2026年社區就業實施方案範文 篇1
為進一步加強就業再就業工作，切實幫助失業人員特別是城鎮就業困難人員(城鎮“零就業家庭”)實現就業再就業，根據xx省人民政府《關於進一步完善就業政策促進就業困難人員就業再就業的通知》(浙政發[20xx]21號)和xx市就業局《關於印發的通知》(金市就[20xx]16號)檔案精神，現就我縣開展充分就業社區試點工作，提出以下實施意見。
一、創建工作目標
1、創建目標
根據20xx年全縣30%以上城市社區達到充分就業社區標準的要求，城區每個街道確定一個社區作為試點社區。試點社區有勞動能力和就業願望的勞動者總體就業率達到96%;登記失業人員和持《再就業優惠證》人員基本實現就業再就業，“零就業家庭”基本消除;城鎮登記失業率控制在3.5%以內。在7月20日前向xx市勞動保障部門提出申請。年底(約11月份)由縣勞動保障部門組織初評，爭取通過省、市組織的充分就業社區試點評估驗收。
2、工作重點
創建充分就業社區活動的重點是幫助城鎮就業困難人員和城鎮“零就業家庭”成員就業。城鎮就業困難人員是指持《再就業優惠證》的“4050”人員、享受城鎮居民最低生活保障的`失業人員。“零就業家庭”是指城鎮生活較困難的居民家庭中，在法定勞動年齡內(在校學生、現役軍人、辦理提前退休人員等除外)有勞動能力和就業願望的人員均處於失業狀態的家庭。
二、明確工作任務
1、各試點社區要建立創建組織，落實創建責任，制定工作措施，全面啟動充分就業社區創建工作。
2、各試點社區開展城鎮家庭勞動力基礎狀況調查，摸清本轄區勞動人口的基本情況，做到家庭情況清、健康狀況清、就業狀況清、失業人員培訓願望清、失業人員就業意向清。在此基礎上將數據錄入計算機，並建立基礎台帳。
3、全面貫徹落實就業再就業扶持政策。縣就業處要做好《再就業優惠證》發放工作，既要嚴格把關，又要方便申領，做到應發盡發;各社區積極開展就業再就業政策宣傳，做到政策宣傳入戶到人、落實到位。
4、大力開發社區就業崗位。各試點社區結合實際，大力開發公益性崗位;根據社區居民生活需要，以興辦服務實體、創建再就業基地等多種方式，創造一批社區就業崗位;挖掘轄區內各類單位的空崗信息，提供給失業人員。
5、開展社區就業援助，建立跟蹤服務制度。各試點社區落實專人，定期走訪就業困難人員家庭，跟蹤了解其他就業再就業情況;開展“一對一”的幫扶活動，為就業困難人員提供職業指導和職業介紹服務，組織推薦其參加就業再就業培訓和創業培訓，使有勞動能力和就業願望的失業人員都參與到積極的就業準備活動中。
三、創建充分就業社區標準
1、就業幫扶組織體系健全。各試點社區建有就業服務站和創建工作組織，有專人承擔職業指導、職業介紹等失業人員幫扶就業工作，且有服務場所和工作設施。
2、就業幫扶制度和基礎台帳健全。各試點社區有失業人員就業服務系列制度。轄區勞動人口、失業人員分別建有登記和幫扶就業台帳，主要有：《就業再就業基礎報表台帳》、《失業人員分台帳》、《就業困難人員分台帳》、《零就業家庭分台帳》、《幫扶就業工作檯帳》。
3、失業人員就業幫扶工作有效落實。各試點社區具有適用本社區且有利於失業人員就業的工作措施，服務水平高，工作有創新。
失業人員參加技能培訓比例80%以上;對每一就業困難人員建有就業計畫書，登記失業人員均進行過職業指導;大力開發社區就業崗位，切實開展就業推介，引導失業人員自主創業;就業再就業政策全面落實，就業困難人員得到有效援助，就業渠道暢通，自主創業環境寬鬆。
4、失業人員實現充分就業。各試點社區中法定勞動年齡內有勞動能力和就業願望的人員總體就業達到較高比例。
登記失業人員和持《再就業優惠證》人員就業率達到96%以上(含靈活就業);城鎮登記失業人員無連續一年以上失業;“零就業家庭”基本消除;有勞動能力和就業願望的登記失業人員均推薦就業達二次以上。
四、提高認識，落實工作責任
各街道、社區要進一步提高認識，將開展創建充分就業社區活動作為為民辦實事的重點工作來抓，擺在更加突出的位置。要加強對這項工作的領導，調動各方面的積極性和主動性，確保工作取得實效。
要通過各種宣傳媒體，廣泛深入宣傳開展創建充分就業社區活動的重要意義，宣傳黨和國家方針政策，引導全社會都來關心和參與，營造良好的輿論論氛圍，推動工作深入開展。
2026年社區就業實施方案範文 篇2
一、活動主題
“就業幫扶 真情相助”
二、活動時間
20xx年1月17日-1月31日
三、服務對象
（一）符合認定條件的就業困難人員和零就業家庭成員；
（二）殘疾登記失業人員；
（三）淘汰落後產能轉崗職工及困難企業職工、脫貧人口及易返貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象。
四、活動目標
通過走訪摸底、精準服務、集中幫扶等系列活動，幫助服務對象了解就業創業援助政策措施，使服務對象掌握政策服務的流程和操作方法，有就業創業需求的都能得到援助服務，促進未就業的服務對象實現就業創業，讓服務對象感受到黨和政府的溫暖與關懷。
五、活動分工
（一）主辦方分工。縣人力資源和社會保障局相關部門負責：
1、企業招聘崗位統計。做好企業招工信息蒐集、整理信息版本供活動做匯總統計和新媒平台發布使用。
2、信息發布更新平台。通過微信公眾號、快手、政府的網站等同步開專欄“就業援助月專項信息發布”。
（二）承辦方分工。縣農業農村局負責聯繫各鄉鎮、各村做好統計就業幫扶需求清單、就業服務活動政策宣傳；縣鄉村振興局做好返鄉在鄉脫貧勞動力就業意願統計調研；縣殘聯負責殘疾人群體幫扶，落實就業幫扶保障措施和開發適合殘疾人就業創業項目等；縣融媒體中心負責線上直播活動整體協調運作，負責線上招聘活動策劃、文案、節目嘉賓對接溝通等，負責常態宣傳和特別節目的策劃、完成。
六、活動內容
一是確定幫扶對象，實施針對性幫扶。
（一）開展走訪摸底。各部門通過走訪鄉鎮、社區面向就業困難人員、脫貧勞動力、殘疾人等就業困難群體開展走訪摸底慰問，了解困難民眾生活情況和就業情況，對有就業需求的需要幫扶對象，現場開展送崗位、送政策、送服務，幫助解決就業創業中遇到的困難和問題。（責任單位：縣人社局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣殘聯等相關部門）
（二）建立幫扶清單。各相關部門指派專人依託“金保工程”業務系統就業困難人員模組、防止返貧動態監測和殘疾人實名制信息登記系統，通過實名制台賬數據比對、聯繫核實、入戶走訪等形式，確定需要幫扶的就業援助對象，進行登記統計匯總，將尚未就業以及靈活就業但收入較低、就業不穩定的人員作為本次活動的重點服務對象，重點登記身體健康狀況、求職就業意願、就業需求崗位、省內外就業去向等信息，要做到人員底數清、基本情況清、就業需求清、技能水平清、就業意向清。（責任單位：縣人社局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣殘聯等相關部門）
二是支持就近就地就業，鼓勵返鄉入鄉就業創業。
（一）積極收集崗位。各相關部門要深入各類用人單位，摸清縣內外有用工需求的企業，廣泛收集符合困難民眾就業需求的崗位，建立崗位信息庫，為就業援助做好準備工作。依託社區開發收集一批便民商業、物業管理等社區服務崗位，方便困難民眾就地就近就業；動員企業提供一批年齡限制低、技能要求低、學歷門檻低的崗位，拓展困難民眾就業渠道；通過手工編織、假髮勾織等低門檻項目開發更多靈活就業崗位，安置就業困難人員就業；準備一批市政保潔、衛生防疫、基層協管等公益性崗位，對通過市場渠道難以實現就業的困難民眾予以托底安置，為服務對象提供更加多元的就業創業機會。（責任單位：縣人社局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣殘聯等相關部門）
（二）實施精準服務。各相關部門要結合就業困難民眾不同需求精準施策。對於返鄉後不想外出務工的就業困難勞動力，鼓勵自主創業和新業態產業實現就業；對就業意願不足的，通過就業政策宣講、職業指導，合理規劃就業方向，強化就業意願；對求職技能不足的，為其提供多種職業技能培訓工種，有針對性的提升求職技能，滿足其就業技能需求；對有就業意願的，提供多種就業崗位和就業機會，幫助儘早實現上崗就業；想自主創業的，根據創業者意願，開展創業培訓，落實創業擔保貸款和創業獎補政策，為其提供創業資金保障。（責任單位：縣人社局、縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣殘聯、縣財政局）
（三）組織特色招聘。各部門要結合疫情防控工作實際，堅持線上線下相結合，面向困難民眾開展系列專場招聘活動，提前制定招聘活動計畫安排，舉辦覆蓋城鄉、深入社區的現場招聘會，主動運用信息化技術，發布適合困難民眾的招聘信息。有條件的地區可利用崗位資料庫，定向推送就業崗位，促進人崗精準匹配。要加強與經營性人力資源服務機構合作，發揮功能作用，幫助服務對象儘早實現上崗就業。（責任單位：縣人社局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣殘聯等相關部門）
（四）支持靈活就業。各相關部門要加強勞動力市場、人才市場的重點挖掘，通過多渠道支持和鼓勵零工市場規模化發展。加大靈活就業崗位歸集，為困難民眾提供崗位供需對接，促進實現就業。推動公共就業服務向零工市場延伸，為靈活就業勞動者提供職業指導、職業介紹、創業開業指導、職業培訓、法律維權維護等針對性服務。（責任單位：縣人社局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣殘聯等相關部門）
三是培樹勞務品牌
(一)發揮品牌效應。各相關部門要廣泛摸底調查，掌握本地具有地域特色、行業特徵、技能特點等帶動就業能力強，從業規模較大，分布較為零散的勞務品牌，藉助品牌效應擴大勞務輸出規模，提高勞務輸出質量。(責任單位:縣人社局、縣農業農村局、縣鄉村振興局等相關部門)
(二)做好勞務輸出。開展勞務品牌從業人員推薦活動，加強勞務協作區域間定向輸出、企業吸納，健全勞務品牌長期穩定輸出渠道，將就業困難人員、低收入人群作為重點輸出對象，做好用工信息有效對接，促進精準供需匹配，拓寬就業渠道。(責任單位:縣人社局、縣農業農村局、縣鄉村振興局等相關部門)
四是支持產業、企業發展促進就業
（一）惠企政策落實。政府主動靠前服務、助推企業發展，激發市場主體活力，推動企業生產吸納就業；對符合享受就業補貼政策的用人單位和困難民眾，及時兌現補貼待遇，充分釋放政策紅利，調動企業參與活動的熱情，吸納更多困難人員就業。（責任單位：縣人社局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政等相關部門）
（二）大力發展縣域經濟。實施特色種養業提升行動，發展一批當地優勢特色產業項目，提高就業承載力。依託鄉村特色優勢資源，發展壯大鄉村特色產業，打造農業全產業鏈， 鼓勵發展家庭農場、農民專業合作社，增加就業崗位。(責任 單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局)
（三）落實獎補政策。發揮就業幫扶車間、企業等就業載體吸納就業效應，吸納脫貧人口、就業困難群體穩定就業，符合政策的載體，落實獎補政策。(責任單位:縣人社局、縣鄉村振興局、縣財政局)
五是推進勞務輸出和勞務協作
各相關部門健全有組織勞務輸出工作機制，強化省內外勞務協作，推動有組織勞務輸出。摸清底數。摸清企業用工需求底數，積極與務工人員集中地區聯繫，掌握企業用工需求，搭建完善用工信息對接平台，了解收集用工需求和崗位信息，建立省內外常態化崗位信息共享和發布機制，為務工人員提供崗位信息；摸清民眾外出務工需求和意願，各鄉鎮對所管轄的困難群體的務工需求和就業意願去向摸底調查，統計匯總外出務工就業需求清單，匯總報送就業相關部門。對外出務工較集中地區，由當地人社部門與人力資源服務公司、勞務經紀人建立合作，以就業地為單位，根據就業地疫情情況和復產復工時間表，統籌安排返崗時間、錯峰出行，為務工人員穩崗就業提供服務保障。(責任單位:縣人社局、縣鄉村振興局、縣農業農村局)
六是權益保障
各相關部門加大監管力度，建立信用信息共享機制，做好就業困難群體就業權益保障工作；企業應當履行用工主體責任，依法依規用工，保障按時足額支付勞動報酬、兌現各種福利待遇等權益；對損害勞動者權益行為，嚴格按照政策法規給予相應的懲戒制裁，從而進一步最佳化勞動者權益保障服務。（責任單位：縣人社局）
七、工作要求
(一)提高站位。各部門要高度重視20xx年就業援助月專項活動，將其作為學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、推進“我為民眾辦實事”的重要舉措，堅持面向基層，帶著困難民眾的深厚感情開展工作，將黨和政府對困難民眾的關心落到實處。
(二)強化組織。各部門要按照工作方案，明確職責分工，確定專人負責，確保活動順利開展。活動期間，要根據疫情防控形勢，嚴格落實疫情防控常態化、安全生產等要求，消除隱患，防範風險。
(三)突出重點。各部門要將重點幫扶脫貧和農村低收入人口、困難殘疾人等特殊困難群體，特別是對因疫情原因滯留就業地的困難民眾，要兜牢就業底線，防止失業返貧。
(四)主動宣傳。各部門要在20xx年1月上旬組織宣傳本次招聘活動，提高活動知曉度，擴大活動影響力。要及時匯總活動有關情況，報送現場圖片、影音資料、新聞線索等活動有關情況。同步啟動、開展殘疾人就業宣傳年活動。
2026年社區就業實施方案範文 篇3
“六穩”“六保”工作，進一步發揮我區公共就業服務主渠道作用，集中幫助困難民眾實現就業創業，穩定我區就業形勢，從而助力鄉村振興。離石區人力資源和社會保障局、離石區鄉村振興局、離石區殘疾人聯合會根據《關於轉發＜人力資源社會保障部關於開展20xx年全國公共就業服務專項活動的通知＞的通知》（呂人社函〔20xx〕17號）精神，將於本月開展“就業援助月”專項活動，特制定如下實施方案：
一、活動主題
就業幫扶真情相助
二、活動時間
20xx年1月17日—2月16日
三、服務對象
（一）就業困難人員和城鎮零就業家庭成員；
（二）殘疾登記失業人員及其他有就業需求的殘疾人員；
（三）去產能職工及困難企業職工、脫貧人口及農村低收入人口等重點幫扶對象。
四、活動目標
（一）通過一系列促就業活動，幫助服務對象了解就業援助政策措施，掌握申請享受政策服務的具體流程和操作方法，使其中有就業需求的都能得到就業服務、符合條件的都能享受就業援助政策，促進未就業的服務對象就業。
（二）為困難民眾帶去黨和政府的溫暖與關懷，推動社會各界積極參與活動，維護全區就業局勢穩定，不斷增強人民民眾獲得感、幸福感和安全感。
五、活動內容
（一）建立幫扶清單，了解掌握就業信息。
積極加強基礎工作和防止返貧動態監測，對照各類服務對象建立實名制資料庫和幫扶台賬，通過數據比對、聯繫核實等方式，將其中靈活就業及零就業、去產能職工以及企業困難職工、脫貧人口及農村低收入的人員作為本次活動的重點服務對象，建立需求清單、幫扶清單。詳細了解掌握其基本情況和就業信息，做到基本情況清、人員底數清、技能水平清、就業需求清、就業意向清，為精準幫扶提供數據支撐。
（二）多渠道籌集崗位，促進民眾積極就業
結合我區實際，深入各用人單位，廣泛收集適合服務對象的就業崗位信息，建立崗位信息庫，為實施就業援助做好準備。依託社區、鄉村開發收集一批便民服務崗位，方便困難民眾就近就業。動員轄區內經營業績好、社會責任感強的企業開發對技能、學歷、年齡不作特別要求的崗位，拓展困難民眾就業渠道。面向確實難以通過市場渠道實現就業的困難民眾，準備一批公益性崗位用以托底安置。
（三）針對困難群體，實施精準服務
針對我區困難民眾特點，圍繞困難民眾的不同就業需求，精準施策。對就業意願不足的，利用“離石區求職交流微信群”等渠道開展政策宣講和職業指導，幫助提振信心，合理規劃求職方向；對有培訓需求的，提供職業技能培訓信息，推薦培訓項目；對有就業意願的，對照幫扶清單和崗位信息庫，提供適合的崗位信息；對符合條件的困難民眾及用人單位，落實就業援助各項補貼政策，鼓勵困難民眾靈活就業、自主創業，鼓勵用人單位吸納困難民眾就業。
（四）區分不同行業，分類舉辦線上招聘
結合我區產業特色，面向困難民眾開展線上專場招聘活動，加強與經營性人力資源服務機構的合作，運用信息化技術，組織遠程招聘，詳細制定公布全區的招聘活動計畫安排，分類設定招聘信息發布專欄、專區，靶向推送崗位信息，促進人崗精準匹配。方便困難民眾獲取就業信息，鼓勵引導用人單位更多吸納困難民眾就業。
（五）入村入戶入心，開展走訪慰問
結合元旦、春節兩節“送溫暖”活動期間，由區殘聯牽頭，會同人社部門以及鄉鎮、街道，對照幫扶清單，面向重點對象、特殊群體開展走訪慰問。發出一封慰問信，送上節日問候，詳細介紹本次活動的主要內容、活動安排、參與方式。開展一輪入戶走訪，了解困難民眾生活情況和就業情況，對有就業需求的，現場開展送崗位、送政策、送服務，幫助解決就業過程中遇到的困難問題。
（六）聚焦重點群體，進行特色幫扶
聚焦特定群體，實施特色幫扶。對殘疾登記失業人員開展“一對一”就業幫扶，幫助一批殘疾人員實現就業創業。對脫貧人口嚴格落實“四個不摘”要求，穩定就業幫扶政策措施，對“4050”人員、高校畢業生等重點就業群體提供具有針對性、精準性的就業創業服務，進一步提高、穩定現有就業規模。
（七）支持靈活就業，多渠道提供就業機會
加強靈活就業崗位信息歸集，通過多渠道向勞動力市場、人才市場、零工市場集中投放，為困難民眾提供更多就業機會。推動公共就業服務向零工市場延伸，為靈活就業勞動者提供職業指導、職業介紹、創業開業指導、權益維護等針對性服務。
六、工作要求
（一）提高思想認識
20xx年就業援助月專項活動作為我區“六保六穩”任務的重要舉措和“兩節”期間為困難民眾送溫暖的重要工作，各有關部門要充分學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、積極推進“我為民眾辦實事”實踐活動，帶著對困難民眾的深厚情感，將黨和政府對困難民眾的關懷落到實處。
（二）強化組織安排
成立領導小組，制定工作方案，明確職責分工，加強工作保障和組織實施，確保活動順利開展。活動期間，要根據疫情防控形勢合理安排活動進展，嚴格落實疫情防控、安全生產等要求，消除隱患，防範風險。
（三）廣泛開展宣傳
利用離石區融媒體平台等渠道，多渠道、多角度、全方位宣傳活動開展情況，在現有的企業微信群、求職招聘群中及時推送訊息，進行政策宣傳，進一步擴大活動影響力。
（四）突出就業重點
將易地搬遷大型安置點所在地區作為重點工作地區，集中投放就業崗位，確保就業局勢穩定。重點幫扶脫貧人口和農村低收入人口、困難殘疾人等特殊困難群體，特別是對因疫情原因滯留就業地的困難民眾，要兜牢就業民生底線，防止失業返貧。
（五）及時總結報送
及時匯總活動有關情況，隨開展、隨報送。做好現場圖片、影音資料、新聞線索等資料的留存。及時總結先進經驗，查找問題不足，形成活動總結，並於20xx年2月18日前將活動總結和統計報表上報上級主管部門。
七、聯繫方式