著眼以黨建促發展，放大創建成效
實踐證明，只有把創先爭優活動與加快科學發展緊密結合，以推動科學發展的實際成果檢驗創先爭優的實際成效，才能確保創先爭優活動保持旺盛的生命力。為此，我們將“紅旗黨支部”的創建任務進一步豐富和拓展，切實把不同類型黨組織和不同崗位黨員的思想精力凝聚到科學發展上來，把活動成效體現在推動工作、推進發展上，體現
在轉方式、調結構、保增長、促發展上。
一是突出產業富民、產業強村，引導農村黨組織和黨員爭做“帶富先鋒”。堅持把發展現代農業、培育新型農民、帶領民眾致富貫穿創建活動始終，按照黨支部領導下的“龍頭企業+合作組織+基地+農戶”模式，切實發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員隊伍的模範帶頭作用，扶持發展特色產業，紮實推進富民強村。以“紅旗黨支部”創建活動中，首批培育和扶持的70個示範村、30個基礎薄弱村為重點，集中實施“百村提升工程”。示範村主要搞好土地流轉，延伸產業鏈條，膨脹產業規模，把優勢產業發展成為具有鮮明特點、較大規模、突出競爭優勢和輻射帶動能力的特色產業。基礎薄弱村以強班子、解難題、辦實事為先導，理清發展思路，明確發展方向，儘快形成自己的富民產業。中間狀態村重點是立足產業基礎，依據市場導向，規劃發展遠景，調整產業結構，壯大產業規模，積極向產業強村邁進。目前，全縣553個村中已有64個示範村形成了穩固的產業鏈條，315箇中間狀態村的特色產業規模明顯膨脹，24個基礎薄弱村找到了產業方向並開始破題，一大批農村黨組織和黨員成為“帶富先鋒”。
二是突出黨建強企、企業興縣，引導非公有制經濟組織黨組織和黨員爭做“興業先鋒”。縣企業數量多、規模大，黨建強企、企業興縣是多年來的發展特色。抓好非公有制經濟組織黨組織和黨員的創先爭優活動是創建活動的重要一環。為此，我們堅持把貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工民眾、維護各方合法權益、促進健康發展貫穿非公有制經濟組織創建活動始終，紮實開展“創五好、爭紅旗、促發展”活動，按照“黨建強企、企業興縣”的思路，在去年論證實施100個總投資245億元的重點工程、重點項目的基礎上，今年又確定實施總投資413億元的102個重點工程、重點項目，在施工現場成立臨時黨支部、組建黨員突擊隊，在車間、班組設立“先鋒黨支部流動紅旗”、“黨員先鋒崗”，引導企業黨組織和黨員積極爭做“興業先鋒”，把創建活動與企業轉方式、調結構、增效益緊密結合起來，以創建活動激發強大動力，促進企業做強做大、爭創一流。
三是突出緊扣中心、服務發展，引導機關事業社區等黨組織和黨員爭創“行業先鋒”。按照“走在前面”的要求，著眼全省、全國站排頭當標兵，以“建設服務型機關、創建服務品牌”為目標，以“轉觀念、轉職能、轉作風，更好地為大局服務、為基層服務、為民眾服務”為重點，廣泛開展機關黨建品牌創建活動，切實培育打造一批代表機關形象、體現機關核心價值的黨建品牌，引導機關黨組織和黨員爭做“服務先鋒”。按照“創新體制機制構建和諧社區”的要求，圍繞提升服務水平，著力打造“開放型”社區黨組織，創建培樹一批服務居民、服務社會、服務難點熱點問題解決，民眾社會認可度高、美譽度好的街道社區黨建品牌，組織引導街道社區黨組織和黨員積極爭做“和諧先鋒”。以充分發揮黨組織和黨員在實施均衡教育、深化特色辦學，在提高醫療衛生水平、加強社區接診能力中的作用為著力點，積極探索，加強培育，創建一批體現教育衛生等行業特點、時代特徵、實踐特色的黨建品牌，組織教育衛生等事業單位黨組織和黨員爭做“敬業先鋒”，在全縣上下形成你追我趕爭一流、凝心聚力促發展的創建格局。
圍繞以創建促提升，建立長效機制
開展創先爭優活動，不能滿足於平推平擁，也不能時冷時熱，必須抓住“關鍵人”，一抓到底，常抓不懈，才能確保取得預期效果。一是嚴格落實創建責任制。進一步細化縣委書記作為創建活動“第一責任人”，基層黨(工)委書記作為“直接責任人”，黨支部書記作為“具體責任人”的工作職責，實行分級管理、分工負責、分線推進。建立落實領導幹部聯繫點制度，15名縣級領導幹部每人聯繫一個示範村；採取“倒排正包”的辦法，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長每人聯繫一個基礎薄弱村，班子成員每人聯繫一個中間狀態村，努力把聯繫點變成創先爭優的示範點。選擇100個縣、鄉機關黨組織和100個企業黨組織與村黨組織橫比縱聯、結對共創。今年以來，15名縣級領導到村調研指導工作76人次，幫助聯繫村協調資金139萬元、解決實際問題51個；100個縣、鄉機關黨組織和100個企業黨組織共幫助聯繫村協調幫扶資金412萬元，解決民眾關心的熱點難點問題223件。二是建立“亮點”工作展示交流制度。每月選定一個單位召開現場觀摩會，開展創先爭優活動“亮點”工作展示交流活動，促進相互交流，推廣創新成果，推動任務落實。截至目前，已召開“亮點”工作展示交流會3次。三是加大考核獎懲力度。縣委每半年對創建活動進行一次考核，每年命名表彰一批“紅旗黨支部”和“爭創‘紅旗黨支部’先進單位”，對達不到創建標準的取消榮譽稱號和相關待遇。同時，將創建工作列入部門、鄉鎮、村年度考核內容，與幹部本人考核掛鈎，對工作成效不明顯、長期不見起色的，取消評先樹優資格，凝聚起各級黨組織和黨員創先爭優的強大合力。
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