工程質量提升實施方案範文 篇1
工程質量事關人民民眾切身利益，事關國民經濟投資效益，事關城市未來和傳承。為進一步規範建築市場秩序，有效保障工程質量，促進建築業持續健康發展，根據住房城鄉建設部 的通知》(建質〔20xx〕57號)精神，《四川省住建廳關於印發 的通知》(川建質安發〔20xx〕260號)和《遂寧市住房和城鄉建設局關於印發 的通知》(遂建函〔20xx〕138號)，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標
通過工程質量安全提升行動，以工程質量安全為核心，規範建築市場秩序，落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，基本建立起終身責任追究制度；遏制建築施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發勢頭；工程實體質量平穩向好，工程質量監督和監理機制進一步完善，進一步發揮工程監理作用；提高建築從業人員素質，促進建築產業現代化快速發展，建立健全建築市場誠信體系，突出重點，突破重點，使全縣建設工程質量總體水平得到明顯提升。
二、重點工作任務
（一）全面落實五方主體項目負責人質量終身責任
1.嚴格落實各方主體終身責任。建設、勘察、設計、施工、監理單位、施工圖審查、質量檢測和建材生產供應等工程項目各方參建主體，依法對工程質量承擔終身責任。建設單位必須合法選擇參建隊伍，供應合格建材，按照契約約定及時足額撥付工程款，科學確定合理工期。勘察單位要加強工程勘察現場和室內試驗質量控制，確保勘察成果真實準確。設計單位要嚴格執行工程建設強制性標準和強制性條文，強化設計檔案技術交底和現場服務。施工單位要嚴格按圖紙和專項方案進行施工，關鍵工序要設立實物樣板，實行質量管理標準化。監理單位要充分發揮過程控制作用，認真審查進場單位資質和人員資格，嚴格審核施工組織設計和專項施工方案並監督實施。施工圖審查機構要嚴格把關，對不符合要求的圖紙堅決不予審查通過。質量檢測機構要客觀、公正出具檢驗報告，建材生產供應單位不得提供不合格建材。各建設行政主管部門要按照規定的終身責任和追究方式追究其責任。
2.推行質量終身責任承諾和竣工後永久性標牌制度。所有建設工程開工前，參建單位都要與項目負責人簽訂授權書，項目負責人與質量監督機構簽訂質量終身責任承諾書，建設單位要建立五方主體法人代表和項目負責人質量終身責任信息檔案，工程竣工後統一移交城建檔案管理部門保管。以利於工程出現質量問題後，能夠及時、準確地找到具體責任人，追究相關責任。項目竣工後，要在建築物顯著位置設定永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名，否則一律不予辦理竣工驗收備案手續。
3.嚴格落實施工項目經理責任。建築施工項目經理（以下簡稱項目經理）必須按規定取得相應執業資格和安全生產考核合格證書；契約約定的項目經理必須在崗履職，不得違反規定同時在兩個及兩個以上的工程項目擔任項目經理。建築施工企業應當定期或不定期對項目經理履職情況進行檢查，發現項目經理履職不到位的，及時予以糾正；必要時，按照規定程式更換符合條件的項目經理。相關股室應加強對項目經理履職情況的動態監管，在檢查中發現項目經理違反規定的，依照相關法律法規和規章實施行政處罰，並在建築市場監管與誠信信息發布平台上公布。
4.加大質量責任追究力度。對發現項目負責人履責不到位的，相關股室要按照《建築工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法實施細則》和《建築施工項目經理質量安全責任十項規定實施細則》的規定，追究其經濟責任、誠信責任、執業責任和刑事責任。不管責任人是否已經退休，還是離開原單位，都要依法追究其質量責任。在追究五方責任主體項目負責人責任的同時，並不免除其他執業人員、企業法人等相關人員依法應當承擔的責任。
（二）規範市場秩序，嚴厲打擊轉包違法分包行為
1.嚴格執行工程建設法定程式。各類建築工程必須嚴格履行法定建設程式，凡是未辦理規劃許可、施工圖審查備案、質量安全報監、施工許可等手續或手續不全的，不得開工建設。對未經批准或手續不全開工的，要依法責令停工；對參與建設的開發、施工、監理等單位，將按《建築法》《質量管理條例》規定做出處罰。加強竣工驗收備案監管，對存在質量問題的建設工程不予備案，不得交付使用。
2. 對在建工程項目開展全面普查。在全縣開展針對在建房屋建築和市政基礎設施工程項目的承發包情況進行全面普查，採取自查自糾、全面排查、重點檢查的方式，檢查建設單位有無違法發包行為、施工企業有無轉包、違法分包以及轉讓、出藉資質行為、施工企業或個人有無掛靠行為。
3.嚴懲重罰各類違法行為。按照《建築工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市〔20xx〕118號）規定，準確認定建築施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。對認定有違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執業、吊銷執業證書等相應行政處罰外，還要按照《建築工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規定，採取限期不準參加招投標、重新核定企業資質、不得擔任施工企業項目負責人等相應的行政管理措施。
4.建立社會監督機制。加大政府信息公開力度，設立投訴舉報電話和信箱並向社會公布，讓公眾了解和監督工程建設參建各方主體的市場行為，鼓勵公眾舉報發現的違法行為。對查處的單位和個人的違法行為及處罰結果一律在建築市場監管與誠信信息平台公布，發揮新聞媒體和網路媒介的作用，震懾違法行為，提高企業和從業人員守法意識。
（三）健全工程質量監督、監理機制
1.創新監督檢查制度。局相關股室、下屬單位採取“四不兩直”的方式，通過交叉檢查、明察暗訪、跟蹤檢查，差異化管理等方式，對工程質量安全實施有效監督。進一步完善工程質量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監管，堅決依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為。對重點企業、重點項目和重點環節開展專項檢查、抽查，及時發現和解決問題，推動專項行動紮實深入開展。
2.加強監管隊伍建設。要統籌市場準入、施工許可、招標投標、契約備案、質量安全、行政執法等各個環節的監管力量，建立綜合執法機制，在人員、經費、設備等方面提供充足保障，保持監管隊伍的穩定，強化監管人員的業務技能培訓，全面提高建築市場和工程質量安全監督執法水平。
3.突出工程實體質量常見問題治理。各項目開工前，要向社會公開承諾防治目標，並納入商品房銷售契約；設計檔案要單設防治專篇，施工關鍵工序要設立實物樣板，施工過程各階段要嚴格執行自檢、互檢、交接檢制度，逐道工序由操作和驗收人員簽字確認，嚴格執行專項施工方案專家論證制度，對樁基施工、混凝土澆築、防水作業等關鍵部位和關鍵工序進行旁站監理，各方主體項目負責人對現場施工質量負總責。要積極推行質量行為標準化和實體質量管控標準化，創建住宅工程質量常見問題治理示範工程，力爭基本消除住宅工程質量常見問題。
4.進一步發揮監理作用。監理單位要健全質量管理體系，選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。鼓勵有實力的監理單位開展跨地域、跨行業經營，開展全過程工程項目管理服務，吸引外地優秀的監理企業進入我縣監理市場，帶動我縣監理隊伍整體水平提升，形成一批在全縣範圍內有技術實力、有品牌影響的骨幹企業。
（四）切實提高從業人員素質
1.進一步落實施工企業主體責任。按照《關於進一步加強和完善建築勞務管理工作的指導意見》（建市〔20xx〕112號）要求，指導和督促施工企業，進一步落實在工人培養、權益保護、用工管理、質量安全管理等方面的責任。施工企業要加快培育自有技術工人，對自有勞務人員的施工現場用工管理、持證上崗作業和工資發放承擔直接責任；施工總承包企業要對所承包工程的勞務管理全面負責。施工企業要建立勞務人員分類培訓制度，實行全員培訓、持證上崗。
2.完善建築工人培訓體系。各施工企業、在建項目要建立建築工人培訓機制，健全技能鑑定制度，探索建立與崗位工資掛鈎的工人技能分級管理機制，提高建築工人參加培訓的主動性和積極性。督促施工企業做好建築工人培訓工作，對不承擔建築工人培訓主體責任的施工企業依法實施處罰。加強與相關部門的溝通協調，積極爭取、充分利用政府的財政經費補貼，培訓建築業從業人員，大力培育建築產業工人隊伍。
3.推行勞務人員實名制管理。要求各施工企業、在建項目推行勞務人員實名制管理，推進勞務人員信息化管理，加強勞務人員的組織化管理。
三、工作計畫
（一）動員部署階段（20xx年5月）。20xx年5月下旬，縣住建局召開全縣工程質量安全提升行動工作推進會，動員部署相關工作。
（二）組織實施階段（20xx年6月—20xx年12月）。局屬相關股室、下屬單位組織開展治理行動。重點對在建的房屋建築和市政基礎設施工程的承發包情況、質量責任落實情況進行全面檢查，每4個月對本轄區內在建工程項目全面排查一次。
（三）鞏固總結分析階段（20xx年1月）。局屬各股室，下屬各單位對治理行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結報告。
四、保障措施
（一）高度重視，切實加強組織領導。各相關單位要提高對質量安全提升行動的認識，高度重視和落實全國、全省、全市工程質量質量安全提升行動的各項部署要求，進一步強化紅線意識和底線思維，堅持把工程質量安全作為我們建設行業的生命線工程來抓緊抓實。要明確治理目標、重點和具體措施，加強組織領導，將治理任務逐一分解落實到具體部門和責任人，認真組織實施。要把建築市場整頓和施工現場質量監管緊緊結合起來，各負其責，加強配合，密切協作，形成合力。
（二）落實責任，強化層級監督。
局監察室要對治理行動開展情況進行定期督導，建立責任追究制度，對工作不力、存在失職瀆職行為的，予以通報批評，嚴格追究責任；對工作突出、成效顯著的股室（單位）和個人進行表揚，並總結推廣成功經驗。
（三）要突出重點，切實加大整治力度。要把打擊違法分包、轉包和掛靠等違法行為作為重中之重，加大督查力度，抓緊計畫安排，突出時間節點、環環相扣、不留死角、不留盲點，對檢查出的違法行為將依照相關規定予以嚴厲打擊。
（四）加大輿論宣傳，注重社會監督。加大政府信息公開力度，向社會公布投訴舉報電話，鼓勵公眾舉報違法行為。充分利用報刊、廣播、電視、網路等多種形式，及時宣傳質量安全提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，對先進典型加大宣傳力度向社會傳遞和釋放正能量，對違法違規行為及時公開曝光，營造有利於質量安全提升行動強大輿論氛圍。
工程質量提升實施方案範文 篇2
為深入貫徹落實《中共中央國務院關於開展質量提升行動的指導意見》（中發[20xx]24號）、《中共湖南省委省人民政府《關於開展質量提升行動的實施方案》（湘發[20xx]9號）精神，圍繞“落實主體責任”和“強化政府監管”兩個重點，堅持企業管理與項目管理並重、企業責任與個人責任並重、質量行為與實體質量並重、深化建築業改革與完善質量管理制度並重，嚴格監督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構建工程質量提升長效機制，全面提升我市房屋建築及市政工程質量水平，現結合我市實際，制定如下實施方案。
一、總體目標
通過開展工程質量提升行動（以下簡稱提升行動），到20xx年，進一步完善工程質量安全管理制度，落實工程質量安全主體責任，強化工程質量安全監管，提高工程項目質量安全管理水平，提高工程技術創新能力，使全市的工程質量安全總體水平得到明顯提升。單位工程一次交工驗收合格率達到99%。
二、重點任務
（一）落實主體責任。
1.嚴格落實工程建設參建各方主體責任。進一步完善企業工程質量管理制度和責任體系，全面落實各方主體的質量責任，特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。
2.嚴格落實項目負責人責任。按照住房城鄉建設部《關於印發等四個規定的通知》（建市〔20xx〕35號）、《建築施工項目經理質量安全責任十項規定（試行）》（建質〔20xx〕123號）和《湖南省建築施工項目經理質量安全違法違規行為積分管理實施細則》（湘建建【20xx】151號）檔案要求，嚴格監督落實建設、勘察、設計、施工、監理五方主體項目負責人質量責任規定。
3.嚴格落實從業人員責任。強化個人執業管理，落實註冊執業人員的質量責任，規範從業行為，加大執業責任追究力度。
4.嚴格落實工程質量終身責任。進一步完善工程質量終身責任制，嚴格執行工程質量終身責任書面承諾、永久性標牌、質量信息檔案等制度，加大質量責任追究力度。
（二）提升項目管理水平。
推進工程質量管理標準化。繼續深入開展住宅工程質量常見問題專項治理，推進質量行為管理標準化和工程實體質量控制標準化。繼續開展工程質量管理標準化示範活動，實施樣板引路制度，全面開展項目的質量標準化考核工作。制定並推廣套用簡潔、適用、易執行的崗位標準化手冊，將質量責任落實到人。
（三）提升檢驗檢測能力。
整合政府公共檢驗檢測資源，大力發展“網際網路+檢驗檢測”，實現全市的工程質量檢測信息實時上傳及項目的不合格檢測信息及時預警，提高工程質量檢測信息的供給質量和水平。
（四）提升技術創新能力。
1.推進信息化技術套用。加快推進建築信息模型（BIM）技術在規劃、勘察、設計、施工、檢測和運營維護全過程的集成套用。加強工程質量監管信息化建設，推行工程質量數位化監管。
2.推廣工程建設新技術。加快先進建造設備、智慧型設備的推廣套用，大力推廣建築業新技術，推廣套用工程建設專有技術和工法，以技術進步支撐裝配式建築、綠色建造等新型建造方式發展。
（五）健全監督管理機制。
1.加強政府監管。強化對工程質量的過程監管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等重點部位和竣工驗收環節的監督檢查。嚴格落實施工圖設計檔案審查制度，規範項目的設計變更行為。全面督促和落實監理單位向政府主管部門報告項目監理工作情況的制度，充分發揮監理單位在質量控制中的作用。加強工程質量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質量安全誠信體系建設，建立健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。
2.加強監督檢查。全面推行“雙隨機、一公開”監管模式。在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，適時將抽查情況及查處結果向社會公開。加大抽查抽測力度，加強工程質量監督執法檢查。組織開展新建工程抗震設防專項檢查，重點檢查超限高層建築工程和減隔震工程。
3.加強隊伍建設。加強監督隊伍建設，保障監督機構人員和經費。開展對監督機構人員配置和經費保障情況的督查。推進監管體制機制創新，不斷提高監管執法的標準化、規範化、信息化水平。完善監督層級考核機制，落實監管責任。完善日常監管制度，加快建立監管責任追究制度。
三、實施步驟
（一）動員部署。
按照中共湖南省委省人民政府《關於開展質量提升行動的實施方案》，各縣（市）區工程質量監督站要因地制宜制定具體實施方案，全面動員部署提升行動。各縣（市）區要在20xx年8月31日前將實施方案報邵陽市建設工程質量監督站。
（二）組織實施。
各縣（市）區工程質量監督站要加強監督檢查，強化責任落實。各縣（市）區質監站要在加強日常監督檢查、抽查抽測的基礎上，每半年對本地區在建工程項目全面排查一次；市質監站每半年對本行政區域工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導檢查，並定期通報各地開展提升行動的進展情況。
（三）總結推廣。
各縣（市）區工程質量監督站要認真總結經驗，深入分析問題及原因，研究提出改進工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚。
工程質量提升實施方案範文 篇3
為進一步推進我市工程質量治理兩年行動工作，提升工程質量水平，滿足人民民眾對工程質量的更高期望和要求，按照《住房城鄉建設部關於印發工程質量安全提升行動方案的通知》（建質〔20xx〕57號）、省廳《福建省工程質量安全提升行動實施方案》（閩建建〔20xx〕12號）和市委市政府《關於開展質量提升行動促進經濟高質量發展的實施意見》（明強市〔20xx〕12號）的檔案精神，結合我市房屋市政工程質量管理工作重點和實際，制訂本行動方案。
一、指導思想
按照確保工程主體結構安全，保障使用功能，進一步提升工程質量水平，爭創優質工程的總體要求，牢固樹立“保質量就是保民生，就是促發展”的意識，堅持問題導向，重點解決工程質量存在的突出問題和民眾投訴反映的質量問題，不斷改進和加強質量監督工作，充分調動各方責任主體積極性，發揮責任主體作用，促使工程建設由“速度時代”向“質量時代”的轉變，努力促進全市工程質量穩步、全面提升。
二、工作目標
緊緊圍繞提升工程質量這一中心，突出抓好結構工程、建築節能工程及影響使用功能的安裝工程質量，嚴防較大質量問題，杜絕質量事故，確保全市大型工程項目一次驗收合格率達100%、住宅工程分戶驗收執行率達100%、其他工程一次驗收合格率均達到98%，建設工程質量投訴率逐年下降。
三、活動內容
建設工程各方責任主體要嚴格按照有關法律法規、標準規範認真履行質量責任，規範質量行為，強化質量意識，進一步落實質量責任制；要進一步加強事前、事中、事後的控制和管理，強化施工全過程的管理控制。本次開展的建設工程質量提升活動，主要包括以下幾項內容：
（一）落實住宅工程質量分戶驗收制度。建設、施工、監理等單位應嚴格履行分戶驗收職責，建設單位組織監理、施工等單位有關人員，按照國家工程質量驗收規範、標準要求及分戶驗收內容確定檢查部位、數量，進行檢查驗收；已選定物業公司的，物業公司應當參加分戶驗收工作。分戶驗收應逐戶、逐間檢查，並做好記錄。分戶質量驗收不合格的，須經整改符合要求後重新組織驗收。每戶住宅和規定的公共部位驗收完畢，應填寫《住宅工程質量分戶驗收表》，由建設單位和施工單位項目負責人、監理單位項目總監理工程師等分別簽字確認，並加蓋公章後，張貼於戶內醒目位置。
工程質量監督機構要加強對分戶驗收的監督抽查，對住宅工程分戶驗收情況開展比對性覆核，比對性覆核按照每個單位工程抽取底層、頂層、標準層不少於3戶並抽查不少於總戶數10%的分戶驗收記錄進行，通過比對性複查，如發現20%以上的分戶驗收記錄存在驗收項目實測偏差值超過正常值的150%、分戶驗收記錄內容不真實或存在影響主要使用功能的嚴重質量問題，則認定為分戶驗收不合格，責令整改，責令建設單位重新組織分戶驗收。
住宅工程未經分戶驗收或分戶驗收不合格的，建設單位不得組織單位工程竣工驗收。對於在分戶驗收中弄虛作假、降低質量標準，將不合格工程按合格工程驗收的，責令改正，依法對有關單位和責任人進行處罰，並納入不良行為記錄。
（二）推進工程質量管理標準化，推行樣板引路制度。為提高工人的'操作技能，加強重要部位、關鍵工序的質量控制，促進建設工程質量管理的程式化、標準化、精細化，有效預防和消除工程質量常見問題，推行樣板引路制度。
施工現場均要製作質量樣板，主要包括：實物樣板、工程實體樣板和工程質量展板。質量樣板製作的有關要求如下：
1.實物樣板。門窗安裝、牆體節能、防水、模板鋼筋等主要分項工程應製作實物樣板，實物樣板是承發包方約定施工工藝及質量標準、技術交底的直接依據。
2.工程實體樣板。砌體、抹灰等分項工程應製作工程實體樣板，實體樣板是檢驗進場施工班組質量水平的直觀依據，驗收合格後方可大面積展開施工。
3.做好技術交底，加強崗前培訓。檢驗批、分項工程施工前，工程項目部技術人員對施工班組進行技術交底，並且加強對班組工人技術培訓。
建設單位、施工單位、監理單位應採取相關措施，積極落實樣板引路制度，對質量樣板不達標的項目，建設單位、監理單位應責令施工單位整改或重新製作，並不得進行相關分部分項的施工。
（三）嚴把建築材料質量關，加強混凝土質量管理，確保房屋市政工程質量。
1.認真執行建築材料進場驗收和復檢制度，20xx年10月1日起，砂、石、水泥、摻合料、外加劑等原材料使用前，預拌混凝土企業應登錄“福建省預拌商品混凝土質量動態遠程監管平台”中的“預拌混凝土原材料進廠信息登記子系統”進行進廠信息登記，同時，預拌混凝土企業在“福建省預拌商品混凝土質量動態遠程監管平台”的登記信息，自動連結至“建設工程主要材料報審及溯源公示平台”，向社會實時公布工程項目使用的每批次預拌混凝土用砂原材料情況。
2.落實監管責任，加大抽查抽測力度。各級監管部門在實施季度監管評價隨機抽查時，對本季度新增的主要受力構件混凝土強度都要進行抽測，除齡期達不到要求、混凝土構件已隱蔽等不具備回彈條件的情形外，其餘主要受力構件要做到應測盡測。對房屋市政工程施工現場的鋼材、水泥、鋼筋接頭等涉及地基基礎、主體結構安全的主要建築材料，以及預拌混凝土企業的摻合料、水泥、砂、外加劑及預拌混凝土質量等也要按規定頻率進行抽樣送檢。
3.進一步落實見證取樣制度，對涉及結構安全的試塊、試件和材料嚴格執行見證取樣送檢制度，見證取樣後現場進行封樣標識，對試樣的代表性和真實性負責。見證取樣檢測由建設單位委託有資質的檢測機構進行，確保原材料“應檢盡檢”，防止不合格材料用於工程。
（四）控制住宅工程質量通病，落實外牆防滲漏技術措施。各設計單位、施工圖審查機構、施工單位、監理單位應嚴格執行《福建省住宅工程設計若干技術規定》外牆防滲漏技術措施規定，若存在未執行《技術規定》相關條款的情況，將對設計單位及項目負責人、專業負責人和施工圖審查機構及審查師記不良行為並予以通報，對施工單位及項目經理、監理單位及總監理工程師予以動態監管記分。
（五）落實工程竣工預驗收制度，強化竣工驗收管理。根據《建設工程施工質量驗收統一標準》（GB/T50300-20xx）、《建設工程監理規範》（GB50319-20xx），為保障竣工驗收順利進行，完善驗收機制，進一步促進工程參建各方提高質量意識，提高工程質量，實行建設工程預驗收制度。
施工單位完成工程契約內容，對單位工程質量自檢合格後，由監理單位組織竣工預驗收工作。總監理工程師組織制定竣工預驗收方案，方案包括以下內容：竣工預驗收人員組成名單、各專業小組分工和職責；有關安全和主要使用功能的抽查項目、內容、檢查方法和數量；實體質量檢查部位、項目等。按照預驗收方案分工和要求實地查驗工程質量，對工程實體的使用功能和觀感質量進行檢查，對一些常見的質量問題進行重點檢查。對檢查中發現的問題提出整改要求，監理單位下發監理通知單，明確整改方案和整改期限，並形成竣工預驗收會議紀要。未組織竣工預驗收或預驗收不合格的工程，監理單位不得出具《工程質量評估報告》，建設單位不得組織竣工驗收。對在竣工預驗收工作中弄虛作假、降低標準或將不合格工程按合格工程驗收的，工程質量監督機構應依法對有關單位和責任人進行處罰，並將不良行為記入信用檔案。
（六）大力推進裝配式建築發展。培育若干個技術先進、專業配套、管理規範的龍頭企業和產業基地，開展部品部件認證，建立健全部品部件生產、檢驗檢測、裝配施工及驗收的全過程質量保證體系。執行建築節能標準，推進綠色生態小區建設。
（七）繼續開展工程創優活動，推行優質優價。對於本市區工程項目推行優質優價，引導、鼓勵企業積極開展優質工程創建活動，提高企業質量意識、創優意識，推動工程質量水平提升。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（20xx年1月10日—2月28日）
各地建設行政主管部門和工程質量監督機構，要針對工程質量提升活動的工作目標，在廣泛深入調查了解情況的基礎上，制定方案，召開動員大會，要動員到每個建設單位、每個施工、監理企業，統一認識，周密部署，紮實有效地開展質量提升活動各項工作。
（二）貫徹落實階段（20xx年3月1日—20xx年11月30日）
建設工程各方責任主體要充分認識提升工程質量的必要性和重要性，根據相關規定和規範標準，針對本次自身薄弱環節，認真做好自查自糾，找出薄弱環節，落實質量控制措施，切實提高工程施工質量控制水平。
建設行政主管部門和質量監督機構要加大工程質量提升活動的推動力度，認真全面分析轄區內在建工程的特點，紮實組織開展提升的各項活動，把工程質量提升活動各項工作做細、做好，促使轄區內工程質量得到穩步提升。
（三）總結分析階段（20xx年11月30日—20xx年12月31日）
各級住房城鄉建設主管部門對治理行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結報告，檢查評估各地提升活動的實際效果，總結經驗，查找不足，研究解決突出問題，總結推廣典型經驗，完善監管制度，鞏固整治成果，確保取得實效，從而推進我市工程總體質量穩步提升。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為了切實加強對本次質量提升活動的組織領導，確保圓滿完成各項目標任務，市住建局成立由市住建局局長任組長，分管副局長、各縣（市、區）住建局主要負責同志任副組長，市質安站負責同志、各相關科室負責同志為成員的市建設工程質量提升活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市質安站，主要負責全區建設工程質量提升活動的組織、協調、監督、檢查和指導。
（二）落實各方主體責任。建設單位是工程質量的第一責任人，在工程質量提升活動開展過程中處於主導地位。建設單位要明確項目的工程質量責任人，依法加強對設計、施工質量安全的管理，保證工程建設的合理工期和造價，不得隨意壓縮合理工期，不得明示或暗示設計單位和施工單位降低工程質量標準。對施工現場總承包企業的項目經理、技術負責人、質檢員、安全員和監理企業的總監等重要崗位人員，監督施工、監理單位人員到崗履職，規範其質量行為，督促落實其質量責任制。
施工單位應對建設工程的施工質量負責，是工程質量提升活動的具體實施者。施工單位要建立以項目經理為第一責任人的質量保證體系，嚴格按照規範標準和經審查批准的施工圖設計檔案組織施工。要結合工程實際制訂質量常見問題防治措施，並認真組織實施。認真落實總承包企業、項目部、班組三級組織實施。認真落實總承包企業、項目部、班組三級質量管理責任，嚴格執行“自檢、互檢、交接檢”等質量管理措施。對模板工程、鋼筋工程、砌體工程等重要的分項工程在隱蔽驗收前要留下數碼影像資料。工程竣工備案前，應向建設單位出具質量保修書和使用說明書，嚴格履行保修義務，並對因施工質量問題造成的損失承擔賠償責任。
監理單位要嚴格按照《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規範》等法律、法規及規範標準實施監理，切實履行監理職責。要選派專業對口，具備相應執業資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場，針對工程的具體情況制定監理規劃和實施細則，制定“旁站、巡視和平行檢驗”方案，重點加強對主體結構、建築節能和使用功能的監督檢查，認真執行建築材料的見證取樣送檢制度，加強對重要部位和隱蔽工程的檢查驗收。項目監理部應每月定期向建設單位書面報送工程的質量情況月報。當監理人員發現施工存在重大質量安全隱患，可能造成質量安全事故時，總監理工程師應下達工程暫停令，及時消除質量安全隱患，並向建設單位和質量監督機構報告。
勘察單位要按照工程建設強制性標準進行勘察，確保勘察檔案真實可靠。設計單位要加強對現場的質量控制和技術服務，規範設計變更管理，主體結構、建築節能等重大變更應配合建設單位報圖審機構重新進行審查。施工圖審查機構要認真落實審查責任，重點審查地基基礎、主體結構的安全性，防火、抗震、節能等設計質量。
工程質量檢測機構應當在其資質許可的範圍內承擔工程檢測業務，確保各項檢測數據、檢測報告的真實性和準確性並對其負責。工程質量檢測機構在材料檢測中發現水泥、鋼筋（含連線件）、混凝土、砂漿、磚和砌塊質量不合格，以及在實體質量檢測中發現混凝土強度、砂漿強度、砌體強度、鋼筋保護層厚度、樓板厚度等不合格情況，應在24小時內報告工程所在地質量監督機構。
（三）加大監督執法力度，加強對國有投資項目等重點工程的質量監督與服務。根據日常監督檢查情況，加大對違法違規行為的失信懲戒和行政處罰力度，重點查處嚴重或屢次違反強制性條文、質量常見問題防治不力、存在質量問題拖延不改等行為。
（四）加強宣傳教育。各地、各職能部門和各建設、施工、監理等單位要精心組織開展工程質量提升宣傳教育活動，充分利用網路、電視、廣播、報紙、宣傳欄條幅、警示標語、掛圖、宣傳牌等宣傳手段進行宣傳使“百年大計、質量第一”的理念、“提升工程質量的要求”傳達到每一個角落，進一步提高工程建設參建各方的質量意識，提升全體從業人員的質量意識，真正做到人人關心質量的良好氛圍。使全社會都關注、重視工程質量，不斷提升工程質量。
（五）做好信息報送工作。各縣（市、區）建設行政主管部門要於20xx年4月30日前，將工程質量提升活動方案和活動動員情況報市活動領導小組辦公室，並於每月25日前，將工作開展情況以書面和電子版形式報市活動領導小組辦公室（聯繫電話：信箱：）。
工程質量提升實施方案範文 篇4
為進一步推動我省水利工程建設高質量發展，省水利廳決定開展20xx年水利工程建設質量提升專項行動（以下簡稱專項行動）。現制定實施方案如下：
一、總體思路
落實省十一次黨代會提出的“實施質量提升行動，爭創中國質量獎”目標要求，以水利工程參建各方履行質量管理責任為主線，聚焦當前水利工程建設質量管理中的突出問題，認真開展問題排查和整改落實，進一步增強質量意識、落實質量責任，建立水利建設質量管理長效機制，全面提升水利工程建設質量水平。
二、主要任務
針對在建水利工程建設項目法人、勘察、設計、施工、監理等主要參建單位質量管理存在的突出問題，組織開展重點排查整治。
（一）項目法人
重點排查整治項目法人履職能力不足，施工圖審查、設計變更管理、質量檢測、質量驗收評定等不規範問題。
（二）勘察、設計單位
重點排查整治初步設計審查意見不落實，未參與重要隱蔽（關鍵部位）單元工程驗收等問題。
（三）施工單位
重點排查整治項目經理和技術負責人長期不在工地現場，質量驗收評定規定規範執行不嚴格，工程資料不及時、不真實等問題。
（四）監理單位
重點排查整治總監理工程師長期不在工地現場，未按規定審核專項施工方案，未按照規範開展平行檢驗等問題。
（五）原材料及工程實體質量
重點排查整治使用不符合技術標準及設計要求的原材料及工程實體質量存在的質量問題等。根據工作計畫，委託質量檢測單位對鋼筋母材及接頭、止水母材及接頭、混凝土抗壓強度、鋼筋混凝土保護層厚度及回填土壓實度等主要原材料和工程關鍵部位進行飛檢。
各市、縣水利（水務）局及廳直和省直有關單位可結合工程實際情況，對在建中小型水利工程所使用原材料及工程實體質量進行飛檢。
三、組織形式和排查範圍
（一）組織形式
省水利廳負責全省專項行動的統一組織，由水利工程建設處（以下簡稱建設處）牽頭，農村水利水電處（以下簡稱農水處）、監督處、省水利水電基本建設管理局（以下簡稱基建局）分工協作，省水利工程質量監督中心站（以下簡稱質監站）承擔具體工作。
（二）排查範圍
省水利廳結合質量工作考核對在建重大水利工程（見附屬檔案1）開展排查整治全覆蓋，並視情對各市、縣水利（水務）局專項行動開展情況進行督導檢查；5-6月份、10-11月份由質監站牽頭組織對全省主要支流、易澇區排澇泵站、大中型病險水庫水閘除險加固、新建小水庫等重點工程開展排查整治，原則上每個市不少於2個工程，質量飛檢工作同步進行。
廳直和省直有關單位負責對本單位建設管理的在建水利工程開展全面排查整治。
各市水利（水務）局負責對本地區在建中小型水利工程開展排查整治，排查整治項目不少於在建項目的50%；各縣水利（水務）局負責對本地區在建水利工程項目排查整治全覆蓋。
四、進度安排
（一）動員部署（20xx年3月）
省水利廳印發實施方案，各市水利（水務）局結合本地區實際情況，進一步明確責任分工、重點任務和具體措施，全面做好動員部署工作。
（二）組織實施（20xx年4月-11月）
各市水利（水務）局、廳直和省直有關單位按照實施方案要求，對在建項目開展排查整治工作，按照質量提升專項行動排查整治問題清單（見附屬檔案3）建立問題整改銷號台賬。要堅持邊查邊改、立查立改，做到問題發現一個、入賬一個、整改一個、銷號一個，實現閉環管理。
（三）總結提升（20xx年12月）
各市水利（水務）局、廳直和省直有關單位對質量提升專項行動進行系統總結，分析問題原因和行之有效的整改措施，研究提出防範問題發生的工作對策，制定完善相關質量管理制度，建立健全長效機制，於20xx年12月10日前向省水利廳報送質量提升專項行動總結報告（見附屬檔案4）。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導
各市水利（水務）局、廳直和省直有關單位要加強對專項行動的組織領導，做好工作部署、統籌協調、整體推進、督促落實，確保各項任務落實到位。專項行動結束後，省水利廳將對專項行動開展情況進行總結通報，並將專項行動工作成效納入20xx年度水利建設質量工作考核評分體系。
（二）聚焦問題，建立長效機制
要強化問題整改落實，並舉一反三，深入剖析、分析問題產生的根源，研究解決問題的措施，健全完善質量管理體制機制制度和激勵約束措施。
（三）加強防護，科學安排實施
在組織專項行動排查整治工作中，科學實施，嚴格執行新冠肺炎疫情防控有關規定，遵守疫情防控規定並做好個人防護。
各市水利（水務）局和有關單位配合做好省級組織的專項行動排查整治和質量飛檢相關工作，分別於20xx年3月25日將配合專項行動排查整治工作的聯繫部門及聯繫人、12月10日前將質量提升專項行動總結報告報省水利工程質量監督中心站（電子版和紙質掃描件）。
六、聯繫人及聯繫方式
聯繫人：
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電子信箱：
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