為深入貫徹落實中央、省委、縣委關於作風建設重要指示精神，著力解決黨員幹部“為官不為”問題，切實轉變工作作風，激勵黨員幹部履職盡責，勤政有為，擔當幹事，提升工作效能，最佳化發展環境，經局黨組研究，決定在全縣財政系統開展“為官不為”專項整治活動。結合我縣財政工作實際，制定本方案。
一、整治範圍
全縣財政系統的在職工作人員。重點是具有行政審批、執法監管、公共服務等職能的單位及承擔相關職責的工作人員。
二、整治重點
（一）缺乏大局意識，對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策下有對策，執行打折扣、搞變通，政令不暢，工作落實不到位。
（二）不依法履行職責，不作為、慢作為、亂作為，監管缺位，失職瀆職，濫用職權，造成不良影響和後果。
（三）刻板教條，不敢擔當，不願負責，特別是在滑辦〔xx〕17號、滑辦〔xx〕13號檔案確定的縣委縣政府主要工作、重點項目和縣主要領導交辦的重要事項落實中，反覆要求，仍推進不力、進展緩慢。
（四）黨風廉政建設主體責任、監督責任落實不到位，對黨員幹部疏於教育，管理不到位、監督不到位，導致違紀違法行為發生。
（五）對涉及到幾個股室（單位）的事項，牽頭（股室）不主動，相關股室（單位）不配合，股室（單位）之間互為前置，推諉扯皮。
（六）有法不依，執法不公，趨利執法甚至徇私枉法，辦關係案、人情案、金錢案。
（七）工作紀律鬆弛，上班遲到早退、隨意脫崗，工作時間不務正業，聚眾聊天、玩遊戲、看電影、炒股、網上購物、出入休閒娛樂場所等，以及工作日午間飲酒。
（八）其它民眾反映強烈的突出問題。
三、方法步驟
專項整治活動從5月上旬開始至6月底結束，分四個階段進行。
（一）宣傳動員（5月上旬，宣傳貫穿整個活動）
召開專項整治活動動員會進行安排部署，下發財政系統專項整治活動方案，各財政所、二級機構結合自身實際，研究制定本單位專項整治活動方案。充分利用財政網站、微博等媒體，搭建平台，開設專欄，集中宣傳，營造氛圍，讓全縣廣大幹部民眾成為專項整治的參與者、監督者、評判者。同時，堅持典型引領，表揚一批履職盡責、敢於擔當的先進典型，弘揚正氣，激勵幹勁，推動專項整治深入開展。
（二）自查整改（5月中旬至6月上旬）
1．對照職責自查。各單位特別是具有行政審批、執法監管、公共服務等職能的單位，要逐項對照本股室（單位）的主要工作職責、工作要求等，根據日常審批、監管、服務等履職盡責情況，逐人、逐事、逐項查找存在的問題。
2．徵求意見查找。局活動辦要通過座談了解、個別走訪、發放徵求意見表等形式，廣泛徵求“兩代表一委員”、重點企業、幹部民眾對各單位，特別是具有行政審批、執法監管、公共服務等職能單位的意見建議，及時向相關單位反饋。各單位要結合自身實際，通過多種方式徵求工作對象、服務對象對本單位及工作人員的意見建議，認真梳理查找本單位存在的問題。
3．從嚴從實整改。各單位要針對查找出來的問題，召開領導班子會進行專題研究，建立工作檯賬，明確責任部門、責任領導、具體責任人、整改措施、整改時限等，填報《“為官不為”問題專項整治自查整改情況表》（附屬檔案2），實行銷號管理。自查整改要真刀真槍，把問題落實到具體項目、具體環節、具體責任人，經查實的要嚴肅追責處理到位。自查整改情況要報縣專項整治活動領導小組審核，並在一定範圍公開，接受監督，切實避免搞形式、走過場，確保專項整治活動取得實實在在的成效。
（三）監督檢查（5月中旬至6月底）
1．職責公示。具有行政審批、執法監管、公共服務等職能的單位，要在動員會後一周內，將本單位的主要工作職責、工作流程、辦理時限承諾等在本單位公開欄、財政網站予以公示，並彙編成冊，接受廣大幹部民眾監督，對沒有按要求公示的通報批評，限期整改。
2．受理投訴。設立舉報電話：8169655，在財政網站、財政微博予以公布，暢通渠道，認真受理民眾投訴舉報，做到有訴必查、有查必果、有果必復，使民眾反映的問題事事有回音、件件有著落。
3．明查暗訪。通過定期或不定期，採取集中節點督查和不打招呼突擊檢查等形式，開展明查暗訪，突出對重點部門、重點環節的明查暗訪。堅持自查從輕，被查或舉報從嚴的原則，對有令不行，有禁不止，不作為、慢作為和亂作為等問題，發現一起查處一起。
4．專項巡查。對在專項整治中民眾反映強烈、問題突出、久拖不辦的單位，派出專項督查組入駐該單位進行專項巡察。通過查閱有關資料和相關卷宗、個別座談、走訪服務對象等方式，了解情況，發現問題，查找原因，實施問責。