道路交通專項治理方案範文 篇1
為培育和踐行社會主義核心價值觀,切實提高全市廣大交通參與者的交通安全意識、法制意識和明意識,營造平安和諧的道路交通安全環境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍,進一步鞏固“明交通行動計畫”成果,提升全市公民明素質和社會明程度,推動平安、明建設深入開展,市公安局和市明辦協商決定,利用12月2日“全國交通安全日”,在全市聯合組織開展“明交通安全月”主題活動。現制定方案如下:
一、組織領導
各縣(市、區)公安局、明辦負責組織實施本方案,各地要主動與相關部門協商,結合當地實際情況,制定相應的實施方案,有重點有步驟有創新地加以實施。
二、活動時間
“明交通安全月”主題活動為期一個月,於20xx年11月20日啟動,到12月20日結束。
三、活動目標
通過啟動“明交通安全月”活動,加大宣傳教育力度,圍繞交通安全法律法規,普及交通安全風險防範知識,倡導通行規則意識、守法自律意識、社會責任意識、明交通意識、公共道德意識,大力組織專項整治活動,集中解決日常交通行為中存在的突出問題,進一步發揮學校、社區、企業、黨政機關等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模範等重點人群的明交通表率作用,使“六大明交通行為”得到倡導,“六大交通陋習”得到摒棄,“六大危險駕駛行為”得到遏制,努力實現行人、非機動車守法率明顯提高,機動車駕駛人交通陋習及危險駕駛行為進一步減少,形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會共建共享明交通的良好風尚。
四、活動安排
(一)舉行活動啟動儀式
11月20日上午,舉行“明交通安全月”活動啟動儀式。主辦單位相關領導及市直機關明交通志願服務隊參加啟動儀式。
啟動儀式實行全市聯動,各縣(市、區)要在11月20日上午同步進行。
(二)利用各類宣傳陣地,開展宣傳教育活動
各地各有關部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段,充分利用各類新媒體平台、機場車站、戶外廣場、主題公園、各級明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓機構、各類學校、學雷鋒“明使者”志願服務站和農村宣傳設施等宣傳平台和陣地,通過電子顯示屏、戶外標語、主題海報、電視遊走字幕、網站彈出框、微信推送、手機簡訊等手段密集宣傳交通安全知識、交通事故案例和交通安全法律、法規,突出權利義務宣傳教育,強化社會公眾對自己、他人、社會所應承擔交通安全法律責任的認知。以傳授安全知識、傳播明交通常識為重點,深化明交通“進企業、進社區、進家庭、進學校、進單位”宣傳活動。以客運車輛為重點,組織開展防禦性駕駛教育,規範客運駕駛人駕駛行為,提升安全駕駛意識。推動明交通進駕校,通過優秀駕駛人經驗宣講、典型事故案例警示教育等方式,增強新駕駛人明駕駛觀念。聘請熱心公益、社會形象好的知名人士擔任明交通形象大使,開展宣傳教育活動。
(三)圍繞重點任務,開展明交通志願服務活動
全市各級公安機關、明辦要與工會、團委、婦聯、教育等部門聯合,發動學校、社區、企業、黨政機關所屬志願服務隊伍和各類志願服務協會,大力開展“明交通我承諾”志願實踐活動。重點圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”等,利用節假日、休息日和122“全國交通安全日”走上街頭,開展明宣傳、勸導等活動,以城市主要道路交通路口和交通尖峰時段為重點,開展疏導交通、維護交通秩序、勸阻不明交通行為等志願服務活動。活動月期間,交通管理部門要聯合各參與單位,加強對志願者進行明交通知識培訓,努力在培訓管理、經費投入和政策法律保障等方面形成長效機制。明辦要做好明交通志願者的註冊登記、管理、服務記錄等工作,完善激勵機制,把明交通志願服務與優秀志願服務組織和優秀志願者評選活動掛鈎。努力實現明交通志願服務的制度化、常態化。
(四)創新方法手段,發揮明單位示範帶動作用
各級明辦要創新方法手段,充分調動當地明單位參與“明交通安全月”活動的積極性,發揮各級明單位示範作用,以點帶面,形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級明單位廣泛開展“五個一”活動,即:包一個路段,擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌;組織全體職工開展一次明交通志願服務活動;協助發放一次明交通和交通安全宣傳手冊;組織全體職工進行一次“明交通我承諾”簽名活動;開展一次“不明交通及交通違法我監督”隨手拍活動,公安交通管理部門對違法視頻和照片進行認定,並挑選典型案例在各類媒體進行曝光。各地要充分發揮明單位測評體系的導向作用,鼓勵在單位內部建立針對明交通的教育培訓和獎懲制度,促進各級明單位參與明交通形成常態;公安交通管理部門要通過此次活動探索促進明交通的聯動手段,在對交通違法作出行政處罰時,同時對被處罰人所屬單位信息進行調查,為把單位職工違規記錄納入明單位考評和管理提供依據。
(五)開展聯合執法,形成管理合力
各地公安機關、明辦要與教育、交通運輸、城建、司法等部門密切配合,形成齊抓共管、整體聯動的管理合力,
從11月20日開始,各地要建立執法與宣傳相結合的工作機制。針對查處到的交通違法行為,實行交通違法抄告制度,將所屬單位及企業的個人違法信息抄告至所屬單位。要針對在道路上駕駛未取得校車使用許可的機動車從事校車業務或者校車、旅客運輸車輛嚴重超員、嚴重超速,違規運輸危險化學品等危險駕駛行為開展集中整治;在城市道路著重整治追逐競駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險駕駛行為;在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應急車道等違法行為;在農村道路著重整治麵包車超員、貨車違法載人、機車無牌無證等突出違法行為。要加強大數據信息研判互通,並依託輯查布控系統等信息技術手段,準確掌握違法行為發生量大的重點時段、重點區域和重點企業,組織專門力量開展聯合執法,加強路面管控,嚴查嚴處突出違法行為;在頭上綜合運用法律、經濟、行政等手段,對主體責任不落實、內部管理漏洞多、違法違規突出的運輸企業,要集中約談企業負責人,責令加強內部管理,嚴格落實動態監控制度、內部安全教育制度和“五不兩確保”安全承諾制度;對問題嚴重的,要依法追究企業負責人、安全管理人員責任。在工作中各地要注重及時向媒體通報戰果、典型案例、工作措施等情況。
(六)樹立問題導向,強化重點人群整治
各地要樹立問題導向,從影響民眾切身利益的突出問題抓起,從明交通和安全交通的小處著手,以交通參與主體為抓手,以危險駕駛行為和交通陋習為突破點,重點整治行人過街跨越隔離設施、出行做“低頭族”,行人/非機動車占用機動車道、過街不遵守交通信號燈,機動車駕駛人不禮讓斑馬線、右轉不讓行人、不有序排隊通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、酒後駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員超載、開“路怒”車、無證駕駛、準駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。(七)突出工作重點,加強媒體宣傳報導
從11月20日開始,各地要利用廣播、電視、報紙、網路等媒體連續推出“明交通安全月”特別節目,“明”官方微博微信、大河客戶端、“志願”官方微信、明網等明新媒體矩陣要發揮優勢,形成集中報導聲勢。各級明辦、交通管理機關領導要走進廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動,每周不少於一次。全市啟動“交廣聯盟”工作機制,要在交通廣播開設“122宣傳專欄”,採取嘉賓訪談、街頭採訪、聽眾互動等形式對“明交通安全月”活動進行宣傳。在各級各類媒體開闢專題專欄,曝光不明交通行為、交通陋習和危險駕駛等典型案例,持續宣傳這些行為的現實危害和法律責任,公布一批交通違法較多的.企業(單位)名單,公布車輛違法數量,強化警示教育和曝光力度。在網際網路、“兩微一端”等網路平台,統一組織“明交通安全月——危險駕駛隨手拍”、“明交通安全月——交通違法有獎舉報”、“明交通安全月——交法微堂”等主題活動。要組織媒體隨警作戰,採取網路直播等形式強化活動社會關注度,要廣泛聽取各方面的意見、建議,與民眾互動交流,努力形成全社會共創明交通的良好氛圍。
(八)展示先進典型,發揮示範作用
要把典型推薦、評選和表彰作為明交通宣傳、動員的過程,促進形成明守法的良好社會風尚。全市各級公安交通管理機關、明辦要鼓勵學校、社區、企業、黨政機關等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模範等重點人群發揮示範作用,積極履行社會責任,抵制危險駕駛行為,積極參與“明交通安全月”主題活動。要組織新聞媒體通過人物訪談、特別節目等方式,對本轄區的先進單位、個人進行宣傳和報導,注重及時跟進、注重成果展示、注重發現挖掘先進典型。
五、工作步驟
(一)第一階段(11月20日前)
各級公安交通管理機關要會同明辦制定詳細活動方案,方案要突出社會化特點,對明單位、黨政機關、企事業單位、社會團體和明交通志願者明確任務、提出要求。組織媒體對活動進行預熱。(方案應於11月20日前下發。)
(二)第二階段(11月21日—12月2日)
充分利用各類宣傳陣地,開展宣傳教育活動。明交通志願者和明單位按計畫開展活動。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動,邀請當地政府及相關部門領導參加。組織各級各類媒體進行高頻次、大密度、全時段跟進宣傳,形成濃厚氛圍。
(三)第三階段(12月日—12月20日)
開展聯合執法行動,針對重點人群、重點車輛、重點交通違法行為進行整治,要抓住典型案例進行全媒體曝光,強化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯合印發的《關於印發的通知》(豫公通〔20__〕122號)中關於“五個創建”活動標準,推選出“五個創建”活動中的先進典型和好交警、好司機各1名,報省市公安局、明辦審核後進行宣傳推介。
六、有關要求
(一)加強組織領導。此次活動是平安、明建設的重要內容之一,各地各部門要高度重視,精心組織,將其作為增強我市廣大交通參與者的交通安全意識、交通法制觀念和明交通意識的重要舉措,擺上重要日程。要結合實際,按照活動階段劃分,認真研究制定實施方案,分步驟組織實施,注重統籌協調,形成合力,確保各個階段工作取得實效。
(二)抓好督促檢查。各地要增強責任意識,抓好活動督促檢查工作,市公安局將定期對各地活動開展情況進行督導和通報,及時發現問題總結經驗。各地要用社會反響和民眾評價檢驗活動成效,確保“明交通安全月”活動深入開展,推動全市明交通制度化、規範化、常態化。
(三)營造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協調省、市主要媒體對活動開展情況進行及時報導,各地要積極創新宣傳形式,充分發揮各類媒體作用,積極利用各種陣地加大宣傳教育,宣傳教育活動要貫穿始終,通過此次活動,不斷完善明交通安全宣傳教育的社會化長效機制。
(四)注重總結提升。活動結束後,要認真總結經驗,完善有關制度,建立、健全長效工作機制把明交通、安全交通活動作為創造安全暢通、明和諧的道路交通環境一項經常性和長期性工作。
道路交通專項治理方案範文 篇2
第一章 總 則
第一條 為進一步規範全市中小學生校服管理工作,確保校服工作有序推進,保障廣大學生、家長的合法權益,根據《教育部、工商總局、質檢總局、國家標準委關於進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔20xx〕3號)精神,結合本市實際,制定本方案。
第二條 本方案適用於梧州轄區內全日制中國小在校生(下同)。
第三條 中小學生校服是指全日制中國小校學生在校期間或其他規定時間和場所統一穿著的學生服裝,體現中小學生的標識性身份。
第四條 校服安全與質量應符合GB18401《國家紡織產品基本安全技術規範》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規範》、GB/T31888《中小學生校服》、GB/T28468《中小學生交通安全反光校服》等國家標準,有條件的地方可適當提高相關指標要求。
第五條 梧州市各縣(市、區)的教育、市場監督管理等部門應當按照屬地管理原則對各中國小的校服管理工作進行指導、監督及管理。
主管教育行政部門負責對校服採購工作進行指導和監督。
市場監督管理部門負責生產、銷售環節校服質量和價格監管,及時公布校服質量監督檢查結果。
第六條 各學校負責本校校服管理工作的組織及實施。
第二章 款式管理
第七條 校服款式設計要遵循學生成長規律,簡潔明快,突出育人功能,貼近地域文化特點,符合時代精神特徵,並適度扣合傳承民族文化需求。
第八條 校服款式一經選用要保持相對穩定,校服款式原則上每 5 年選定一次,減少家長重複支出和資源浪費。
第九條 各縣(市、區)、各學校可結合本地經濟、氣候等情況推行冬季防寒服。
第三章 選用規則
第十條 學校應在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎上確定是否選用校服。
第十一條 選用校服的學校要建立以學校和家長委員會為主體,學生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服選用組織,負責具體選用、採購工作。
第十二條 學校校服選用時應當遵守以下要求:
(一)制定校服選用工作方案。
(二)校服選用統一從全市確定的款式中選取。
(三)校服選用組織應在確定校服選用前召開校服選用工作會議並形成《梧州市中國小校服選用意見書》(附屬檔案1),明確是否選用校服、選用校服款式及價格。
(四)校服選用意見、款式、價格需向學生和家長公示,主動接受社會監督。
第四章 規範採購
第十三條 校服採購參照《中華人民共和國政府採購法》《中華人民共和國招標投標法》《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第 87 號)等有關法規執行。
第十四條 校服採購堅持自願購買原則,遵從學生、家長意見,不得強迫或變相強迫學生、家長購買。可採取如下兩種方式進行:一是以學校為單位組織統一採購,向學生家長發放校服(自願)訂購卡、校服征訂過程中學校不得參與校服收費,可為學生(家長)提供必要的協助。二是學生自行購買校服,允許學生按照所在學校校服款式、顏色,自行選購校服。
第十五條 校服規格型號與採購單不符、有質量問題、使用不符合要求的材料等,校服生產企業應在與採購單位承諾約定的時間內免費更換校服。
第五章 質量管理
第十六條 校服生產企業必須嚴格執行國家相關標準要求組織生產,積極配合市場監督管理部門對校服質量和生產過程的監督檢查。
第十七條 校服供應和驗收應實行“明標識”制度。各採購單位購買的校服,要具備齊全的成衣合格標識,並有法定檢驗機構出具的本批次成衣質量檢驗合格報告。
第十八條 鼓勵實行“雙送檢”制度。在供貨企業送檢的基礎上,採購單位可結合實際,將一定數量校服送法定檢驗機構檢驗。檢驗費由送檢單位自行承擔,不得向家長收取。
第十九條 主管教育行政部門每年定期函詢同級市場監督管理部門,了解、查詢校服生產企業每年是否有質量不合格的行為,對校服質量監督管理啟動問責機制。
第二十條 市場監督管理部門要依法查處生產不合格校服的生產企業和在市場上銷售不合格校服的銷售門店,建立校服生產企業“黑名單”制度,對出現嚴重質量問題的校服生產企業列入“黑名單”並向社會公布,同時抄送教育部門。教育部門要及時向市場監督管理部門反映有關校服質量問題的線索。
第六章 監督檢查
第二十一條 校服實行“雙備一查”監管機制。“雙備”即學校在形成選用意見後,將《梧州市中國小校服選用意見書》(附屬檔案1)向主管教育行政部門做流程報備,在完成校服驗收工作後一個月內,將《梧州市中國小校服選用管理備案表》(附屬檔案2)、本批次校服質量檢驗合格報告、發票的複印件上報主管教育行政部門備案;“一查”即主管教育行政部門與市場監督管理部門每年對產品質量、售後服務等相關工作開展監督抽查及專項檢查,督促校服生產企業、校服售後服務店、學校共同做好校服供應和管理工作。
第二十二條 主管教育行政部門要充分發揮信息平台作用,公布投訴舉報熱線,暢通學校、民眾反映問題的渠道,更好地服務學生和學校,防範廉政風險。
第二十三條 各校要將校服採購工作列入廉政風險防控重點,對存在未履行職責、違反程式、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等各類違規違紀行為的人員,由相關職能部門依法處理,涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
第七章 保障機制
第二十四條 各地要結合實際加大校服發展保障力度,逐步使更多學生能夠穿著校服。
第二十五條 對家庭貧困學生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,要採取多種措施無償提供校服,減輕其家庭經濟負擔。鼓勵企業、事業單位、社會團體和個人等社會力量,公益捐助學校或學生校服。
第二十六條 有條件的地區,可由地方政府向中小學生無償配發校服,並優先配發給農村地區中小學生。
第八章 附 則
第二十七條 選用和採購校服各環節相應檔案材料,學校應全部存檔備查。
第二十八條 本方案自印發之日起實施。
道路交通專項治理方案範文 篇3
為依法加強各級各類學校校服管理,不斷提升我市校服管理工作水平和校服總體品質,確保學生健康成長,我市特制定廣元市中國小校服管理方案。
嚴格校服選購範圍
辦法規定,除國小六年級、國中三年級、高中三年級不得統一採購校服外,其餘年級經家長委員會同意,可以統一採購校服。校服使用年限原則上不低於2年。
嚴控校服採購品種、檔次和套數,不能一次性購買多套校服,原則上春秋季、夏季、冬季每生選購校服不超過2套(實際需求根據家長委員會意見確定)。
嚴格校服成本核算,合理定價,做到質優物美,嚴禁採購價格虛高的所謂高檔校服,增加學生優越感和家長經濟負擔,同時也嚴禁採購低價低質的校服。嚴格執行服務性收費和代收費管理規定,中標供應商收取貨款時應向學校出具增值稅發票,嚴禁違規收取和挪用校服費。
鼓勵中標供應商按學校著裝人數的2%以上比例,對建檔立卡貧困學生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等無償提供校服。符合條件的學生填寫提交相關證明材料,學校負責材料審核,存檔備查。
明確校服選購主體
辦法指出,學校是校服選用的組織者,家長委員會是校服選用的主體。學校應在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎上確定是否選用校服。凡自願統一著裝的,須由學生(或家長)提交簽字委託並由學校存檔。
建立以學校和家長委員會為主體,學生代表、家長代表、教師代表等多方參與的校服選購小組及評審,負責具體選用、採購工作。選購小組及評審5—7人為宜(著裝人數1000人以下5人,1000人以上7人)。
嚴格校服選購評比條件
辦法強調,參加競標的企業必須是具有校服生產銷售合法資質的.校服生產企業(不接受中間商)。
為保證質量,在充分市場調查的前提下,確定校服價格範圍,適當降低價格在評分中的影響因素,避免廠家低價降質。
學校要抽取一定數量校服,委託具有法定資質的檢驗機構對校服進行檢驗。學校在組織驗貨中發現有質量問題的校服時,應及時向所在地市場監管部門報告;對已經進入校園的不合格產品,要及時更換,防止危害學生身體。
建立校服監督懲處機制
辦法要求,教育、市場監管等相關部門要建立聯動協調機制,定期或不定期開展聯合專項督查,通報督查結果。
學校要監督供應商的產品質量及售後服務水平。招標檔案要依法公示備案,產品要嚴格履約驗收,檔案資料要齊備完善;一律不得向資質證照不齊備、質量安全無保證、售後服務差、商業信譽度不良的校服生產企業、中間商和“皮包公司”採購校服;嚴禁訂購來源不明或標誌標識不規範的校服。
嚴肅查處違法違紀行為。學校、相關部門和機構工作人員在校服採購過程中,未履行職責,存在違反程式、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關職能部門依法處理;涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
市場監管部門依法查處生產、銷售不合格校服的企業,並計入“黑名單”,取消在本市參加校服競標資格,情節嚴重的,依法吊銷營業執照;校服中標供應商違反相關法律法規,對學生造成損害的,依法進行處罰和賠償。
暢通反映渠道,充分發揮12345政務服務熱線、企業信用信息公示系統和教育主管部門投訴電話作用,主動接受社會監督。