在新聞媒體座談會上的講話 篇1
尊敬的王書記、林省長，尊敬的各位領導、各位同仁：
大家上午好!
20xx年，在人民日報社編委會的堅強領導和各部門的大力支持下，在甘肅省委省政府的關心指導和各市州各廳局的熱情幫助下，人民日報社甘肅分社圍繞省委省政府的中心工作，進一步加大了對甘肅的報導力度，獲得了新聞報導的大豐收。據統計，20xx年《人民日報》共刊發報導甘肅的稿件412篇，比去年增加10%，再創歷史新高。其中，1版刊發稿件39篇，去年是22篇，增長77%;獨立頭版頭條稿件3篇，去年是兩篇;頭版綜合頭條5篇，去年是兩篇;頭版報眼6篇，去年是4篇;其他各版頭條81篇，去年是65篇，增長25%;精準扶貧報導64篇，去年是53篇，增長21%。以上各項，均創歷史新紀錄。
獨立的頭版頭條3篇：《精準扶貧幫到點子上扶到根子上 元古堆村民的日子紅火了》《甘肅武威八萬多高深山區貧困居民下山入川 建棚子栽林子 農牧民過上好日子》《敦煌：讓不同文明交匯和對話》(海外版刊發)。
頭版綜合頭條5篇：《新發展理念落地生根 我從基層來》《傳精神薪火 做合格黨員 各地多種形式慶祝建黨95周年》《讓每一名貧困學生接受良好教育――教育扶貧阻斷貧困代際傳遞》《寧夏、甘肅、內蒙古三省(區)沙漠化治理成效顯著 從“沙進人退”到“人沙和諧”》《從“沙進人退”到“人沙和諧” 中國治沙經驗貢獻全球》(海外版刊發)。
頭版報眼6篇：《通水通路、整村脫貧 布楞溝這三年》《教育公平為百姓帶來更多獲得感》《蘭石集團形成產研良性循環》《激活，讓8800萬“細胞”煥發生機――來自閩鄂甘“兩學一做”學習教育的調研與思考之一》《踐行，在真學實做中淬鍊本色――來自基層“兩學一做”學習教育的調研與思考之三》《融入，在常態化中見長效――來自基層“兩學一做”學習教育的調研與思考之四》。
精準扶貧報導64篇。精準扶貧是甘肅省委省政府的中心工作，分社將這項工作作為宣傳報導的重點，從省里的謀劃決策，到貫徹實施，再到扶貧效果，《人民日報》進行了多角度、大力度、全方位、多頻次的報導，引起了廣泛反響。其中，分社根據省委宣傳部梁言順部長的指導，對華池縣南梁鎮、渭源縣元古堆村、東鄉縣布楞溝村、兩當縣等親切關懷的重點扶貧地區給予了重頭報導。《打贏脫貧攻堅這一仗甘肅慶陽：南梁人的新征程》《甘肅慶陽因地制宜發展特色產業脫貧協奏曲 演繹新生活》《精準扶貧幫到點子上扶到根子上元古堆村民的日子紅火了》《甘肅定西元古堆村――扶貧動了真 脫貧有幹勁》(20xx年4月17日《人民日報》2版)《通水通路、整村脫貧布楞溝這三年》《甘肅兩當縣探索精準扶貧新機制，專業合作社、黨員幹部等與貧困戶結成幫扶對子480個――小康互助組攜手奔富路》等報導均被大量轉載。這個做法，引起了人民日報領導的重視，後來凡是習去過的各省區鄉村，人民日報都做了後續報導。
精準扶貧報導方面，分社還進行了報導形式的創新――應甘肅省邀請參與了全省精準扶貧第三方評估工作，系省內被邀請的唯一一家中央新聞單位。全體采編人員與評估組奔赴全省14個市州進行摸底調查採訪，既是第三方評估組成員又是記者，在完成評估工作的同時采寫了大量生動接地氣的報導。《甘肅首次引入第三方評估全程參與貧困縣“大考” “第三隻眼”看脫貧考核》在《人民日報》記者調查版整版刊發，在甘肅省內外引起強烈反響，獨特的報導形式也為業內所稱道。
文博會報導42篇。敦煌國際文博會也是20xx年分社新聞報導的重點。在文博會召開前夕，已有多篇“大部頭”文博會預熱稿件見報。此外，《人民日報》還分別刊出了王三運書記、林鐸省長和歐陽堅副書記的專訪《傳承絲綢之路精神促進文明交流互鑒讓絲路文博會成為“國家名片”――專訪中共甘肅省委書記王三運》《辦好絲路文博會打通人文大動脈――專訪中共甘肅省委副書記、省長林鐸》《機會更多 理念更新 步子更快 絲路文博會帶來甘肅“三變”――專訪中共甘肅省委副書記歐陽堅》，三篇採訪質量很高，廣受好評。
20xx年，圍繞文博會的宣傳工作，分社還和甘肅省委宣傳部合作策劃組織了一次大型國際媒體採訪活動，透過外國記者的眼睛報導文博會的準備工作，反映甘肅的發展變化。7月28日，來自亞洲、歐洲、非洲32個國家主流媒體的46位社長、總編輯、專欄主持人、評論員等，在北京參加完20xx人民日報社“一帶一路”媒體合作論壇後，趕到甘肅考察採風，受到王三運書記、林鐸省長接見，成為隴上傳媒盛事。8月10日，人民日報13版“共享絲路特刊”以《在甘肅感受到“一帶一路”生機》和《 外國媒體人寄語“絲路文博會”》為題，全面生動地報導了外國主流媒體考察團考察甘肅，特別是籌備絲綢之路國際文化博覽會的情況，在甘肅引起熱烈反響。在文博會召開期間，分社和人民網甘肅頻道通力合作、集中采編力量，完成兩個整版的文博會特刊，將政界學界業界的領導人、學者觀點進行了摘編，以圖文並茂的方式進行了精彩呈現。
據統計，20xx年人民網甘肅頻道和中國共產黨新聞網甘肅分網共發布稿件83978篇。其中，原創稿件1620篇，視頻106個，轉載稿件70788篇，建立各類重大報導專題50多個，上人民網總網頭條4個、A區稿件7篇，兩微一端發稿11464篇，手機報發布730期8030篇。在人民網三十多個地方頻道中，甘肅頻道的人均貢獻率躍居第二名。
回顧一年來的新聞報導工作，可謂碩果纍纍。
除了常規性報導之外，分社還十分重視媒體融合發展。分社與人民網甘肅頻道一直堅持統一領導，集中調配，融合發展。《人民日報》上刊發的大部分稿件，除了文字稿以外，還利用二維碼，配發視頻稿，豐富了報導模式，更好地展現了報導對象。重要的稿件除了在《人民日報》、人民網呈現以外，還在人民日報客戶端、微博、微信同步推介，擴大了影響面，達到了較好的宣傳效果。此外，還利用頻道微信公眾號進行線上線下互動，增加公眾號的吸引力。
實際上，人民日報社甘肅分社的人不多，之所以能夠承擔這么大的工作量，在很大程度上得益於分社和頻道的一體化融合發展。今年初，全國媒體融合發展現場會在人民日報社召開了，媒體融合將成為今年媒體工作的主旋律，采編流程、機構設定、任務分工、新聞理念和考核機制都將發生深刻變化，我們分社和頻道在這方面也將根據總社的安排進行改革調整，做進一步的融合。
今年，我們還將20xx年至20xx年間分社報導甘肅的稿件彙編為《走遍隴原》上中下三卷，共280多萬字，由甘肅人民出版社出版，王書記親自為該書作序，對分社工作做了高度評價和充分肯定。他說：“這些新聞報導就如同一部部註腳、一組組縮影、一段段旁白，串起了甘肅工作的脈絡，勾勒了甘肅發展的全景，記載了甘肅小康的進程，既是時代的見證、歷史的回聲，也是重要的參考、寶貴的財富。”
我個人論甘肅發展的系列評論彙編為《論甘肅發展》一書，由甘肅人民出版社出版發行，受到讀者歡迎。這些評論，在甘肅幹部民眾中閱讀率比較高，一些篇目被微信公號廣泛轉載傳播，形成了全國性的影響。
在這裡，我代表人民日報社甘肅分社和人民網甘肅頻道，向大力支持我們工作的甘肅省委省政府、各市州各廳局，以及各地廣大幹部民眾，表示衷心感謝!特別要感謝王書記，王書記親自到分社視察調研，親自為我們的報導集作序，對我們的工作給予了很多的關心和鼓勵。還要特別感謝梁言順部長，他對我們的工作給予了直接的指導和幫助，甚至親自走訪報社，與報社領導當面溝通洽談，安排重點報導。這不但支持了我們的工作，而且體現了敬業負責的精神，讓我們很感動。建昌部長和彭鴻嘉部長，常常和我們一起研究報導選題和策劃，提出了許多非常好的建議，幫助我們解決了工作中的許多困難。甘肅日報為我們提供了不少報導素材，甚至提供了若干稿件，省內媒體積極轉發我們的報導，延續和擴大了報導的影響。在此，一併致以衷心的感謝!
今後，我們還將一如既往地做好對甘肅的宣傳報導工作，以更加奮發有為的精神和勤勉務實的作風，努力為甘肅經濟社會發展營造良好的輿論環境。
藉此機會，結合新聞報導工作中了解到的情況，向省領導提幾點建議：
一、 建議甘肅跟進黑龍江，禁止轉基因。去年下半年，黑龍江省決定在全省範圍內全面禁止轉基因，引起巨大反響，得到社會輿論的壓倒性支持，雖然少數人企圖阻撓這個決定，但沒有得逞。現在，轉基因食品的危害日益顯現，法國、德國、美國、俄羅斯和中國等許多國家的科學家都有試驗證明轉基因的危害。從我國來說，慢性病低齡化，經北醫三院精子庫檢測，男人精液合格率只有5%、女人懷孕率越來越低，老鼠大量減少等問題已經越來越明顯。由於甘肅種子業在全國的地位很重要，甘肅是否禁止轉基因，對全國農業影響很大。希望甘肅省委省政府能夠跟進黑龍江的做法，果斷作做出全面禁止轉基因的決定。這樣做，有幾個好處：一是支持了黑龍江，並與黑龍江一道對全國形成引領之勢;二是有助於維護食品安全，保證人民民眾生命健康;三是有助於提升甘肅農副產品的聲譽和價格，帶動甘肅農民脫貧致富。
二、 建議把在農村推行新型集體化和開展社會主義思想文化教育，作為深化“三農”改革的主要內容。包產到戶，只能作為一種臨時性的倒退和權宜之計來對待，而不應長期固化。長期固化這種落後的生產方式，實際上是一種思想僵化。因為，包產到戶這種落後的分散的小農生產模式，已經不適應農業生產力的發展要求。只有穩步恢復集體化，實行新型農業集體合作社的模式，才能從根本上解決三農問題和糧食安全問題。事實上，保留了集體化的鄉村，幾十年來絕大多數都發展得很好，比那些分田到戶的鄉村要好得多，這是對農業集體化優越性的一個有力的證明。具體說，實行新型農業集體合作社，有助於解決這樣幾個方面的問題：一是有助於強化農村基層組織建設，並通過更加強有力的農村基層組織把農民組織起來，成為新農村的主人，致力於共同富裕的事業;二是有助於依靠農村集體組織更有力地建設三農基礎設施，推動農業現代化，提高農業生產力，確保糧食安全;三是有助於吸引骨幹農民留在土地上並給進了城卻站不住腳的農民兄弟提供一個退路，進而有效解決農村撂荒地的問題和留守老人、留守婦女、留守兒童問題。
毛主席早在1949年6月新中國成立的前夕，就提出嚴重的問題是教育農民。現在的農村，由於市場經濟的影響，由於各種不良社會思潮的影響，在思想文化方面存在著很多問題，一些本來勤儉樸實的農民，變得很勢力，把錢看得很重，不愛勞動，不肯吃苦，不知道感恩，等靠要思想嚴重。這就迫切需要在廣大農村開展社會主義思想文化教育，給農民講中國近代史、中國革命史，講社會主義建設史、新中國發展史，講國內外形勢和愛國主義，特別要講系列重要講話。這是精神文化扶貧的重要內容，建議雙聯幹部、駐村工作隊把這項工作承擔起來，人員不夠還可以招募退休志願者和青年志願者。
如果我們能夠把新型農業集體化與精準扶貧、聯村聯戶、供銷合作社的發展以及農村社會主義思想文化教育活動有機結合起來，加以整體推進，那么甘肅農村就有可能在精準扶貧的基礎上出現一個更好的新局面。
三、建議借勢立項，就祁連山生態保護問題請求中央大力支持。祁連山生態問題，各大媒體都做了報導。人民日報的報導《祁連山：在生態之痛中甦醒》剛剛刊發，這篇報導是溫和客觀，並帶有建設性的。祁連山生態保護是一項惠及很多省份、對我國生態氣候全局具有重大影響的系統工程，需要巨大投入，這項工作不是甘肅一省所能勝任的。建議省委省政府藉助媒體報導形成的輿論聲勢，在生態屏障保護試驗區的基礎上向中央申請立項，申請經費支持，爭取中央給予類似於青海“三江源”生態保護那樣的政策，把祁連山生態保護真正啟動起來、實施起來。這樣，就能化被動為主動，把負面報導變為促進生態保護的好事。
四、 建議慎重對待建立少數民族自治鄉問題。去年12月初，我在網上看到一個檔案――《甘肅省促進民族團結進步條例送審稿》，檔案提出少數民族人口超過30%的鄉，經省人民政府批准，可設立民族鄉;非民族自治地方，杉樹民族人口超過25%的村和社區，經省人民政府民族事務部門批准，可確定民族工作重點村、社區。這個送審稿在網上發布後，引起廣泛的反對和批評。因為，這個政策是不好的。民族平等與民族融合是好的民族政策的根本原則，而強調民族差異，表面看尊重了少數民族，但實際上違背了民族平等與民族融合的根本原則，最終不利於民族團結、社會穩定和國家統一。去年1月25日，普京會見一批親政府的支持者，罕見地批評了列寧，他指出：“列寧按民族劃分國家的行政區，並認為蘇聯的各成員擁有退出蘇聯的權利，這是我們國家底下的定時炸彈。”我國的民族政策源於蘇聯，也存在著相似的問題，也應反思並加以糾正。事實上，實行蘇聯式民族政策的國家，如蘇聯本身，以及南斯拉夫、捷克斯洛伐克等國家都分裂了。我國也出現了比較嚴重的民族分裂主義，只是因為共產黨的控制能力強大、分裂勢力力量不足，才沒有釀成分裂的悲劇。我認為，淡化民族差異，強調中華共性，實行民族平等，推進民族融合，突出國民概念，增強法律意識，才是最好的民族政策。新疆且末縣為“民漢通婚”家庭提供每年1萬元的獎勵，這種促進民族融合的做法才是值得鼓勵和推廣的，建議甘肅學習借鑑這種好做法。
五、 建議以後這個每年一度的例行的座談會儘量安排得早一點。
以上建議只是個人見解，不一定對，僅供領導參考。
最後，提前給大家拜年。祝各位領導、各位同仁新春愉快、身體健康、萬事如意!
在新聞媒體座談會上的講話 篇2
各位新聞界的老總們、朋友們：
大家好!
在新春佳節即將到來之際，區委區政府在這裡召開新聞媒體座談會，中央和省、市級新聞媒體的各位領導、市委宣傳部的領導，齊聚，共敘真摯友誼，共商發展大計。剛才，介紹了我區過去一年經濟和社會事業發展情況，以及今年工作的發展思路，描繪了美好發展藍圖;通報了全區新聞宣傳工作情況;**日報總和市委宣傳部的領導對做好宣傳、加快科學發展，提出了不少寶貴的意見建議，我深受啟發，給了我一次很好的學習機會。藉此機會，我談三點想法。
一、加快**科學發展，必須更加重視新聞宣傳工作
現代社會和城市的發展，越來越離不開媒體。科學發展離不開媒體，平安穩定局面離不開媒體，改進自身工作也離不開媒體。從黨委和政府工作的角度看，媒體是重要的信息源，有利於我們及時準確掌握權威信息;是重要的監督源，有利於接受社會輿論的監督，提高為民服務成效;是重要的疏導源，有利於我們妥善處置各類應急事件，維護社會穩定;是重要的動力源，有利於我們凝聚人心集聚力量，齊心合力謀發展。因此，我們必須高度重視媒體，善待媒體，善於同媒體打交道、交朋友。歷屆區委區政府都非常重視新聞宣傳工作，每年都要舉行新聞媒體座談會、交流會，建立並實施政府新聞發言人、黨委新聞發言人、網路新聞發言人、新聞發布會等制度，取得了顯著成績。各位媒體的朋友帶著感情、帶著責任、帶著追求，堅持“三貼近”，熱情宣傳，多次聚焦，積極參與和推動**科學發展，對報導數量不斷增多、份量不斷加重、影響不斷擴大，對提升地區形象起到了重要而不可替代的作用。可以說，建設發展所取得的每一個進步，都與在座的媒體的大力支持和熱情幫助密不可分。在此，我代表區委區政府、代表**區**萬人民，對各位長期以來給予關心和支持表示衷心的感謝!在新的發展時期，區委區政府將繼承和發揚新聞宣傳的好制度、好傳統，進一步加強溝通、服務和合作，共同開創新聞宣傳工作新局面。
二、希望一如既往關注，為**科學發展營造良好輿論氛圍
當前，發展正站在新的起點上。在新的一年裡，我們將緊緊圍繞區黨代會確定的目標任務加快推進轉型升級，以敢於擔當的進取心加快建設，重點是，具體來說，要強力推進，將會形成一批有新聞價值、社會影響、造福百姓的工作成果。衷心希望大家一如既往地支持，發揮“喉舌”作用，把鏡頭、筆觸、話筒對準我們亮點工作、特色工作，多聚焦廣大民眾參與開發建設的熱情和激情，多關注居民生活的改善，多報導各行各業搶抓機遇、務實苦幹、攻堅克難的先進典型，濃墨重彩、有聲有色地宣傳改革發展的新成績、新經驗，幫助我們把建設的氛圍造得更濃、鑼鼓錘得更響，調動方方面面的積極性，進一步提振精氣神，推動我們開創科學發展的新局面。同時，也希望大家充分發揮站得高、看得遠、眼界寬、思維活的優勢，為轉型發展積極獻計獻策，促進加快轉型、創新、跨越發展。
三、加強溝通、改進服務，更好地與各級媒體開展合作 由於是老城區，建設的任務十分艱巨、頭緒繁多。(分析原因)克服這些困難，不僅需要全區廣大幹群倍加努力奮鬥，也需要區委區政府主動加強同媒體的溝通合作。一方面，希望大家多多理解、多多包容，把堅持正確導向與暢通社情民意統一起來，把新聞輿論監督與維護社會穩定結合起來，做到推動發展、解決問題、鈍化矛盾、構建和諧，為建設發展營造一個更加良好的環境。同時，也真誠歡迎大家對我們的工作進行輿論監督，幫助我們轉變作風、改進工作、糾正錯誤、彌補疏忽。你們的包容就是對我們工作的鼎力支持，你們的理解就是我們不懈奮鬥的動力!另一方面，區委區政府將一如既往地把媒體作為我們的好夥伴、好戰友，通過深化政務黨務公開，完善新聞發布機制，為媒體提供更加迅速準確、有價值的信息，並切實解決好媒體在發展遇到的實際問題，為大家提供全方位、全方面的支持、幫助和服務，鞏固和發展互動互信關係。在此，也希望區委宣傳部圍繞中心工作，把握新聞規律，找準宣傳契合點，進一步主動聯繫、及時對接、密切溝通，與媒體在更高層次上、更廣闊的平台、更好的策劃上開展合作，推動地區新聞宣傳工作再上新台階，為加快建設美好作出應有的貢獻。
春節即將來臨，值此機會，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福，萬事如意!謝謝!
在新聞媒體座談會上的講話 篇3
同志們：
繼8月9日州政府召開全州財政稅務工作會後不久，今天又召開全州財政工作座談會，一方面是因為全國、全省財政局長座談會相繼召開，財政政策調整和新的舉措，需要我們及時傳達貫徹落實好;另一方面，今年以來，全州經濟形勢嚴峻，特別是受“7.10”特大山洪土石流災害影響，最近兩個月財政收入增長幅度持續減慢，需要我們認真分析研判，尋求應對之策。
今天上午，陳福生同志安排了相關工作，我完全贊成。下面我就財政工作相關的幾個問題，談一些觀點和看法，與大家共同討論。
一、如何認識和把握當前經濟形勢
財政工作一方面是要遵循財政自身規律、按照科學化要求推進改革推進發展，另一方面，一定要把財政工作放在整個經濟社會的大環境下、放在黨委政府全局工作背景下來把握。從當前面臨的形勢，我覺得有三點需要我們引起重視和關注。
一是經濟形勢對財政工作提出新的要求。黨的提出：要全面深化經濟體制改革，關鍵是加快轉變經濟發展的方式，核心問題是處理好政府和市場的關係，必須更加尊重市場規律，更好地發揮政府作用。新一屆中央政府也提出：必須處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關係，深化行政審批制度改革，減少對微觀事務的管理，完善和加強巨觀管理，真正做到該管的管住、管好，不該管的不去干預，真正讓市場起作用。這也體現了中央政府堅持不斷探索經濟成長模式的改善，力圖在經濟成長與深化改革、轉型升級之間尋求平衡。新一屆中央政府履職以來，國務院先後召開了21次常務會，不斷釋放改革紅利，激發市場活力，推動經濟轉型。一方面抓"簡政放權"，截至目前已取消和下放了165項行政審批事項。另一方面抓新的經濟成長點，出台了一批產業轉型升級發展規劃，涵蓋信息消費、節能環保、船舶工業等;通過加快新型城鎮化建設，加強城市基礎設施建設、推進棚戶區改造，不斷保障和改善民生;進一步減免小微企業稅負，推進資源性產品價格改革等。"簡政放權"、"打造中國經濟升級版"、"政府帶頭過緊日子"、"政府要保基本兜底線"等等，這些概念的提出，傳遞了一個信號，那就是深化經濟體制改革。所以，各級財政幹部，更要了解和把握當前經濟體制改革形勢，這是一個改革的時代。
我們再來看看當前的經濟形勢，全國整個經濟成長態勢由前幾年高速增長的時代轉向中速增長。中速增長是一個什麼概念?就是7-8%，甚至有的經濟學家講的就是7%左右;從全省來看，今年上半年的增速只比全國平均水平高2.5個百分點，沒有實現預期的目標;從阿壩州來看，上半年經濟增速是13.8% ，公共財政收入增幅是19.97%。我們要與全國同步實現小康，“”期間確定的目標任務是經濟成長年均28%，公共財政收入年均增長24.8%，這個目標任務是相當艱巨的。另外，自然災害、“營改增”等因素影響，對我們整個財政工作提出了新的考驗和要求。
二是社會發展對財政工作提出新的要求。實事求是的講，隨著這些年我州經濟的發展、財政形勢的好轉，政府確實是更加重視社會事業的發展、民生的改善。但財政支出不可能在短期內高水平地滿足全部民生需求,這也使得公眾對政府的期望與政府實際履職能力出現差距，很多工作只能分步驟、有重點地實施。
三是社會關注對財政工作提出新的要求。政府權力要公開透明運行，財政的公開是重點，特別是對財政預、決算的公開，“三公”經費預算和執行的公開，這些信息可以說是社會各個層面，各個方面聚集的一個焦點，而且對公開的範圍，公開的深度的要求在不斷加大。要實行全面的、徹底的財政公開，我們還有很多準備不充分的地方，。但這是一個大趨勢，既反映財政管理水平也反映政府治理水平，所以積極把握大勢，做好相關準備工作就會贏得主動，不然就會非常被動。
二、如何探索和創新財政運行機制
財政運行機制是指各種財政構成要素之間的相互聯繫與相互作用，推動其運行的有機體。財政作為社會產品分配的主要槓桿，通過其運行機制將對全域經濟狀況產生至關重要的影響。如何探索和建立起一個有活力、有規範、有作用的財政運行機制，我認為可從以下幾個方面思考：
一是努力建立增長穩定的財政收入機制。經濟實力決定了財政實力，經濟興旺才能使財源茂盛，所以發展是第一要務，支持發展是財政工作的第一要務。要緊緊圍繞科學發展這個主題和“增量提質、快越發展”這條主線，以重大項目為載體，充分發揮財政槓桿作用，支持企業發展，不斷培育壯大財源，千方百計做大做優財政“蛋糕”。
二是努力建立結構最佳化的財政支出機制。按照政府職能的要求，財政資金要在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上發揮作用。當前，要更多地用於支持經濟社會發展的薄弱環節，著力改善民生，最大限度提高資金使用效益。
這裡我還要談談厲行節約的問題。經國務院批准，中央國家機關各部門20xx年一般性支出統一按5%比例壓減，同時，中央財政壓減和調整了部分對地方轉移支付預算;省委、省政府決定，省級部門在年初預算的基礎上，壓縮“三公”經費11%，壓縮其他一般性支出5%，調整壓縮支出5億元;上次財稅工作我也要求州級機關各部門一般性支出壓縮比例不能夠低於5%，各縣要結合自身實際，制定出一個標準，只有各級齊心協力，“厲行節約”才不是空談，才會落到實處。
三是努力建立目標明確的財政調控機制。財政的收入和支出是各級政府調控經濟、促進社會事業發展的重要工具，當前我們特別要強調的就是財政資金要著力支持經濟結構的調整和發展方式的轉變。對於一個投資，一個項目，必須要看它的市場，看它的水平，看它的可持續發展，這才是對有限的發展資金的有效利用。
四是努力建立方法科學的財政管理機制。要以預算管理為龍頭，以法制和監督為保障，以“金財工程”為支撐，全面提高財政管理的規範性、安全性、科學性。繼續推進預算管理改革，進一步夯實預算編制基礎工作，完善與財力水平相適應的公用經費定額體系，提高預算編制工作的公開化和透明度，按照黨委政府的中心工作安排，做到有保有壓;繼續深入推進國庫集中收付制度改革，加大非稅收入收繳改革力度，擴大集中收付規模，增強政府統籌調度資金能力;繼續擴大政府採購範圍和規模，推進鄉鎮財政管理方式改革;繼續建立和完善財政信息公開、科學民主決策、監督制約和績效考評等“四項制度”，使政府公共財政分配和支出使用更加透明，防止財政資金被擠占挪用，防止暗箱操作，確保財政資金髮揮應有的效益;繼續加強財政信息化管理。完善州、縣共享的預算資金管理平台，實行動態管理，強化基礎工作，保障財政管理信息的真實、準確和完整，為黨委、政府決策提供科學依據。
三、如何關注和促進財政服務民生
今年1-7月，全國公共財政支出完成69069億元，比去年同期增加5648億元，增長8.9%。其中教育支出10216億元，同比增長9.5%;文化體育與傳媒支出1014億元，同比增長9.7%;醫療衛生支出4371億元，同比增長19.3%;社會保障和就業支出8572億元，同比增長14%。
今年1-7月，全省公共財政支出完成2844億元，為預算的45.5%，增長5.9%，其中全省民生支出占比超過60%。
今年1-8月，全州公共財政支出74.89億元，其中民生支出25.33億元，尤其教育、農業、科學技術、醫療衛生、文化五項法定支出高於經常性財政收入，分別為8.64億元、8.68億元、5695萬元、5.33億元、1.56億元，分別增長19.9%、56.1%、38%、33.6%、65.7%，占總支出的33.1%。
從列舉出的數字，大家不難看出，“民生財政”是從中央到地方對財政工作的迫切要求，也是民眾對黨委、政府期望值的最終落腳點。目前我州要建立較為完善的民生財政構架面臨幾個困難和問題：一是民生支出需求巨大與財力有限的矛盾突出。二是推進民生財政建設的體制機制不夠完善。一些民生項目缺乏科學嚴謹的論證，對項目的可行性和效益缺乏深入細緻的考證，項目決策的主觀性、隨意性較強，一些項目甚至是拍腦袋的政績工程、面子工程。 三是民生資金管理的科學化精細化水平不夠高。下一步工作中，我認為財政部門應該從以下幾個方面著手加以改進：
(一)促進經濟持續發展，為民生財政奠定財力基礎
只有支持經濟發展，確保財政收入有效增長，才能有更充裕的財力支持解決民生問題。改善民生，一靠制度，二靠強大的財力。財政要按照市場經濟的規律，運用經濟槓桿等手段來管理和調控經濟，綜合運用稅收、財政貼息等政策手段，積極創造公平、開放、寬鬆的財稅環境，不斷增強經濟發展的內在動力，促進經濟的穩定增長。
(二)深化財政體制改革，為民生財政提供體制保障
要繼續完善財政體制。在確保各級政府既得財力的基礎上，理順政府間投入分配關係，從財政體制上釋放基層財政發展的活力。按照黨的xx屆二中全會精神和《國務院機構改革和職能轉變方案》要求，中央將積極開展清理整合專項轉移支付相關工作，將範圍明確、標準固定、政策穩定的專項資金逐步納入一般性轉移支付並由市縣按規定安排使用;將部分具有特定政策目標、需要市縣統籌管理、適用因素測算分配的專項資金納入定向財力轉移支付，允許市縣在規定範圍內因地制宜確定項目，賦予市縣項目決策權。這樣州、縣兩級在資金安排和分配上將有更大的自由裁量權。
要建立健全平衡機制。既要謹仿福利陷阱，提高民生財政的抗風險能力，形成保障和改善民生的長效機制，又要按照財力的實際情況，分清輕重緩急，突出保障重點，積極穩妥的出台各項民生政策，大家一定要緊記“民生工程要雪中送炭，不要錦上添花” 保基本、守底線最重要。
(三)最佳化財政支出結構，提升民生支出比重和質量
規範財政供給範圍，退出一般競爭性領域“越位”投入，逐步降低生產性支出的比例，集中財力支持民生項目建設，進一步提升民生保障支出在財政支出中的比重。完善促進財政資源有效整合機制。把分散在各部門、各行業的財政專項資金有效集中起來，重點用於民生保障和公共服務，提高資金投入使用效益。要加大基礎教育、公共衛生、社會保障和就業、環境保護、公共安全等方面的投入，並在體制機制建設上下工夫，努力構建民生保障投入的長效供給機制。
四、嚴控風險
上次的財稅工作會上我就提了政府性債務工作，這裡我還要強調一下。7月27日，國務院下發特急明電，開始對全國政府性債務進行審計，中央已經明確下一步將加強管理，進行考核監管，要和財政政策掛鈎。對於我們州縣的負債，大家一定要心中有數，嚴格控制新增債務，切實防範化解財政風險。對下一步負債的運用和風險管控一定要有系統的謀劃安排。
鍾勉副省長這次專門強調了BT項目、平台公司等，這裡我要強調一下，財政部門要敢於說話、敢於說真話，對於這種項目，各級財政部門一定要主動參與、主動匯報、主動提出規範管理的意見建議，不要簡單認為，BT項目、平台公司等減輕了財政的壓力，這些其實是政府的信譽負債，最終還是要政府出手，政府一出手最後還是由財政買單的。我們政府是要乾加快發展的事情，但是在我們任期內有多大能力，對風險控制有沒有把握，這些就需要財政部門頭腦清醒，積極建言獻策。
我想就這四個問題談一些個人的看法，與大家交流、討論，謝謝大家!