁止超負荷用電。嚴禁在辦公室、值班室、學生宿舍違章使用明火、高功率電器、吸菸和私拉亂接電線。(各單位負責)
5、學校在新建、擴建、改建以及維修、裝修時,嚴格遵守消防安全有關規定,並在保衛處消防科備案。不得堵塞消防通道,不得封閉、損壞消火栓等設備設施,確保各區域、各樓宇、各部位消防通道暢通無阻。(基建處、後勤處、各單位負責)
6、各單位每月不少於一次消防安全自查,重點部位每日一次,有排查整改台賬,火災隱患整改率達100%。(各單位負責)
7、學生公寓內消防安全,日常安全設施、疏散通道、電器使用由後勤處負責檢查維護;
禁止學生違章使用電器、使用有安全隱患的偽劣電器、使用明火、亂扔菸頭等。(後勤處、保衛處、學生處)
8、校內引進的各類經營性商業項目要嚴格遵守消防安全管理規定,配備相應設施器材,合法、安全經營,接受學校保衛部門的檢查指導。(保衛處、後勤處負責)
9、若發生火險,應及時按照程式逐級上報,並立即啟動滅火預案和應急疏散,確保師生生命安全。事後應協助相關部門調查事故原因及損失,查明火災事故責任。(保衛處、後勤處、學生處、院長辦公室)
(上述工作由保衛處負責檢查、指導、監督)
(五)飲食安全
1、飲食服務部門要增強安全意識,規範操作程式,嚴把採購關、加工關、銷售關、儲存關、留樣關。杜絕群體性食物中毒事件的發生。(後勤處負責)
2、保持操作間、儲存間和餐廳各部位衛生合格,對變質食品妥善處理,防止滋生致病因素。(後勤處負責)
3、廚具、餐具及各操作間等用品和場所消毒率達100%。(後勤處負責)
4、嚴格操作間、儲存間門禁管理,嚴防發生食源性中毒事件。(後勤處負責)
5、加強學校生活飲用水水源管理,防止水源污染。(後勤處負責)
6、定期對食堂從業人員進行崗位培訓和健康檢查。
(六)校園公共衛生防疫
1、每年舉行不少於4次校園公共衛生防疫專題宣傳活動。(學生處負責)
2、檢查督促學生養成良好衛生習慣,保持宿舍潔淨通風。(各系部、學生處、後勤處負責)
3、建立傳染病疫情通報制度。及時發現傳染病患者並採取相應隔離防範措施,切斷傳播途徑。(學生處負責)
4、堅持開展愛國衛生運動,保持校園環境衛生清潔。建立校園環境衛生管理制度。(學生處、後勤處負責)
5、加強對餐飲、水房、廁所等公共部位衛生管理,防止污染環境、水源和食品,滋生疫情。(後勤處負責)
(七)實驗(實訓)室安全
1、分管教學科研實驗室工作的校領導具體負責全校實驗室安全工作,各二級單位黨政負責人是本單位教學科研實驗室安全工作主要領導責任人。各實驗室管理人員負責日常安全管理,是安全工作的直接責任人,堅持“誰使用,誰負責”“誰管理,誰負責”。(教務處、各系部負責)
2、重點加強對燃爆、強鹼強酸、輻射、有毒、易製毒易制爆、化學垃圾等危險品的管理,實行專人負責專櫃保管,嚴格實行領用、交接、存管登記制度,嚴格落實實驗室廢棄物處理無害化制度。確保不發生任何安全問題。(各相關係部負責)
3、重點加強對各實驗室、特種機械、特種設備、大功率電器等實驗設施規範管理,全過程管控,及時檢查、維護、維修高危儀器,禁止擅自違規操作。(各相關單位負責)
4、嚴禁在實驗室使用各類電熱壺、電暖器等違章電器;
嚴禁私拉亂接電線;
嚴禁堆放燃爆雜物;
定期對線路、開關、插座等進行安全檢查,發現有損毀、老化、裸露及時處理。(各相關單位負責)
(屬於“教學實驗室”範圍的,由教務處監督;
屬於“科研實驗室”範圍的,由科研處監督)
(八)房屋及公共基礎設施安全
1、校舍使用單位要對校舍門窗、水、暖、電、氣、牆體、屋頂等進行動態檢查,發現影響校舍結構安全和學生活動場所安全的隱患及時上報,相關部門應妥善處理。(各單位、後勤處負責)
2、增強各辦公樓、教學樓、實驗樓、學生公寓等場所物業工作人員安全責任意識,加強樓內夜間巡查、鎖門等措施。(後勤處負責)
3、細化學校圍牆、樹木、廣告欄、井蓋、雨箅子日常檢查和管理,加強校內建築工程管理,落實建設單位的安全責任。(後勤處、基建處負責)
4、加強校園各類架空線路的管理,防止脫落,確保全全。(後勤處負責)
5、加強各類銀行在校園內設點及日常管理。(保衛處及各聯繫單位負責)
6、加強各類通訊商在校園內的設點及日常管理。(保衛處及各聯繫單位負責)
7、加強對室內外、運動場地各類器械的檢查和管理,使用符合國家安全標準的運動器械,避免造成各類事故。(體育系負責)
8、強化對出租公有房屋的管理,對校園內引進的商業項目嚴格審查,督促其安全合法經營。(後勤處負責)
9、強化對學校和教職員工私有房屋出租的管理,出租方與承租方簽訂安全責任書,並由保衛處監督。(後勤處、保衛處負責)
(九)用電安全
1、各單位堅持日常檢查辦公室、會議室、實驗室各種電路、開關、電器等設備,嚴禁電線裸露、使用破損開關和私拉亂扯電線,發現問題本單位不能解決的應立即向後勤處報告。後勤處應及時修繕、更換或者採取臨時措施避免發生事故。(各單位、後勤處負責)
2、強化校園公共用電管理,定期檢查變電站、配電室等大型用電設施的安全,對各種用電線路、設備等不符合安全用電標準的予以取締。發現隱患問題,要及時維修或更換,確保學校用電安全。(後勤處負責)
(十)防震減災
1、針對地震、洪澇等不可抗拒的自然災害及突發事故,各單位要防患於未然,制定應急預案。一旦發生,即刻啟動各種應急突發性工作預案,最大程度避免人員傷亡和財產損失。(各單位負責)
2、積極開展安全教育,提升本單位師生應急意識和技能。(各單位負責)
(十一)學生安全
1、加強學生日常安全管理。學生管理主責在系部,要求做到學生在哪裡,安全責任和管理工作就跟到哪裡。建立健全學生安全管理規章制度,明確係部書記主任、分管領導、班主任輔導員、班幹部、宿舍長各級人員職責,嚴格落實《長治學院學生管理規定》,嚴格落實請銷假、晚點名、零報告等規定。特別杜絕在校學生打架鬥毆、涉毒、酗酒等事件、惡性案件及涉法涉訴事件。(各系部負責,學生處監管)
2、公寓內部管理。強化全天24小時對學生公寓的門崗值守、安全設施、電器使用、疏散通道、秩序衛生的檢查和維護,發現問題及時應對。(後勤處、學生處負責)
系部領導、班主任、輔導員要定期深入學生宿舍,嚴格執行輔導員入住學生公寓值班制度,了解和掌握學生住宿和生活情況,開展安全教育和隱患排查,履行安全職責。(各系部負責,學生處監管)
3、校外住宿管理。嚴禁學生自行在校外租房居住。如有特殊情況確需在校外租房的學生,須建立承諾和報告制度,經本人書面申請、家長簽字同意後報系部審批,並報學生處備案。(各系部、學生處負責)
4、飲食安全管理。在學生中廣泛宣傳健康飲食理念,教育學生不得在校內飲酒、不隨意到學校食堂以外的小攤位用餐,避免醉酒、酗酒。
(各系部負責,學生處監督)
5、學生社團組織管理。嚴格社團審批、登記制度,及時掌握和指導各社團組織的活動,負責社團活動中的安全穩定工作。(團委負責)
6、實習就業安全
開展實習安全教育。系部要對推薦安排的實習單位認真把關,對所有學生實習地點、工作內容、安全狀況跟蹤掌握,保持系部、學生、實習單位、學生家庭“四方聯繫暢通”。(各系部、教務處負責)
開展就業安全教育,以提高適應社會能力,防止詐欺、傳銷等案件的發生。(各系部、就業創業指導處、學生處各負其責)
對有違反上述安全管理規定的學生,根據情況取消其評先評優、獎助學金評定、推優入黨、擔任學生幹部資格。
(十二)師生心理健康工作安全
1、學生心理健康工作。積極開展學生心理健康教育,健全校、系、班、宿舍“四級心理健康教育與干預防護網路體系”。系部要做好摸底排查工作,掌握有心理疾病的學生名單及情況,對他們關心和管理到位,嚴防發生意外。(學生處、各系部負責)
2、教職工心理健康工作。各單位要積極開展教職工心理健康教育,關注教職工思想和心理動態,加強疏通引導,及時化解矛盾,構建理性平和的工作心態。(工會、人事處、各單位負責)
(十三)大型活動安全
1、在校內舉辦的大型公眾活動,牽頭單位須提前一周申請。報分管或聯繫校領導批准並簽署安全穩定責任書,方可舉行。活動方案和責任書交保衛處備案。舉辦單位須制定安全工作預案,向活動參與人員宣講到位,指定專人負責,嚴防發生擁擠踩踏等安全事故。(保衛處、舉辦單位負責)
2、各單位集中統一組織的外出寫生、採風、田野調查等活動,須提前報分管或聯繫校領導批准並簽署安全穩定責任書,方可出行。活動方案和責任書交保衛處備案。(組織單位負責)
3、組織單位須制定外出安全工作預案,按照“誰組織、誰負責”的原則,確定專人對學生外出期間的乘車、飲食、住宿、活動安全負責。(組織單位負責)
4、未經批准,任何單位不得自行組織學生參加商業慶典、大規模郊遊等校外活動。(各單位負責)
5、未經批准,任何單位不得擅自利用學校場地、設施為社會機構提供活動場所、設立培訓及聯繫站(點)。(各單位負責)
(上述工作由院長辦公室、保衛處監督)
(十四)網路安全
1、嚴格校園網路信息審批制度
各單位在校園網主頁上發布信息,由單位負責人審查簽字,根據內容性質經相關部門審核同意後發布。嚴禁涉密信息上網。(黨委辦公室、宣傳部負責)
2、加強師生網路活動管理
加強師生網路道德、法律法規教育,積極引導、規範師生網路行為,嚴禁在網際網路上發布各類違紀違法言論,各種不良和有害信息。(各單位、宣傳部負責)
3、健全網路事件應急處理機制
(1)完善校園網路安全防護、信息過濾、信息監測等系統,構建有關的網路技術防控體系。(網路信息中心負責)
(2)建立信息巡查制度。每天抽查校園網上的各種信息,發現違法信息,及時清理;
對互動式系統(部落格、論壇)加強監管,防止有害信息上傳和擴散;
發現問題及時向相關領導和保衛處通報,及時處置網路安全突發事故。(網路信息中心負責)
(十五)交通安全
1、各單位每學期至少對單位職工、學生進行兩次交通安全宣傳教育,工作有記錄,受教育率達到100%。(各單位負責)
2、學校自有車輛、外租車輛須符合各項安全標準,駕駛人員應嚴格遵章守紀,無違規違紀等不良記錄。(院長辦公室負責)
3、嚴格執行機動車校內限速行駛,進入校園車輛須按規定區域有序停放,禁止違規占用消防應急通道和重要公共部位。(保衛處負責)
4、加強校園交通基礎設施的管理,確保交通設施齊備、完好。(保衛處負責)
5、各單位集體包車外出學習、考察和社會實踐等,單位須提出書面申請,報分管或聯繫院領導批准後,在保衛處備案。(各單位負責)
(十六)校園周邊綜合治理工作
及時掌握學校和周邊治安情況,提高預防、發現、控制和處置能力;
配合有關部門做好學校及周邊綜合治理專項整治工作。(兩辦、保衛處負責)
四、實施步驟和時間安排
校園綜合治理暨“平安校園”建設工作要與業務工作同安排、同部署,做到年初有計畫,年中有具體推進措施,年終有總結,全年進行督查、檢查。學校及各二級單位要按年度做好工作的規劃部署、推進落實和監督檢查工作,結合春季和冬季學期的'安全工作特點,按學期組織落實。
(一)動員部署
學校及各二級單位在開學初要精心組織周密部署,結合上級部署要求和工作實際,緊密圍繞本學期的綜治暨安全工作特點,做到“三有”“三到位”。“三有”即有專門的領導機構和辦事機構,又結合單位實際的實施方案,有層層簽訂的校園綜合治理暨“平安校園”建設工作責任書。“三到位”即安排部署到位,宣傳發動到位,職責任務到位,確保校園綜合治理暨“平安校園”建設工作各項措施落到實處。
(二)常態化隱患排查整改階段
學校及各二級單位要依據本實施方案要求,結合職責和任務分工,確定排查重點,整合力量,對本單位及分管業務進行常態化自查,排查要深入細緻,不留盲點和死角,徹底摸清影響安全穩定的隱患和因素。對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任,對能立即整改的問題和隱患要立即整改;
不能立即整改的,要及時上報學校有關單位,認真研究加以解決。需要多部門聯合整治的,由學校綜合治理暨“平安校園”建設工作領導組指定牽頭單位和參加單位聯合整治;
對一些需要上級部門牽頭整治的,逐級上報,採取綜合性措施加以整治。同時,做好研究、部署、檢查、落實安全穩定工作的台賬記錄。
(三)檢查驗收階段
學校綜合治理暨“平安校園”建設工作領導組辦公室要抽調人員組成專項督導組,對工作開展情況採取“兩不四直”的方式進行督導檢查,督促各責任單位儘快落實整治責任,儘早完成整治任務。年底,學校組織抽調人員組成專項驗收組,按照省教育廳《關於山西省高等學校創建“平安校園”評估標準》要求,對各單位的綜合治理暨“平安校園”建設工作進行驗收考評,指導完善各類台賬資料,做好迎接省教育廳的檢查驗收。
五、工作要求與考核獎懲
1、明確責任體系。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的領導責任和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”要求。
(1)“黨政同責”
學校及各二級單位黨政領導對確保學校安全、維護學校穩定負總責,承擔校園綜合治理暨“平安校園”建設責任,形成制度,有效落實。
①例會制度。學校及各二級單位每學期第一個月召開一次專題會研究部署本學期綜合治理暨“平安校園”建設工作。
②專題會議制度。每學期根據形勢任務和學校實際適時召開全校綜合治理暨“平安校園”建設專題會議。
③深入基層調研製度。學校黨政領導每學期深入系(部)、教室、公寓、餐廳、大型活動場所等,了解安全穩定工作狀況2次。
④年中年末檢查制度。每年年中和年末學校黨政領導深入各系(部)和機關各部門進行安全穩定大檢查。
以上均要求有會議或工作記錄。
(2)“一把手負第一責任”
學校及各二級單位黨政一把手是綜合治理暨“平安校園”建設的第一責任人,承擔學校和本單位綜合治理暨“平安校園”建設的第一責任。
①貫徹落實上級和學校綜合治理暨“平安校園”建設工作的指示精神;
制定校園綜合治理暨“平安校園”建設工作規劃;
定期召開綜合治理暨“平安校園”建設工作會議。
②提供校園綜合治理暨“平安校園”建設工作經費、人員、物質保障,協調處理涉及校級層面解決的重大問題。
③與學校各二級單位簽訂《長治學院校園綜合治理暨“平安校園”建設工作目標責任書》。
(3)“分管領導是抓綜合治理暨‘平安校園’建設工作的具體責任人”
①學校分管領導是抓綜合治理暨“平安校園”建設工作的具體責任人,協助黨委書記和院長全面做好相關工作,組織制定相關管理制度、工作計畫、年度經費預算等。嚴格落實責任制的考核獎懲機制,充分發揮考評的激勵導向作用,將該項工作作為教職工年終考評、評先評優、獎懲晉升的重要依據。
②各二級單位校園綜合治理暨“平安校園”建設工作分管領導負責組織開展對本單位相關工作的監督、檢查。
(4)“一崗雙責”
①學校班子其他成員按照“一崗雙責”要求,負責分管領域和聯繫單位內的綜合治理暨“平安校園”建設工作,承擔監督、檢查、指導和管理職責。
②學校各二級單位黨政一把手是本單位綜合治理暨“平安校園”建設工作的第一責任人,分管領導是具體責任人,班子其他成員負責分管範圍內工作。
(5)“各工作人員是本崗位綜合治理暨‘平安校園’建設工作的直接責任人”
全體教職工都要樹立安全意識,嚴格遵守學校安全穩定各項規定,依規依紀、盡職履責、常抓不懈做好本崗位安全穩定工作。
(6)“失職追責”
學校各級領導和工作人員未依照規定履行自身範圍內的安全穩定職責,導致安全穩定事故或造成較大負面影響的,依據相關規定予以追責。
2、健全組織機構。建立健全學校及各二級單位系兩級安全穩定工作領導機構及辦事機構,如相關人員工作調動,應及時作出相應調整。
(1)學校維護穩定工作領導組辦公室(設在黨委辦公室)對全院的穩定工作總協調。
(2)社會治安綜合治理委員會辦公室(設在黨委辦公室)對全院的校園綜合治理工作總協調。
(3)學校“平安校園”創建工作領導組辦公室(設在院長辦公室)對全院的“平安校園”建設工作總協調。
(4)學校消防安全工作領導組辦公室(設在保衛處)對全院的消防安全工作總監督。
(5)各二級單位成立綜治安全穩定領導組,做好具體工作。
3、完善工作制度。對照上級和學校關於綜合治理暨平安校園建設部署要求,及時建立、修訂、完善各項制度。
(1)例會制度。詳細制定各單位年度工作計畫。完善校級每年不少於4次(每季度至少1次)、各二級單位每月不少於1次的安全穩定專題例會制度。
(2)安全教育演練制度。加強學生安全教育,力爭實現教學計畫、教材、課時、教師、教研、學分和考核“七到位”,受教育率達100%。加強師生員工安全演練,積極爭取地方專業部門的技術指導,努力做到實戰化、制度化、系列化。
(3)排查整改制度。完善校級每年不少於4次(每季度至少1次)、各二級單位每月不少於1次、重點要害部位每日1次的安全隱患排查整改制度。
(4)台帳制度。完善各級黨政領導班子研究、部署、檢查、落實安全穩定工作的有關記錄和《長治學院安全穩定隱患排查及整改台賬》記錄。要求安全教育、工作研判、排查過程、隱患情況、整改措施、整改期限、責任人員、應急處理等等都要體現在工作檯賬上。
(5)監督檢查制度。學院平安校園建設工作領導組和各單位平安校園建設工作領導小組按照各自職責範圍,經常進行督促檢查,隨時掌握工作情況,抓好重點工作任務的跟蹤督查,促進工作落實。
(6)分工協作制度。校園綜合治理暨“平安校園”建設工作領導組各成員單位要樹立全局意識,在工作中既要按照分工抓好各自分管任務的落實,又要相互配合,共同做好工作。
(7)值班制度。重大節假日和敏感期學校各單位實行24小時值班制和領導帶班制。
(8)安全穩定信息報送制度。切實履行安全事故和突發事件信息報告職責,杜絕遲報、瞞報、不實報現象發生。凡出現重大安全事故和影響校園穩定事件必須在10分鐘內報告學校領導和黨委辦公室、院長辦公室、保衛處,並在隨後補報書面材料。
4、考核與獎懲。把綜合治理和平安建設工作納入年度總體工作目標,逐步將安全穩定納入學校每年年終的工作考核體系當中,嚴格按照學校《安全管理指標體系》(正在制定,隨後下發)進行考核,做到了與其他工作同布置、同落實、同檢查。對貫徹實施目標責任製成績顯著的單位和個人予以表彰,對因領導不重視、責任不到位、措施不落實、疏於防範而發生案件、治安事故的部門負責人嚴格實行責任追究。嚴格執行“違者必究”、“責任倒查”責任追究制,實行“一票否決制”。
(1)給予表彰的情形。
對學校及本單位的綜合治理暨“平安校園”建設工作做出突出貢獻的個人(單位),經考核評選,報領導組研究決定,根據情況可予以榮譽表彰、評先評優、經濟獎勵、晉升晉級等。
(2)以下情形,經調查核實,報領導組研究決定,對相關責任人(單位)予以通報批評、“一票否決”、經濟處罰、黨紀政紀處分等相應處罰。
①單位綜合治理暨“平安校園”建設機構不健全,制度不完善,人員不到位,措施不落實,造成本單位安全隱患突出,秩序混亂的。
②存在安全隱患,經有關部門提出警告、整改建議、限期完成,而沒有改進措施和取得明顯效果的`。
③因管理漏洞,防範措施不落實,發生安全責任事故,造成人身財產損失和不良影響的。
④崗位人員、部門黨政負責人、分管領導履職不到位,發生較大事故、事件、案件,造成嚴重損失和惡劣影響的。