民族與宗教事務局 “六五”普法工作總結

(四)確定重點,以點帶面,全面實施“xx”普法工作。

我市在開展民族宗教“xx”普法工作中,把新羅、上杭、長汀這三個縣(區)以及廬豐、官莊兩個民族鄉確定為市民族宗教系統“xx”普法工作重點,幾年來,我們認真抓重點單位的普法工作,以點帶面,紮實推進“xx”普法工作的深入開展。一是抓好民族鄉的普法工作。官莊、廬豐兩個民族鄉切實把“xx”普法工作作為民族鄉的重要工作,提出抓好普法工作五個結合:即把普法學習內容與農村、農民生產、生活實際相結合;把普遍宣傳與重點輔導相結合;把法制學習與法制實踐相結合;把法制教育與創優環境相結合;把法制教育與文明創建相結合。兩個民族鄉緊緊圍繞新農村建設、民族團結進步宣傳月活動等中心工作,在民族鄉村大力宣傳黨的民族宗教政策和國家的法律法規。二是抓好民族中國小的普法工作。把法制教育作為學校德育工作的主要內容,列入學生必修課,做到計畫、課時、教材、師資“四落實”。全市民族中國小都開設了法制課,聘請了法制輔導員,定期為學生講授法律知識,解答法律問題。官莊畲族鄉每學期兩次組織由鄉司法所、派出所、法庭、縣有關部門組成的法制演講團入校,舉辦法制講座。廬豐畲族鄉民族中國小把摸擬法庭搬上課堂,通過以案釋法的形式,提高學生學法興趣,增強普法效果。三是在宗教活動場所開展普法工作“四個一”活動。要求全市已登記的宗教活動場所做到“四個一”即:每一個宗教活動場所要有一條普法標語,有一個法制宣傳欄,有一套法律書籍,每季度有一次學法活動。四是注重典型經驗的總結和推廣。加強對“xx”普法工作重點縣的督查指導,總結經驗、樹立典型,把典型帶動與深入宣傳教育、督促檢查推動有機地結合起來,促進“xx”普法工作的深入、紮實開展。

(五)強化培訓,培養骨幹,加強“三支隊伍”建設。

一是加強民族宗教系統領導幹部的法制教育培訓。市民宗局4位領導參加了市委市政府舉辦的“xx”普法培訓班,7個縣(市、區)民宗局領導參加了縣級法制部門舉辦的法制學習班,民族鄉、村領導幹部都參加了市、縣黨校的“xx”普xx訓班。市、縣民宗局2位處級幹部和5位科級幹部分別參加了國家民委、國家宗教局舉辦的普法培訓班的學習。通過學習法律知識,提高了法律素質,促進了領導方法和工作方式的轉變。二是強化民族宗教工作幹部的法制教育培訓。幾年來,民族宗教工作幹部除了利用政治學習、集中輔導或自學“xx”普法有關內容外,還通過參加民族宗教工作會議、年檢工作會議和各類研討會等以會代訓方式進行了普法培訓學習。有14位民族宗教工作幹部參加了市、縣舉辦的《行政許可法》培訓班,並全部通過了《行政許可法》的考試。通過參加法律知識培訓,較大地提高了民族宗教工作幹部自身的法律素質和執法水平。三是廣泛開展民族宗教界人士的普法學習培訓。市、縣(市、區)兩級認真制定並組織實施培訓計畫,市民宗局堅持每年在市佛教協會、天主教愛國會和基督教兩會舉辦宗教團體負責人和宗教活動場所負責人普法培訓班,局領導親自授課。新羅區、上杭縣、武平縣、長汀縣分別舉辦宗教界普法培訓班,講授宗教政策、法律法規知識。據不完全統計,全市共舉辦民族宗教界普法培訓班63期,參加普法培訓達2960人次。

二、主要成效

1、擴大了民族宗教法律法規的社會知曉面。通過對民族宗教的法制宣傳教育,民族宗教法律意識普遍提高,廣大幹部民眾對民族宗教工作從不理解到理解,對民族宗教法律法規從不了解到了解,逐步改變了基層幹部對宗教問題“不敢管、不會管、不願管”的現象。也逐步形成了“少數民族離不開漢族、漢族離不開少數民族、少數民族相互離不開”的社會氛圍。

2、提高了宗教界法制觀念和依法管理意識。我市宗教法制宣傳教育以宗教團體和宗教活動場所負責人、宗教教職人員為主要對象,並普及到廣大信教民眾。通過報告會、座談會、學習班、培訓班、知識競賽等各種形式,增強宗教教職人員和信教民眾的法制觀念和法律素質,形成學法、知法、遵法、守法、用法的良好風氣。宗教界從過去不願管理,變為“我要管理”,從過去不善管理、變為依法管理,善於運用法律制度管理自己的內務,運用法律保護自身的合法權益,並積極支持和配合宗教事務部門依法管理宗教事務。

3、增強了民族宗教工作幹部依法行政意識,提高依法行政能力。通過學習培訓、考試等形式,組織學習了《憲法》、《行政許可法》等規範政府行政權力的有關法律以及民族宗教方面的法律法規,對全市民族宗教工作幹部進行了依法行政的宣傳教育,提高了廣大民族宗教工作幹部依法行政的責任感,也提高了他們的法律素質和依法行政的水平。