強化預防和減少青少年違法犯罪工作。建立健全預防和減少青少年違法犯罪工作機構，各市、區預防機構的人員、經費得到落實。加強學校法制副校長（輔導員）隊伍建設，將法制教育列為學校教育教學的重要內容。推進“青少年道德法制教育基地”、“社區青少年法律學校”、“社區青少年維權中心”建設。做好社區青少年教育管理的銜接工作，實現學校、社區之間教育、管理、服務工作的有效對接，確保失學、失業的青少年不失管。大力開展創建“安全文明校園”活動，淨化教書育人環境，努力減少消除引發各類違法犯罪的因素。加大校園周邊環境整治力度，堅決打擊處理嚴重侵害青少年合法權益和影響青少年健康成長的社會醜惡現象及違法犯罪行為。嚴格“網咖”和“三廳一室”管理。
依法管理民族宗教事務，及時化解不安定因素，堅決打擊利用宗教進行的違法犯罪活動，鞏固提高農村“三項治理”成果。加強對“qqq”等xx組織違法犯罪活動的防範控制工作，努力確保無“qqq”人員赴省進京滋事，無“qqq”人員外出從事非法活動，無“qqq”人員公開聚集滋事。
四、狠抓措施落實，紮實推進平安常州創建活動
強化組織領導。各級黨委政府要對“創建最安全地區”活動精心謀劃，認真研究制定本地區創建工作的年度實施方案，嚴格落實各部門各單位創建工作責任，進一步加大對創建工作人、財、物的投入，及時研究解決創建工作中遇到的困難和問題，不斷提高創建工作的領導、組織和保障水平。
增強創建合力。政法部門要不辱使命，充分發揮在“創建最安全地區”活動中的主力軍作用，綜治委成員單位要按照社會治安綜合治理的職責分工，認真履行創建職責。進一步動員社會各方面力量和廣大人民民眾齊抓共建，積極營造維護社會治安人人有責的社會氛圍。
突出創建重點。按照《關於建設平安常州、創建最安全地區重點工作安排》的總體部署，實施重點創建。認真抓好治安形勢複雜、刑事案件高發地區、路段、公共複雜場所的創建工作。下大氣力抓好三資企業、民營個私企業、居民住宅小區以及農村地區的安全創建工作。
狠抓措施落實。各級創建工作領導小組及其辦公室要圍繞創建工作的奮鬥目標、整體規劃年度實施方案，把創建任務層層分解落實到各部門各單位，直至每個基層組織。各級創建辦要加強對創建工作的檢查、指導和督辦，確保創建工作各項任務的完成。
拓展創建形式。深入開展創建平安鎮（街道）、平安村（居）、平安企業、平安社區、平安鐵路、平安大道、平安校園、無毒社區、無刑事案件社區等各種形式的安全創建活動，推動和促進社會治安綜合治理各項措施在基層的落實。
五、加強綜合治理組織建設，