為進一步做好我鎮青年創業推動工作，為我鎮廣大青年搭建創業平台，為青年創業提供引導，鼓勵我鎮有志創業青年勇於嘗試，形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇於創業新機制，切實推進全民創業工作開展。為有志創業的在校學生及青年提供創業實習環境，以低成本感受自主創業、嘗試創業，激發市民創業熱情，促進創業帶動就業工作，為我鎮廣大青年提供包括創業培訓、商業策劃、導師指引、實戰練攤的好機會。制定本方案。
一、目的意義
舉辦創業集市活動的目的，是為有創業願望的勞動者，特別是高校在校學生、社會青年、市民提供一個創業實習途徑；同時為有創業項目的創業者與投資者搭建交流溝通的橋樑，促進投資者為創業者提供融資途徑；通過創業集市活動廣泛宣傳我市推進全民政策和提高市民創業意識，激發市民創業熱情。
二、活動主題
我要創業—xx市xx年創業集市活動
三、活動口號
萬眾創業 大眾創新 建設橄欖型社會
四、活動時間
xx年2月1日至2月7日。
五、活動地點
xxxx商業大街（xx村委會對出路段）。
六、活動內容
本活動內容共分為四個階段，分別是組織發動階段、培訓強化階段、方案參評階段、創業實戰階段，具體安排如下：
1、組織發動階段。為期15天（12月25日至1月10日），主要是通過戶外橫幅、電視廣告、宣傳海報、派發傳單、網路宣傳等手段進行宣傳發動，提供活動諮詢電話並公開接受報名登記。
2、培訓強化階段。為期10天（1月11日至1月20日），內容主要包括對參加者（團隊）進行資格審核，並組織專家組對參加者所提交青年創業計畫反饋意見，組織青年創業主題培訓，期間在老師的指導下完善創業方案。
3、方案參評階段。為期2天（1月21日至22日），內容包括參加者在創業導師的指導下進一步完善創業方案，同時組織開展“方案評分”，著重引導及鼓勵青年掌握撰寫商業策劃方案的技能，內容包括由評審組對各參賽者創業方案（最終定稿）進行評審。總分前40名隊獲得在“xx年xx鎮創業集市”舉行期間相應攤位的免費經營權。
4、創業實踐階段。為期7天（2月1日至2月7日），內容主要在創業集市期間進行現場布置及經營實施。
七、活動報名
（一）活動行業範圍
參加創業集市售買的必須為乾貨類物品。
（二）參加對象
1、市內高校、技工院校、中職學校18周歲以上在校學生。
2、本市戶籍畢業5年內高校、技工院校、中職學校18周歲以上畢業生。
3、有創業意願的xx鎮戶籍青年，要求成員年齡在18至45周歲。以團隊名義參加的，一般不超過5名成員。
（三）報名時間及資料
符合參加對象有意報名的創業青年請於xx年1月10日前到xx人力資源和社會保障分局或xx鎮團委報名，報名時提交《xx市創業集市攤位申請表》（樣式見附屬檔案一），身份證複印件、彩色1寸相片1張、屬5年內畢業生的須提交畢業證、在校學生須提交有效學生證。
八、活動管理
（一）創業集市活動由xx鎮人民政府主辦，xx人力資源和社會保障分局承辦、xx鎮團委協辦。具體分工如下：
xx人力資源和社會保障分局負責統籌規劃、指導監督、檢查落實情況，具體負責提供創業指導和政策諮詢服務。
xx鎮團委負責組織實施，具體負責方案制定、宣傳發動、場地布置、攤位管理、安全保衛、後勤服務等工作。
（二）參與創業集市活動的創業者必須確保產品質量安全，不得銷售假冒偽劣、變質產品。因銷售假冒偽劣、變質產品導致的後果由創業者自行承擔，相關組織部門不承擔任何責任。
（三）參與創業集市活動的創業者必須自覺遵守創業集市活動的有關規章制度，合理合法進行交易，服從管理人員的指揮。不得將攤位轉讓給其他人員經營，違者取消資格。
報名地點：
1、xx人力資源和社會保障分局，地址：xx鎮小琅環路12號培訓樓4號窗，聯繫電話：2338xxx，聯繫人：鄭先生
2、xx鎮團委，地址：xx鎮政府411號辦公室，聯繫電話：863xxxx，聯繫人：鄭小姐
附屬檔案：1、我要創業—xx年創業集市活動申請表
xx人力資源和社會保障分局 xx鎮團委
xx年12月25日 xx年12月25日
考核對象：19個鄉鎮（街道辦事處）
一、考核指標：
1、新引進投資上規模工業項目（100分）
2、當年列入省、市、縣重點項目及完成情況（100分）
3、工業項目完成投資占固定資產投資比重（100分）
4、“四個一百”項目開發（200分）
5、工業平台建設情況（30分）
6、新增規模工業企業個數（每個獎30分）
7、規模工業產值計畫完成情況（100分）
8、規模工業稅收增長率（100分）
9、山海協作項目註冊資本金增長率（80分）
10、山海協作項目中工業項目註冊資本金增長率（80分）
11、契約利用外資（50分）
12、實際利用外資（60分）
二、考評辦法
1、19個鄉鎮（街道辦事處）創業競賽考評實行千分制。指標計算保留小數點後兩位數。
2、計分辦法：引入簡單“功效係數法”，即每項指標（）標準分值的60%部分作為基本分值，再對40%部分按以最高的值為滿分，其它鄉鎮（街道辦事處）的評分以其指標數值除以最高指標數值，再乘以標準分。計算式：指標得分=標準分×x%（基本分）+指標值最高指標值×標準分×y%（其中x+y=100%）。
3、新引進投資上規模工業項目指XX年新上投資500萬元以上，並經縣發改局立項和工商註冊的工業項目。為鼓勵引進新上較大規模工業項目，單個項目投資達XX萬元以上的獎勵100分，在此基礎上，每增加1000萬元獎勵30分。同一項目最多只能兩個單位引進和計算引辦項目成績。
4、引進山海協作項目註冊資本金是指XX年11月至XX年10月之間註冊的南平市外資金投資新辦企業的註冊資本金以及這一時期老企業變更追加的註冊資本金。
5、“四個一百”項目開發考核的對象為列入南平市“四個一百”項目開發考評的總投資1000萬元以上，當年投資規模600萬元以上的投產、在建、開工、前期（儲備）四類項目。
6、上年已計分的新上項目“流失”，應書面說明，並在本年度新上的項目中補上一個。
7、有興浦路西段延伸建設、220千伏輸變電線路建設、工業園區二期建設、下嵐路至工業園區道路拓寬改造等重點工程建設有關任務的鄉鎮，其工作完成情況列入考核指標第2項進行考評。
8、第1、2、3、4、5項考評指標由縣發改局（項目辦）制定考評辦法並提供考評結果。第6、7、8項考評指標由縣經貿局制定考評辦法並提供考評結果。第9、10項考評指標由縣農辦制定考評辦法並提供考評結果。第11、12項考評指標由縣外經貿局制定考評辦法並提供考評結果。全縣創業競賽考評由縣統計局提供考評結果，報縣創業競賽領導小組和縣委常委會審議確定獲獎單位。
三、獎勵辦法
1、各鄉鎮（街道辦事處）考評總分達到標準分的70%以上才能獲得評獎資格。
2、19個鄉鎮（街道辦事處）的創業競賽取前六名，第一名獎勵3萬元，第二名獎勵2.5萬元，第三名獎勵2萬元，第四名獎勵1.5萬元，第五名獎勵1萬元，第六名獎勵0.5萬元。
3、在創業競賽中獲得前三名的鄉鎮（街道辦事處），除獎金以外，年度優秀公務員指標按單位人數的18%以上下達；後三名的鄉鎮（街道辦事處），優秀公務員指標按10%以下下達。
4、沒有獲得先進名次，但已完成或超額完成招商引資任務的鄉鎮（街道辦事處），給予大會表揚，以資鼓勵。並準許其根據本鄉鎮（街道辦事處）年初方案和實際，對抓項目做出突出成績的幹部職工予以適當獎勵，獎勵額度控制在人均300元以內，經費由各鄉鎮（街道辦事處）自行解決。
5、連續2年（從XX年起）獲得競賽前三名的參賽單位，可推薦個人予以記功嘉獎；連續2年在創業競賽中列為後三名、且連續2年未能完成縣裡下達的考評指標任務的鄉鎮（街道辦事處）黨政主要領導，要向縣委、縣政府作出檢查說明；嚴重失職、領導不力、造成不良後果的領導，要作出組織處理。具體由縣委組織部擬定實施細則。
四、組織領導
1、全縣創業競賽總的在縣委、縣政府領導下進行，具體由縣創業競賽領導小組（縣政府縣長任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協有關領導任副組長，縣直有關部門主要領導為成員）組織實施，領導小組辦公室負責組織協調、檢查督促、考核評比工作。
2、工作要求
（1）創業競賽旨在推進全縣的經濟社會發展，務必求真務實，嚴禁弄虛作假。對任何違規造假行為，一經查實，取消該項目指標得分。各責任單位要落實責任，加強配合，制定嚴密規範的數據採集、數據質量控制和檢查制度，嚴格審查相關數據資料，確保數據的客觀真實。縣監察局、統計局、效能辦等部門要加強對創業競賽各項指標數據、成果申報的監督監察工作。
（2）加強全縣創業競賽的（）組織領導、檢查督促、考核評比工作。縣創業競賽領導小組辦公室要定期通報各系列競賽進展情況。創業競賽考核評比要堅持公開、公平、公正，考核結果要在適當範圍公示，並請人大、政協參與監督。
活動目的：
通過活動，讓學生了解身邊最接近的創業者的創業過程，體會創業的艱辛、困難以及從中獲得的喜悅，學會關心、體貼身邊的創業者——父母，幫他們分擔簡單的家務。
活動準備：
1、調查父母或親戚的創業過程，填寫創業情況調查表。
2、幫父母做一個星期的家務，填寫小幫手勞動情況調查表。
3、邀請一位創業成功者準備好創業過程的演說詞。
4、排練一個小品：《忙碌的一天》。
活動重點：通過實踐填寫創業情況調查表和小幫手勞動情況調查表。
活動過程：
一、談話導入，誘發興趣。
師：這學期，我們學校里最時髦的一個詞肯定就是“創業”這個詞了。每次在周一的集體晨會上聽到各位創業成功者的故事，你的心裡有什麼想法呢？今天我們就敞開心扉，來談論一些和創業有關的話題。有興趣嗎？
師：首先，請大家談談什麼樣的人才可算是創業者？
生1：在外幫別人打工掙錢養活妻兒的人可算是創業者。
生2：在自己的工作崗位上認真工作的人可算是創業者。
生3：為了實現自己的理想，在自己的工作崗位上兢兢業業、踏踏實實工作的奮鬥者可算是創業者。
師：你身邊都有哪些創業者呢？
生1：我們學校的王校長，他從一個普通的教師發展成為學校的校長，所走的路就是一條充滿艱辛、不斷跋涉的創業路，所以他可以說是我們身邊一位成功的創業者。
生2：洮西海綿廠的田廠長，就是一名創業者，他原來家裡很窮，但是他通過自己的勤奮工作，終於辦了一個廠，而且這廠還辦得很紅火。
生3：我爸爸一直在北京打工，雖然他沒有掙大錢，但是我每年上學的錢都是他辛辛苦苦打工掙回來的。所以，在我心中，他也是一名創業者。
生4：我的叔叔是個交警，他既不是百萬富翁，也沒當上大官，但他卻保護著千千萬萬行人的生命安全，他是偉大的。所以，他是一名創業者。
……
二、聽創業過程，談內心感受。
師：原來我們身邊有這么多創業者。他們的苦累、他們的歡笑，你又了解多少呢？今天，我們很榮幸地請到了一位創業成功者來談談他創業過程的辛酸史。下面我們掌聲有請。（或播放錄音）
家長發言
師：讓我們再次感謝鄭興宇的爸爸給我們帶來的精彩演說。
三、調查情況，交流結果。
1、師：鄭興宇的爸爸經過近十年的努力終於踏上了成功之路，在座的許多同學肯定也認為自己的爸爸媽媽是一個成功的創業者，那你們了解他們創業的具體情況嗎？請拿出你們所填寫的調查表格，跟大家交流一下你調查的結果。（附創業情況調查表）
創業情況調查表
被調查者姓名：
性別：
年齡：
工作單位或所在城鄉：
採用的調查方式：
調查內容：
1、平均每天工作時間：
2、工作的目的：
3、平均每月工資：
4、創業後所取得的財富：
5、每天上下班時的交通工具：
6、每天上下班路上所花的時間：
7、回家後做家務的時間：
8、回家後所做的家務有：
調查人：
2、表演節目《忙碌的一天》
師：創業之路是漫長而又艱辛的，在這條路上，充滿了困苦，灑滿了汗水，甚至流淌著淚水。下面請欣賞小品《忙碌的一天》。
學生分別扮演交警、計程車司機、教師、護士、公司經理、警察。
四、分擔家務，從我做起。
1、師：通過調查及欣賞小品大家都知道了，爸爸媽媽每天辛苦工作後，還要花那么多的時間來做家務，真是太辛苦了，那我們能幫上什麼忙，減輕他們的負擔嗎？（交流）
生1：我們可以幫媽媽做一些力所能及的家務事。
生2：我們可以幫媽媽掃地、擦桌子。
生3：我們可以幫爸爸擦皮鞋。
……
2、師：說得多可不表示做得也多喔！把你這一星期來所做的事展示給大家看看吧！（附小幫手勞動情況調查表）
小幫手勞動情況調查表
學生姓名：
周一：
自我滿意程度：
周二：
自我滿意程度：
周三：
自我滿意程度：
周四：
自我滿意程度：
周五：
自我滿意程度：
周六：
自我滿意程度：
周日：
自我滿意程度：
家長意見：
3、小朋友們幫的忙可真不小喔！看來大家都找到了一個家務勞動的小崗位。讓我們一起在學習中成長，一起唱《十幫拍手歌》。
你拍一，我拍一，幫助爸媽倒垃圾，
你拍二，我拍二，幫助爸媽整鞋子，
你拍三，我拍三，幫助爸媽來盛飯，
你拍四，我拍四，幫助爸媽洗襪子，
你拍五，我拍五，幫助爸媽擦地板，
你拍六，我拍六，幫助爸媽收碗筷，
你拍七，我拍七，幫助爸媽洗青菜，
你拍八，我拍八，幫助爸媽整房間，
你拍九，我拍九，幫助爸媽擦皮鞋，
你拍十，我拍十，大家一起來幫忙。
五、總結歸納，升華主題
師：所有在自己的工作崗位上為社會作出貢獻的創業者都是可敬的；所有在創業者背後默默支持的人都是可親的；所有為創業者分擔憂愁的人都是可愛的。同學們，為了身邊這些可敬的、可親的人，讓我們都做一個可愛的人吧！記住，創業，從我做起。
今年我街道在全省開展的解放思想大討論活動中，抓住“創業富民”這一主題，依託“道德銀行”這一載體，在全國率先成立了“道德銀行創業分行”。上半年已有10名具有創業願望、具有誠信資質的居民獲得了“道德銀行創業分行”的無償抵押貸款擔保，我社區的困難居民謝友連就是第一批獲得貸款的受益人。為了更好的運用“道德銀行創業分行”的作用和功能，以創業富民、就業利民為總體思路，以重視民生、服務民生為工作理念，以創新創業政策、籌措創業資金、開發創業載體、加大創業培訓、宣傳創業典型為關鍵舉措，在我社區形成鼓勵創業、支持創業、促進創業的良好氛圍，開創創業促就業工作新局面。我社區特制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以黨的xx大精神為指導，按照科學發展觀的要求，全面貫徹落實省、市、區黨代會精神，認真查找思想觀念、精神狀態、工作作風、領導水平等方面存在的突出問題，進一步解放思想，更新觀念，改進作風，提高效率，全力推進“一化三基”，加快建設“兩型社會”，努力實現“富民強區”的戰略目標。
二、具體實施階段
1、第一階段：宣傳發動、摸底調查
9月25日-10月10日為我社區工作人員發動宣傳、全面摸底調查階段，社區全體工作人員在社區黨支部的帶領下對全社區1800餘戶常住戶進行宣傳發動和上門摸底，對社區居民積極宣傳“道德銀行創業分行”的運作模式，從解放思想、轉換腦筋入手，傳播創業理念，弘揚創業精神，激勵和引導廣大民眾勇於創新，大膽創業，早日擺脫貧窮，實現發家致富。同時摸清楚社區內下崗失業和就業困難以及有創業意願的人員情況。
2、第二階段：分類整理、確定對象
10月10日-10月20日為分類整理、確定幫扶對象階段，針對大家的調查摸底情況，確定下崗失業、困難黨員、低保戶三類人員給予不同的幫扶措施，特別對於有創業技能和創業意願的人員在核實其誠信度以及具體的情況後，指導其積極向“望月湖街道道德銀行創業分行”申請貸款。對於特困人員、就業困難對象社區將此類人員資料上報街道，由街道統一組織進行技能培訓和就業輔導。
3、第三階段：具體落實、體現實效
10月20日-10月30日為具體落實、體現實效階段，此階段將著重開展各項具體幫扶措施，具體落實到個人。社區將依託街道工委搭建的平台，使有創業和就業意願的人員都得到具體的幫扶。對所有人員開展“一對一”創業指導、創業項目推薦和政策幫扶活動，營造個性化幫扶的創業氛圍同時開展創業培訓，幫助大家制定創業幫扶計畫。對有創業願望的群體，開展政策宣傳、信息諮詢、技能培訓等服務；對有創業準備的群體，開展創業指導、項目推薦、創業培訓等服務，讓創業者既有本錢、又有本事。對有就業意願的困難對象由街道社區進行統一培訓後，向我區轄內的各個大型企業進行就業推薦，解決他們的就業問題。
三、主要措施
1、加強組織領導。社區將成立以社區書記劉勇任組長的領導小組具體負責此項工作，並下設工作小組，將“解放思想、創業富民工程”作為我社區今年的一項中心任務來抓。
2、加大財政投入。社區對於創業富民工程將加大財政投入，做好各階段“解放思想、創業富民”的宣傳工作，營造出全參與、全方位、全覆蓋的氛圍，務求做到家喻戶曉。
3、緊密聯繫實際。緊密聯繫社區幹部民眾的思想實際，著眼於解決社區工作中的實際問題，把自己擺進去，把差距找出來，把問題解決好，注重在實踐中深化認識，在創新中轉變觀念，在發展中統一思想。把“道德銀行創業分行”的創業富民活動與做好當前其他各項工作結合起來，統籌並帶動當前各項工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
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