以“承諾”將目標量化 讓“公開”使業績透明
xx市糖業菸酒公司黨委所屬共有x個基層支部（含離退休支部），共有黨員x名，在職黨員x人，離退休黨員x人。全系統共有x個企業，所屬x個企業於XX年4月整體推進改制為股份制企業，x個企業為六項整治拆除企業。全公司共有職工x人，在職職工x人，離退休職工x人。在將副食品大樓、老香村和寧華府分離出去後，可以說：全系統都是一些基礎條件較差，歷史包袱沉重，又缺乏快速發展原動力的企業。但是，公司黨委的創先爭優活動卻能夠取得基層班子戰鬥力明顯增強、全系統面貌發生較大變化、職工民眾滿意度明顯提高、企業的生存活力和發展動力極大提高，並受到市委組織部督察組的高度評價。
為什麼一個基礎條件較差的公司能夠取得這樣的成績？其關鍵是在活動中公司黨委努力使形式與內容相結合，使過程與效果相結合，在思想觀念上使注重教育與引導相結合，在作風轉變上以督導與激發相結合，在解決問題上以鞭策與大力幫助相結合，在增強班子戰鬥力上以強化教育與考核量化相結合，在提高職工滿意程度上以治標與治本相結合，在增強企業活力上將基層的積極性與公司黨委的積極性相結合，從而打造出了一大批先進的黨組織、優秀的黨員和黨員幹部隊伍。最突出的措施就是以“承諾”將目標量化，讓“公開”使業績透明。
一、“公開承諾”產生的背景：
在XX年公司系統整體推進完成改制任務後，就將工作重心轉到如何堅強對基層單位引導、監督和管理上。為加強基層黨組織建設，根據上級黨委的指示，我們先後開展了多項活動。雖然每項活動都能取得一些成績，但是，在策劃、組織、實施過程中，公司黨委總或多或少地感到：
1、職工民眾對活動的關注程度不夠：多數職工民眾存在“那是黨支部的事情，離老百姓很遠”的思想；
2、普通黨員對活動的激情不高：一些黨員存在“保鮮教育”、“反腐倡廉”、“科學發展觀”關鍵在領導幹部，與自己關係不大的思想；
3、基層支部和幹部的主動性不強：不少基層支部和領導幹部存在“公司黨委怎么說，咱就跟著做”的想法，對活動缺乏積極性和主動性。
上述三個層面所存在的問題，使我們的活動難免存在“公司黨委滿懷激情，基層支部缺乏主動，普通黨員只管服從，職工民眾無動於衷”的尷尬。
二、“公開承諾”思路的形成：
針對上述問題，公司黨委認真分析後，形成了統一的認識：這些問題的存在是客觀的，其原因基層支部多年以來一直有公司黨委“作保姆”，什麼重大問題都有公司黨委幫著考慮，從而養成了依靠的習慣；不是普通黨員對黨委安排的活動缺少激情，而是“黨委絞盡腦汁進行策劃、支部按照黨委的部署往前走、黨員只需要跟著支部的要求完成規定動作、職工民眾總感到所有的活動都與自己沒有直接的牽掛”所造成的。
在分析出上述原因後，公司黨委便積極策劃如何改變這種狀況的措施。正當此時，市委創先爭優領導組有了“公開承諾”的要求，但如何承諾和承諾哪些內容就成為我們面臨的課題。在市委創先爭優督查組到我公司檢查時，我公司黨委向上級匯報了我們的構想，得到了高度的評價：“經驗來自基層。將公開承諾與企業實際相結合，與職工民眾的切身利益相結合，是一個創舉！”在得到上級肯定後，我們決定了在已經實施的借“公開承諾”的東風，使創先爭優活動在“八個統一”和“六個到位”的基礎上，以公開承諾將“八個結合”作為重點措施來實施，即:“將整個活動與維護改革發展穩定良好局面相結合、與確保職工合法權益相結合、與領導班子為職工“辦實事、做好事、解難事”相結合、與生產經營持續增長相結合、與陶冶職工情操相結合、與增強班子戰鬥力相結合、與改善職工隊伍精神面貌相結合、與落實發展項目增強企業活力相結合”，以每個支部、每名黨員幹部和每個黨員首先面對職工民眾，然後面對基層黨組織，最後面對公司黨委，結合工作實際地做出承諾。這樣做的最終目的就是要使我們的活動以承諾的形式全面地與企業各項工作緊密相連，與職工所關心的熱點、難點問題緊密相連，將公司黨委一個積極性轉變成各個支部關心自己的工作能否做到職工民眾滿意、廣大黨員滿意、公司黨委滿意？使廣大黨員在活動中的表現以承諾的形式交給支部來考核、交給黨員來評議、交給職工民眾來監督。最終達到通過“承諾”的形式實現全方位監督、以“承諾”實現各支部在制定承諾時不得不結合實際考慮“如何交賬”、每名幹部在擬定“承諾”時不得不思考怎么兌現、每名黨員在編寫“承諾”時不得不考慮如何在職工中“不丟面子”、職工民眾看到“承諾”發自內心地感到創先爭優活動直接與自身的利益有著密不可分的關係。