為進一步解放思想、改革創新，加快構建保障科學發展的新機制，有效推動國土資源系統各項工作不斷向前發展，按照省廳、市局的工作部署，集中開展以找差距、找原因、找動力、創新國土資源保障科學發展機制為主要內容的“三找一創”活動。根據贛國土資黨發*號、鄱國土資黨字[20*]17號等檔案要求，現結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神和科學發展觀，以增強廣大幹部職工全力保障科學發展、節約集約保護資源、優質高效服務社會、勤政廉政履行好職責的自覺性為主題，以提高黨員幹部特別是領導幹部發現、分析、破解制約國土資源事業科學發展的突出問題的能力為目標，努力構建保障國土資源事業科學發展的新機制。
二、組織領導
為了切實加強對“三找一創”活動工作的組織實施，使之不流於形式，達到預期目的，特成立鄱陽鎮國土資源分局“三找一創”活動工作領導小組
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三、目的內容
通過開展“三找一創”活動，增強廣大幹部職工落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高黨員幹部發現、分析、破解制約國土資源事業科學發展的突出問題的能力，提高黨員幹部特別是領導幹部
保障國土資源科學發展的能力，努力構建保障國土資源事業科學發展的新機制，為實現經濟社會又好又快發展提供國土資源保障。
找差距。就是要對照科學發展觀的要求、國土資源部門的職能任務、黨組織和人民民眾的期望、自己確定的工作目標，通過縱向與上級機關、基層一線，橫向與兄弟單位、同級部門，個人與周圍同事等比較，查找思想觀念、體制機制、工作作風、行政效能、服務意識上存在的不符合科學發展觀、不適應形勢任務需要的差距和問題。
找原因。就是針對存在的差距和問題，用科學發展觀的要求，認真梳理和找準思想觀念上、體制機制上、能力素質上、服務意識上的原因，通過分析研究，有針對性地提出對策措施。
找動力。就是要用科學發展觀明確國土資源工作的方向，指導各項工作，將各級領導的關懷重視、經濟社會發展的要求、黨和人民的期待轉變成工作的動力。通過學習實踐活動，破除和摒棄一切
影響和制約科學發展的思想觀念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，深化發展意識、大局意識、服務意識，提高民主決策、科學保障、依法高效、開拓創新的能力與水平，增強工作的協調性、有效性、前瞻性和服務社會、服務人民的本領。
創新國土資源保障科學發展機制。就是以科學發展觀為指導，在著眼把握髮展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、服務發展大局上創新體制、機制，以適應形勢任務的需要。國土資源系統是政府管理國土資源的職能部門，履行國土資源保障與保護等工作。工作成效關係到經濟社會可持續發展，關係到民眾權益、和諧社會構建。要針對找出的問題、產生問題的原因，理清思
路，提出解決問題的途徑和方法。要圍繞加快鄱陽經濟社會發展大局，以提高科學保障能力為根本目標，在保障與保護、造地與用地、勘查與開發、調控與配置、決策執行與監督、依法與效能等方
面積極探索，構建國土資源保障科學發展的新機制，為全面貫徹落實科學發展觀提供保證。
四、方法步驟
根據市局、縣局的統一部署，工作按以下安排組織實施。
（一）準備動員（4月）
傳達學習省廳、市局、縣局的部署要求，統一思想，提高認識。明確任務要求，全面啟動“三找一創”活動。
1、成立活動領導小組。
2、制定活動實施方案，明確指導思想、目標任務、基本原則和具體安排。