“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動總結

三是明確重點整改問題。我們對各界反映的問題進行了統一匯總,通過主題教育活動辦公室反饋到所在部門和具體人員。在調查研究的基礎上,確定了本次教育活動需要整改的重點問題:一是解決少數案件質效不高,久拖不決的問題;二是解決辦案過程中重法律效果,忽視社會效果的問題;三是解決個別幹警司法為民意識不強,服務不優的問題;四是解決個別幹警工作作風不嚴謹,司法禮儀不規範的問題;五是解決個別部門監督管理力度不大,整體工作推進不力的問題。

三、落實措施,紮實整改

在主題教育活動中,全院幹警都認真制定了整改措施,簽定了廉政承諾書;院領導班子和部門負責人能認真查找自身在制

度建設和監督管理方面的問題,並且主動地向幹警徵求意見。還針對幹警存在的苗頭性、傾向性問題,按照分管的職責部門分別找幹警進行廉政談話。在保證主題教育活動的人員、時間、內容、效果四落實的基礎上,在保證以審判為中心的各項工作順利運行前提下,主要針對排查出來的問題結合各部門的工作實際進行整改,達到提高素質、促進工作的目的。

(一)結合加強領導班子建設促整改

一是進一步解放思想,發揚開拓精神,克服工作中的畏難情緒,增強工作的創新能力,務實高效地做好本職工作。二是進一步加強學習,提高整體素質,適應法院發展需要。堅持理論聯繫實際,做到學以致用,帶頭用科學理論指導法院的工作實踐。三是進一步改進作風,保持公僕本色。堅定服務宗旨,密切聯繫民眾,班子成員帶頭深入基層調查研究,虛心聽取基層和民眾意見,努力提高工作效率和審判質量。增強民主作風,堅持民主決策,進一步落實全局性的重大事項集體討論制度,嚴格執行民主集中制。四是進一步加強黨風廉政建設,保持清正廉潔。著力解決權力、人情、金錢對審判工作的干擾。嚴格執行《法官法》“十三種不得有”的行為規定、最高法院“四項制度”和省高院“六條禁令”等,確保班子不出問題、隊伍不出問題和案件不出問題。加強防範教育,從腐敗案例中吸取教訓,做到警鐘長鳴,自覺接受社會和民眾的監督,為幹警樹好榜樣。

(二)結合為民服務促整改

一是建立值班導訴制度。在加強立案庭訴訟諮詢、指導的同時,為解決當事人對法院辦公布局不熟悉、找人不便的困難,也為了防止法官私下會見當事人,可能出現影響辦案公正的問題,在辦公樓大廳內建立了法警值班室,每天安排一名法警值班,負責對來院人員進行登記、幫助當事人聯繫需要見面的法官,處理突發事件,維持正常的辦公秩序。實行法警值班導訴制度後,民眾來院辦事有了嚮導,院內辦公秩序明顯好轉,民眾普遍反映法院服務周到,辦事方便。二是規範訴訟收費行為。進一步明確了各類案件收費標準,下調了婚姻家庭案件、執行案件收費標準;嚴格收費手續,禁止法官代收費用,特別是對法庭收費程式、費用上繳時間等都作出明確規定;簡化訴訟退費審批手續,部分案件退費審批環節減少了一半,民眾反映“退費難”的問題得到解決。三是加強信訪工作。注重初信、初訪,解決苗頭性問題,堅持並完善院長信訪接待日制度,進一步落實信訪工作責任制和責任追究制,實行坐堂接訪和主動下訪相結合,疑難和重大信訪問題由院長包案負責,六月份採取的“金橋行動”效果顯著。四是加強人民法庭建設。雖然法院背負外債較大,經濟上十分拮据,為了儘快建好人民法庭,黨組一班人動了不少心思,採取了購買小尖法庭、改造南河法庭、新建陳家港法庭的方法,走出了一條經濟欠發達地區法庭建設的新路子。

(三)結合審判管理促整改

一是完善庭審制度。強化庭前釋法工作,把庭前釋法作為案件審理的重要一環,落實到每起案件的開庭、執行之前,特別是矛盾激化的案件,作為必經程式,通過釋法讓當事人明白權力義務,緩和對立矛盾,贏得工作的主動權。二是加強司法禮儀。規範審判著裝,禁講服務忌語,推行無障礙服務,克服“重審判、輕規範”的思維慣性,突出立案庭、速裁庭和人民法庭重點部門。實行陽光審判,充分發揮網際網路作用,拓寬審務公開渠道,杜絕暗箱操作,促進了司法公正。三是完善評查制度。建立以審管辦為中心,政治處、立案庭、辦公室等各司其職、相互協調的審判管理機制,增加審管辦考核獎懲權,突出審判態勢分析和指導職能,強化案件評查工作。

(四)結合審判改革促整改

一是建立速裁法庭。為提高審判效率,簡化訴訟程式,進一步細化案件繁簡分流標準,對法律關係比較明確、爭議不大的簡易民商事案件,經當事人同意,直接進入速裁法庭迅速裁判。二是啟動特邀調解員制度。根據最高院去年制定的《關於人民法院民事調解工作若干問題的規定》,在縣司法局的協助下,通過遴選產生31名特邀調解員。實施特邀調解員制度以後,婚姻、贍養糾紛、土地承包流轉、人身傷害等民事案件一到法院後,就委託特邀調解員進行庭前調解,促進雙方當事人達成和解協定,取得了初步效果。三是實行案件主要質效指標旬示制度,對各部門和法官辦案質效進行排名,作為評先評優依據,對審判工作起到了很大的推動作用。四是實行裁判文書公開。從7月份起,每周選擇5~6篇生效的法律文書,在公示欄內公布,並在網上發布,接受民眾監督和點評,推動裁判文書質量的進一步提高。