安全生產“夏季攻堅”專項整治活動方案

為認真貫徹落實近期省、市領導有關安全生產重要指示精神和省、市安全生產緊急視頻會議部署要求,有效預防和遏制事故,確保全市安全生產形勢持續穩定,市政府決定,4至8月份,在全市範圍內深入紮實組織開展安全生產“夏季攻堅”專項整治活動。

一、指導思想

以科學發展、安全發展為統領,以有效預防和遏制事故為目標,以全面開展“四化融合”、“三位一體”安全監管防控體系建設為核心,在深入排查治理隱患、嚴厲打擊非法違法行為、狠抓安全生產責任落實,始終保持“高壓嚴管”態勢的基礎上,針對夏季安全生產規律和特點,尤其是事故預防重點和難點,抓根本、治源頭,在全市各地、各行業領域集中組織開展安全生產重點專項整治,著力解決影響制約安全生產形勢根本穩定好轉的突出問題和痼疾頑症,全面推動和有效促進安全生產工作深入紮實開展。

二、整治範圍

全市所有行業領域,特別是非煤礦山、石油天然氣開採、危險化學品、道路和水上交通運輸、人員密集場所、建築施工、特種設備、水利設施、民爆器材、旅遊景點、校舍校車、地下管網、涉氨製冷、冶金、加工製造等重點行業領域,以及大型遊樂設施、活動場館、公共場所和有限空間作業等重點部位,全面部署開展安全生產重點專項整治。

三、重點內容

緊緊圍繞春夏交替階段季節轉換特點和夏季雷雨、高溫、濕霾等對生產作業施工影響,尤其是暴雨、汛期可能給安全生產造成的威脅危害等,針對人的思想情緒和生理變化規律、設備設施安全管理和維護的重點、要點,以及洪水、滑坡、塌方、塌陷等自然地質災害防範應對措施,有的放矢,做好重點專項安全整治。同時,要對屢禁不止、長期存在的無證、無照生產經營和“三超”、“三違”等嚴重非法違法行為,實施嚴厲打擊、徹底治理。

(一)道路和水上交通運輸安全整治。嚴格對高速公路、和橋樑、涵洞建設的監管和整治。對安全生產責任制不健全、安全防範措施不落實、事故多發的交通運輸企業,要堅決停運整頓。對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業、個體運輸戶,要立即停業停運;經整改仍然不合格的,要依法吊銷其營業執照和運輸工具牌照。加大道路交通違章查糾力度,嚴肅查糾帶病車輛上路、無證經營、農用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒後駕車等違規違章行為。依法取締生產或改裝不符合國家要求的汽車生產單位。加大事故多發路段重大隱患的治理整頓力度。堅決取締不符合資質規定的客運和危險品船舶運輸經營者,整頓違規經營客(渡)船、旅遊船、危險品船等船舶的企業,嚴肅查處農用船舶、漁業船舶和其他未經交通部門許可的船舶載客營運,取締無證無照和達到報廢年限仍在運營的船舶。

(二)危險化學品安全整治。嚴格危險化學品管理,加強監督執法,凡未經批准,非法從事危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用的企業,一律取締並予以處罰。對採用國家明令淘汰的落後工藝裝備、不符合安全生產條件、存在重

大隱患的從業單位,要堅決關閉。督促有關企業和業戶依法做好對危險化學品生產、儲存裝置的安全評價工作,查找事故隱患,落實安全措施,對隱患和問題嚴重的單位要立即停產整頓。加強危險化學品運輸企業、運輸工具和從業人員資質管理,嚴格危險化學品運輸監管,嚴厲打擊非法從事危險化學品運輸的行為;經營單位必須具備法律規定的安全生產條件,取得危險化學品經營許可證,做到持證經營,嚴禁無證銷售。

(三)人員密集場所消防安全整治。要認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》等法律法規,落實消防安全責任制,加強公共消防設施的建設,提高防禦火災能力。凡疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用或在營業、生產、有人住宿期間被鎖閉的,必須當場改正。應急照明設定的場所、位置、數量不符合消防技術規範要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的,疏散門開啟方向錯誤的,以及商住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設定的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設定鐵柵欄的和在公共區域的外窗安裝金屬護欄、被廣告牌匾遮擋影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強制實施並予以處罰。