三、通過實施問責制推動工作情況
完善保障措施,加強監督檢查。為進一步貫徹落實好省、市推行四項制度的有關檔案精神,我縣各單位(部門)結合自身實際,制定了四項制度實施方案,成立了貫徹落實行政問責制度工作領導小組,全縣共66個單位和部門制定了實施方案。縣監察局和縣人事局成立了四項制度工作督查領導小組,於XX年5月下旬對全縣30家縣屬機關(含參公管理事業單位)單位制定四項制度實施方案(細則)、成立組織機構、懸掛《雲南省行政機關八項工作承諾》標識牌等情況進行突擊檢查,通過檢查,對存在問題的個別單位提出整改措施並限期整改;於6月中旬對全縣66個單位貫徹落實四項制度情況進行重點督促檢查,對2個貫徹落實不到位的單位,提出了整改要求,確保了四項制度的貫徹實施取得實實在在的成效。7月25日—8月31日,我縣抽調縣屬63個單位和部門的153名副科級以上領導幹部,深入全縣7個鄉(鎮)36個村民委員會2個社區362個村民小組和部分企業單位,每個鄉(鎮)有2名縣處級領導帶隊,每個村有1至2名正科級領導負責,與鄉(鎮)抽調的幹部職工共同配合,認真開展“興邊富民送溫暖”活動。9月1日以後又抽調縣屬54個單位和部門的83名幹部與鄉(鎮)幹部職工共同配合,繼續深入開展“興邊富民送溫暖活動”。該活動與實行行政問責制相結合,緊緊圍繞調查研究、宣傳政策、傾聽民意、解民憂困、排查矛盾、辦好實事等工作內容進行。通過“四項制度”的實施和“興邊富民送溫暖”活動的開展,有效促進了全縣各級黨政領導幹部思想作風、工作作風的較大轉變,責任意識進一步得到增強。
四、開展問責情況
我縣在XX年度全縣領導幹部述職述廉民主測評工作中,班子成員及副科級領導幹部滿意率低於60%的4個單位進行通報批評,12名科級以下幹部進行誡勉談話,並督促被通報的單位認真分析,採取有效的措施,切實抓好整改工作。
五、實施行政問責存在的問題
我縣實施行政問責辦法等四項制度工作主要存在以下4個問題和不足。
(一)部分行政單位在思想認識方面不夠到位,重視不夠,工作主動性不強,沒有及時按照要求做好安排部署,搞形式、走過場的現象依然存在。
(二)經費投入不足,向社會公開承諾事項、限時辦結事項、工作流程等事項僅限於辦公室內部貼上、懸掛,未能通過更多媒體和各種最為廣泛的公開方式,公開面不夠廣泛。
(三)指導監督和問責的力度不夠。部分單位(部門)對本單位(部門)公開服務承諾等四項制度的指導監督工作,面上要求多,具體指導幫助和督促檢查不夠。
(四)宣傳不夠,氛圍不濃。輿論宣傳不到位,民眾知曉率和參與率較低。
(五)信息上報不及時、質量不高。我縣部分單位(部門)對信息上報工作不夠重視,沒有按時上報簡報和工作總結,不利於溝通信息和交流經驗,影響到縣四項制度聯席會議工作的更好開展。
六、下一步的工作打算和建議
(一)以實施行政問責辦法等四項制度為契機,進一步完善單位各項規章制度,建立起一套行之有效的崗位責任制度。加強工作流程化和流程痕跡管理工作。
(二)儘快根據領導配備情況調整實施四項制度的領導機構和工作機構,進一步開展好實施四項制度的各項後續工作。繼續按照省、市有關推進行政機關行政問責辦法等四項制度的有關檔案精神,紮實推進四項制度的實施。
(三)進一步加強組織領導,加大督查力度,定期不定期進行抽查,確保四項制度落實到位。
(四)加強調查研究,改進工作方法,及時了解新情況新問題,制定整改措施和相應的獎懲制度,形成領導部署、人人參與、媒體和民眾監督的長效機制。
(五)加強輿論宣傳,充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,自覺接受新聞媒體的監督,通過監督改進和推動各項工作,提高公務人員貫徹實施四項制度的自覺性和主動性,進而增強政府工作的透明度和社會參與度。
(六)以開展“興邊富民送溫暖”活動為契機,將貫徹落實四項制度與“興邊富民送溫暖“活動緊密結合起來,全面推進四項制度的貫徹落實,認真查找自身存在的不足和問題,切實加以改進。
(七)加強信息的收集整理和報送工作,進一步通過工作簡報、工作總結的收集整理和上報,努力達到相互借鑑、交流溝通、促進工作的效果。