4.圍繞上級機關規劃目標抓謀劃。按照審計署最新發布的《XX至XX年審計工作發展規劃》、省審計廳出台的十三個指導意見,深入領會和把握精神實質,並緊密結合___實際,在已經出台___市審計工作“xx”發展規劃的基礎上,進一步因地制宜研究貫徹措施和辦法,真正把審計署和省廳事關審計事業未來發展的各項規劃目標抓在手中、落到實處、取得成效。
(二)以績效審計為核心,努力提升審計工作執行力
把績效審計作為考量審計工作執行力的重要標準。以全部政府性資金的績效審計為目標,以審計調查和專項審計為主要手段,進行審計綜合評價,為提升政府資金的使用效率、效果和效益服務。
1.進一步深化財政績效審計。按照構建和諧社會的總體要求,結合財政收支分類改革,努力探索和深化對全部政府性資金實施審計
監督的辦法與措施,推進公共財政管理體制的建立和規範。根據___經濟社會發展的特點,認真組織好財政“同級審”和“上審下”,努力摸清市、縣兩級政府的家底,對全部政府性資金的使用績效進行審計評價,並加強對政府負債、部門預算、財政轉移支付、政府採購、收支兩條線的審計力度。
2.進一步推動基於經濟責任的績效審計。繼續貫徹“積極穩妥、量力而行、提高質量、防範風險”的方針,結合中組部《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法》的有關要求,把領導幹部科學**決策、推動發展、嚴格管理、政策執行以及廉潔自律等內容列為審計重點,進一步探索科學的經濟責任績效評價體系,力求客觀公正地評價領導幹部的經濟責任。同時,認真搞好領導幹部離任經濟責任交接審計監督,著力強化對下屬單位領導人員經濟責任審計的指導力度。
3.進一步深化政府投資項目績效審計。著眼促進投融資體制改革,提高政府投資效益,規範建設領域經濟秩序,以“全過程、全覆蓋、全績效”為目標,認真總結近年來政府投資項目績效審計做法和經驗,不斷深化投資績效審計。尤其要針對當前建設領域突出存在的體制、機制和管理問題以及重大損失浪費問題,如招投標、超概算、監理不到位等情況,深化造價竣工決算審計,探索代建制政府投資項目審計監督辦法,突出抓好古城保護等重大工程項目審計。
4.進一步推動各類專項資金(基金)績效審計。緊密結合___市“xx”發展規劃和市委五屆八次全委會精神,根據公共財政配置重點優先向科技自主創新、新農村“十網”建設、社會保障、義務教育、環境保護、公共安全等方面傾斜的趨勢,努力做好這些資金的經濟性、效率性、效果性的審計探索。重點抓好新農村“十網”建設資金、土地出讓金、城中村改造資金、鄉鎮財政運行情況和村級財務管理等審計和審計調查。
5.進一步深化地方金融和國有企業績效審計。拓展地方金融審計的思路和方法,推進建立安全高效穩健的地方金融運行機制。深化國有(國有控股)企業審計,促進國有資產保值增值。規範國外貸援款項目審計,加強國外貸援款項目執行和效益情況的監督。
6.進一步發揮協會、學會對績效審計的推動作用。以績效審計為目標,努力提升內審工作層次,完善“三考核一培訓”制度,通過強化內審指導監督考核、雙先評比、業務質量評審、聯繫點制度以及教育培訓等措施,積極引導內審工作朝著現代審計方向邁進。堅持以理論調研指導工作實踐,注重發揮審計學會的中堅作用,圍繞全部政府性資金績效審計的總體目標,在鞏固XX年審計理論調研成果的基礎上,按照省廳下達的XX年審計科研課題計畫,精心選題,紮實推進,擴大成果,指導實踐。