安全生產“夏季攻堅”專項整治活動方案

(四)建築安全整治。加強對建築施工企業和在建工地的安全監管,對不具備基本安全生產條件、不執行國家強制性規範和標準、存在重大安全隱患、不認真進行整改以至發生重大事故的建築施工企業,要限期整改並降低資質,情節嚴重的,依法吊銷資質證書和營業執照。認真組織開展對在建工地的模板和腳手架搭設、塔吊拆裝、外包工程項目等建築安全關鍵環節和部位的專項治理行動,消除安全事故隱患。

(五)特種設備安全整治。認真貫徹實施《特種設備安全監察條例》,加強特種設備生產、使用、檢驗檢測工作的監督管理,嚴格執行特種設備驗收檢驗和定期檢驗制度,堅決查處非法製造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設備的違法行為。進一步開展特種設備安全的普查整治工作,凡隱患嚴重、不及時整改的,必須停止運行。

(六)校舍校車安全整治。堅決封閉停用d類危房,落實對b、c類危房的安全防範和監控措施,嚴防發生校舍倒塌事故。切實加大對非法違法營運校車的整治力度,堅決打擊超員、超速行駛,堅決取締黑校車營運。

(七)石油天然氣輸送管線和城市燃氣安全整治。繼續按照國家和省安委會統一部署的整治內容及要求,進一步深化石油天然氣輸送管線和城市燃氣安全整治,確保整治質量和效果。

鐵路、水利、電力、旅遊、文化、民政、林業等行業和領域,要結合各自安全生產重點和特點,深化安全整治措施,規範安全生產行為,消除事故隱患。

四、方法步驟

(一)動員部署階段(4月20日前)。各鄉(鎮、街、場)和各部門要嚴格按照市安委會的統一部署和要求,對專項整治工作進行專門研究部署。一要召開專題分析研究會議。認真分析屬地、所管行業領域安全生產形勢,深入查找存在的問題隱患和薄弱環節,剖析原因、突出重點、抓住癥結,研究制定加強改進和有效治理的對策措施。二要制定專項整治實施方案。各鄉(鎮、街、場)要針對屬地實際,制定專項整治總體實施方案,明確分工、落實責任,加強組織領導,嚴密組織實施,確保質量和效果。市直各有關部門要分別制定所管行業領域專項整治具體實施方案,突出重點、明確標準、嚴格措施,確保方案的操作性和執行力。三要搞好部署發動。各級領導幹部要深入基層指導企業廣泛部署發動,統一思想、提高認識,強化責任意識,確保內容落實。

(二)組織實施階段(4月20日至8月10日)。一要開展自查自糾。企業要嚴格按照整治內容和標準,全面進行自查自糾,認真整改存在問題隱患,並逐項造冊、登記、建檔,在規定期限內及時向行業主管部門上報整治落實情況。二要組織督查檢查。各鄉(鎮、街、場)和各部門都要組成督查檢查組,對所屬單位和企業專項整治的組織、部署和實施情況進行督查,對所轄區域、所管行業領域內企業貫徹落實情況進行抽查,對重點單位、重要部位和關鍵環節整改治理情況進行專項檢查。三要進行暗訪暗查。各鄉(鎮、街、場)和各部門都要派出安全生產暗查暗訪組,嚴格按照“四不兩直”的要求,對屬地、所管行業領域專項整治開展中領導幹部履職盡責情況進行暗訪。安全生產監督管理部門要切實發揮好綜合監管職能作用,對暗訪中發現的工作和責任不落實等嚴重問題,要會同紀檢監察部門,嚴肅追究相關領導、部門和人員的責任。四要掛牌跟蹤督辦。對存在重大隱患、突出問題以及整治內容不落實、整改質量不達標和不按規定時限上報整治落實情況的企業,各鄉(鎮、街、場)及各部門要按規定予以掛牌跟蹤督辦,加大檢查和問責力度,確保整治落實。五要及時通報曝光。對整治過程中發現和存在的正反兩方面典型,要及時進行通報和曝光,推動專項活動的深入紮實開展

(三)複查驗收階段(8月10日至8月底)。各鄉(鎮、街、場)和各部門要組織複查驗收組,按照逐個企業,對企業整治落實質量進行複查驗收,驗收不合格的企業,市政府要責令其停產“返工”、“補課”。複查驗收要聘請相關專家參加,複查驗收組對整治質量和效果負責。

五、工作要求

一要加強領導,落實責任。各鄉(鎮、街、場)和各部門要充分認識開展安全生產“夏季攻堅”專項整治活動的重要意義,堅決克服麻痹、鬆懈心理和厭戰情緒,切實加強領導,高度重視、周密部署、精心組織。專項整治的有關責任部門和單位要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管。要及時研究解決整治工作中的突出問題,推動安全專項整治工作不斷向縱深發展。要突出對事故多發、安全生產任務重的高危行業企業、非公有制小企業的安全監管,有效遏制發生重特大安全事故。