高速公路收費站春運保暢方案

高速公路收費站春運保暢方案 篇1

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,以構建和諧平安春運為目的,深入落實科學發展觀,堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優質便捷”的春運工作指導原則,加強領導、精心組織、周密安排、合理調度、靈活配置,突出重點,抓安全、保暢通,強化責任制,一切以人民民眾旅行方便為出發點,確保萬無一失,圓滿完成20xx年的春運任務。

二、工作目標

確保車站、碼頭秩序井然,無混亂和群體擁擠騷亂現象,無治安和刑事案件,杜絕重大的災難事故發生;確保各種運輸工具在運輸途中不發生重大交通事故和火災事故。旅客候車、出行方便舒適,安全及時,無長時間滯留現象,客貨兼顧,銜接恰當,運作協調,確保旅客走得了、走得好,確保工農業生產、人民生活物資的運輸需要。

三、組織領導

鄉政府成立春運工作領導小組,由鄉長郝北同志任組長,分管副鄉長邱浪同志任副組長,鄉級相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉安監所,由安監所黃玖華同志任辦公室主任。鄉春運辦負責全鄉春運日常綜合協調工作。村(社區)要成立由村主任為組長春運工作領導小組,全面負責本轄區的春運工作。

各村(社區)、各有關部門對春運工作所需人力、物資和經費等應重點予以確保。

四、工作職責

1、安監所、管船員要充分利用板報、廣播等及時發布車船安排、勞動力市場需求等信息,引導旅客正確選擇出行方式。突出安全宣傳重點,提高旅客出行的自我安全保護意識。

2、加大安全管理力度,確保全全有序地渡過客運高峰期,制定突發性事件應對辦法,消除安全隱患,杜絕行車(船)事故。

3、按照“安全、有序、優質”的總體要求,部署好春運工作。一是加強領導,切實搞好運輸組織和服務工作,配備充足運力應對各種突發情況;二是加大監督管理力度,督促指導運輸企業落實好各項安全防範措施,消除安全隱患。嚴格把握參運車輛安全性能和營運線路的監管關,不合格車輛一律不準參加春運。要檢查營運駕駛員從業資格,無資格證書的不能上崗。重點查處客車客船超載、宰客、甩客、強行拉客、粗暴待客等違法違章行為,發現一起,堅決查處一起,維護正常的客運秩序。管船員要把好春運船舶安全性能關,管理好各碼頭、渡口,從嚴查處船舶超載和非客運船舶從事客運行為,消除安全隱患。要加強轄區內船舶和河道內船舶的安全管理,落實好安全責任制。

4、各村要在春運開始前對轄區內的危險路段和事故多發路段進行認真排查,及時整修,完善公路的各種標誌標線,增加危險路段的安全設施。在春運期間,原則上不允許整修公路。如在春運期間遭遇雨雪等惡劣天氣,應及時進行鋪沙等防滑處理,並向上級主管部門報告道路暢通情況,對安全無保障的路段及時通知有關部門實行停運。

5、安監所要加強對運輸市場的監督管理,要深入車站、碼頭、客源集散地等運輸現場進行檢查,及時消除安全隱患,實行站場管理包乾負責制。建立和完善春運投訴制度,公布投訴電話,加大對旅客投訴事件的查處力度。切實抓好春運期間各項安全防範措施和消防工作,加強對司乘人員的職業道德和安全教育,加強對車輛的安全技術狀況檢查。健全並落實安全生產責任制,組織參運單位、車(船)主、駕駛員學習、簽訂承諾書。要切實加強源頭管理,禁止超載、超高客車(船)出站(碼頭)。對於侵害旅客利益,存在嚴重違章違規行為的司乘人員,要按有關規定嚴肅處理,對嚴重違反春運規定的將上報建議取消春運準駕資格。嚴格查堵“三品”,堅決把“三品”堵在站場碼頭外。切實抓好運輸過程中的每個環節,徹底杜絕因“三品”而引發的安全事故。

6、場管部門負責好鄉道路和車站碼頭的攤擔網點的清理和整頓,取締交通臨時管制區範圍內的攤擔、小販,不準占道而影響車輛的通行。

7、派出所要加大春運期間治安秩序的整治力度。重點打擊車匪路霸,強化交通沿線和車站、碼頭周邊地區的治安管理,營造良好的春運治安環境;要督促各運輸企業、單位、個體客運落實各項安全防範措施,健全責任體系,嚴格客運車輛技術檢驗及駕駛員的資格審驗工作,抓好源頭管理。在春運期間,要加強道路交通安全管理,消除各種交通安全隱患,及時處理交通事故,清理事故現場,確保道路暢通。要深入各村(社區)做好宣傳教育工作,嚴格安全責任制,嚴禁農用車輛、三輪車載客營運,嚴肅查處農用車輛載客營運行為。

8、電管部門要做好負荷調節工作,春運期間,要確保各車站、碼頭的用電,避免因停電引起群體騷亂和交通堵塞。

9、加強和督促春運期間客票價格的管理,要根據國家和省、市、縣有關檔案對客運車輛票價實行跟蹤檢查,切實維護旅客的合法權益。

五、工作措施

1、各村(社區)、各有關部門要根據自己的職責,制定周密的春運工作方案。對春運工作實行書記、主任一把手負責制,並明確具體工作責任人。特別要把安全工作放在重中之重,嚴抓不懈。各村(居)委會對本轄區的春運工作負總責。

2、加強春運檢查督辦工作。各村(居)委會要經常對本轄區春運工作進行檢查督辦,協調處理突發事件和矛盾問題。鄉春運辦將不定期對各村(社區)、各部門和重點部位進行檢查督辦,並將檢查的情況及時通報全鄉。

3、重點部位,重點把守。各村(社區)、鄉級有關部門要針對自己的運輸狀況確定重點部位,協調處理有關問題和突發事件,加大交通違法行為查處力度,及時消除安全隱患。

4、強化安全責任制,杜絕安全事故發生。

(1)、加強駕駛員、司乘人員的安全教育培訓。廣泛宣傳《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,把好駕駛員資質關。嚴禁超載、超速、酒後開車、疲勞駕駛。

(2)、公路交通安全由鄉安監所負責,嚴禁不符合春運安全條件的車輛上路運營;嚴禁農用車載客;嚴格查禁違章司機,確保道路交通安全。

(3)、水上運輸安全由鄉船管站和相關村(社區)負責,堅決杜絕無證無照船舶參運、超載、客貨混裝,違章航行。

(4)、車站、碼頭要加強安全檢查,嚴禁易燃、易爆、危險化學品上車上船,必要時一律實行開包檢查。

5、從嚴查處公路、水上“三亂”案件。春運期間是“三亂”案件的多發期,在春運期間要加大明查暗訪力度,發現案件堅決從快、從嚴處理,嚴厲打擊違法亂紀行為,在處理超限超載問題上,要嚴格按照有關檔案執行,確保道路安全暢通。

6、科學應對,做好應急防範工作。各村(社區)和各相關部門要完善相應的專項應急預案,健全春運應急指揮協調機制,加強春運監測,及時掌握各類群體的事件動態,一旦出現突發事件,及時啟動相應級別的應急預案,將突發事件控制在萌芽狀態,最大程度地預防事故和減少損失。切實加強協調配合,建立反應快速、應對正確、處置果斷的應急管理機制;加強應急儲備,特別是要確保防凍防滑器材和應急搶險設施的儲備;正確實施交通管制,遇到冰凍惡劣天氣影響交通安全時,要首選控制車速、限制車種、間斷放行等辦法,儘量不封路、少封路,在迫不得已必須封路時,也要儘可能縮短管制時間、縮小管制區域,盡最大可能地確保道路暢通。

7、提高服務質量。各車(船)主要本著服務春運的思想,努力提高服務質量,完善配套服務設施,盡最大努力方便旅客出行,熱情周到地為旅客排憂解難,使旅客購票乘車方便、快捷、安全。

8、堅持值班制度。全鄉春運辦在春運高峰期要24小時值班,隨時了解本地本部門的春運情況,認真做好值班記錄,重大事情及時向縣春運辦和主管領導報告,並實行24小時限時報告。

9、嚴格責任追究制度。對在春運工作中成績突出的單位和個人要予以表彰,對玩忽職守,造成重大事故的單位及其領導要依法追究責任並予以通報。

10、加強輿論監督和民眾監督,設立舉報電話。

高速公路收費站春運保暢方案 篇2

1.總則

1.1編制目的

加強南寧市轄區內由我市公安機關交通管理部門行使管轄權的高速公路(以下簡稱我市高速公路)交通應急管理,切實保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財產安全,有效處置我市高速公路交通擁堵。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國突發事件應對法》、公安部《高速公路交通應急管理程式規定》及自治區公安廳《廣西高速公路交通應急管理程式規定》的有關規定,制定本預案。

1.3適用範圍

凡我市高速公路發生因道路交通事故、危險化學品泄漏、惡劣天氣、自然災害以及其他影響安全暢通的突發事件,造成高速公路交通中斷和車輛滯留的,適用本預案。

1.4工作原則

堅持以人為本、統一領導、分工負責、協調聯動、快速反應、依法實施的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務,確保人民民眾生命財產安全和交通安全暢通。

2.啟動條件

凡在我市高速公路發生以下情況的,啟動本預案:

(1)達到高速公路一級應急回響的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留嚴重影響相鄰三個以上省(區)高速公路通行的;

(2)達到高速公路二級應急回響的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留涉及相鄰兩個以上省(區)高速公路通行的。

(3)達到高速公路三級應急回響的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留影響區內相鄰三個以上地市轄區高速公路通行的。

(4)達到高速公路四級應急回響的條件,即道路交通中斷12小時以上,造成車輛滯留影響兩個以上地市轄區內高速公路通行的。

(5)達到高速公路一般應急回響的條件,即道路交通中斷6小時以上的,造成車輛滯留,影響本轄區高速公路通行的。

3.組織體系及職責任務

3.1領導小組

成立南寧市公安局高速公路交通應急管理工作領導小組(以下簡稱領導小組):

組長:市公安局局長

主要職責:負責對我市高速公路應急回響處置的領導與總協調。

副組長:市公安局分管副局長

主要職責:負責對我市高速公路應急回響處置的具體指揮與協調。

成員:我市高速公路沿線各公安分縣局主要領導、特警、巡警、交警支隊、消防支隊主要領導。(交通應急處置的交通運輸、高速公路管理、衛生、環保、氣象等有關部門及其職責由市級應急預案具體規定)

主要職責:在領導小組的統一領導下,按轄區及職責範圍劃分組織本單位應急回響處置相關工作。

3.2領導小組辦公室

設在市局指揮中心,由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責:在領導小組的統一領導下,發揮應急管理的樞紐作用,做好領導小組的決策參謀。做好應急處置信息的上傳下達,協助領導對有關要情進行快速處置與協調。及時收集、匯總、分析、上報各類應急信息。

4.預警信息管理及回響啟動

本局有關單位接到應急事件報警後,應當對事件可能造成的影響及時作出初步研判。認為已經達到或即將達到應急回響啟動條件的,應立即將事件情況報市局指揮中心。

市局指揮中心對有關信息進行甄別後,確認達到或即將達到前述應急回響條件的,經報領導小組領導批准後,向本局有關單位發布應急回響預警信息。各單位立即做好回響處置相關準備,組織開展處置工作,並及時收集、上報事件相關動態信息。

對於確認達到前述應急回響條件的,經領導小組研究同意後,四級以下回響由市局宣布進入應急狀態,達到一、二、三級應急回響條件的由上級公安機關宣布進入應急狀態後,立即啟動相應級別的應急預案。應急回響的有關信息,由市局新聞發布機構統一向社會發布。

對於達到四級回響條件且回響事件影響其他相鄰地市的,市局指揮中心應事先聯絡相鄰地市公安機關有關應急部門,向上一級公安機關應急部門匯報有關情況,並由市局聯合相鄰地市公安機關宣布啟動相應級別的應急預案,宣布進入應急狀態,分別向社會發布有關信息。

啟動一、二、三、四級回響應急預案的,市局成立高速公路交通應急管理指揮部,由領導小組組長任指揮長,副組長任副指揮長,領導小組各成員單位領導任分指揮長。

啟動一般回響應急預案的,市局成立高速公路交通應急管理指揮部(以下簡稱市局指揮部),由領導小組副組長任指揮長,領導小組各成員單位領導任分指揮長。

5.應急回響

5.1現場處置機構

回響事件發生後,市局指揮部根據事件的嚴重程度、涉及範圍和應急處置、救援行動的需要,派出相關單位的領導、專家和應急隊伍趕赴現場,設立現場指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位,在現場指揮部的統一指揮下,實施現場應急處置和救援行動。

5.1.1現場指揮部主要職責:

(1)制定具體應急救援行動方案,及時掌握現場的變化情況,適時調整交通疏導、救援方案和力量調配,作出決策,下達指令。

(2)統一指揮協調各部門之間協同作戰,組織各種物資裝備的供應,檢查督促救援任務的完成。

(3)保持與市局指揮部的聯絡,及時報告人員傷亡、經濟損失等情況,並根據上級指示,組織現場善後處理工作。

(4)負責現場處置工作全過程的總結、報告。

5.1.2現場應急行動組

現場指揮部統一調配現場處置力量,根據高速公路交通應急事件現場應急處置實際需要,可視情建立以下若干行動組,對應急處置工作進行分工和落實:

(1)綜合協調組:負責傳達落實領導小組和現場指揮部指示,收集處理處置信息,搞好現場協調。

(2)現場救援組:負責施救現場受困人員,疏散火場現場民眾,實施現場火場撲救。

(3)現場調查組:協助搶救受傷人員,劃定警戒區,設定警戒標誌,指揮駕駛人、乘客等人員進入安全地帶。控制肇事人,進行現場勘查、收集證據,查清事故原因、事故性質和責任,提出處理意見。

(4)交通管控組:維護堵塞點現場周邊秩序,指揮車輛順序通過、有序停放,清理緊急通道。

(5)分流疏導組(會同高速公路路政部門成立):設定交通安全標誌,打開中央隔離設施,指揮車輛借道分流;或按照分流站口,設定交通安全標誌,引導車輛駛離高速公路,負責告知堵段民眾堵車分流原因、時間、措施等事宜;

(6)機動勤務組:清理應急車道,確保應急車道暢通,引導醫療、施救等車輛、人員順利出入現場,做好輔助性工作;負責借道分流時的壓道領駛等工作。

(7)治安保衛組:負責堵塞點現場及車輛擁堵沿線的安全保衛和治安秩序維護,並協助做好人員疏散工作。

(8)專家諮詢組:負責指導現場處置、救援方案的制定,為現場指揮部決策提供科學依據。

(9)宣傳報導組:負責高速公路應急事件及處置情況的新聞發布材料起草,協調新聞記者的採訪。

(10)後勤保障組:負責應急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等後勤保障。

根據不同原因引發的事件,會同有關部門,成立以下工作組:

(11)醫療救護組(配合衛生部門成立):負責做好傷亡人員的搶救、醫護和安置工作,協調有關藥品、醫療器具的緊急調配。

(12)交通清障組(配合交通運輸部門、高速公路經營管理單位成立):負責對造成高速公路堵塞的障礙物進行清理,恢復相關交通安全設施。

(13)危險品處置組(配合環保部門成立):負責制定危險品處置方案,清理危險品。

5.2應急回響流程

(1)市局指揮部立即向本局有關單位發布指令,各單位按回響級別要求派出警力,趕赴現場。宣布成立現場指揮部,現場指揮部有關領導趕赴現場指揮。

(2)市局指揮部啟動高速公路交通應急管理協作機制,視情況立即通報交通運輸、衛生醫療、環保、高速公路管理單位等有關部門。

(3)先行趕赴現場的單位向現場指揮部報告具體情況,現場指揮部向市局指揮部報告情況,提出交通應急回響的有關建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機關相互通報情況。

(4)現場指揮部區分重特大道路交通事故、危險化學品運輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災害四類不同情況,組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導分流等處置工作。

(5)現場成功處置結束,車輛可以正常通行並不會出現新的堵塞時,由現場指揮部向市局指揮部報告情況,提出解除應急狀態的建議。

(6)經市局指揮部向上級公安機關請示,可以解除應急狀態的,向現場指揮部發出指令,並通報受影響的相鄰地市公安機關。現場指揮部應迅速取消交通應急管理措施,儘快恢復交通,待道路交通暢通後組織警力有序撤離現場。

5.3具體處置措施

5.3.1疏導分流處置

根據高速公路交通應急事件現場的不同性質和形態,決定採取一種或多種疏導分流措施,以減少高速公路擁堵排隊車輛數量。

5.3.1.1遠端分流疏導

選擇合適的高速公路收費站出口,引導車輛駛離高速公路的疏導分流措施。

遠端分流疏導工作程式:

(1)由現場指揮部會商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠端分流站口;

(2)分流疏導組引導站口前方排隊車輛駛離高速公路,並會同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標誌;在站口前方50米用反光錐筒密集排列,並擺放一塊向右行駛導向標誌,引導車輛駛出高速公路。

5.3.1.2同向放行疏導

在騰空一定車道就可以確保全全通行的情況下,根據排隊等候通行的車輛情況,騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道,在確保全全的情況下緩慢放行的疏導分流措施。

同向放行疏導工作程式:

(1)由現場調查組民警先行清障,騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道。

(2)交通管控組民警指揮臨近現場的車輛順序通過。

(3)分流疏導組民警應會同高速公路路政部門在現場後方500米、200、100米處依次擺放三塊“左(右)道封閉”、“事故現場、減速慢行”、“左(右)道封閉”交通標誌,引導車輛靠左(右)行駛,同時從現場後方1公里處每隔30米擺放(夜間或雨天20米)一個反光錐筒,一直擺放到現場,引導車輛駛入騰空車道通行。在現場後方500米處停放警車開啟警燈,派民警通過喊話器提示車輛減速慢行,保障車輛順利通過。

5.3.1.3借道行駛分流

打開現場前後活動護欄或中央隔離帶,在對向車道用反光錐筒設立一條臨時通行車道,確保本車道車輛得以通行的疏導分流措施。

借道行駛分流具體工作程式:

(1)與高速公路路政部門、養護部門會商,打開被堵車輛前方的活動護欄或切開中央隔離帶,形成車輛可通行至對向車道的近端缺口;打開經過現場的活動護欄或切開中央隔離帶,形成車輛駛回原車道的遠端缺口;

(2)會同高速公路路政部門在現場對向車道擺放交通標誌:在遠端缺口前方200米(夜間或雨天500米)的對向車道的路肩上,依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標誌;在遠端缺口前方50米的快車道上,依次擺放兩塊向右行駛導向標誌,引導對向車道的來車靠右行駛;在遠端缺口處對向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導向標誌(可與正方向擺放的向右行駛導向標誌合為一塊雙面向右行駛標誌),引導借道通行車輛向右通過遠端缺口駛回本車道;

(3)會同高速公路路政部門在現場在對向車道擺放反光錐筒:從近端缺口位置開始,在對向車道的快慢車分道線上,每隔30米(夜間或雨天20米)擺放一個反光錐筒,一直擺放到遠端缺口位置,形成臨時分流車道,保障雙向通行時能各行其道。

(4)指揮車輛借道分流通過:交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護交通秩序,提醒車輛駕駛人減速慢行,安全駛入、駛出分流車輛。機動備勤組民警要通過喊話對被疏導分流車輛進行提示,確保車輛有序安全通過。

5.3.2重特大道路交通事故現場處置

工作流程:

(1)現場調查組民警趕赴現場後,將現場情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現場指揮部匯報情況。

(2)現場救援組、現場調查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現場、進行調查取證等相關工作;

(3)機動勤務組立即清理應急車道,確保應急車道暢通,引導醫療、施救等車輛、人員順利出入現場;交通管控組負責劃定警戒區,疏散無關民眾,並視情採取臨時性交通管制措施及其他控制措施;交通管控組、分流疏導組與有關部門共同採取疏導分流措施,優先清空警戒區附近滯留車輛。在確保全全和不影響現場調查組工作的前提下,可以會同交通清障組實施同向放行疏導。

(4)交通管控組會同高速公路路政部門在警戒區外按照“遠疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設定警告標誌。白天要指定交通警察負責警戒並指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低於五百米時,需從距來車方向一千米以外開始設定警告標誌,並停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

(5)如有必要,分流疏導組可以實施遠端分流措施。

(6)現場調查和勘查取證完畢後,交通清障組清理事故車輛等占道故障物,騰空車道,交通管控組撤除警戒區域警告標誌,引導車輛有序通行。

(7)由遠至近,各行動組逐漸解除交通管制措施,直至車輛可以正常通行。

5.3.2危險化學品運輸車輛交通事故現場處置

工作流程:

(1)現場調查組民警趕赴現場後,詳細向駕駛人、押運人員及其他有關人員了解運載的物品種類及可能導致的後果,迅速上報危險化學品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險情等情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現場指揮部匯報情況。

(2)交通管控組劃定警戒區域,設定警戒線,清理、疏散無關車輛、人員,安排事故未受傷人員至現場上風口地帶,嚴禁無關人員進入警戒區域,嚴禁在事故現場吸菸、撥打手機或使用明火、啟動車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴重後果的行為。必要時,雙向設定警戒區域。

(3)機動勤務組立即清理應急車道,確保應急車道暢通,引導醫療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現場;

(4)危險品處置組迅速對現場進行監測,對可能發生重大險情的,要立即將現場警力和人員撤至安全區域,禁止車輛通行現場附近區域;待險情排除後,方可進行現場調查和疏導分流等工作。

(5)在確保全全的原則下,現場救援組會同危險品處置組開展組織搶救受傷人員,現場調查組勘查事故現場、進行調查取證等相關工作;

(6)在確保全全的原則下,交通管控組、分流疏導組與有關部門共同採取疏導分流措施,優先清空警戒區附近滯留車輛。

(7)在允許通行的情況下,交通管控組會同高速公路路政部門在安全區域外按照“遠疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設定警告標誌。白天要指定交通警察負責警戒並指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低於五百米時,需從距來車方向一千米以外開始設定警告標誌,並停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

(8)如有必要,分流疏導組可以實施遠端分流措施。

(9)現場調查和勘查取證完畢後,危險品處置組會同交通清障組清理轉運危險品,拖曳事故車輛等,清除占道故障物,騰空車道,進行必要的處理後,交通管控組撤除警戒區域警告標誌,引導車輛有序通行。

(10)車輛通行恢復正常後,宣傳報導組組織電視、廣播、網路等媒體進行相關報導,提示交通恢復正常。

5.3.3惡劣天氣交通應急管理現場處置

工作流程:

(1)現場調查組民警趕赴現場後,迅速上報路況信息,包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區域範圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況;發生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學品事故處置預案分別處置;

(2)綜合協調組立即會同交通運輸、高速公路管理、氣象部門會商,確定採取的必要交通限制、管制、交通疏導分流措施預案,通過市局指揮部上報上級公安機關;

(3)機動勤務組立即清理應急車道,確保應急車道暢通,引導醫療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現場;加強巡邏,及時發現和處置交通事故現場,嚴防發生次生交通事故;

(4)交通管控組、分流疏導組根據上級要求和路況實際,採取遠端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施,必要時,可使用警車壓道引導通行。

(5)確有必要封閉高速公路時,綜合協調組要督促高速公路管理部門通過設定繞行提示標誌、電子顯示屏或可變情報板發布提示信息,宣傳報導組要組織電視、廣播、網路等媒體進行相關報導。

(6)天氣情況好轉,達到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導、機動勤務組視現場情況逐步撤除警示、指示標誌,引導滯留車輛有序通行。

(7)車輛通行恢復正常後,宣傳報導組組織電視、廣播、網路等媒體進行相關報導,提示交通恢復正常。

5.3.4自然災害交通應急管理現場處置

工作流程:

(1)現場調查組民警趕赴現場後,迅速上報災害、路況信息;發生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學品事故處置預案分別處置;

(2)綜合協調組立即會同交通運輸、高速公路管理部門會商,確定採取的必要交通限制、管制、交通疏導分流措施預案,通過市局指揮部上報上級公安機關;

(3)機動勤務組立即清理應急車道,確保應急車道暢通,引導醫療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現場;加強巡邏,及時發現和處置交通事故現場,嚴防發生次生交通事故;

(4)屬坍塌、滑坡的,交通清障組清理占道故障物,騰空車道,交通管控組、分流疏導組實施同向放行或借道分流疏導;屬水毀路段無法通行的,交通管控組應會同高速公路路政部門在現場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標誌,分流疏導組實施遠端分流和借道分流疏導措施。必要時,可使用警車壓道引導通行。

(5)確有必要封閉高速公路時,綜合協調組要督促高速公路管理部門通過設定繞行提示標誌、電子顯示屏或可變情報板發布提示信息,宣傳報導組要組織電視、廣播、網路等媒體進行相關報導。

(6)故障物清理完畢,達到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導、機動勤務組視現場情況逐步撤除警示、指示標誌,引導滯留車輛有序通行。

(7)車輛通行恢復正常後,宣傳報導組組織電視、廣播、網路等媒體進行相關報導,提示交通恢復正常。

5.3.5現場治安秩序處置

各回響級別啟動後,高速公路沿線轄區各分縣局、各派出所,按屬地原則,派警力進駐高速公路各服務區、停車區警備工作室,會同高速公路管理部門治安力量,組織對高速公路堵塞路段的治安巡邏,防範大量車輛滯留期間發生治安、刑事案件。

遇重大治安、刑事案件,應果斷採取措施防止事態擴大,並立即向市局指揮部報告,請求警力增援。

5.4警力部署

啟動應急回響時,維護交通秩序的民警由本局交警支隊派出,維護治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出,必要時由市局派出巡警支隊、特警支隊民警進行秩序維護。

啟動四級以下(含)回響的,交通疏導方面,至少確保交通管控組、分流疏導組、機動勤務組民警不少於5人;治安秩序維護方面,確保沿線每個分縣局轄區不少於5人。

啟動三級以上回響的,交通疏導方面,至少確保交通管控組、分流疏導組、機動勤務組民警不少於10人;治安秩序維護方面,確保沿線每個分縣局轄區不少於10人。

以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護的,由現場指揮部向市局指揮部提請警力增援。

5.5回響的終止

事件得到妥善處置,交通擁堵明顯緩解,治安形勢平穩,現場指揮部綜合有關情況後,向市局指揮部通報有關信息。由現場指揮長向市局指揮部建議終止應急回響或降低應急回響級別,由市局指揮部研究決定是否終止應急回響或降低應急回響級別。

5.6信息報送與處理

(1)信息上報堅持分級報送的原則。

(2)報送方式可先採取電話口頭初報,隨後採用計算機網路、傳真等載體報送書面報告和現場音像資料。

(3)啟動四級以下(含)應急回響的,現場指揮部每二小時向市局指揮部通報一次情況;啟動三級以上應急回響的,現場指揮部每一小時向市局指揮部通報一次情況。

5.7信息發布

(1)信息發布及新聞報導由領導小組辦公室會同市局宣傳部門組織實施,應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。

(2)各信息發布相關工作組要充分發揮媒體的輿論導向作用,引導新聞宣傳部門應配合本局各級指揮機構,及時採用授權發布、組織報導、接受採訪、舉行新聞發布會等形式發布信息。

5.8後期處置

(1)現場處置妥當後,領導小組辦公室負責處置善後處理工作,對緊急調集、徵用的人力物力按照規定給予補償,配合當地政府民政部門、保險機構做好理賠和救助工作等善後工作。

(2)對於交通事故、治安、刑事案件的處理,由本局各相關職能部門按工作分工分別開展。

6應急保障

6.1資金保障

處置高速公路交通應急事件所需資金保障,由市局按照南寧市突發公共事件財政應急保障相關要求組織實施。

6.2力量和裝備保障

市局處置高速公路交通應急事件的應急力量由本局各單位組成,各單位要明確分工、聯絡方式,建立應急設備相關台帳,加強應急設備的維修、保養、補充,保證應急狀態下的迅速調用。

7宣傳、培訓和演練

7.1宣傳教育

本局各有關單位,要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法、文明意識和自我防護能力。

7.2培訓

本局各有關單位要會同交通運輸、高速公路管理、衛生、環保、氣象等有關部門,組織、指導高速公路應急處置隊伍的技能培訓,提高綜合協調能力和處置、救援能力。

7.3演練

由市局每半年組織一次高速公路應急事件四級以下(含)回響演練,不斷提高應急處置能力。

7.4評估

通過對演練的效果及其過程進行綜合評估,及時發現和修正當前工作預案中不合理或可最佳化的部分,以利今後應急處置工作。

8附則

8.1名詞術語解釋

本預案有關數量的表述中,除標明的以外,“以上”含本數,“以下”不含本數。

8.2解釋部門

本預案由南寧市公安局負責解釋。

8.3實施時間

本預案自印發之日起實施。

高速公路收費站春運保暢方案 篇3

為了進一步做好全省高速公路各收費站突發性事件的處理工作,建立健全應急處理機制,提高處臵能力,最大限度的預防和減少突發性事件的發生,確保收費站收費秩序、行車秩序井然,特制定收費站突發事件應急預案。

一、健全機構,落實責任

各收費站應結合站內實際情況成立突發事件應急處臵領導小組,站長任組長,副站長任副組長,站管理人員和各班班長為成員,切實加強收費應急處臵工作的領導。

小組成員手機必須24小時開機,落實成員值班負責制,隨時配合當班班長處臵收費現場發生的緊急情況,同時做好下傳上達工作,對事件發展情況,所採取的措施,存在的問題要認真做好記錄,隨時向上級領導匯報。

二、應急處置工作原則

(一)以人為本,安全第一的原則;

(二)居安思危,預防為主的原則;

(三)依法規範,加強管理的原則;

(四)快速反應,協同應對的原則。

三、收費站防火

(一)收費現場突發火情處理程式

1、當班人員一旦發現火情,應沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災區域,外勤人員應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班站長。

2、火災較嚴重時值班站長要立即向消防部門報警,並報告處監控中心。

3、組織全體在站人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。

4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。

5、當班監控員對整個過程監控錄像應做好備份,詳細記錄事故經過,並將處理結果報管理處。

(二)火場疏散方案

1、人員疏散。應有秩序地按疏導人員要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。疏散應以先著火層,後上層,再下層的順序進行。疏散中,要走安全通道。

2、物資財產疏散。對於那些具有擴大火勢、爆炸危險和價值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應預以疏散。應首先疏散受火威脅最大的物資,疏散的物資要放在安全的地方,不要堵塞撲救火災的通道,並做好相應的保護工作,防止這些物資的丟失和損壞。

(三)火場自救方法

1、應儘量觀察判明火勢情況,明確自己所處環境的危險程度。先迅速做些必要的防護準備(如穿上防護服或質地較厚的衣物,用水將身上澆濕等),儘快離開危險區域,切不可延誤逃生良機。

2、如正常通道均被煙火切斷時,可利用繩子等物品連線起來,栓在牢固的物體上,順繩下到安全樓層或地面上。如果被困於二層樓的高度,在等不到救援,萬不得已的情況下,可以跳樓逃生。但跳樓之前,應先向地面扔一些柔軟物品,然後用手扒住窗台,身體下垂,自然落下。

3、在各種通道均都被切斷,火勢較大,一時又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時,可不斷向門窗上潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。

(四)防火、滅火的基本方法

防火、滅火的基本方法有:冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法。火場上具體採取什麼方法滅火,應根據燃燒物質狀態,燃燒特點和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。

(五)火災的預防事項及措施

1、不亂丟菸頭,不躺在床上吸菸,在危險場所禁止吸菸、動用明火。

2、不亂接亂掛電線,電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替,及時更換站內壞的插頭、插座。

3、不在禁放區及樓道、陽台、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。

4、加強對火源、電源的管理,冬季注意安全、室內嚴禁使用電爐和大功率的電熱器,更不能明火取暖。

5、加強食堂電器管理,做到人走電斷,及時關好煤氣。

6、加強倉庫管理內易燃、易爆物質的管理,注意通風、透氣。

7、站管理人員定時對站內消防設施進行檢查更換與補充,加強對電器設施的.檢查與維護,及時消除隱患。

8、定期組織職工進行消防知識培訓及舉行消防演習活動。

四、收費站防盜

(一)處理盜竊事件

1、發現可疑人員進入站區或正在進行盜竊行為時,不要打草驚蛇,立即上報站領導小組,封鎖站內所有進出口,由領

4導小組組織員工擒拿盜竊人員。

2、如遇到盜竊團伙人數眾多或持有器械,立即撥打公安部門電話,由公安部門來處理。

3、如遺失物資較貴重,保護案發現場,並上報當地派出所,協助偵察。

4、面對正在實行偷盜的犯罪分子。必須採取正確、機智的擒賊方法,不僅可以安全保護自己,而且可以巧妙地協助公安機關抓獲犯罪分子。

(二)防盜措施

1、禁止閒雜人員入內,確因工作需要進入的,必須在傳達室進行登記,寫明進入原因和時間,經允許方可進入。

2、在現有的條件下,辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關好門窗,票證員、出納員的現金、票證要及時入櫃、落鎖,專人、專櫃保管。

3、站管理人員輪流值班,並經常在站內巡視,每周應檢查一次安全工作,並作好記載。

4、加強站內設施看護與檢查工作。

五、收費站防搶

(一)處理搶劫突發事件的流程

1、拖延時間。當收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員內心儘可能保持鎮定,同時可假裝受驚害怕,儘快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。

2、報警。收費員可使用收費亭內的腳踏報警器發出警報信號,引起全體員工注意,監控室立即撥打110電話報警,並及時通知站領導,採取相應措施。

3、組織。當聽到報警鈴長鳴時,全體駐站人員都要以神聖的責任感與使命感,為保護國家財產與保護同事生命安全隨時做好準備,立即趕赴現場,控制事態,視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械,或人多勢眾,則應以保護人身安全為主。

4、監控。利用現有的`監控設備,全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程,並做好詳細記錄。

5、協助偵察。如果犯罪分子已逃離現場,就將犯罪嫌疑人的體貌特徵,如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標記及全程監控錄像等,及時向公安機關報案,積極提供線索,協助破案。

在遭遇搶劫時,收費人員要反應快,臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮定,儘可能理智地隨機應變,收費員不應採取任何可能危及本人或他人生命安全的行動。搶劫初犯往往顯得緊張不安,慣犯可能特別敏感,毫無人性。一切唐突的舉動或不照吩咐辦事,都可能導致罪犯使用武器。

(二)採取有效防搶措施,確保國家通行費安全上繳

1、收費員亭內工作或出亭時必須鎖好門,確保人身財產安全。

2、積極與當地公安部門聯繫,加強治安管理。

3、加強與銀行部門聯繫,增加收款次數,減少現金存放。

4、可在主線站增設公安值勤人員,輪流在收費現場巡視,並協助收費人員上下班及票管、核銷人員收款。

5、對金額較多的主線站可增設現金傳輸系統,減少收費現場現金數量。

6、路政部門加密對各收費站巡邏次數,在強化路巡的同時協助收費站搞好安全防範工作。

7、收費現場除了工作人員以外,禁止其他人員逗留。

8、加強監控稽查力度,加強監控員責任心,利用監控手段,嚴格督促與監督收費現場各類情況,及時將可疑情況及時上報站部。

9、強化員工安全防範意識和應對突發事件能力培訓,加強演練,進一步完善防搶處臵預案。

10、在站監控室安臵傳話筒,宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設備,以便提高警惕性,聽到信號立即集合採取行動,並適當配備應急器械,如:警棍、電棒等,關鍵時刻可用於自衛與反擊。

六、收費站緊急分流

為維護收費站車道暢通,確保收費工作正常運轉,及時應對各類突發情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作,現制定應急預案如下:

1、及時對監控室、收費現場的設備設施及站內的發電設備仔細檢查,發現問題及時解決,計畫增開車道的卡箱。

2、監控員接到分流通知後,要立即通知值班站長和收費現場做好相關準備。

3、值班站長接到報告後,應立即組織站內機動人員和管理人員趕赴現場,協助當班人員搞好疏導、收費工作。

4、值班站長要根據現場收費車道車流量的多少,適當增開收費道口,確保道口暢通。

5、加強現場文明服務,積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助。

6、如屬惡劣天氣導致的分流,應開啟防霧燈,收費區醒目位臵設立“惡劣天氣,注意行車安全”告示牌,所有外勤人員一律著反光背心,在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費現場。

7、監控室負責信息報送工作,做到及時報告、全面記錄。

8、對車輛突發故障堵塞收費車道時,及時通知路政隊將故障車輛拖離收費車道或收費現場,確保收費區域各收費車道暢通。

9、收費現場發生重大交通事故時,應迅速做出反應,立即向路政及所在地公安、交警和醫療部門報告,並在第一時間關閉事故車道,在事故車輛後設臵安全標誌,維持交通秩序、保護現場,打開備用車道,保證其它車輛通行,防止二次事故發生。同時,組織和協調對遇難人員的搶救,以及採取靈活收費辦法,及時疏導滯留車輛通過收費現場和安排人員清理現場。

七、收費站安全保暢

為確保全省高速公路各收費站在車流高峰期間交費車輛能快速通過收費車道,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務,特制定如下應急預案:

(一)落實日常交接制度,確保應急保障工作到位

1、收費班長每日接班前,在做好各項日常準備工作的同時,應向財務室預借好隨時增開車道的備用零錢。

2、交班時,收費班長應對各車道卡箱、電腦票使用情況和現場收費設備、設施情況進行交接,有故障及時通知監控進行修復,確保每條車道隨時可以使用。

(二)針對車流量高峰,適時採取有效的應急措施

1、收費現場必須按規定要求開足車道,並隨時準備增開車道。

2、當車流量增大,應立即調配人員增開備用車道,如車流量還繼續增大,儘可能打開所有車道和部分採用複式收費方式加快收費速度。

3、當車輛擁堵超過200米時,當班監控員要及時上報處監控分中心及站領導,安排督導進行客貨分流。(對於稱重信息錯誤、無信息且無法倒車的車輛,可請示值班站長,進行降級按車型收費。)

4、當車輛擁堵超過500米時,由值班站長請示管理處領導,再由處領導請示局領導,對貨車降級按車型收費(如是主線收費站,還應通知附近收費站做好分流準備)。

5、如堵車現象特別嚴重,以上幾項還不能緩解堵車壓力的話,由值班站長請示上級領導,按上級領導指示精神處臵。

(三)落實各項安全措施,確保人員、財產和車輛安全

1、遇特殊情況要及時更換車道、變更通行信號燈,擺放好警示標牌,專人疏導交通,確保車輛安全、車道暢通。

2、收費現場如出現坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標誌、交通標線等交通設施損毀情況的,應立即通知監控分中心,並向值班站長匯報,及時設臵相應警示標誌提醒過往司機。

3、加強文明服務,積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助,堅持做到“五項承諾”:免費提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、諮詢服務、日常應急藥品等。

4、增強安全責任意識,收費員進亭務必鎖門,出亭上廁所需關閉好門窗,走相應的員工安全通道。外勤、督導人員必須穿好反光背心,時刻牢記安全第一,發現有閒雜人員聚集,應及時勸阻。

(四)加強工作協調,確保信息報送暢通

1、堵車情況及時上報監控分中心,利用入口發卡提示、路上電子顯示屏滾動播出、交通廣播等方式,將路況信息對外發布,提示司機繞行或提前下站,並積極協調高速交警根據擁堵情況及時在附近站進行車輛分流,避免造成更大的擁堵。

2、由於車流量大,車輛之間相互擁擠,如發生交通事故,當班人員應迅速做出反應,維持交通秩序、保護現場。發生重大交通事故時,應立即撥打醫療急救電話,通知交警部門處理,並組織對遇難人員進行搶救,在最短的時間內恢復事故現場的通暢。如有損壞設備設施的,及時通知路政部門處理損害賠償事宜。

3、加強值班,在車流高峰期間,值班站長必須到收費現場值班,處臵各類突發事件,並及時上報現場各項信息,確保信息暢通。

八、收費站發電設備故障

各收費站應配備有柴油發電機組,監控分中心配備了一台移動式發電機組,平常需做好日常保養和維修工作,各收費站停電後,要馬上啟動發電機發電。如停電後發現發電機組故障無法馬上發電,按以下程式處理:

1、收費站馬上組織人員對柴油機組進行搶修,上報處監控分中心,請分中心做好將使用備用發電機組發電的準備。同時站監控員在保障收費工作正常運轉的前提下,立即關閉不必要的負載設備,儘量延長UPS放電時間。

2、處監控分中心接到收費站的報告後,應馬上聯繫拖運移動式發電機組的車輛,並安排維護員立即啟動分中心移動式發電機組檢查是否能正常工作,若此時發現移動式發電機組不能正常工作,須立即報告管理處領導並與外單位聯繫租借發電設備。

3、若停電30分鐘後仍無法修好,報處監控分中心,並馬上拖運移動式發電機組到收費站發電。

4、如UPS電池耗盡,而發電機設備仍未恢復,則整個收費站收費系統將無法工作,經請示上級領導批准,入口發放預編碼卡,出口站通過監控分中心或省聯網中心查詢入口信息,人工查費率表收取通行費,給手工票。

九、收費站浸水、漏電事故

1、由於暴雨、管線泄漏等導致收費設備發生浸水、漏電等事故,目擊者應馬上報告監控室,維護人員立即前往現場,了解浸水或漏電原因。

2、若為浸水,應組織人員和動用抽水泵疏堵排泄,控制水勢蔓延,防止事態擴大,必要時疏散無關人員和機電設備。

3、如果發現有設備或線路漏電情況,非電工專業人員不得靠近或自行處臵,電工應立即切斷電源,來現場查看,儘快排除漏電故障,恢復供電。

十、收費站收費設備故障

收費站設備如出現故障應及時增開備用車道,現場當班人員應通知站級維護人員迅速進行修復,並上報處監控分中心維護班,如無法修復立即報修,並作好相關準備工作。

(一)計重設備出現故障

當計重收費設備出現故障導致車輛稱重數據有誤時,應按照局監控中心制定的關於計重收費機電系統緊急情況處理預案對稱重數據進行修正,如無法修正,按以下情況處理:

1、單個車道計重設備故障

(1)收費班長、督導員指揮車輛倒出車道,然後指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。

(2)若重新稱重數據仍然有誤,馬上改用備用車道稱重收費,如無備用車道,則由督導員指揮客車、貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。

(3)若無法指揮車輛倒車重新稱重,在當前錯誤的稱重信息對司機有利的情況下(如重量無誤檢測數據多軸多輪胎等)經值班站長批准,勸導司機按當前的數據交費。司機不願交費或當前錯誤的稱重信息對司機不利時,收費班長和督導員在確保全全的前提下,先對車輛按免費車操作放行,並引導車輛從備用車道重新進站過磅,收費員按“不可讀卡”操作進行計重收費;否則,請示值班站長,對該稱重數據錯誤的車輛按車型收費並作詳細登記。

(4)監控班長立即檢修設備,若無法修復馬上向監控分中心報修。

2、多個車道計重設備故障

(1)收費站長立即報告處領導,處領導協調安排交警、路政部門協助實行客車貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。

(2)若出現嚴重堵車現象,收費站長上報管理處領導,再由處領導報局領導批准,對貨車按車型收費,並報請處領導協調路政、交警部門組織分流。

(3)處監控分中心立即組織搶修計重設備,並報局監控中心。

3、全部車道計重設備故障

收費站長報告處領導,再由處領導報局領導批准,對貨車按車型收費。處監控分中心立即組織搶修計重設備,並報局監控中心。

(二) 網路通訊故障

1、收費站與省聯網中心網路中斷。

若是專用通信網出現故障,則使用備用通信線路,如撥號網路;若是收費站網路設備(路由器或二層交換機)出現故障,立即上報處監控分中心進行修復,12小時內修不好,則使用備用通信線路。使用備用通信線路時,只傳數據,不傳圖片。

2、路段分中心與省聯網中心網路中斷。

若是專用通信網出現故障,則使用備用通信線路,如撥號網路;若是分中心網路設備(路由器或三層交換機)出現故障,立即進行修復,12小時內修不好,則使用備用通信線路。

3、收費站與路段分中心網路不通。

有可能是專用通信網、分中心網路設備(路由器或三層交換機)或收費站網路設備(路由器或二層交換機)出現故障,立即上報處監控分中心進行修復,12小時內修不好,則使用備用通信線路通過省聯網中心迂迴傳輸重要數據。

4、收費站與收費車道網路不通。儘快聯繫處監控分中心進行修復,收費原始數據暫時滯留在車道計算機,網路恢復後再上傳。

(三)車道計算機故障

1、入口車道計算機故障

及時進行修復,若10分鐘內修不好應及時向處監控分中心報修,應根據交通擁堵情況,經上級領導批准後發放預編碼卡並按規定作好記錄。

2、出口車道計算機故障

及時進行修復,若10分鐘內修不好應及時向處監控分中心報修,應根據交通擁堵情況結合收費站實際情況,可採用如下措施:

(1)將通行卡拿到別的車道刷卡收費打票;

(2)由站監控室讀取或查詢入口信息,人工查費率表收取通行費,經領導批准給手工票,並做好詳細記錄。

(四)收費系統全面癱瘓

聯網收費軟體本身的缺陷或計算機病毒的爆發,有可能導致收費系統的癱瘓,供電系統故障、設備被水淹等自然災害也有可能導致無法使用電腦發卡收費。出現以上情況,按以下程式處理:

1、收費站站長馬上報告處領導和處監控分中心、征費稽查科,並做好啟動人工收費發卡的準備工作,經批准後啟動人工收費。

2、處領導批准收費站啟用人工收費發卡並將情況向局管領導報告,處監控分中心和征費稽查科分別報局監控中心和養護收費處,組織人員馬上到事發收費站協助工作,儘快恢復收費系統。

3、人工收費模式下發卡操作:發放預編碼卡並按規定作好。

4、人工收費模式下收費操作:

(1)車流量比較小或監控室能讀取入口卡信息時,通過到監控室查詢或電話核實司機提供的入口站名,查費率表對照車輛按車型收費,出示手工票並按規定作好記錄。

(2)車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時,按照司機提供的入口站名,查費率表對照車輛按車型收費,出示手工票並作好記錄。

5、若較長時間無法恢復電腦發卡收費,上報處領導,並協調交警、路政部門從就近收費站分流,解決車流量壓力。

十一、司機堵塞收費車道

(一)個別司機堵塞車道

1、司機以無錢或錢不夠為理由堵塞車道:收費員報告班長,班長督導勸說無效時,暫押司機的證件,詳細登記計重數據和應繳金額後,暫按免徵車操作,將車輛引導到指定地點停放處理,做通工作或司機湊足應繳費額後用手工票收費並做好登記。

2、司機以稱重數據不準確為由拒絕交費堵塞車道:收費員報告班長,班長請司機出示證件和貨單,如班長根據相關資料判斷稱重數據確實有誤,則按照“個別車道稱重設備出現故障的處理預案”進行處理;如果司機無法出示相關證據且班長根據經驗判斷稱重數據準確,則按照“司機無理取鬧拒交通行費堵塞車道的處理預案”處理。

3、司機無理取鬧拒絕交費堵塞車道:開啟備用車道,監控員作好記錄並拉近廣場攝像機錄好車輛堵道的全過程。班長、督導員耐心宣傳政策儘量說服司機,如無法說服,由執法人員亮證告知司機拒交通行費堵塞車道將按規定予以處罰,如司機仍不按章收費,值班站長聯繫路政或交警部門拖車將拒費車輛拖離車道後,對司機進行教育,以手工票收繳通行費並視情況予以適當處罰。

(二)司機聚眾堵塞車道

當出現幾台或多台車司機同時堵在車道上無理取鬧拒絕按計重數據交費時,現場當班人員盡力控制局面同時報告值班站長,值班站長立即到現場處理並聯繫路政、公安交警部門協助,當班監控員對堵塞車輛和人員進行重點錄像。當出現嚴重堵車或出現局面難以控制的情況時,值班站長須報告處領導及征稽科,申請暫按車型收費放行車輛以免引發大的糾紛,局面得到控制後須馬上恢復計重收費。此類事件發生時,路政隊、稽查隊要馬上趕赴現場協助處理,平息事情。事後收費站要將詳細情況連同錄像資料報管理處,處征費稽查科聯繫路政、公安交警部門對帶頭鬧事的司機依法予以嚴懲。

遇有上述堵塞車道情況發生時,監控室必須對全過程進行錄像,隨時追蹤焦點人物及行為,並做好相關錄像資料的複製備份。

十二、收費現場出現征費糾紛

計重收費實施後,收費站更應加強文明服務,收費員要多向司機做宣傳解釋工作,設備出現故障要向司機表示歉意。值班站長要及時出現化解征費矛盾,防止發生吵架、打架之類的征費糾紛。一旦發生征費糾紛,監控員要重點錄像,各收費站要做好以下幾點:

1、啟動站內緊急預案,召集站內員工到現場維持秩序,起到對司機的威懾作用,確保收費人員的人身安全和資金安全,防止事情進一步擴大。

2、馬上聯繫公安交警和處稽查隊、路政隊到現場協助平息糾紛,事情平息後,由公安部門依法公正處理。

3、發生征費糾紛時,工作人員只能進行正當防衛和採取措施平息糾紛,不得在事情平息後,集中對司機進行打擊報復。

十三、處理收費站緊急情況的幾點要求

1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。

2、確保不出現影響社會穩定的局面。

3、確保不出現嚴重堵車的現象。

4、出現緊急情況時各部門要快速反應,協調聯動。

5、在處理緊急情件時,各級管理人員既要按章辦事,又要根據現場情況靈活處臵,還必須做到依法辦事。

各單位要堅持貫徹“預防為主”的方針防止緊急事件的發生,一旦發生緊急事件要做到處臵得當,並將有關情況及時上報。