加快做好國有土地上房屋徵收與拆遷、工程質量和安全、拖欠工程款等信訪突出問題，切實做好信訪和維穩工作。深入排查化解矛盾糾紛。紮實做好社會治安綜合治理工作，積極穩妥化解矛盾和解決問題。
xx”開局之年，xx年。加快推進新型城鎮化的關鍵之年，保障性安居工程建設的攻堅之年。全省住房城鄉建設系統要認真按照省委、省政府的部署要求，牢牢把握“高位求進、加快發展”工作基調，以大力推進新型城鎮化為主線，以保障和改善民生為著力點，突出抓好災後重建、保障性安居工程建設、新村建設、農村危房改造和城鄉環境綜合治理，全面提升城鄉規劃、建設和管理水平。
一、主要工作目標
完成市、縣和縣等地的3400餘套城鎮住房重建任務；9月底前，xx年5月。完成縣和其餘重點城鎮基礎設施建設收尾工作。加快推進新型城鎮化，完成基礎設施建設投資790億元，全省城鎮化率提高1.5個百分點以上，完成50%以上的新村建設規劃，啟動並基本建成新村（聚居點）5000個。全省建設保障性住房和改造棚戶區34.7萬套（戶）改造農村危房15萬戶，住房公積金新增繳存250億元，新增個貸100億元。全省力爭完成房地產開發投資2100億元，建築業總產值達到4300億元。新建建築施工階段節能標準執行率超過95％。
二、努力推動災區發展振興，加快完成災後重建收尾工作。
一）做好重建住房分配安置及入住後的管理工作。全面完成城鎮住房和城鎮重建工作。加快推進“5.12地震重災區餘下的城鎮住房重建和重點城鎮基礎設施恢復重建收尾工作。
二）加快城鎮重建住房配套基礎設施項目建設進度，加快城鄉重建住房配套基礎設施項目建設進度。統籌考慮民眾生產生活需要。進一步完善災區農村聚居點和相對集中居住點的基礎設施及公共配套服務設施。
三）推進全省災後重建管理信息系統套用。大力強化重建工程質量和保修的動態監管。進一步充實完善災後恢復重建工程基礎數據信息庫。
四）進一步提高管好用好重建設施設備的能力水平，認真抓好災區鎮鄉災後重建市政公用設施管理專業人才培訓。加強技能培訓。確保災後重建項目的正常運行。
三、統籌城鄉區域協調發展。堅持科學規劃。
一）協調好城鄉建設、土地利用、產業發展和區域性基礎設施布局等重大事項。制定《省城鎮化發展“xx”規劃》加強規劃銜接和協調工作。認真抓好城鄉規劃與經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃和環境保護規劃等相關規劃的銜接。
二）新一輪省域城鎮體系規劃基本編制完成，抓好城鎮體系規劃編制。全面開展新一輪省域城鎮體系規劃修編和四大城鎮群的區域規劃編制工作。至xx年底。四大城鎮群補充完成重大基礎設施的統籌布局規劃。
三）縣城和3萬人以上的城鎮要按照城市標準編制規劃，加快城鎮規劃編制步伐。抓好區域中心城市總體規劃修編。各類開發區、產業園區、工業集中發展區要統一納入城鎮總體規劃。要進一步提高城鎮控制性詳規覆蓋率，根據城鎮發展需要，編制完善城鎮風貌、歷史文化保護、綜合防災等專項規劃。探索覆蓋市、縣全域的總體規劃編制，將城鎮體系和村鎮體系分別納入市、縣總體規劃。
四）力爭3月底形成初步規劃成果，抓好“天府新區”總體規劃編制。配合中規院加快規劃編制進程。5月底完成規劃任務。
四、增強綜合承載力，加快新村和基礎設施建設。
科學布局村莊，一）加快推進新村綜合體的規劃建設。要把新村綜合體示範點建設與新農村建設示範片、整縣推進新農村建設工作結合起來。突出村落特色，最佳化民居設計。完成50個省級新農村建設示範片縣和10個整體推進縣新村建設規劃，抓緊啟動其它縣（市、區）縣域新村建設總體規劃編制，加快編制以鎮鄉為單位的新村建設規劃，完成50%目標任務。
各鄉鎮必須配備1名鄉鎮規劃設計管理員負責新村建設管理工作。二）抓緊配備鄉鎮規劃設計管理員。要按照省編辦、住房城鄉建設廳聯合下發的關於加強鄉鎮規劃建設管理工作有關問題的通知》川編辦【124號）等檔案精神。
生活污水處理率設市城市要達到75%縣城達到27%生活垃圾無害化處理率設市城市達到87%縣城達到30%三）進一步加大基礎設施建設投入。加快城鎮生活污水、生活垃圾處理及配套市政設施建設。
力爭申報12處國家遺產。完成5個以上國家級、省級風景名勝區總體規劃編制，四）抓好世界遺產管理、歷史文化名城（鎮、村）保護、風景名勝區的規劃編制和園林城市（鎮）創建活動。完成4處世界遺產地保護規劃編制以及大熊貓棲息地世界遺產保護規劃的修編工作。爭創12個國家園林縣城，申報12處國家濕地公園。
五、加快解決城鄉居民住房困難問題，打好保障性安居工程建設攻堅戰。
構建覆蓋城鎮全域的梯次保障體系。以大力發展公共租賃住房為重點，一）加快保障性住房建設。總結推廣成都市“按需建設、應保盡保”做法。籌集12萬套公共租賃住房房源。繼續推進廉租住房建設，加快建設經濟適用住房和限價商品住房。建設22萬套保障性住房，進一步提高保障性住房在全社會住房供應中的比重，加快構建符合省情的保障性住房體系。
以民生為根本、以政府為主導、以市場為關鍵、以創新為動力，二）抓好棚戶區改造。總結推廣、等地改造經驗。深入推進棚戶區改造，改變12.75萬戶棚戶區居民（職工）住房條件和居住環境。
大力推進農村危房改造、藏區牧民定居行動計畫，三）推進農（牧）民住房改造。結合成片推進新村建設、牧民新生活和秦巴地區、革命老區、彝區綜合扶貧開發。完成2.58萬戶牧民定居點建設和15萬戶農村危房改造任務。
積極拓展住房公積金制度覆蓋面，四）加大住房公積金監管和支持保障性住房建設試點力度。進一步完善公積金監管手段和制度保證資金安全完整。繳存總額達到1400億元以上，貸款總額達到700億元。總結推廣攀枝花市試點經驗，進一步做好利用公積金貸款支持保障性住房建設工作。
六、努力改善人居發展環境，全面深化城鄉環境綜合治理。
一）持續治理“五亂”消除“盲點”死角”切實治理城鎮背街小巷、城中村”城鄉結合部、集貿市場和公路（水路）河道、鐵路沿線等區域的環境衛生“髒、亂、差”問題。
加快環境基礎設施建設，二）加大環衛基礎設施建設投入。大力增添環衛設備。確保城市生活污水和生活垃圾無害化處理率比 年提高2個百分點以上。
城區背街小巷、城郊結合部、邊遠鄉鎮等薄弱環節的容貌治理面達到80%以上。村莊風貌塑造要同步推進。力爭全省城鄉風貌塑造資金投入達到150億元。三）抓好城鄉風貌塑造。全省18個設區城市、80%以上的縣城、60%建制鎮（鄉）要完成主要街道和江、河、湖岸及其它重要節點的風貌打造。
深入開展“五十百千示範工程”建設。紮實深入推進“除陋習、樹新風”專項行動和“七進”活動，四）繼續深化示範工程建設。充分發揮先進典型效應。進一步提升城鄉居民文明衛生素質。
提請省人大力爭今年出台《省城鄉環境綜合治理條例》五）加強治理工作長效機制建設。著力抓好隊伍建設、輿論和社會監督等機制建設。
七、確保房地產業平穩健康發展。堅定不移地貫徹落實調控政策。
研究出台有效措施，一）認真貫徹落實巨觀調控政策。嚴格按照《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》國辦發【xx1號）和省政府《關於進一步貫徹落實房地產市場調控政策的通知》川府發【32號）精神。堅決遏制部分城市房價過快上漲，重點增加中小套型普通商品住房供應，緩解供需矛盾，促進房地產市場平穩健康發展。全省完成商品住房投資1500億元，實現商品房銷售5500萬平方米。
初步建立省級房地產企業信用體系，二）加大對房地產市場違法違規行為的查處力度。將房地產市場專項檢查常態化、制度化。健全房地產企業清（退）出機制，堅決查處捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為，要曝光一批典型案例，進一步規範企業經營行為。
及時上報決策建議。加強房地產市場信息化建設，三）加強對房地產市場運行的監測分析。準確把握房地產市場走勢。全省力爭增加10個以上的擴權縣（市）達到房地產交易與權屬登記規範化管理標準，基本建成省、市房地產市場監管系統，實現全省房地產交易數據與省級監管系統聯網。
已依法取得房屋拆遷許可證的項目，四）嚴格執行《國有土地上房屋徵收與補償條例》依法進行國有土地上房屋徵收和補償。條例》公布前。可繼續沿用原有規定辦理，但各地政府不得再實施行政強拆。條例》公布之日起，各地不得再發房屋拆遷許可證。
力爭年內出台實施。五）進一步規範物業管理。配合做好《省物業管理條例》立法工作。
八、促進建築業持續健康發展，加強監督管理。
嚴格企業和人員的市場準入清出，一）加大建築市場監管力度。實行市場準入清出與工程質量安全、誠信體系相結合。嚴厲打擊各種違法違規行為，維護統一、規範、公開、有序的建築市場秩序。全省建築業增加值力爭達到1360億元，成建制輸出建築勞務86萬人，實現建築勞務收入98億元。
把災後重建工程項目、政府重點建設項目、量大面廣的住宅工程、安居工程等作為重點監督對象，二）強化工程質量和安全監管。突出加強施工圖審查、工程質量安全監理檢測和抗震設防監管。按照“一崗雙責”原則，嚴格落實企業安全生產主體責任，嚴肅查糾各種質量安全違法違規行為。
大型勘察設計單位要按照國際通行的工程公司、工程設計諮詢公司模式積極轉型，三）積極推動勘察設計行業創新發展。要不斷提高勘察設計行業的創新能力和市場競爭力。成立資產多元化的工程設計諮詢公司和設計集團，開展以設計為龍頭的工程總承包，努力形成多樣化的生產經營格局。
嚴格執行建築節能標準，四）進一步加強建築節能工作。加大建築節能宣傳力度。加強可再生能源在建設領域的套用工作和牆體材料革新，提高新建建築施工階段節能標準執行率。積極推行綠色建築，大力推進設計施工一體化的精裝房建築，減少資源浪費和碳排放。建立大型公共建築和機關辦公節能監管體系，抓好既有建築節能改造工作，力爭申報成功1個可再生能源示範城市。進一步加大散裝水泥推廣使用力度，力爭推廣使用散裝水泥5500萬噸，水泥散裝率達41%以上。
完成《燒結自保溫複合磚套用技術規程》等地方標準的新編和《居住建築節能保溫隔熱工程質量驗收規程》等80項地方標準的複審工作。五）加強工程建設標準體系和標準實施監督的建設。進一步擴大工程建設標準的覆蓋範圍。
建立招投標從業人員信用檔案，六）繼續抓好工程招投標工作和造價管理工作。加強中標後的跟蹤監督管理。強化從業人員動態管理，遏制招投標活動中違法違規現象的發生。進一步做好造價諮詢企業評價工作，抓好工程造價諮詢企業管理，加強工程造價信息工作。完成《省建設工程工程量清單計價定額》補充定額的編制。
培育健康規範的代建管理市場，七）大力推行政府投資非經營項目代建制。加快建立責權明確、制約有效、科學規範、專業化管理和社會化運作的管理工作體制及運行機制；積極推進政府投資項目管理模式改革。監管規範項目管理公司的管理行為。
九、提高行政效能，加強自身建設。
認真解決損害民眾利益和民眾反映強烈的突出問題。積極推進教育、監督、改革和制度創新，一）深入推進黨風廉政建設。紮實抓好中央重大決策部署的監督檢查和行業領域專項治理。突出加強作風建設和反腐倡廉建設，堅決查處違紀違法案件。
深入推動“學習型黨組織建設”和“創先爭優”活動，二）大力加強系統精神文明建設。加強社會主義核心價值體系的學習教育。大力加強系統和諧文化建設，紮實推進文明單位、文明行業創建工作。
著力深化行政管理體制改革，三）著力提高行政效能。全面推廣深化行政執法責任制示範活動成果。大力推行行政權力公開透明運行機制，努力建設服務型政府機關。大力深化行政審批制度改革，加快政務服務視窗標準化建設步伐，加強行政審批和行政監督管理的聯動，進一步提高行政服務能力。
加大對違法違規行為的查處力度，四）大力加強建設監察執法工作。緊緊圍繞中心工作。進一步規範執法行為提高執法效能，努力維護好建設市場秩序。
集中力量有計畫地分批進行集訓和培訓。繼續抓好建設行業人才隊伍的崗位培訓。五）切實加強業務技能培訓。針對新型城鎮化、新村建設、保障性住房建設、城鄉環境綜合治理等重大工作面臨的專業人才需求。
進一步提高專項資金使用效率，六）抓好“xx”規劃編制和專項資金監管工作。科學編制和實施“xx”規劃。強化專項資金監管。確保管好用好專項資金。