全市交通運輸工作會議講話稿 篇1
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程的重要一年,做好交通運輸工作意義重大。要重點做好以下九個方面工作:
(一)強力推進交通基礎設施建設。20xx年,全系統要以高速公路建設作為支撐全市經濟發展的重點,以幹線公路建設作為支撐全市百城提質工程的重點,以農村公路、場站建設作為支撐脫貧攻堅、全面建成小康社會的重點,全力實施鄭新融合交通先行戰略,全年建設及謀劃項目45個,總投資約x億元,20xx年計畫完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項目建設。總投資x億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點項目庫,總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點項目庫,三個高速項目業主要緊抓有利時機,確保年度工程進度和投資目標圓滿完成。新晉高速要加強項目開工前的工作督導和協調,指導融盛公司進一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進行項目融資,依法依規加強對施工隊伍、施工現場、安全生產、大氣污染防控的監督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項組織準備工作;輝縣市、鳳泉區必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業能進場施工;融盛公司要對20xx年工程建設認真編制方案,拿出時間表、節點圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費用,依法依規完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設施等建設施工前的準備工作,抓緊工程質量監督手續和施工許可證的辦理,做好工程隊伍進場的各項協調準備工作,確保3月15日前全線開工建設,完成年度投資20億元。新日高速封原段項目要按照項目PPP實施方案和招標檔案,抓緊與社會資本方對接磋商《投資協定》,爭取春節前簽訂;項目公司要做好項目開工前的各項準備和手續辦理,力爭3月底前或4月初全線開工建設,確保年度10億元投資目標任務的完成。沿太行高速xx段項目要積極做好與社會資本方關於《投資協定》的磋商對接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進行土地勘界、地面附著物清點和土地組卷的編制,力爭3月中旬完成土地組卷出市報省;項目公司要抓緊完成施工圖的設計審批,推進項目開工前各項準備和手續辦理工作,力爭4月底或5月初全面開工建設,確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好乾線公路項目建設。要推進項目前期。加快推進鄭新、新新快速通道、胡韋線、S229、G230等項目前期工作進度,爭取早日開工建設;G107固軍服務區至祝樓超限站段西半幅大修工程已經市政府主要領導同意並列入20xx年經濟社會發展意見,市高管處要加快進度,xx縣要加快新胡線立交項目進度,爭取G107固軍服務區至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設,節約資金,提高G107建設大修期間通行效率。要加快項目建設。優先實施鄭新融合、百城提質重點項目,儘快掀起建設高潮。這裡有兩個項目需要強調一下:一個是G107境改建項目,市公路局要完善施工方案,加強施工組織領導,爭取春節後全面開工,確保該項目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個是G327長垣封丘界至原陽段二升一改建工程,該項目難點集中在征地拆遷上,原陽縣、封丘縣一定要主動協調,加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰備項目遺留問題。在全市交通工作會議上,天興市長已對該項工作進行了安排部署,也講明了利害關係,市政府已向涉及到的衛輝市、輝縣市、xx縣、原陽縣、封丘縣、衛濱區和平原示範區下達了整改通知,希望今天參加會議的7個縣(市)、區的局長一定要抓好這個“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領導匯報,拿出切實可行的整改辦法,決不能再出現因整改慢或整改不到位使交通項目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關工作部署,要重點抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項目的謀劃和立項工作。一是要開展項目工程可行性研究報告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對接協商,確定項目推進機制,研究融資和建設方式。二是鄭新高速項目要聘請同時具有鐵路橋樑、高速公路橋樑設計建設資質的高水平諮詢機構,充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設形式,報市政府決策。三是要繼續爭取省發改委、省交通運輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環連線線項目列入省級層面規劃。
五是要搞好項目服務保障。今年67.68億元的投資目標任務,是全市交通運輸系統歷年來投資任務最高的一年,壓力巨大,協調保障任務繁重。因此,各縣(市)、區交通運輸局一定要緊緊依靠當地黨委政府主要領導,經常向黨委政府匯報請示,主動與相關部門協調對接,爭取形成地方全面支持交通項目建設、全力服務保障項目建設的態勢,尤其是涉及征地拆遷及支出責任的幾個縣(市)、區,一定要早安排早落實。
此外,為落實全市鄭新融合交通先行發展戰略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區站、改建原陽站項目,經過與省交通運輸廳積極匯報溝通,省廳、省廳收費還貸中心原則同意並支持我市新建京港澳高速xx新區站、遷建原陽站,同意開展項目工可立項等前期工作。下一步,xx縣、高新區、原陽縣要立即開展項目工程可行性研究報告的編制和項目用地的相關準備工作,積極向政府、管委會匯報,做好資金籌措工作。同時考慮鄭濟高鐵已開工建設,作為項目實施主體,要及早謀劃並先行開展被交道路(xx縣X005、原陽縣X003)改擴建施工,避免受鄭濟高鐵建設影響。
(二)大力推進“四好農村路”建設。全面貫徹關於“進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示精神,積極服務鄉村振興戰略,全年新建改建農村公路300公里以上。一是要樹立典型。結合地方創建意願及農村公路現狀,經市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭創全省“四好農村路”示範縣。xx縣、封丘縣要對照“四好農村路”創建和考核標準,對路況較差、病害嚴重、安全設施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創建的突出問題進行全面整改,確保這兩個縣成功創建全省“四好農村路”示範縣,繼而爭創全國“四好農村路”示範縣,以點帶面,推動全市農村公路管養水平全面提升。二是要補齊短板。當前,我市部分縣鄉公路損毀嚴重,嚴重影響當地民眾的安全出行和生產生活,已受到省、市新聞媒體的關注。經初步排查,這部分路段有原陽縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛輝市的衛吳線、牧野區的西東線等。各縣(市)、區一定要履行主體責任,先行籌措資金對路況較差的縣鄉公路進行改造,市局將積極爭取國省補助資金,待資金到位後給予補助。三是要強化管養。各縣(市)、區要進一步完善縣、鄉兩級農村公路管養機構,全面試行“路長制”,結合農村環境整治和冬季植樹造林,推動開展路肩陪護、村內排水設施完善、路宅分家、路田分家等整治行動,確保農村公路日常養護到位。
(三)紮實推進公交都市創建工作。按照公交都市創建實施方案,從今年起我市公交都市創建進入申報驗收期,要在自評的基礎上確定是否接受交通運輸部的考核驗收。從目前的情況看,在交通運輸部連續四年督查考核中,我市在37個創建城市中成績排名最後,實際創建結果與交通運輸部考核驗收標準及我市上報的公交都市創建實施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎設施建設已成為我們創建工作的重大短板和硬傷。為此,根據交通運輸部科研院對我市公交都市創建的調查評估,結合交通運輸部對我市前4年創建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創建專題會議。今年要重點抓好三方面工作:一是加大公交場站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設施、交通引導開發工程等基礎設施建設推進力度,組織對規劃建設的公交場站進行評估,在確保面積或數量達到創建標準的前提下,對相近相臨場站可以替代建設難度大的場站及時調整或取消建設計畫,市規委會已確定的在汽車東站新址規劃公交場站等要一併納入公交都市創建規劃;聘請有資質的諮詢機構編制實施方案,將所有應建場站打包申請立項,通過政府採購確定社會投資人推進場站建設。二是提請市政府出台相關政策法規,主要是《xx市城市公共運輸管理辦法》、《公交成本規制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規,編制建設項目交通影響評價實施情況報告,協調市政府將城市公共運輸發展及“公交都市”創建納入公共財政預算體系,依法依規推動公共運輸優先發展;三是聘請專業機構全程指導創建驗收工作,編制公交都市綜合評估報告、創建攻堅計畫和驗收申請報告,確保完成“公交都市”創建驗收工作。
(四)著力推進交通領域三大攻堅戰工作。一要打好防範化解重大風險攻堅戰。要加強債務風險防範,著力推動交通運輸投融資體制改革,進一步發揮財政投入槓桿作用,推進PPP、“基金+PPP”模式套用,建立多元化、可持續的資金保障渠道。二要打好精準脫貧攻堅戰。交通運輸脫貧攻堅是一個系統的、動態的工程,已進入集中攻堅關鍵階段,標準高、任務重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧,封丘縣、原陽縣脫貧摘帽”的目標,精準精細實施,加快完善貧困地區交通基礎設施,繼續發揚好的做法,創新交通扶貧方式,完成20xx年市定行業脫貧和對口幫扶村脫貧任務。這裡我要強調兩點,第一,要著重關注建設“空檔”問題。對規劃已升級為國省幹線公路的農村公路,尤其是通貧困村道路,因上級部門未下達縣鄉公路建設計畫,導致出現管養空檔期。這裡明確一下,在項目按國省幹線公路升級改造、建成移交前,要繼續由各縣(市)、區交通運輸局和農村公路部門管理養護,農村公路部門要加強行業監管,確保這部分公路有人管養、路況良好、安全通暢;局規劃科、市農管處要對此類情況進行摸底調查,形成書面報告集中向市政府、省交通運輸廳匯報。第二,要重點解決農村客運班線可持續發展問題。針對客運班車開得通、難留住問題,市運管局要認真調研,全面掌握客運線路營收情況,積極探索建立農村客運補貼機制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續。三要打好大氣污染防治攻堅戰。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念,以107國道污染防治為重點,嚴格控制公路揚塵污染、道路運輸揚塵污染、交通施工工地揚塵污染等,加強重型柴油車和維修廠(4S店)監管,確保大氣污染防控涉交通任務圓滿完成。今年,隨著我市高速、幹線公路項目建設進入高峰期,對施工工地揚塵污染治理也要同步加大力度,嚴格落實省廳制定下發的《河南省公路水運工程施工揚塵污染防治標準(試行)》等檔案要求,局高速公路建設指揮部、局大氣攻堅辦、各項目公司要協同抓好落實。
(五)積極推進道路運輸業發展。規劃引領方面,委託交通運輸部科學研究院編制的《xx市道路運輸業發展規劃》已基本完成,要與市發改委正在編制的綜合交通規劃、中國國際經濟交流中心(國經諮詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項緊密結合,實現三規統一,規劃要更加突出我市豫北地區國家公路運輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規劃》,與城鄉交通運輸一體化發展、《xx市百城提質交通公路建設規劃》、“十三五”期間規劃開通公共運輸區域相銜接,著重解決公交場站布局不合理、與客運站不銜接等問題,努力提高公共運輸建成區域覆蓋密度,努力實現零換乘和全覆蓋。城鄉交通一體化方面,力爭將延津縣等縣(市)列入國家城鄉交通運輸一體化發展試點,以點帶面,推進提升我市城鄉交通運輸一體化發展水平。場站建設方面,積極推進現代公鐵物流園和西部公鐵物流園建設,按照省發改委、交通運輸廳頒布標準,努力爭取兩個公鐵物流園同時列入省級多式聯運試點:項目業主要確保資金到位,加快建設進度,運管局要加強行業指導及與省運管局的協調溝通,經開區、西工區要協調地方政府做好土地供應及征遷工作,提供優質建設環境。要加快推進貨運東站二期工程建設,協調推進公鐵聯運客運站建設。公交改革方面,隨著我市經濟社會快速發展、城區規模不斷擴大、產業布局區域擴展、大氣污染防控需求及道路、場站等交通基礎設施的日益完善,承擔我市公共運輸運輸任務的公交公司由於體量規模小、功能單一,企業管理體制已不適應發展形勢要求,根據市主要領導批示和市城建交通系統20xx年工作總結暨20xx年工作謀劃匯報會部署安排,20xx年啟動市公交公司改革工作。目前,市財政局(國有企業改革領導小組辦公室成員單位)已組織我局召開會議進行了專題研究。
(六)加快推進智慧型交通建設。加快公交智慧型化套用示範工程(二期)建設,布設50套公交專用道視頻監控設備、社會車輛占用公交道自動抓拍系統和數據工程建設,力爭20xx年6月底前全部完成,確保項目通過交通運輸部、交通運輸廳竣工驗收。建設總投資1400萬元的交通綜合監管平台,20xx年6月底前完成立項、初步設計等工作,12月底前基本建設完成,實現以基礎信息庫、動態監控平台、監管考核平台、應急調度平台、交通運行綜合指數平台等五大功能為核心的涵蓋貨運、客運、公交、計程車在內的全天候、全方位、全過程、全行業實時監控系統,提升我市交通監督管理服務技術水平。積極推進營運車輛IC卡電子證換髮和ETC合一工作,年底前所有營運車輛全部使用IC卡,有效提升行業管理智慧型化水平,提高車輛營運效益和公路通行能力。
(七)切實推進行業管理水平提升。要時刻繃緊安全生產弦。持續開展“6+1”平安交通專項行動、道路運輸平安年、打非治違等集中整治活動,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,狠抓旅遊包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛監管,督促寄遞行業嚴格落實“三個100%”制度,做好春運、黃金周等重點時段和極端天氣的應急保障工作,繼續保持安全生產平穩態勢。要嚴格抓好工程質量管理。嚴格交通建設基本程式,提升建設項目質量水平,加強信用體系建設,指導督促高速公路創建品質工程。要狠抓交通執法工作。貫徹落實治超新政,全面推進高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯合治超工作,加大源頭治理力度,落實貨運源頭單位的主體責任,建立健全路面執法與源頭監管信息共享、互聯互通、相互補充的工作機制,嚴格實施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設完成並投入使用。全面加強客運市場整治,對計程車、客運班線和旅遊客車進行綜合整治,促進市場公平競爭。樹立服務型執法理念,提高服務型執法水平,在行政執法過程中主動推行提示、示範、輔導、引導、規勸、約談、建議、回訪等行政指導方式,持續規範行政調解,加快推進“網際網路+行政執法”,實現服務型執法的動態提升和不斷完善。
(八)全面推進黨的精神學習貫徹。以學習貫徹精神為統領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步抓好系統黨建工作,制定學習宣傳工作方案,認真履行意識形態工作主體責任,把學習精神與交通運輸中心工作、重點項目、重大任務結合起來,與意識形態教育、思想作風建設、文明單位創建結合起來,引導廣大黨員幹部增強四個意識,堅定四個自信,推動精神在交通運輸系統落地生根。
(九)深入推進全面從嚴治黨落到實處。嚴格落實從嚴治黨要求,深化“兩個責任”,加強廉政教育和廉政文化建設,抓住“關鍵少數”,實踐“四種形態”監督執紀,讓失責必問成為常態。狠抓“四風”不放鬆,牢固樹立“四個意識”,以永遠在路上的堅韌鍥而不捨抓好作風建設。加強工程建設招投標、資金使用管理、項目審批、政府採購、行政執法等重點環節監管,用制度管人管事管權,築牢制度防線,確保交通運輸系統風清氣正。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇2
黨的明確提出了建設交通強國的宏偉目標,標誌著交通強國從行業願景上升為國家戰略。去年年底召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設綱要》框架內容,初步回答了建設什麼樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。我們要建設的交通強國,目標是世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現代化建設。基本是綜合實力世界領先,有效支撐民富國強。
建設交通強國要著力構建8大框架體系。一是統籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎設施建設,構建綜合交通基礎設施網路體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產力水平的關鍵要素,構建交通運輸裝備體系。三是加快發展現代運輸服務業,構建交通運輸服務體系。四是把創新擺在發展全局的核心位置,構建交通運輸創新發展體系。五是深化改革、厲行法治,構建交通運輸現代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構建交通運輸安全發展體系。八是圍繞交通強國的核心任務,構建交通運輸支撐保障體系。
建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現代化強國戰略安排同步,可以大致分為三個階段。從現在到20xx年,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會,開啟全面服務社會主義現代化國家新征程三年行動計畫(20xx—20xx)》落地實施,為推進交通強國建設夯基壘台、積厚成勢,打下堅實基礎。從20xx年到2035年,基本實現交通運輸現代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現交通運輸現代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
當前,交通運輸部對如何建設交通強國正在研究完善,省交通運輸廳正在按照交通運輸部“分類指導、先行先試”的原則,提前著手做好交通強國示範省的申報工作。在此,針對8大框架體系,思考我市實際,今後一個時期全市交通運輸工作要著重做好三個方面:
一是要加快建設。按照市委經濟工作會議精神,要把交通運輸發展目標聚焦到服務鄭新深度融合、區域協調發展、新型城鎮化建設、百城建設提質、脫貧攻堅和文明城市常態化等重大戰略和中心工作上來,更加突出國家公路運輸樞紐城市地位、功能和作用,將交通基礎設施建設作為推動全市經濟社會發展大局的重要手段和主攻方向,實現公路路網布局與經濟發展“齊步走”。二是要搞好服務。要推進道路運輸市場供給側結構性改革,加快發展現代運輸服務業,著力推進現代物流業發展,著力推進綠色出行,著力推進多式聯運,著力提高智慧型化水平,全面建成安全便捷、優質高效、綠色智慧型的運輸服務體系。三是要強化監管。要建立適應現代綜合交通運輸體系發展的責權分明的管理體制機制,正確處理好行政與市場之間的關係,嚴格依法依規辦事;要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,完善安全生產責任制,推進交通運輸安全發展。
基於上述判斷,20xx年全市交通運輸工作總的要求是:全面學習貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委經濟工作會議、全省交通運輸工作會議和全市交通工作會議精神,堅持新發展理念,堅持高質量發展的根本方向,以服務鄭新深度融合發展、鄭州大都市區次級中心城市和豫北區域性中心城市建設為目標,強力推進交通基礎設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰,努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程當好先行。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇3
黨的報告從現階段我國社會主要矛盾的轉變,作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,提出了建設交通強國的宏偉目標。在不久前召開的全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了建設交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質量發展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在去年底省委經濟工作會議上,陳潤兒省長強調,要在現代物流、多式聯運等領域,積極培育新增長點。在昨天全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調,要對標交通強國,建設交通強國示範省,開啟河南交通運輸發展新征程。這些擲地有聲的目標,賦予新時代道路運輸行業新使命,必將對運輸發展產生重大而深遠的影響。
從發展機遇看,當前我省道路運輸發展存在“四個有利”。一是有利於形成新的增長點。道路運輸在綜合運輸體系中具有基礎性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉、機動靈活和“門到門”的比較優勢,與人們生產生活密切相連,基本需求旺盛。同時,“十三五”期仍然是交通運輸發展的“黃金時期”,高速公路、普通幹線、扶貧公路、旅遊公路、場站設施加速發展,路網結構更加完善,將有效激發道路運輸需求。可以說,道路運輸發展空間廣闊,形成新的增長點的機遇凸顯。二是有利於釋放新動能。近年來,隨著現代綜合交通運輸體系建設步伐加快,國家層面“一部三局”架構基本建立,各種運輸方式分工更趨合理,要求道路運輸充分發揮比較優勢,加強與鐵路、民航、水運等其他運輸方式的有機銜接,提高整體運輸效率。隨著收入水平的提高,民眾運輸需求結構發生較大變化,更加注重豐富、舒適、多樣的出行體驗,這需要道路運輸主動適應,提供高品質、個性化、定製化的優質運輸服務。隨著鄉村振興戰略實施、扶貧脫貧攻堅戰的深入推進,農村居民對農村客運、農村物流需求快速增長,需要有效增加農村運輸供給。隨著市場需求變化,以及私家車、高鐵等運輸方式快速發展,傳統道路運輸業遭受嚴重衝擊,無論企業還是政府部門,都已形成推進道路運輸轉型發展的共識。這些形勢向好轉變,共識疊加,必將形成推動運輸發展新動能。三是有利於激發新活力。新一輪科技革命和產業變革方興未艾,移動網際網路、大數據、雲計算、物聯網、人工智慧等技術與運輸產業加速融合,發展動能加快轉換,新業態、新產業不斷湧現,運輸組織新模式創新加快,運輸裝備快速更新,這些都為運輸發展注入新活力。四是有利於營造新環境。近年來,國家層面和交通運輸部密集出台了推進道路運輸轉型升級、城鄉交通運輸一體化、綜合運輸服務示範城市創建、多式聯運、公交都市建設等政策,引導道路運輸業加快轉型發展。河南自貿區把構建“兩體系一樞紐”作為重要戰略定位,出台了一系列發展戰略、支持政策和保障措施,給道路運輸發展創造了新環境。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務範圍最廣、承擔運量最大、從業人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級領導的重視和人民民眾的關注。
在看到有利條件的同時,也要清醒認識到我省運輸發展還存在一些矛盾和問題,主要體現在“四個不相適應”。一是與經濟社會發展的新形勢不相適應。主要是運輸服務結構性矛盾突出,有效供給、優質供給不足,供給結構適應性、靈活性不強,供給體系與需求結構不相匹配。在經營主體上,“大而不強”“大而不優”“多小散弱”現象仍未根本改變,龍頭骨幹品牌企業數量相對較少;在運輸組織上,大部分企業仍在沿用傳統的運輸組織方式和手段,運輸組織模式創新和不同運輸方式組合發展能力不強;在運輸裝備上,車輛車型過於龐雜,標準化程度低,高檔、低耗、特種等專用運輸裝備發展滯後。二是與人民民眾的新期待、新需求不相適應。運輸服務水平和質量還不高,品種少、品牌缺、品質差;運輸設施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民民眾個性化、多樣化出行需求;運輸基本公共服務仍存在短板,城鄉運輸一體化任重道遠;區域間運輸方式的銜接換乘不便,跨運輸方式一體化組織程度不高,客運“一票制”、貨運“一單制”還有很長的路要走。三是與綜合運輸融合發展的新任務不相適應。道路運輸承擔過多的中長途運輸,與其他運輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術發展的新趨勢不相適應。運輸服務與物聯網、信息技術跨界融合發展不夠,應對“網際網路+”對行業挑戰的能力儲備不足,科技治安效果不明顯。同時,從我們運輸部門工作看,我們的服務水平、管理理念落後,用新理念指導行業改革發展的意識不強,習慣於用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發達省份相比,我們的工作無論在基礎設施投入、運輸模式創新,還是發展觀念、發展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運輸工作開展不平衡,有的地方創新方式方法較弱,應對形勢變化能力不強。
提出:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。面對新機遇和新挑戰,我們作為“答卷人”,如何用新發展、新思想、新理念,來推動道路運輸行業高質量發展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項新課題。我們必須搶抓機遇、克服挑戰、乘勢而上,牢牢把握道路運輸工作主動權。在當前和今後一個時期,要更加注重以下四個方面:
(一)更加注重圍繞中心服務大局這一關鍵。運輸是發展大局中的一部分,只有服務好大局,才能找準定位、彰顯作用,有為才有位。當前和今後一個時期,運輸工作的中心和大局是打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,服務好“一帶一路”、鄉村振興、區域協調發展、建設“四好農村路”等國家戰略的實施,落實好省委、省政府部署的“三區一群”建設對運輸工作的要求。我們各項工作開展,必須服從這個大局、服務這個大局,以運輸方式轉變、運輸結構最佳化,運輸質量和效率提高,來充分展現我們運輸行業的責任擔當。
(二)更加注重服務經濟社會發展這一職責。道路運輸的職責,在於為經濟社會發展和人民民眾生產生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經濟高效、節能環保的運輸服務。履行好這一職責,要求我們著力提升客運服務能力,增品種、提品質、創品牌,推動出行服務綠色化、智慧型化、共享化、品質化、差異化、定製化,真正實現人便於行。著力推進貨運物流提質增效,以現代物流、多式聯運、無車承運人、聯盟運輸為重點,推動物流運輸智慧型化、精細化、集約化、協同化、綠色化發展,主動與鐵路、民航、水運等運輸方式聯動,打造一站式物流生態圈和一體化物流運輸鏈,真正實現貨暢其流。著力推進道路運輸跨界融合發展,與製造、農業、旅遊、商貿、信息、金融等關聯產業深度融合,促進新業態、新模式健康發展,培育發展新動能。著力完善樞紐布局和功能,加快推進綜合客貨運樞紐建設,為旅客聯程運輸、貨運“一單制”、信息服務“一站式”等綜合運輸一體化服務提供平台。
(三)更加注重創新發展這一動力。創新是發展的源動力,創新強則行業昌。堅持創新發展,是促進我省運輸發展、實現彎道超車、奮起直追發達省份的重要途徑。要重點推動“網際網路+”與運輸服務深度融合,支持道路運輸新業態、新模式、新平台發展,為道路運輸發展注入新活力。要重點強化科技支撐,把科技貫穿到安全監管、信用體系建設、從業人員管理各領域,提高行業信息化監管效能。要著力推動綠色發展,落實公交優先戰略,推廣套用新能源、清潔能源車輛,提升、最佳化運輸組織方式,引導社會堅持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運輸方式都發揮最大的效率。
(四)更加注重構建現代運輸治理體系這一任務。構建運輸現代治理體系是運輸發展自身強的制度基礎。提升道路運輸治理能力、構建現代運輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設,大力推進信用、科技等新型監管模式,構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管體系。要立足發揮市場決定性作用,加快推進運輸轉型升級,構建統一開放、競爭有序、誠信守法、保障有力的市場體系。要堅持以人民為中心,創新服務模式,構建服務內容更加豐富,服務形式更加多樣,服務流程更加規範,人民民眾更加滿意的服務體系。通過構建監管、市場、服務三個體系,提升治理能力和治理體系現代化,打造共建共享的運輸治理新格局。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇4
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的一年,也是交通強國建設的起步之年,做好各項工作意義重大。總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省委經濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神,堅持新發展理念,以服務我省創建交通強國示範省為目標,提升城鄉客運發展水平,推進交通物流提質增效,強化行業治理能力和科技創新,深化道路運輸行業改革,推進道路運輸由高速增長向高質量發展轉變,不斷滿足人們日益增長的對運輸美好生活需要,為決勝全面建成小康社會提供質量更高、效益更好的運輸服務保障。重點抓好十個方面的工作:
(一)著力多策並舉,堅決打好運輸扶貧脫貧攻堅戰
今明兩年是貧困縣脫貧摘帽的高峰期,精準扶貧脫貧到了大規模攻城拔寨的關鍵階段。根據省交通扶貧專項方案,到20xx年運輸扶貧要實現所有貧困縣、貧困村通客車,新增客車1050輛,改造79個貧困地區縣級客運站,新改建140個鄉鎮綜合服務平台。任務非常艱巨,容不得半點鬆懈。今年,我們要強化責任意識,加大投入,精準發力,綜合施策,加快完善貧困地區場站設施,確保省定貧困縣、貧困村全部通客車,切實打好精準扶貧脫貧攻堅戰。
各級運管部門要聚焦深度貧困地區,制定扶貧脫貧工作方案和時間表,把“通客車”作為扶貧脫貧工作重點,堅持“車頭向下”,進一步最佳化現有線路,科學規劃新增線路,通過開通電話預約班、趕集班等多種形式,確保完成通客車任務。要積極創新運輸扶貧新模式,激發貧困地區內生動力,鼓勵、支持貧困地區開通特色農業生態旅遊班車、特色產業班車,積極支持“運輸+電商快遞”發展。要加強督導檢查,針對去年省脫貧攻堅領導小組督導檢查時發現的16個方面的問題,加強整改,完善客運站牌和線路設定、車輛運營等信息,提高民眾對客車的滿意度和乘坐率。要完善扶貧機制,制定運輸扶貧脫貧驗收標準,深化省市縣三級聯動機制。加快出台貧困地區場站建設實施方案,積極開展項目督導,確保貧困地區場站建設順利推進。
(二)著力關鍵環節,切實抓好“四好農村路”運輸工作
去年底,對“四好農村路”建設作出重要指示。貫徹落實批示要求,要結合國家鄉村振興戰略,重點抓好農村客運、農村物流發展。
組織實施農村客運發展“三年行動計畫”。堅持“規劃設計指引發展、因地制宜分類發展、引導社會力量共同發展、推進新模式新業態融合發展”的思路,研究制定具體實施方案。到今年底,全省新增通客車行政村x個,行政村通客車率達到x%;20xx年,實現所有建制村通客車;到20xx年,我省農村客運發展水平全面提升,經濟、舒適、安全、快捷的農村客運體系基本建成。
各運管部門要圍繞“三年行動計畫”,進一步最佳化農村客運線路布局。以縣為單位,全面布設縣內客運線路;以市為單位,全面規劃調整農村客運線路網路,保證“有需即有線、有線即有車”。要創新農村客運發展模式,結合市場需求,對客流量較大的農村客運線路,推進農村客運公交化運營改造,選擇3-5個縣做好試點;對客流量較小的農村客運線路,推廣預約班、趕集班、周末班、學生班等特色服務;對經濟條件好、有高品質出行需求的農村地區,鼓勵發展農村定製客運。加快鄉鎮客運站與貨運、郵政的融合,促進綜合服務平台建設;在人口密度大、民眾出行需求旺盛的建制村,規劃建設港灣站和候車亭。
加快推進農村物流發展。堅持“政府引導、資源整合”的原則,充分利用現有農村集貿市場、批發市場及特色農產品集聚區,統一規劃並完善以農村物流站場為基礎,以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網路體系。強化物流園區與現代農業示範區、重點農產品、農資、農村消費品集散中心的有效對接,構建廣泛覆蓋、功能完善的農村物流站場體系。按照縣、鄉、村三級網路構架和“多站合一、資源共享”的模式,共同推進三級農村物流節點體系建設。有效整合供銷、郵政、交通等物流資源,促進農村物流、郵政快遞和電子商務融合發展。加強農村物流支持力度,推進出台支持農村物流發展政策措施,打通城鄉物流雙向流通的瓶頸,實現農產品“最初一公里”和“最後一公里”的高效運輸。
(三)著力提檔升級,全面提升城鄉道路客運發展水平
與外省相比,我省城鄉客運發展水平還落後於江浙等沿海發達地區,城鄉客運發展不平衡不充分的矛盾和問題突出,人民民眾出行問題沒有根本解決,高品質的客運服務任重道遠。要對標先進,彎道超車,進入發展快車道。
鼓勵支持扶持客運新業態發展。一是推進“客運+旅遊”客運模式發展。研究制定“運游”融合發展意見,支持客運企業與旅遊及相關產業跨界合作,鼓勵客運站拓展旅遊集散功能,積極推進運輸、旅遊、餐飲、住宿為一體的運游服務模式發展,打造“站運游一體化”服務品牌。選擇3-5家客運企業,開展“運游”服務模式試點;鼓勵支持客運企業積極發展定製旅遊線路。二是試點推進定製客運服務。總結鄭州-線路定製客運經驗,選擇5-6個大型客運企業進行試點,研究制定試點方案,明確標準和條件,積極發展定製客運。以定製客運為切入點,細分客戶群體,積極發展高端商務、公務出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務,滿足多元化出行需求。
加快推進城鄉交通運輸一體化。總結城鄉道路客運一體化試點經驗,推廣“駐馬店模式”,有效推進城際、城市、城鄉、農村客運四級網路有序對接,實現全省80%以上縣級城市一體化發展水平達到5A級。指導上蔡、禹州兩縣(市)做好國家城鄉交通運輸一體化建設試點,做好第二批全國城鄉交通運輸一體化示範縣申報工作,爭取2-3家申報成功。選擇4-6個縣市開展省級城鄉交通運輸一體化示範工程建設。加快推進客運聯網售票系統全覆蓋,積極推進電子客票和電子檢票,鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運,推動客運聯程運輸,打造“一票到家”的全程服務模式。
加強長途客運管控。組織開展長途客運安全評估,調整不符合安全運營條件的客運班線。採取調線、停運、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上。削減的長途客車,符合條件的,可以調整經營中短途客運或包車客運,推進客運中短途化進程。
(四)著力重點領域,進一步深化道路運輸行業改革
深化出租汽車行業改革。嚴格按照“兩個檔案”要求,加強跟蹤督導,積極推進改革政策落地。全面推廣套用出租汽車信息管理辦公系統;繼續推進網約車經營許可工作;規範考點建設,做好出租汽車駕駛員從業資格考試改革工作。啟動出租汽車二維碼識別系統和營運標誌貼牌建設工作;進一步深化95128約車系統建設,採取積極措施提高覆蓋面,推動巡遊車轉型升級。
積極推進貨運車輛“兩檢合一”改革。貨運車輛綜檢安檢改革是國務院督導、三部局聯合部署的一項減輕經營負擔、增強經營獲得感的重要民生工程。如果進展緩慢,勢必會引起行業不穩定,還會受到政府督查追責。省局將加強協調、質監部門,制定出台改革意見,做好“兩檢合一”有關標準、檢驗方法、檢測報告對接的準備工作。各地要加強調研,摸清情況,按照要求有序推進,確保不因改革影響行業穩定。
加快完善運輸市場監管體系。一是按照“信用交通省”創建要求,制定出台《道路運輸行業信用管理辦法》,把道路運輸市場經營主體的誠信監管納入運輸管理的日常工作。建立行業管理“黑名單”制度,明確具體懲戒措施。二是建立市場監管述職報告制度,實行縣級運管部門向市級運管部門、市級運管部門向省級運管部門監管述職。三是組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅遊包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業違規違章經營行為,進一步淨化市場秩序。
全面完成駕培服務模式改革。推廣安陽、開封、濟源駕培改革經驗,全面推行計時培訓、按學時收費、先培訓後付費的培訓服務模式,力爭20xx年底全面完成改革任務。
(五)著力補齊短板,強力推進運輸科技信息化建設
與發達地區相比,我省道路運輸科技信息化水平低。交通運輸部安排的七項信息化建設任務,我們才完成三項。我們有些亟待開發的系統還沒開發,外省超前使用的,我們還沒有啟動,科技支撐已成為短板,到了不抓不行的地步,必須迎頭趕上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20xx年,基本建成集管理、發展、服務於一體的完善、外延統一的全省道路運輸綜合信息服務系統。重點抓好以下幾項建設任務:一是發揮聯網聯控系統作用。進一步加強對運輸車輛的精準監控,強化平台服務商的監管考核,推進車載終端升級更新,確保車輛入網率達到x%、上線率x%以上、連通率x%以上、軌跡完整率和數據合格率x%以上。二是全面推進汽車維修電子健康檔案建設。在總結去年試點經驗的基礎上,制定具體推進方案,建立汽車維修電子健康檔案運行管理機制和信息服務平台,確保到20xx年底,全省一類維修企業汽車維修電子健康檔案覆蓋率達x%以上,二類維修企業達x%以上。三是加快推進道路運輸證電子證件(IC卡)的推廣,制定IC卡道路運輸證推廣意見,到明年6月底全部使用新版IC卡道路運輸證件。從今年起,凡新增、更新車輛一律發放IC卡電子證件;原有車輛通過車輛年審,推進換卡工作,今年底力爭完成x%換卡任務。四是加快駕駛員計時培訓系統推廣套用。學習借鑑開封、安陽、濟源等地做法,制定具體推廣方案,明確進度計畫。同時加強與部門協調對接,確保全面推進。五是加快推進危貨運輸安全監管系統建設,確保年底前完成省級平台建設。六是全面推進網上辦公系統,制定下發具體實施意見,逐步實現所有行政許可網上受理、網上審批,做到政務服務事項“應上盡上、全程線上”,讓“數據多跑路、民眾少跑腿”。
(六)著力綜合整治,紮實推進安全監管向治本轉變
堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,堅決遏制重特大安全事故的發生。
開展運輸安全薄弱環節治理行動。重點抓好客貨駕駛員管理,研究制定嚴格的駕駛員管理措施。抓好運輸車輛特別是“兩客一危”車輛技術管理,嚴格落實車輛檢測制度。抓好常壓液體危貨運輸罐式貨櫃推廣工作,制定罐式貨櫃補助資金管理辦法。抓好“兩客一危”車輛視頻監控和防碰撞裝備的安裝推廣,制定推進措施。
開展安全“隱患清零”行動。制定道路運輸安全“隱患清零”行動實施方案,建立“隱患清零”聯合機制。推進隱患整改流程閉環管理,把“隱患清零”行動納入年度考核工作目標。提請省政府出台“重點營運車輛不安全駕駛行為舉報獎勵辦法”,形成全社會監督運輸安全的良好局面。
(七)著力多式聯運,主動服務現代物流業降本增效
全力推進多式聯運發展。全面貫徹落實省政府《多式聯運服務體系建設專項方案》,指導3個國家多式聯運示範工程建設,確保按計畫完成試點任務;做好第三批國家多式聯運示範工程項目申報工作,啟動第一批省級多式聯運示範工程創建。指導周口加快推進多式聯運樞紐城市建設。全面落實國際標準貨櫃高速公路通行費優惠政策,支持企業開展貨櫃多式聯運。舉辦多式聯運發展論壇,召開多式聯運現場推進會。
加快推進現代物流發展。全面貫徹交通運輸部等14個部門《關於促進道路貨運行業健康穩定發展行動計畫》,制定出台具體推進方案。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。積極推進甩掛運輸聯盟發展,做好全國甩掛運輸試點項目驗收工作。繼續做好無車承運人試點工作。
加快推進城市綠色貨運配送。研究制定支持政策。在鄭州、開封、洛陽等城市周邊布局建設公共貨運場站或快件分撥中心,引導企業發展統一配送、集中配送、共同配送等集約化組織方式,打造“一單到底”的全程物流服務。積極做好國家城市綠色貨運配送示範工程申報工作,確保1-2家申報成功。
(八)著力服務保障,紮實推進道路運輸持續發展
加快場站設施建設。重點推進與“米”字形高鐵配套的綜合客運樞紐和納入國家戰略規劃的貨運樞紐(物流園區)建設。建成開封旅遊客運站、蘭考鄭徐高鐵綜合客運樞紐站、三門峽客運南站、駐馬店客運樞紐站,推進駐馬店國際物流港、河南保稅物流中心、安陽萬莊公鐵物流園、鄭州溫控供應鏈產業基地等貨運樞紐(物流園區)建設。對於遲遲不開工的“老大難”項目,實行掛牌督導,直至建議省廳調整項目。
實施從業人員素質提升工程。嚴格落實從業人員準入制度,強化從業人員考試、考核和後續教育管理;在2-3個市組織開展從業人員素質提升工程示範建設。試點開展大型客貨車駕駛人職業教育,加快建立大型客貨車駕駛人職業教育培養體系。加快推進道路運輸從業人員證件電子化,研究推進從業人員在各項社會保險中優先參加工傷保險,探索道路貨運互助保險機制。
積極推進綠色發展。研究制定推進道路運輸綠色發展實施意見。深入實施公交優先戰略。加快新能源汽車推廣,對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程式、優先審批。
(九)著力打造品牌,進一步加強行業精神文明建設
深入推進文明單位創建,研究制定推進行業精神文明建設三年行動計畫(20xx-20xx年)。打造行業文化品牌示範工程,研究制定運輸行業文化品牌建設實施意見。開展“十佳運管人員”評選活動。組織開展出租汽車行業文明創建活動。加強隊伍教育培訓,省局計畫舉辦1-2期運管機構領導和業務骨幹依法行政專題培訓班,提高法依法監督、依法行政、依法處罰的能力。強化行業宣傳,充分利用傳統媒體和“兩微一端”等新媒體,加大對道路運輸改革、發展、管理、服務成效的宣傳,提升行業正能量。
(十)著力教育引導,堅定不移推進全面從嚴治黨
重點加強政治理論學習,特別是學好習近平新時代中國特色社會主義思想,培養專業能力,弘揚專業精神,紮實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,增強改革創新本領、科學發展本領、依法行政本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。持續整治“四風”問題,堅持不懈改作風轉作風,保持行業風清氣正的良好政治生態。加強黨風廉政建設,嚴格落實省委《關於貫徹落實中央八項規定精神實施細則》,深入推進反腐敗鬥爭,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。
同志們,新時代開啟新征程,新征程要有新作為。在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委省政府和交通運輸廳的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,振奮精神,銳意進取,全力推動我省道路運輸實現高質量發展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化作出新的更大貢獻!
全市交通運輸工作會議講話稿 篇6
同志們:
這次全市交通運輸工作會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議精神,總結20xx年全市交通運輸工作,分析面臨形勢,明確發展思路,部署20xx年交通運輸工作,動員全系統廣大幹部職工進一步堅定信心、振奮精神,實現新時代新作為,為全市經濟社會發展當好排頭兵。
20xx年工作回顧
20xx年,在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下,我們緊扣打造西部交通強市升級版的總體目標, 以“五大攻堅戰”為抓手,立足新時代,落實新舉措,抓項目建設,強公路管養,優運輸服務,促作風改進,邁出了交通運輸發展的堅實步伐。
(一)迎難而上抓項目,交通建設在困境中有序推進
20xx年,我們堅持實施“項目帶動”戰略,積極各項難題挑戰,穩步推進交通運輸基礎設施建設工作,全年累計完成交通投資億元。重點項目穩步推進。國道至公路改建工程(xx段)、公路建成通車;工程即將完工;xx段基層貫通; 工程油麵貫通;xx大橋順利合攏;公路前期工作完成;前期工作進展順利。同時,全力做好銀百高速旬邑至陝甘界段、至機場、鐵路的服務保障工作,為加快“大”立體綜合交通體系建設貢獻了力量。農村公路建設任務超額完成。全年完成投資億元,改造縣鄉公路xx公里,實施通村公路完善工程508公里、“油返砂”整治959.9公里、安保防護工程529.7公里,建成通村聯網公路244.84公里,超額完成了市委、市政府下達的“三十件惠民便民實事”任務。站場建設有序實施。全年完成投資1.09億元,綜合客運樞紐建成啟用;城西高鐵客運樞紐站務大樓主體建成;7個縣城老舊客運站進行了改造升級;彬州、興平兩個一級客運站、中信公鐵聯運貨運樞紐和鹹運集團旬邑物流中心、永壽物流中心等項目順利推進。項目謀劃成效顯著。圍繞綜合交通發展,啟動推進《交通基礎設施國土空間控制規劃(20xx-2035)》編制工作,謀劃了跨度20xx年、項目數30多個、靜態總投資超過700億元的規劃藍圖,其中西寶高速灃河應急出口、乾武周高速公路、高速公路南北連線線、六個通用機場等重大項目已取得階段性進展,為我市交通長遠發展奠定了基礎。質量監管更加嚴格。質量監督體系逐步健全,縣級交通工程質量監督站均實現“四到位”。嚴格執行“六位一體”質量保證體系,夯實主體責任和工程質量終身責任,強化日常管控,工程質量穩步提升。
(二)轉變思路促提升,公路管養在創新中實現突破
堅持“三個同步”理念,以創建“美麗幹線公路”“四好農村路”為主線,全力打造綠色生態公路,實現了管養水平、路況技術水平、路網服務水平全面提升。圍繞“建品牌”抓幹線公路。以“強管理、重養護、抓落實、促提升”為主線,完成國省道大中修、隧道危橋整治等各類工程投資7502萬元,創建以國道211(秦直道文化主題)、國道312(絲綢之路文化主題)和國道342(馬欄紅色文化主題)為重點的美麗幹線公路297公里,年均公路優良路率、公路技術狀況指數均優於省定指標,“暢安舒美”公路品牌進一步鞏固。打造“新亮點”抓農村公路。繼續推行縣鄉公路“幹線化”養護、通村公路“常態化”養護,組織編印《農村公路養護技術指南》,農村公路路面使用性能指數名列全省前列。深入推進“四好農村路”創建工作,禮泉縣被交通運輸部、農業農村部、國務院扶貧辦命名為全國“四好農村路”示範縣,涇陽縣、彬州市被省政府命名為省級“四好農村路”示範縣。突出“促規範”抓路政管理。大力推廣興平、乾縣綜合治超經驗,突出源頭監管,完善聯動機制,開展專項整治,綜合治超工作經驗被省交通運輸廳在全省推廣,相關工作被省、市媒體報導。
(三)圍繞一流履職責,運輸服務在轉型中更加高效
以優質便捷、民眾滿意為宗旨,硬體提水平,軟體優服務,市場抓規範,不斷提升道路運輸服務水平和民眾滿意度。便民客運更優質。圓滿完成了春運、國慶等重點時段旅客運輸任務,新增旅遊客車119輛,開通機場至安康空巴通,汽車北站旅遊集散中心投入使用。加快推進公交都市創建,新增新能源公車130輛,新開、最佳化公交線路17條,建成公交電子站牌37處,相關工作受到交通運輸部督導組的肯定。高標準完成了“十六運”運輸保障任務,開幕式當天運送8萬餘人次。物流轉型更超前。穩步推進大宗物品貨運物流業降本增效和轉型發展,大力發展連鎖配送物流。郵政管理工作取得新成效,郵政快遞業務量穩居全省前列。在全省率先取消4.5噸以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業資格證,實現貨運車輛安檢、綜檢“兩檢合一”。加快城區新能源物流運輸車的推廣套用,深圳新沃運力在我市存放新能源物流運輸車300餘台。運輸管理更規範。統一計程車駕駛員服裝,開展駕駛員集中輪訓,服務水平明顯提升。繼續推進汽車駕駛培訓模式改革,覆蓋率達到100%。聯合、旅遊部門,開展了道路運輸市場綜合整治、 “兩客一危”違法違規行為專項整治等活動,運輸市場進一步規範。
(四)服務大局勇擔當,“五大攻堅”在拼搏中取得佳績
圍繞市委、市政府工作大局,著力推進行業“五大攻堅戰”,穩步提升交通運輸統籌發展水平。文明創建成為行業新載體。以提升人員素質為根本抓手,著力鞏固行業創文工作成果,健全長效機制,持續加大投入,細化工作舉措,完成了國家文明城市第一次復檢行業工作任務。大力開展文明車隊、文明服務標兵等行業文明創建和公車、計程車“斑馬線禮讓行人”活動,行業文明服務水平穩步提升。脫貧攻堅成為行業新領先。開展交通脫貧攻堅“春季攻勢”行動,實行領導分片包抓,強化督導檢查和驗收核准,促進了各項工作的紮實推進。提前完成深度貧困村通村通組公路建設任務,完成478個退貧村及4個退貧縣脫貧退出通暢達標認定工作。建制村客運班線通達率達到99.42%,10家中央媒體對我市交通扶貧工作進行了採訪報導。積極履行旬邑縣駐村幫扶牽頭單位職責,採取產業扶貧、基礎建設、教育脫貧、扶智扶志等措施,累計協調落實資金560萬元, 極大地改善了幫扶村人居環境和軟硬體設施。污染防治成為行業新重點。堅決落實市委、市政府關於“鐵腕治霾”的決策部署,加強組織協調,強化督查問責,全面完成了全市1100家汽修企業危險廢物整治和370多間烤漆房深度治理任務,更新淘汰高排放老舊機動車1300餘台。公路施工嚴格落實揚塵管理“九條措施”,幹線公路和農村公路重點路段實現機械化清掃,行業治霾工作取得了階段性成果。平安交通成為行業新名片。深刻汲取省內外事故教訓,以道路客運、危貨運輸、反恐為重點,強化日常監管,健全責任體系,開展了安全生產攻堅專項行動、安全隱患大排查大整治和危險化學品運輸安全專項攻堅整治,行業大局安全穩定。開展掃黑除惡專項鬥爭,成立組織機構,細化工作方案,加大宣傳力度,完善領導包抓,掃黑除惡鬥爭有序推進。效能革命成為行業新動能。繼續深入開展“行政效能提升年”活動,組建了行政審批科,簡化程式流程,落實“多證合一”和“最多跑一次”制度,取消審批服務事項4個、暫停辦理登記備案事項6項,行業服務效能進一步提升。
(五)改進作風強自身,交通形象在嚴管中明顯最佳化
全面從嚴改作風。深入貫徹落實黨的和省、市黨代會精神,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化工作,狠抓基層黨建日常工作和“三會一課”制度落實,黨組織凝聚力和戰鬥力進一步增強,在全市黨建工作交流會上介紹了經驗做法。全面落實“三項機制”和各項人才政策,開展多種形式的“全員大培訓”,共培訓幹部職工、執法人員20xx多人次。積極配合巡察工作,紮實整改反饋問題,有效促進了工作開展。深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育和幹部作風問題排查整改工作,大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”作風,強化紀律監督和隊伍管理,集中整治形式主義、官僚主義,幹部作風持續向好。嚴格財務管理,加強內部審計,建立完善機關內控制度,局機關公務費支出較上年下降6.5%,完成了“小金庫”專項治理工作。OA協同辦公系統上線運行,12328交通運輸服務平台共辦結工單10547個,來電接通率、辦結率分別達到100%、99%,提升了信息化工作水平。豐富載體促文明。嚴格落實意識形態工作責任,繼續開展“五十佳”等民眾性精神文明創建活動,開展了主題徵文、主題演講、先進典型宣講等系列活動。加強外宣工作,積極應對輿情,健全信用體系,局官方網站和政務“雙微” 運行正常,行業知名度和公信力明顯增強。依法廉潔樹形象。嚴格落實全面依法治國要求,認真執行法律顧問、重大決策和規範性檔案合法性審查等制度,強化法治宣傳教育,規範交通執法行為,推進政務黨務公開,狠抓 “三基三化”建設和行政執法評議考核,全系統依法行政能力穩步提升。全面落實從嚴治黨“兩個責任”和廉政清單制度,深入開展馮新柱案“以案促改”和《中國共產黨紀律處分條例》《監察法》學習宣傳活動,大力支持紀檢機構履行職責,從嚴查處違規違紀行為,黨風廉政建設進一步加強。
同時,招商引資、交通戰備、老幹部、交通志編撰等工作也取得了新的成績。
20xx年全系統幹部職工緊貼時代主旋律,緊扣行業新使命,勇於擔當拼搏,矢志追趕超越,邁出了建設西部交通強市升級版的新步伐,安全生產、理論宣傳、機關黨建、政務信息、招商引資、十六運保障、建議提案辦理等工作受到表彰。這是市委、市政府堅強領導和兄弟部門大力支持的結果,是全系統幹部職工勇於擔當、積極作為的結果, 也是離退休老同志關心支持的結果。在此,我代表局黨組向各級領導和社會各界表示衷心地感謝!向系統全體幹部職工和離退休老同志致以親切的問候和崇高的敬意!
面臨形勢和發展方向
準確判斷形勢,緊緊抓住機遇,科學謀劃發展,是贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵。做好今後的交通運輸工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不折不扣貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議的決策部署,保持戰略思維,把準行業脈搏,找準工作路徑,始終堅持建設現代綜合交通運輸體系、打造西部交通強市升級版這個總體目標不動搖,以更加精準的舉措、更加紮實的工作推動高質量發展。
(一)準確把握交通運輸發展面臨的機遇利好。一是巨觀環境利發展。全國、全省交通運輸工作會議均指出:當前交通運輸仍處於基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期,總體平穩、穩中有進、進中趨優的態勢仍將保持,交通行業仍然處於快速發展、大有可為的黃金機遇期。同時,交通強國、交通強省目標的確立,也為我們推進交通運輸高質量發展指明了方向、堅定了信心、增強了底氣。二是行業改革促發展。按照各級部署,今後中央和省、市將全面推進供給側結構性改革、機構改革、計程車網約車改革、交通綜合執法改革,加快運輸結構調整步伐,並進一步深化“放管服”改革、最佳化營商環境,這些既是我們面臨的挑戰,更為交通運輸轉型升級、持續加快發展提供了寶貴動力、帶來了發展活力。三是各級支持保發展。國家深入實施“一帶一路”、西部大開發、關中平原城市群、鄉村振興等一系列重大戰略,將大西安定位為國家中心城市、國際性綜合交通樞紐,這些都為交通發展拓展了廣闊空間,注入了強大動能。同時,國家加大基礎設施等領域補短板力度,在鐵路、公路、水路等領域推進實施一批重大項目,為交通基礎設施補短板帶來難得機遇。市委七屆八次全會和全市“”強調要著力打造全省“三個經濟”先行區,做大樞紐經濟,加強高鐵、捷運、高速公路等基礎建設,早日形成支撐多式聯運的綜合交通樞紐,以交通設施大聯通為發展“三個經濟”、融入“一帶一路”奠定基礎。這為我市交通運輸發展提供了重大機遇,也提出了新的重要任務,對於我們爭取上級支持、籌集資金,推動“合力辦交通”具有積極意義。另外,綠色生態交通和污染防治工作的深入推進,將促進運輸結構最佳化調整,綠色出行加快發展,新能源車輛加快普及,為綠色交通發展開闢了新空間。
(二)客觀對待交通運輸發展存在的問題挑戰。經過多年的發展,我市交通運輸事業取得了顯著成績,但是仍存在一些不容忽視的問題:一是資金依然是制約交通建設的首要問題,建設資金需求與財政投入矛盾突出,項目融資渠道單一,配套資金到位率差,加之建築材料不斷漲價,嚴重影響項目建設。部分局屬單位經費缺口大,運轉十分困難。二是交通項目建設制約因素增加,特別是隨著土地、環評、穩評、文物等項目審批條件的更趨嚴格,導致項目前期工作難度增大、審批周期拉長,影響項目建設。三是隨著綜合交通執法改革、計程車網約車改革和反恐應急、治污降霾、掃黑除惡等工作的深入推進,加之高排放老舊機動車輛更新淘汰工作執行難度較大,對我市交通運輸發展、行業帶來了一定程度的壓力和挑戰。四是行業信息化、科技化水平不高,幹部職工隊伍整體活力不足,專業技術人員匱乏,也影響和制約交通運輸長遠發展。
(三)切實堅定加快交通運輸追趕超越的必勝信心。綜觀全局,站在求新求變、最佳化升級、推進高質量發展的十字路口,消除“成長中的煩惱”、轉型中的難題、攻克前進中的難關,我們有挑戰有壓力,更有機遇有動力。我們要把思想和行動統一到中央和省、市委決策部署上來,堅持從全局看局部、從未來看當下,“跳出交通看交通,走出圈子看外面”,科學把握交通運輸發展面臨的機遇和挑戰,堅定不移抓機遇、用機遇、創機遇,既要保持戰略定力、堅定必勝信念,又要堅持辯證思維、化挑戰為機遇、變壓力為動力,因勢而謀、應勢而動、乘勢而上,主動擔當作為,矢志創新奮鬥,著力推進全市交通運輸事業高質量發展。
按照省交通運輸廳統一部署,從今年開始,全省交通運輸事業將開啟發展“三個交通”、建設交通強省的新征程。我們要按照這一部署要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為總遵循,以“三個服務”為出發點和落腳點,以發展“三個交通”為方向,以“關中鐵路城際化、高速公路網路化、國省幹線一級化、縣鄉公路二級化、通村公路生態化、運輸接駁高效化、交通服務人性化、綜合管理信息化、行業監管精細化、隊伍素質一流化”的“十化”為目標,繼續按照“升等延伸健全路網體系、規範管養強化公路品牌、轉型升級提供品質服務、依法創新強化行業監管”的思路,以釘釘子精神推動全市交通運輸事業實現高質量發展,確保到20xx年底基本形成高速公路、幹線公路、農村公路協調配套的公路路網和航空運輸、軌道交通、水路運輸、公路交通等各類運輸方式緊密銜接、高效便捷的現代綜合交通運輸體系,全面建成小康交通,交通運輸發展整體水平保持全省前列、西部一流,作為西部地區重要的綜合交通樞紐和區域性物流中心的地位更加鞏固,實現打造西部交通強市升級版的總體目標,為建設富強、人文、健康新提供強有力的支撐。
20xx年工作思路及任務
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是我市交通運輸事業加快實現高質量發展、打造西部交通強市升級版的衝刺之年,做好各項工作意義格外重大。
20xx全市交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委七屆八次全會、全省交通運輸工作會議安排部署,以建設 “三個交通”為方向,堅持穩中求進工作總基調,堅持生態環保“三個同步”新發展理念,緊扣打造西部交通強市升級版總體目標,著力推動交通建設實現新作為,著力促進路況水平得到新提升,著力打造滿意交通邁上新台階,著力加強統籌發展取得新成效,著力抓好隊伍建設塑造新形象,加快推進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展,奮力實現新時代交通運輸追趕超越新作為,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
20xx年全市交通運輸發展主要目標:
——交通投資:力爭完成交通投資80億元。
——項目建設:確保108國道三原至禮泉公路、211國道涇陽縣城過境公路、306省道麟永界至景村公路彬縣段、312國道禮泉縣城過境公路建成通車;文林路北半幅改造收尾工程全面完成;344國道尼安至南店公路、312國道乾縣縣城過境公路路基貫通;107省道禮泉趙鎮至乾縣臨平公路全面開工;爭取342國道旬邑職田至轉角公路、211國道涇陽縣城至口鎮公路、327國道米指山至轉角公路開工建設;成國渠路東段市政工程、成國渠路西段(安靈苑園區路)開工建設並實現主體貫通。農村公路計畫完成投資12億元,完成縣鄉公路改建里程300公里,實施通村公路“油返砂”整治工程500公里、生命安全防護工程1500公里,全面完成縣際斷頭路連線、通村公路完善、橋樑配套及危橋改造等工程任務。運輸站場計畫投資1億元,全面建成城西高鐵客運樞紐站、彬州一級客運站,確保興平一級客運站、中信公鐵聯運貨運樞紐主體建成,加快長武物流中心、永壽世貿物流中心前期工作。
——工程質量:工程質量監管體系更趨完善,縣級交通工程質量監督機構正常開展工作,建設項目竣工驗收工程質量合格率達到100%。
——公路管養:確保普通幹線公路技術狀況指數(MQI)不低於90,縣、鄉、村公路MQI分別不低於74、72、60,幹線、農村公路超限超載率分別穩定控制在2%和3%以內,路產案件結案率分別不低於95%和85%,政府公示的貨物裝載源頭有效監管率達到96%以上。
——道路運輸:以打造人民滿意交通為目標,持續推進道路客運服務轉型升級,全面提升道路運輸服務效率,穩步提升班線客運、公共運輸、現代物流發展質量和服務水平。
——安全生產:落實安全生產責任制,按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,深入開展安全隱患排查整治活動,確保不發生重(特)大安全責任事故。
——自身建設:落實全面從嚴治黨要求,強化內部管理,嚴格依法行政,推進智慧交通建設,打造交通行業新形象。
圍繞上述目標,要重點抓好五項工作:
(一)突出“強規劃”思想,著力推動交通建設實現新作為
按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的工作思路,緊緊圍繞全市發展大局,始終保持急行軍狀態,不斷強化責任擔當,全力做好交通重大項目的謀劃、落地工作。
積極主動抓規劃。圍繞綜合交通優勢,進一步增強“項目立交”意識,抓住基礎設施補短板政策機遇,全面加快乾武周高速公路、高速公路南北連線線工程、楊永富一級公路等重點儲備項目前期工作,儘早謀劃禮泉東莊水庫配套道路和六個通用機場規劃建設項目。結合國省道及農村公路路網布局調整,注重綜合交通規劃與全市總體規劃和產業、旅遊等專項規劃對接,謀劃儲備一批資源路、旅遊路、產業路和扶貧路,對條件成熟的儲備項目可積極向上級爭取提前啟動實施,確保我市主動謀劃的一批交通重大建設項目取得階段性進展。精心做好《交通基礎設施國土空間控制規劃》《農村公路路網調整規劃》編制,完成國道網交通標誌調整和里程傳遞、省道網線位調查工作,引領我市交通基礎設施建設。
緊盯目標抓進度。項目建設要堅持高標準、高質量、高要求,積極推行建養一體化模式。嚴格落實對標管理,細化分解任務,層層夯實責任,加強施工管理,想盡千方百計,克服千難萬阻,全力難題。各縣市區要堅持“合力辦交通”,積極足額落實項目配套資金,保障項目順利推進。項目建設管理單位要切實承擔起建設主體責任,精心抓好建設各個環節,推進項目有序進展。要督促各參建單位加大人員、設備投入,加強管理,及時開展勞動競賽,掀起大幹熱潮,確保年度目標任務圓滿完成。對於進展緩慢的項目,要制定專項實施方案,加快推進建設進度,除完成本次下達的計畫任務,還要全力彌補往年未完成投資計畫,確保全面均衡推進項目建設。
著眼規範抓管理。進一步深化項目“五化”管理體系,規範項目組織實施,嚴格工程交竣工驗收,狠抓項目責任追究。進一步建立健全全方位、分層次、有特色的項目建設管理指標考核體系,不斷強化項目設計、招投標和過程管理,建立信用平台,加強對農村公路設計、招投標等單位的信用管理。嚴格執行《xx省幹線公路路網建設施工標準化指南》,組織相關縣區的項目管理人員參觀學習示範工程,現場觀摩,交流經驗,確保項目管理水平穩步提升。
強化措施抓質量。各縣市區交通運輸局、項目施工單位要全過程、全周期貫徹落實“品質工程”“綠色公路”理念,嚴格執行“六位一體”質量管理體系,全力打造優質耐久、安全舒適、經濟環保、人民滿意的交通產品,推動交通建設項目高質量發展。要充分調查研究,儘快制定出台《項目建設管理辦法》,著重從管理隊伍專業化、施工生產標準化、日常管理精細化三方面入手,全面推進建設工程質量監督、安全文明施工、質量程式控制等工作,確保項目監管責任落到實處。市質監站要在強化自身業務素質的同時,繼續督促完善縣級質量監督機構,指導開展農村公路質量監督工作,加強人員集中培訓,進一步提升縣級質量監督機構能力水平。
協調服務抓保障。進一步增強服務意識,主動銜接,全力抓好環境保障和綜合協調工作,積極推動G69銀百高速旬邑至陝甘界段、菏寶高速旬邑至鳳翔段以及閻良至機場、乾縣至法門寺城際鐵路項目順利實施。
(二)樹牢“優生態”理念,著力促進路況水平得到新提升
以“強管理、重養護、抓落實、促提升”為主線,全面加強公路管理養護工作,鞏固“美麗幹線公路”創建成果,提升“四好農村路”建設水平。
進一步鞏固“美麗幹線公路”創建成果。嚴格對照標準,提前籌劃“十三五”全國幹線公路養護管理檢查迎檢工作。進一步強化精細化養護管理機制,狠抓日常養護,加強養護工程管理,加大路域環境整治力度,積極開展幹線公路路況檢測和長大橋隧檢查,紮實組織實施大中修工程,全面完成省上下達的公路建養計畫任務。儘快組織編訂《xx市公路綠化作業指導手冊》《xx市公路養護作業指導手冊》等圖表手冊,規範作業行為,提升管養水平。不斷完善普通幹線公路服務設施,著力推進公路文化建設。進一步鞏固“美麗幹線公路”創建成果,豐富綠色公路,推行生態環保設計、生態防護技術,按照過境段有花(月季花)、公路兩側種植草坪(黑麥草)、高邊坡綠植護坡(膠東衛矛)的思路,全面推進公路生態修復,繼續開展美麗幹線公路示範創建活動,為社會提供“暢、安、舒、美”的出行環境。
進一步提升“四好農村路”建設水平。全面貫徹落實省政府《加快推進“四好農村路”建設的意見》,重點推進縣鄉公路改建和資源路、旅遊路、產業路建設。深化“兩個納入”,積極推廣農村公路“路長制”,廣泛開展愛路護路示範創建活動,進一步提升農村公路管理水平。繼續推行縣鄉公路“幹線化”養護和村道“常態化”養護,不斷創新養護模式,建立健全“縣為主體、行業指導、部門協作、社會參與”的養護工作機制,主動吸納有勞動能力的建檔立卡貧困戶參與農村公路養護。要按照創建國家森林城市和生態公路的部署要求,大力實施“綠色廊道工程”,著力提升公路綠化美化水平,大力推廣縣鄉公路過境段以月季花等為主、邊坡以膠東衛茅等為主的花卉栽植工作,新建成的縣鄉村道路實行全面綠化。充分發揮“四好農村路”示範縣的示範引領作用,積極做好國家及省級示範縣創建工作,廣泛開展示範鎮、示範村創建活動,在更高水平、更高質量上把農村公路建好、管好、護好、運營好,為鄉村振興、脫貧攻堅當好先行官。
進一步拓展交通綜合治超工作經驗成果。繼續推廣興平市“6+X”治超先進經驗,及時組織召開現場會,全面推進全市路警聯合治超機制建設。加強治超信息資源整合,橫向建立與、工信、市場監管等職能部門的信息管理平台,實現貨運車輛非法改裝和超限超載執法數據信息的共享交換,建立跨部門跨區域聯合聯動長效機制,持續提升綜合治理成效;縱向構建行業綜合治超信息管理服務平台,努力推進路面治超信息系統、高速公路收費治超系統、源頭治超管理信息系統三網融合,實現“一超四罰”與超限案件電子化辦理。加快非現場執法工作實踐,大力推進路網治超檢測監管體系建設,充分利用遠程視頻監控手段提升監管成效。強化公路保暢,積極應對惡劣天氣及突發情況,確保國省幹線全路段全天候安全暢通。
(三)下定“創一流”決心,著力打造滿意交通邁上新台階
按照“創新管理、集約發展、提升服務、打造精品”的思路,不斷最佳化道路運輸服務,全力打造人民滿意交通。
以人為本優服務,讓道路客運更便民。大力發展公鐵、空巴等聯程運輸,進一步深化鞏固星級站、精品線路創建成果,提升客運視窗服務形象。鼓勵發展網路預約、定製服務,引導客運企業與旅遊業、客運站與旅遊集散中心深度融合,滿足民眾多樣化、定製化出行需求。積極鼓勵符合安全運行條件的農村客運班線實行公交化運營。以“公交都市”創建為契機,進一步最佳化、調整城區公交線路布局,加快公車輛更新力度,全力做好市縣600輛新能源公車投放工作。推進西鹹“公交一卡通”互聯互通全覆蓋,確保上半年實現公交手機掃碼乘車全覆蓋。穩妥做好計程車改革工作,加大出租汽車行業經營秩序整治力度,進一步提升出租客運服務質量。
引導扶持促轉型,讓物流發展更健康。大力推進貨運物流公共信息平台建設,促進我市貨運交通物流業信息化水平全面提升。不斷引進優秀科技人才,努力向以信息技術和供應鏈管理為核心的現代物流業發展。積極發展公鐵聯運等組織方式,推動貨物運輸無縫銜接,進一步提升物流企業競爭力。加快公路貨運行業轉型升級,加大公路貨運基礎設施及物流站場(園區)建設,積極爭取省、市對新能源物流配送及農村物流的支持扶持,進一步加快新能源物流車輛推廣套用基礎設施、配套設施建設。不斷加強郵政基礎設施建設,深化郵政行業融合發展,穩步提升郵政、快遞行業發展效益和服務質量。
規範高效嚴管理,讓運輸市場更和諧。進一步規範從業資格證管理及辦事程式,持續深化從業人員素質提升工程,全面增強道路運輸從業人員業務素質和服務能力。樹立“網際網路+道路運輸”理念,切實推進信息共享,強化“兩客一危”重點營運車輛的線上管理和數據上傳,進一步強化道路運輸車輛的安全監管。持續紮實開展客運、貨運、維修、駕培等市場專項整治活動,採取縣區交叉、區域聯合、統一組織等有效方式,重點打擊“黑車”等違法行為,進一步規範運輸市場秩序。全面推廣危運電子運單系統套用,認真開展危運企業質量信譽考核,積極落實零擔貨運實名制登記和抽檢抽查制度,強化對道路運輸車輛的安全監管。鞏固駕培機構“先培後付”服務模式改革成果,提升駕駛員培訓質量和駕培機構服務水平。
(四)發揚“釘釘子”精神,著力加強統籌發展取得新成效
嚴格按照“文明執法、規範服務、保障安全、促進和諧”的思路,推進脫貧攻堅,強化監督管理,狠抓安全生產,統籌推進各項工作。
久久為功抓好污染防治。深入貫徹落實《xx市鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案》,將綠色環保理念和“三個同步”貫徹到交通運輸改革發展全過程,進一步落實行業治污降霾“五項清單”制度,紮實抓好公路揚塵治理工作,深化汽修行業揮發性有機物、危廢污染整治,促進行業綠色發展。積極配合、環保等部門,全力推進高排放老舊機動車淘汰更新工作,全面摸排,強化措施,形成合力,努力完成年度任務。
持之以恆推進脫貧攻堅。繼續實施通村公路“油返砂”整治工程,確保完成年度建設任務。做好剩餘72個貧困村通暢達標認定工作,加快農村通車和通郵工作步伐,全面完成交通脫貧任務。認真履行扶貧牽頭單位職責,充分發揮行業優勢,繼續做好“兩聯一包”定點幫扶工作。以“四好農村路”示範村創建活動為契機,進一步加大幫扶力度,確保局機關和局屬單位幫扶村率先達到示範村標準。紮實開展交通扶貧領域作風建設,堅決打贏交通脫貧攻堅戰。
堅決有力開展掃黑除惡。各單位要切實提升思想認識,嚴格執行各項部署要求,及時健全組織機構,紮實開展掃黑除惡專項治理,堅決糾正不願打、不敢打、不真打的問題。要豐富載體營造宣傳聲勢,細緻全面摸排上報線索,確保掃黑除惡專項鬥爭有聲勢、大力度、振民心。局掃黑辦要進一步加大協調指導和督查督導力度,確保各項措施落實到位,努力為行業發展營造良好外部環境。
注重預防保障安全穩定。強化安全 “紅線意識”,以“平安交通三年攻堅行動”為主線,以 “兩客一危”、項目建設、掃黑除惡為重點,積極構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,進一步強化安全生產基礎,夯實“兩個主體”責任,健全責任體系。加強對重大風險場所、環節、部位的隱患排查,及時開展安全生產專項治理行動,做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號。加強應急管理,不斷提高應急處置能力。建立健全社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解機制,積極防範化解重大風險,強化行業反恐工作,全力維護行業安全穩定。
統籌協調促進和諧發展。牢固樹立創文工作永遠在路上的思想,堅持領導包抓工作機制,真正通過更嚴格的要求、更細化的標準、更長效的機制,推動創文工作在更高起點上實現常態化。持續推進轉變職能、簡政放權,積極做好全市一體化線上政務服務平台上線運行準備工作,不斷最佳化交通運輸行業營商環境。穩妥有序做好行政機構改革、綜合執法改革和計程車改革等工作,進一步理順體制機制,整合執法力量,提升執法效能,激發發展活力。繼續開展“七五”普法宣傳,按期開展“雙隨機一公開”抽查監管,進一步提高行業依法行政能力。以行政審批制度改革和“網際網路+政務服務”為抓手,以信息化、智慧型化引領交通運輸發展,改造升級視頻會議系統,儘早謀劃全市交通遠程視頻綜合信息管理平台建設,確保行業信息化建設工作實現新突破。完善交通運輸領域預算管理制度,強化行業內部審計職能,不斷提高勤儉辦交通的能力。交通運輸行業各企業要積極適應發展新形勢和市場新需求,轉變思路,主動作為,深化改革,加強管理,提高質量效益,提升服務水平。同時,要統籌做好海事管理、交通戰備、老幹部、交通志編撰等工作,推動各項工作全面協調發展。
(五)樹立“強基礎”意識,著力抓好隊伍建設塑造新形象
以黨的政治建設為統領,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實加強行業自身建設,為做好各項工作提供堅強保證。
提升黨的建設創新力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導,認真貫徹落實新時代黨建工作新要求,切實提高政治站位,把講政治作為各項工作的生命線。認真開展好黨的建設“質量提升年”活動,繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實《黨支部工作條例(試行)》,嚴格執行“三會一課”“主題黨日+”“周三黨組織活動”黨員領導幹部雙重組織生活等制度。堅持精細化工作理念,繼續抓好黨員量化管理工作,提升改造黨建活動陣地,開展基層黨建示範創建活動,帶動局系統黨建工作再上新台階。
提升意識形態軟實力。深入開展社會主義核心價值觀教育等系列實踐活動,積極營造健康向上的行業文化氛圍。切實發揮工會職能,組織開展好第三屆職工運動會、迎新春文藝匯演等文體活動,用健康向上的文化體育活動凝聚人心、鼓舞士氣。持續深化“尋找最美交通運輸人”“五十佳”“雷鋒車隊”等創建活動,打造交通行業特色文明品牌。不斷強化新媒體的宣傳運用,注重抓好新聞宣傳和輿情應對工作,弘揚正能量,激發新動能,提升新形象。
提升交通隊伍戰鬥力。進一步健全 “三項機制”、目標責任考核等制度,積極營造鼓勵激勵、寬容失敗、懲戒慵懶的良好氛圍。持續抓好黨員幹部理論學習教育,切實做好“學習強國”平台的推廣套用。以執法人員、一線服務人員為重點,持續深入開展系列教育培訓活動,進一步提升交通隊伍整體素質。嚴格執行幹部選拔任用規定,嚴把關口,拓寬渠道,大力選拔忠誠乾淨擔當的新時代交通幹部。
提升紀律規矩約束力。深入學習貫徹關於糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,持續開展幹部作風問題、違規收送禮金等排查整改工作,紮實開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,從嚴整治形式主義、官僚主義,推動行業風氣持續向好。按照全面從嚴治黨要求,加強黨風廉政主體責任清單動態管理,嚴格執行記實制度,壓緊壓實黨風廉政主體責任。加強紀律宣傳和警示教育,通過專題黨課、現場見學、廉政約談等舉措,強化黨員幹部日常管理監督。堅持挺紀在前,運用監督執紀“四種形態”,持續保持反腐敗高壓態勢。各單位班子成員都要嚴格落實廉政建設主體責任和“一崗雙責”,弛而不息糾正“四風”,從嚴自律當好表率,真正把黨風廉政建設這一最基礎、最根本的職責履行好,確保行業風清氣正。
同志們,“長風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海。”我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引,在市委、市政府的堅強領導下,凝心聚力勇擔當,攻堅克難鑄輝煌,努力實現新時代交通運輸追趕超越新作為,以優異的工作成績向建國70周年獻禮!
全市交通運輸工作會議講話稿 篇7
今年是新中國成立70周年,更是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,做好全年工作意義重大而深遠。
20xx年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的,十九屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神,認真落實自治區黨委十二屆六次全會、經濟工作會議和全國交通運輸工作會議各項部署,圍繞建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,緊緊抓住並全面用好重要戰略機遇期,補短板破瓶頸,促改革轉機制,著力培育交通運輸發展新動能,著力提高綜合交通運輸網路效率,為實現經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕,與全國同步建成全面小康社會目標提供強有力的交通運輸保障,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
主要預期目標是:完成公路水路固定資產投資120億元以上,新增高速公路110公里,升級改造普通國省幹線公路195公里,新改建農村公路900公里以上;高速公路、普通國省幹線公路和農村公路技術狀況指數分別達91.8、82、71.4;具備條件建制村通客車;確保國家和自治區部署的各項改革階段性目標順利完成。
今年的總體要求和預期目標,綜合考慮了項目成熟情況和外部實施條件、為轉換髮展動能留出一定空間、統籌推動多項改革需要穩定環境等多種因素。實現這個目標,仍然要克服諸多困難,付出艱辛努力,必須統一思想步調,牢固樹立必勝信念,保持頑強鬥爭精神。
第一,要牢牢抓住重要戰略機遇期的歷史機遇。中央經濟工作會議在深刻分析國內外局勢、準確把握新形勢下經濟工作規律的基礎上,作出了我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期、重要戰略機遇期具有新的的科學判斷,強調支持交通等重大在建項目建設和基礎設施領域補短板,穩住有效投資。交通運輸部也作出了“交通運輸處於基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期”的重大判斷,明確要求“加大基礎設施補短板力度”“加快推進重大建設項目前期工作”“持續推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造”。財政廳經自治區政府同意,今年大幅度增加了支持交通建設項目專項債額度。這些積極的信號都充分說明,儘管我區交通運輸發展處於矛盾疊加、困難累積、發展轉型的關鍵時期,加快發展的支撐條件和新的機遇仍然很多。從全區經濟社會發展大局和交通運輸行業實際來看,“十三五”後兩年,公路交通還需要完成270億元以上的投資,才能確保國家高速公路寧夏境內剩餘路段開工建設,改造普通國省幹線900公里,新改建農村公路1800公里,補短板破瓶頸的任務仍然很重。都市圈建設、鄉村振興戰略等自治區重大戰略任務的推進,也對交通運輸發展提出了新的、更高的要求。作為國民經濟發展的先行官,無論是面對多少困難挑戰,現階段都是我們大有可為、大有作為的時期,關鍵是要抓好發展方式的轉變。機遇是用來抓的,不是用來看的。我們要充分認識“發展不足仍然是最大的區情”,搶抓重要戰略機遇期的歷史機遇,充分發揮後發優勢,提升“通”的質量,補齊“暢”的短板,化危為機、轉危為安,牢牢掌握髮展主動權。
第二,要堅決貫徹高質量發展的戰略要求。提出,堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展。我們必須要按照中央和交通運輸部要求,打破慣性思維、速度情結和路徑依賴,用供給側結構性改革主線牽引高質量發展主題,找準突破口和切入點,在補短板上發力,在破瓶頸上使勁。一是轉方式。加快由以“建設為主”向“建管養運全面協調發展”的轉變,更加注重補齊管、養、運的短板,特別是要改變以建代養的狀況,有效解決農村公路失管、失養問題。同時,要加快以系統管理為主到向行業管理為主的轉變,不斷提高行業治理能力,下好交通運輸發展“一盤棋”,在更高層次滿足經濟社會發展需要和人民民眾出行需求。二是優結構。寧夏經濟發展南弱北強,但就全國來講,南部山區更靠近祖國腹地,打通南向出口,對於我區的經濟社會發展和固原地區的脫貧致富具有非常重要的戰略意義。因此,要繼續加快省際出口大通道建設,加大國省幹線、農村公路改造力度,加快客貨運輸綜合樞紐建設,打通路網對內對外連線關鍵節點,推動更高水平成網,努力建設以快速交通為骨幹、連通全國交通網路的綜合交通運輸體系。三是轉動能。調整最佳化國省幹線公路管理和養護、三級道路運輸管理和公路建設高度集中的管理模式,逐步改變高度垂管體制,簡政放權,應放盡放;逐步轉變公路建設以政府投資和銀行貸款為主的模式,強化事中事後監管,規範交通運輸市場秩序,激發創新創造活力。
第三,要準確把握穩中求進工作總基調。推進高質量發展,改變發展方式。自治區政府強調今年要實現固定資產投資的恢復性增長,是基於對寧夏發展狀況深刻認識和深度憂慮提出的剛性要求。今年公路水路固定資產投資計畫安排120億元,下滑程度對今年經濟社會發展影響巨大,只是作為底線要求,不能作為終極目標,各廳屬單位、各市縣(區),要切實把握好“穩”的大局,爭取“進”的結果。一是穩定有效投資,逆勢求進。在滿足質量、安全和環保要求的前提下,加快在建項目的建設進度,儘快形成實物工作量,高速公路、國省幹線建設項目要作表率,地方項目建設要及時跟進。開展前期工作有可能提前實施的項目,要積極協調相關部門,加快報審進程,儘早開工建設。二是穩步推進改革,創新求進。我區交通運輸現行的管理辦法和體制機制,已難以適應新的發展形勢和要求,制約著行業高質量發展。要堅持“改革就是解放和發展生產力”的理念,著力推進體制機制改革和發展方式轉變,通過貼緊市場謀發展、多條腿走路來釋放改革紅利,激發行業內生動力。三是穩定基本盤面,合力求進。經過交通人的不懈努力,我們在路網建設上初步解決了“有沒有”的問題,在穩住“適度超前”的公路建設基本盤面的同時,要著眼社會主要矛盾的變化,加快完善“管養運”體制,提升“管養運”水平,拓展交通運輸發展空間,著力解決不平衡不充分的發展短板,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
第四,要始終保持攻堅克難的鬥爭精神。指出,“我們要不忘初心、牢記使命,繼續以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,開新局於偉大的社會革命,強體魄於偉大的自我革命,在我們廣袤的國土上繼續書寫13億多中國人民偉大奮鬥的歷史篇章!”用“交通精神”寄語全國人民,讓我們倍感親切,倍受鼓舞。面對政策調整、體制改革、環境變化帶來的重重挑戰,信心比黃金更重要,我們一定要牢記教導,用鬥爭精神攻堅克難,闖關奪隘。保持鬥爭精神就要放下思想包袱。系統性、行業性、“塌方式”腐敗,對交通運輸系統的士氣是一次沉重打擊;案件的從重從嚴查處,更是一次精神洗禮。自治區黨委、紀委監委作出的處理決定,既體現了全面從嚴治黨的決心和魄力,也體現了黨“懲前斃後、治病救人”的原則。我們要深刻汲取教訓,堅決克服銳氣降惰氣升、朝氣抑暮氣揚的不良現象。知恥後勇,戰勝自我,浴火重生,贏得考驗,繼續保持良好的精神狀態,奪取交通運輸發展攻堅的勝利。保持鬥爭精神就要破除路徑依賴。我們已經進入新時代,制度更加嚴謹、管理更加規範,要求更加嚴格,交通運輸發展要適應新時代,必須從認識上、理念上、體制上、管理上求新求變,即便以前行之有效、發揮過巨大作用的老辦法,不適應新時代要求的該改革必須改革,該創新一定創新,絕不能身體進了新時代、思想還留在過去時,更不能穿新鞋走老路。保持鬥爭精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通運輸行業改革元年,改革步入深水期,利益調整大、涉及領域廣、波及人員多,長期積累的矛盾和問題有可能集中爆發。同時,解決結構性矛盾、促進轉型升級必然付出代價,轉型之痛在所難免。我們要把問題和困難估得更足一些、想得更多一些,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,掃除前進道路上的“攔路虎”,穩妥解決制約行業發展的重大問題。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇8
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的精神,貫徹落實全省交通運輸工作會議精神和市委六屆五次全會、市“”精神,總結黨的以來全市交通運輸發展成就以及去年工作的經驗教訓,明確目標任務,振作精神、砥礪奮進,為建設交通強市、美麗、衝刺總量全省第三當好先行。
下面,我講五個方面的內容。
過去五年工作回顧
以來,是我市交通運輸發展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅強領導下,全系統以創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念統領全局,以調結構、轉方式為主線,加快推進綜合交通運輸體系建設,為經濟社會發展提供了有力的支撐和保障。五年來,累計完成交通建設投資x億元,全市公路通車裡程達x公里。
交通基礎設施建設
1.高速公路建設創歷史新高。完成高速公路建設投資280億元。全市境內G40滬陝高速合寧段、G3京台高速、G36寧洛高速滁寧段、S25寧淮高速、S17蚌淮高速、徐明高速、S95鳳陽支線高速、S22天潛高速滁馬段、宿揚高速天長段等高速公路項目先後建成通車;合寧“四改八”項目、滁淮高速項目加快建設,滁天、滁西環、明巢、來六高速前期工作穩步推進。20xx年底,我市高速公路通車裡程達508公里,位居全省第一。
2.國省道幹線公路改建全面加快。五年來,累計完成投資約x億元。G104至汊河段一級公路改建工程、S312滁來路、S311爐橋至長豐段改善工程、S312天釜段改建工程、S312天秦路、S309皖蘇交界至明光段恢復工程等一大批國省幹線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升,全市二級及以上公路通車裡程位列全省第一。
3.農村道路暢通工程建設強力推進。五年來,累計完成投資約x億元。完成300餘座農村道路危橋改造工程;完成近20xx公里縣鄉道公路升級改造工程;完成5391公里農村道路暢通工程建設,占計畫任務5280的x%,實現了“三年任務兩年完成”的目標;完成約3500公里農村道路生命安全防護工程建設,有效提高農村道路通行條件和安全水平。農村道路鄉鎮通達率、建制村通暢率等指標均為100%。
4.水運及場站建設統籌推進。五年來,水運及場站建設累計投資x億元。相繼建設城南客運總站、城北客運站、鳳陽客運站、天長客運站、定遠客運站等一批客運場站設施並投入運營;滁寧、城北、城西、城南4個換乘中心和蘇滁產業園公交首末站等一批公交場站建成使用;水運工程項目穩步推進,完成天長天然港港務有限公司、龍鬚港務有限公司碼頭、鳳陽鴻鼎港務有限公司碼頭、(汊河)港建設並投入運營,滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標配布等工程全面完工。
(二)交通運輸生產態勢良好
全市完成公路客運量x億人次,公路客運周轉量x億人公里;完成公路貨運量7億噸,公路貨運周轉量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬噸,完成水路貨運量x萬噸,完成水路貨物周轉量x億噸公里。
強化計程車行業管理。市直累計增加出租汽車100台,服務質量保證金全部退還;網約車新政積極推進,加強網約車管理,制定實施了《xx市網約車經營服務管理實施細則》(暫行)。
積極發展城市公交。開通市區和城際公交班線31條,新增公車輛(新能源汽車)270台;實現公車行駛里程2336萬公里;成功申報省級公交示範城市,獲省財政補助4000萬元;發行全國交通一卡通“亭城通”卡,可與國內120個城市實行互刷互乘,成為全省首家發行並使用交通一卡通的城市;順利實現滁寧公交無縫銜接,成為全國第一家開通跨省公交的城市。
(三)治超工作持續推進
通過多方努力,區域內超限超載車輛得到有效遏制,超限率低於1%;路警聯合治超、高速公路治超、農村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎台賬工作,建立舉報獎勵制度、抄告制度。認真貫徹市政府天長會議、市政府治超工作推進會精神,啟動多部門聯合治超,治超精檢車輛887262台次、查處車輛17354台(其中超75噸或100%車輛484台)、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破,20xx年以來,省財政補助建設的治超站、源頭監管站、動態卡點、稽查站等共26個,目前全部建成使用。各縣市區如期完成了科技治超“三級中心四級平台”的互連互通。
物流業發展成效顯著
全市重大物流項目完成投資約x億元。其中鳳陽鴻鼎碼頭物流園、明光廣大物流城、天長天然物流園港口、來安南京灣物流基地、來安汊河港、市開發區現代物流園、定遠華塑物流園等一大批項目落地建設。
二、關於去年的工作
過去的一年,是極不平凡的一年。20xx年全市交通工作雖然取得了基礎設施建設從全省第14名提升到第7名,治超工作從全省第12名提升到第2名,基礎設施、治超、政務公開、生命安全工程綜合考核從第14名提升到第7名的好成績,但是20xx年開春以來出師不順,G104滁汊段綠化提升工作受到市委主要領導的批評,市紀委進行了查處,市委辦、政府辦在全市進行了通報,8名幹部職工受到黨紀政紀處分;“8.10”G104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡,2名幹部職工受到黨紀政紀處分;因保障博西華職工上下班一事受到問責,3名幹部受到黨紀政紀處分。問責接二連三,處分鋪天蓋地。面對著G104滁汊段綠化整改的巨大壓力;面對著要完成x億元,史無前例的交通基礎設施投資的巨大壓力;面對著土地、林地、資金等要素保障不能到位的巨大壓力;面對著“4條”高速公路前期工作時間緊任務重和“2條”在建高速公路施工環境矛盾多、協調難的巨大壓力;面對著市委巡察組“回頭看”、再巡察整改任務重的巨大壓力;面對市公交公司年內完成改革方案的巨大壓力;面對運管處、海事局正常運轉經費不足的巨大壓力。全市交通人沒有被困難嚇倒,沒有被壓力壓垮。凝心聚力、履職盡責。在市委、市政府的堅強領導下,全面貫徹落實市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞衝刺總量全省第三和在全省交通系統綜合考核爭先進位的目標任務,堅定信心、攻堅克難、主動作為、砥礪奮進,強力推進各項工作,較好完成了年度各項目標任務。
(一)交通基礎設施建設
20xx年全市交通發展各項指標總體完成較好,一是交通建設投資累計完成x億元;二是交通基礎設施(高速公路、國省幹線公路)建設穩步推進,宿揚高速建成運營,滁淮高速、合寧高速四改八等在建項目加快建設,滁天、來六、明巢、滁西環等項目前期工作有序推進;三是脫貧攻堅持續發力,農村道路暢通工程提前完成建設總任務,20xx年-20xx年兩年累計完成5391公里,實現了市委、市政府要求三年任務兩年完成的目標任務。
1.高速公路:完成投資x億元,占年度計畫的x%,比去年同期增加x億元,同比增長x%。 2.國省幹線公路:完成投資x億元,較去年同期增加x億元,同比增長x%,占年度計畫的x%,超額完成目標任務。
3.水運及場站:完成水運建設投資2.6億元,比去年同期減少了x萬元,同比減少x%,完成年度計畫。水運工程建設穩步推進,汊河船閘重建、完善鳳陽港區功能等項目穩步推進。城北公交換乘中心、城南公交換乘中心建成啟用,城北客運站投入試運營,定遠汽車站主體工程完工,來安新汽車站開工建設。按照創建省級公交示範城市要求,推進8處公交場站建設。全年完成建設投資約x萬元。
4.農村道路暢通工程:20xx年度完成投資x億元,超額完成省交通運輸廳下達的x公里年度建設計畫。截止20xx年底,累計完成x公里,占總任務x的x%,實現了“三年任務兩年完成”的目標。
5.交通工程前期工作
(1)高速公路前期工作推進情況
滁天高速公路工可報告已獲得省發改委的批覆,初步設計檔案(送審稿)已基本編制完成,待交控集團覆核、完善後上報省交通運輸廳。
西環高速公路工可報告、初步設計已獲得省發改委批覆,施工圖設計獲得省交通運輸廳批覆,路基施工已完成招標,施工企業已進場進行場站建設。林地組卷已上報至國家林業局;土地組卷已上報至省國土廳;社保組卷已上報至省人社廳。
來六高速公路工可報告文本已上報至省發改委,待評審;社會投資人招標工作已完成,市城投公司和滁寧公司已組建安徽來六高速公路開發有限公司,第一次股東大會已召開,確立了組織構架,目前正在完善股權變更手續,與工農中交等9家銀行進行對接,商討融資方案。
明巢高速公路工可報告文本編制完成,正在依法依規進行社會投資人招標,目前正根據張祥安書記批示精神與市城投公司對接相關工作。
(2)國省幹線前期工作推進情況
20xx年計畫開工建設的國省幹線公路項目8個共183公里,現均已完成初步設計審批。其中,G328繞城段一級公路改建工程提前開工建設,G345黃泥出口至西陽段改建工程、G328城郊至池河段改建工程、S322張橋至吳圩段改建工程已完成施工圖設計。定遠縣要督促設計單位加快G328定城至永康段改建工程施工圖設計工作。G312全椒段改建工程是省“斷頭路”項目,必須在今年底前開工建設,時間緊、任務重,全椒縣要倒排工期、細化任務、落實到人,確保按期開工建設。
20xx年計畫開工的國省幹線公路建設項目17個共x公里。目前,各項目前期工作均已啟動,其中有9個項目因路線占用基本農田,項目用地預審需報國土資源部審批,前期工作進展較慢。特別是來安縣G235來安段改建工程和來安縣、南譙區共同推進的G345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程,兩項目為交通部通道項目,按要求須在今年5月底前完成初步設計,請來安縣和南譙區進一步加大前期工作推進力度,確保按期完成前期工作推進目標。
(二)交通執法
1.治超工作:積極推進路警聯動、源頭治超、高速治超、農村公路治超、科技治超,重點工作任務完成和各項查處數據均位居全省前列。20xx年全市共檢測、檢查車輛x萬台次,查處超限車輛x台,卸載貨物x萬噸,查處車貨總重超75噸或超x%以上車輛x台,查處貨源單位x家,查處非法改裝車輛x台,吊銷從業資格證x本,吊銷營運證x本,駕駛證記分x分,罰款x萬元。查處數據與20xx年同期相比提升2倍,投入x萬元對31個治超站點設施設備進行了升級改造,在全省率先以政府主導全面開展高速公路治超工作,在全省率先落實源頭治超“一超四罰”,在全省率先制定並啟動科技治超“十三五”規劃,代表安徽省接受交通運輸部“規範公路治超執法省際互檢”,內業資料及被檢項目受到交通部檢查組的充分肯定。
2.依法行政:推進行業行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治。組織全市1029名執法人員參加全省資格認證考試,舉辦190名執法骨幹人員參加培訓,審驗x名交通運輸執法人員和x名執法車輛。
3.運輸管理:開展道路運輸市場整治、查處違規經營車輛近600台次。加強出租汽車行業管理。出台《xx市深化改革推進出租汽車行業健康發展實施意見》和《xx市網路預約出租汽車與經營服務管理實施細則(暫行)》,網約車駕駛員考試培訓、網約車認定等工作正緊張有序推進。
(三)交通運輸生產
20xx年完成道路運輸客運量x萬人次公里,貨運量x萬噸公里,客貨運周轉量同比為x%,增速位列全省第一。完成港口吞吐量x萬噸,完成貨運量x萬噸,完成貨物周轉量x億噸公里,同比分別增長x%、下降x%和x%。
1.城市公交發展:成功申報省級公交示範城市,三年將獲省補資金x萬元;成功發行亭城“一卡通”,方便居民外出,乘坐公交一卡無憂;實現與南京公交無縫換乘。20xx年10月12日,客運北站換乘中心、汽車客運北站按時啟用。購置100台純電動公車投放運營線路,進一步方便了民眾出行。紮實推進公交公司改革。
2.安全生產工作:持續推進“道路運輸平安年”、“百日除患鑄安”等活動,綜合檢查28次,排查整治安全隱患x處;開展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救災等應急演練4次;市公路局投資80萬,建設了全市首家安全實體體驗館與虛擬體驗館;水上交通已實現連續x年無安全監管責任事故。
3.物流業發展:全年完成物流項目投資x億元;指導與幫扶鴻耀物流申報交通運輸部補助資金。
(四)自身建設
1.黨建工作。紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,成立組織,制定方案,層層召開會議進行動員部署,紮實開展“講重作”專題教育活動,局黨組就3個專題進行了集中研討,組織開展現場教育“四個一”活動,主要負責人為副科以上幹部上了1次廉政黨課,召開了“講重作”專題民主生活會。組織開展“履職盡責”大討論。制定下發年度黨建工作要點和中心組年度學習計畫。指導各基層黨組織紮實開展標準化建設工作。認真做好市委“回頭看”巡視組反饋意見整改落實工作,先後3次召開局黨組會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,反饋的4個方面19類43項問題已有35項基本完成整改,還有8項正按方案有序推進整改中。
2.狠抓黨風廉政建設。召開全市交通運輸系統黨風廉政工作會議及黨風廉政建設座談會,研究部署工作。市局本級受理信訪舉報(含上級轉辦)17件,初核17件,辦結17件;立案6件,2人受到黨政紀處理,5人受到組織處理。一年來,局黨組和駐局紀檢組對14名提拔的局管幹部進行了廉政考察、廉政鑑定和任前廉政談話,對8名新提拔和調整的縣處級幹部進行了廉政鑑定,強化對幹部選拔任用過程監督。用好監督執紀問責“四種形態”,對第一種形態的運用上,全年局黨組成員對幹部職工實施提醒、警示和誡勉談話總計37次,實施“咬耳扯袖”談話x次。局直各單位黨組織也分別開展了“咬耳扯袖”等談話方式,達到早預防、早提醒目的。其中,市地方海事局黨委還召開機關科室和所屬單位黨政主要負責同志集體約談會,對所屬單位黨組織黨風廉政工作開展情況進行巡查。對第二種形態的運用上,全年局直各單位共有x人次受到黨政紀處分,其中黨內嚴重警告並被免職1人,黨內嚴重警告3人,黨內警告5人,行政記過2人,行政警告3人;其中縣處級2人,科級5人。
3.紮實做好交通環保工作。認真研究部署大氣污染防治,紮實做好中央環保督查組督查安徽期間各項工作。圓滿完成內河船型標準化工作,共改造船舶220艘,拆解船舶367艘,發放政府補助資金x萬元。深入開展打擊無證經營碼頭專項整治活動,關閉老舊碼頭6個,拆遷碼頭3個,取締臨時堆場1個,老舊碼頭功能轉換2個。推進主要碼頭靠港船舶岸電改造,完成3個碼頭10套岸電系統設施改造。
4.紮實推進精神文明建設。認真貫徹精神,加強思想道德建設,自覺踐行社會主義核心價值觀,注重培育先進典型,樹立身邊榜樣。目前有15名職工獲評“好人”,道德講堂已連續舉辦15期,成功舉辦xx市交通運輸系統道德講堂總堂暨身邊好人事跡展,弘揚了正能量、提振了精氣神。積極參加清潔家園、義務植樹、公交站台保潔、文明交通勸導、黨員志願者進社區等志願服務活動,“綠絲帶”愛心護考志願服務已持續開展20xx年,成功舉辦市直交通運輸系統全民健身“運動季”系列活動,全市交通運輸系統現有“全國文明單位”1家,“安徽省文明單位”5家,“xx市文明標兵單位”24家。
5.強化國防交通戰備工作,積極做好《國防交通法》宣貫工作,圓滿完成9批次、95個梯隊演訓練保障任務,成功舉辦20xx年xx市“鋪路石”交通戰備公路搶修演練活動。
(五)經驗與教訓
在看到成績的同時,也必須清醒地認識到:交通基礎設施供給總量不足仍是一大短板;路網布局不夠完善,整體通行效率有待提升;區域城鄉間交通運輸發展不夠平衡,高等級公路覆蓋廣度和通達深度不足;各種運輸方式銜接不夠順暢,整體優勢和組織效率尚未充分發揮;土地、環保、資源等剛性約束日益增強,融資政策變化引發融資難問題日漸凸顯,項目開工不足的問題依然存在,等等,我們必須堅持問題導向,下大力氣加以解決。
過去的一年,我們雖然面對著前所未有的巨大壓力,有些工作也是在困境中奮力爬坡,頂著巨大的壓力負重前行,儘管如此,我們還是較圓滿的完成了全年各項目標任務。先後受到市委、市政府表彰12次,市效能辦表彰11次,受到市委、市政府主要肯定批示4次。經驗是可貴的,教訓同樣深刻。
1.基本經驗。我們之所以能夠順利開展工作,圓滿完成全年的各項目標任務,主要原因是:
一是市委、市政府的堅強領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。回顧一年來的各項工作,每當工作陷入困境,一籌莫展、踟躕不前時,都是市委、市政府給我們指明了前進方向,使我們增強了戰勝困難的信心和力量;使我們堅定了戰勝困難、完成任務的決心,為我們提供了更加有力的組織保障、完備的政策體系和雄厚的財力支撐。
二是部門合作、協調作戰。我們的各項工作就外部環境而言,需要、交警、移動、電信、電力、規建、國土、環保、水利、林業、鐵路、市縣區鄉鎮黨委和政府、人民解放軍等十多個部門和地方黨委、政府的支持和配合,沒有他們的支持和配合,我們就會一事無成。一年來,我們秉承溝通、互信、合作、共贏的理念,積極的開展工作,平等、互讓互諒,妥善的處理了一些外部環境問題,解決了一些十分棘手的老大難問題。就內部環境而言,也同樣存在合作、協同作戰的問題,我們的建設與管理、執法與服務涉及到公路、運管、海事、質監、機關科室等等。一年來,在合作、協調工作上是很好的,為我們順利完成各項工作目標任務營造了十分友好、寬鬆、和諧、團結的內部環境。
三是黨組核心作用。交通局黨組是市局交通事業發展的核心力量。新一任黨組充分發揮黨組集中統一領導作用,始終堅持民主集中制,堅決做到“三重一大”黨組會議研究;充分發揮黨組成員的主觀能動性,分管一片、負責一方,堅持分工負責制;充分發揮團結協作作用,始終做到分工不分家,團結協作,做到幫忙不添亂。兩年來,黨組一班人團結、和諧、民主、嚴肅、活潑,起到了很好核心作用。
四是系統廣大幹部職工紮實工作,不懈努力的結果。民眾是真正的英雄,我們取得的所有成績都是我們廣大幹部職工辛勤工作、無私奉獻的結果,藉此機會,代表交通局黨組向你們並通過你們向全市交通運輸系統廣大幹部職工表示最誠摯的感謝!
2.教訓深刻。去年G104滁汊段綠化提升、為博西華職工上下班提供公交保障、G104汊河街道施工坍塌等,部分幹部職工受到黨紀政紀處分,局黨組向市委、市政府作出了書面檢查,交通形象受到損害,有些同志幹事創業的積極性受到一定影響,這些教訓是十分深刻的。
一是不負責就要被問責。有職就有崗,有崗就有責,負不負責是一種工作態度,也是一個人的政治品格。不負責就一定被問責。
二是制度建設沒跟上。在工作實踐中,看似人人都有責,由於制度不健全或執行制度不嚴格,最終導致人人都有責,人人都不負責。
三是要求不嚴格。從一開始對待某項工作的認識不到位,站位不高、標準不高,只求過得去不求過得硬,在管理上失之於寬,失之於軟,導致工作失誤,不能達標,被問責。
四是不廉潔不自律。收取施工單位禮品,與施工單位小老闆稱兄道弟,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,關係不清不楚。吃了別人嘴軟,不敢管不願管,拿了別人手軟,狠不下心,下不了手,發不了力。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇9
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的和十九屆二中全會精神,認真落實市委七屆三次全會和全省交通運輸工作會議部署,總結20xx年主要工作,研究當前和今後一個時期形勢任務,部署20xx年重點工作,動員全系統幹部職工繼續打好“1128”綜合交通大會戰,加快構建新區現代綜合交通運輸體系,為全面開創新時代“四個”建設新局面當好先行,在奮力譜寫“兩個高水平”xx篇章的偉大征程中作出新的貢獻。
剛才,梁棟同志傳達了全省交通運輸工作會議精神,定海區和岱山縣交通運輸局、市運管局、新城公路與運輸管理局等4家單位作了交流發言。下面,我講三方面內容:
一、剛剛過去的一年,全市交通運輸系統以交通大會戰為主抓手,交通運輸各項工作成效顯著
這一年,面對各種繁重任務和壓力考驗,我們堅持依靠市委市政府和省廳的正確領導,緊緊圍繞“打好五大會戰、建設四個”的決策部署,團結帶領幹部職工激情創業、拼搏趕超,取得了交通大會戰的首場勝利,加快了行業改革與發展步伐,新區交通運輸事業翻開了新的篇章。
一年來,我們著眼新區發展戰略和大局,朝著“互聯互通、構建樞紐”的發展目標,聚精會神打好“1128”綜合交通大會戰,掀起了新一輪綜合交通基礎設施建設高潮。曾以政治家的雄才大略和戰略家的宏闊視野果斷支持建設連島工程,引領我們實現了大橋夢、新區夢、並孜孜不倦地追尋著大交通夢。沿著指引的路子,去年市委市政府置交通於前所未有的高度,決定實施“1128”五年綜合交通大會戰。通過全市上下一年共同努力,交通大會戰首戰告捷。全年完成交通大會戰投資x億元,超年度目標x%,34個項目建設完工,圓滿完成大會戰首年各項目標任務,形成了征遷清零、立功競賽等一批有效機制,得到市領導的高度肯定,時任市長溫暖同志專門作出批示:“工作進展良好、成效明顯,不少工作舉措走在全省前列,實屬不易,特致祝賀!”綜合交通投資創新高。全市綜合交通建設投資首次突破x億元大關,投資任務完成率、同比增速分列全省第二和第四,綜合交通建設勢頭強勁。用好用活各項政策,部、省補資金實際到位x億元,其中市本級爭取到上級專項補助資金為20xx年的2.4倍,新增62.6公里縣道養護經費享受國省道標準。完成12個項目績效評價和各類審計工作。大建設格局初步形成。寧波港主通道、329國道xx段改建工程兩個全省交通百大項目全線推進,在全市20xx 年度“三重”項目考核中均被評為一等項目。富翅門大橋、魚山大橋形象進度分別達到x%和x%,舟岱大橋海陸全域施工;329國道白泉至勾山4.9公里高架及地面道路、鹽倉至雙橋3.5公里半幅新建路段建成試通車,普陀跨沈蘆高架主體結構完工,全線隧道開挖單洞累計超萬米,其中老塘山新建隧道、金林隧道和漲次隧道左洞實現貫通。秀山大橋、普陀至開化公路朱家尖段、魯家峙至東港海底隧道、新城大橋改擴建等一批重大在建項目加速推進。儲備項目後勁充沛。牽頭編制了《本島綜合交通體系規劃》1+6體系,甬舟鐵路(甬舟高速公路複線)、環城南路-三官堂-白泉公路、臨城-長峙-小乾-魯家峙-朱家尖(東港)公路等一批前期項目穩步推進,寧波-港六橫公路大橋完成初步設計審查,至上海跨海大通道項目加快謀劃,項目建設形成梯次推進的良好態勢。
一年來,我們堅持以人民為中心的發展思想,把方便海島民眾出行作為交通運輸工作的出發點和歸宿點,辦成了一批交通民生實事,社會民眾對交通的滿意度顯著提升。遵循考察時作出的“金杯銀杯不如老百姓的口碑,人民民眾對美好生活的追求就是我們黨的奮鬥目標”的重要論述,這一年我們堅持以方便民眾出行為宗旨,農村公路等級提升和路面維修工程、公車新增更新及公交站建設等項目在人大民生實事項目滿意度測評中名列前茅。“四好農村路”走在全省前列。在全省率先實現等級公路通村率、通村公路硬化率“兩個x%”目標的基礎上,進一步提升農村出行條件,20xx年完成農村公路路面維修73.7公里、提升改造x公里,新建村道x公里、安防工程x公里、港灣式停靠站x個,率先在全省實現客車“村村通”,定海區獲評全省第一批“四好農村路”示範縣,為城鄉基本公共服務均等化和漁農村現代化提供了有力支撐。城市治堵交出滿意答卷。20xx年12月,市政府決定市治堵辦公室職能劃轉我局承擔,市治堵辦紮實開展各項工作。大力推進公交優先發展戰略,新增更新公車x輛,建成長峙、岑港等公交首末站,新改建3對BRT站台,開通了新城至普陀、定海方向的工作日高峰快線和蜈蚣峙至寧波南站直達班車,公車、計程車禮讓斑馬線成為亮麗風景。預測20xx年底市區公交分擔率將提高到x%以上,民眾滿意度提高到x%以上。陸島交通發展水平全國居先。新增更新客(渡)運船舶8艘,新辟海豐至魚山、衢山至沈家灣、普陀山至嵊泗等客運航線,做好魚山石化等產業基地水路交通保障,建成岱山秀山蘭山等5座陸島交通碼頭,形成了184艘船、158座碼頭、85條航線組成的海上客運大網路,陸島交通總體規模和發展層次在全國處於領先位置,海島民眾出行條件得到顯著改善。水路客運實名制開創全省先河。在全省率先實施水路客運實名制的基礎上,新增23條客運航線和x個客運站點,基本覆蓋全市主要客運航線,落實“人、票、證”三合一,在發揮客流分析和應急處置的基礎性作用同時,為我市捧得“平安金鼎”提供了有力保障。安全工作獲省市黨委政府肯定。圓滿完成“平安護航”等重點任務,被省委省政府授予全省黨的安保工作先進集體,成為全市綜治工作年度十個先進集體之一。深入開展平安交通專項整治、安全生產大檢查等活動,安全生產形勢總體穩中向好,在市政府年度安全生產目標管理責任制考核中名列市級部門首位。“一個手機游”初步實現。依託全市綜合交通運輸指揮中心數據資源和平台功能,基本建成“中心+熱線+官網+官微+平台+APP”的智慧出行服務體系。市民用一部手機就可以方便獲取實時公交信息、計程車預約、車船票訂購、公交移動支付等網際網路出行服務,隨時隨地進行交通查詢、諮詢投訴、服務評價等。
一年來,我們以“打造最乾淨最美麗的海上花園城”為導向,進一步注重交通運輸行業的發展質量與效益,推動治理體系和治理能力現代化,全方位打造品質交通。以新加坡、香港、杭州等城市為標桿,在交通的規劃、設計、建設、運行、管理等方面更多與全域旅遊、花園城市結合,力求全方位提升車、船、路、站的品質。計程車治理力度空前。我們用猛藥治疴、重典治亂的決心整治計程車行業頑疾,深入開展了全市計程車行業經營行為集中整治及文明創建活動,通過重點站場駐點管理和路面巡查、舉報查處相結合的方式,集中整治期間共查處計程車違章253起,同比增加x%;處理有效投訴x起,同比下降x%。穩妥完成巡遊計程車有償使用費退費工作,實現岱山、嵊泗等主要大島巡遊計程車打表計價。陸島碼頭形成樣板。利用“十三五”交通運輸部加大對沿海陸島交通碼頭建設資金補助的有利契機,啟動實施新區陸島交通碼頭專項提升工程,通過分類打造、凸顯特色、提升功能,計畫提升陸島交通碼頭x座,打造一批水上巴士、遊艇帆船碼頭,開展水上飛機配套碼頭研究。20xx年加快了15座碼頭前期工作,開展了群島環島游、南部諸島水上巴士碼頭布局方案研究,進一步提升陸島碼頭功能和品質,爭取把我市陸島交通碼頭打造成全國樣板。美麗公路成為浙江風景。落實全省美麗經濟交通走廊創建部署,計畫“十三五”期間創建美麗公路543公里,美麗航線113海里,20xx年建成122公里美麗經濟交通走廊。開展城鄉道路環境專項整治行動,完成329國道朱家尖段、鴨東線、雙壩線中英文標誌牌更換改造和826個“六亂”點位整治。因地制宜創建海島美麗公路,建成定海長春水庫至南洞公路、嵊泗“左岸公路”等一批最美海島路,跨海大橋入選“浙江十大最美公路”,省公路局稱讚“這些路就是美麗公路的浙江典範”。重大工程爭樹品質標桿。在建成西堠門大橋等世界級代表性工程基礎上,繼續開展全市公路水運“品質工程”建設活動,以寧波港主通道、329國道xx段改建工程等為標桿打造一批“品質工程”示範項目。不斷提升國省道路況品質,甬舟高速去年投入養護經費4395萬元,我市在全省高速公路路況質量綜合考核中連年奪冠;完成普通國省道公路路面大中修、白改黑、預防性養護共28.3公里。車船品質提檔升級。研究推進巡遊計程車行業改革和品質提升工作,引導5年以上巡遊車提前報廢更新共55輛,于海島旅遊大會前投放30輛新型計程車,推進巡遊計程車車身改色和頂燈更換工作。投入13輛國內頂級配置的“黑金剛”豪華大巴運營“甬舟至心”班線。出台《xx市客運船舶一般性改裝檢驗實施方案》,促進老舊客船加快更新改造,建成“群島祥和”“蓬萊仙島”“金庸5”等一批特色船舶,向省廳爭取到渡船更新改造補助資金x萬元,為歷年之最。
一年來,我們以“最多跑一次”改革為重點,以“供給側結構性改革”為主線,撬動其他重點領域全方位深化改革,為行業發展注入了新動能。自貿時代的,改革創新是實現新區跨越式發展的必由之路,也是交通運輸行業轉型發展的必由之路。這一年,我們認真解好四道難題:圍繞政府權力做減法,抓好最多跑一次改革。以內部整合換效率提升,以材料簡化換辦事便利,以創新服務換審批提速,通過線上申報+實時指導、預約上門+現場受理、一窗受理+部門協同、視窗前移+一站式服務等舉措,共推出跑一次事項32大項、55小項,跑一次事項覆蓋率達x%,最大限度實現企業民眾少跑或者不跑。全年共辦理最多跑一次事項28265件,當場或當天辦結率90%以上,進一步方便了企業民眾辦事。圍繞市場活力做加法,加快供給側結構性改革。完成了金塘、中浪物流園區和綜保區本島分區物流園區冷鏈倉儲一期年度建設任務,金塘物流園區通過交通運輸部補助資金項目初審。編制完成《xx市20xx-20xx年交通物流降本增效專項行動實施方案》,啟動了定海區“農村物流示範區”創建工作,爭取到國際標準貨櫃車輛經省內高速至跨海大橋金塘、瀝港2個收費站通行費7折優惠政策,全年貨運周轉量同比增長10%。圍繞信息革命做乘法,助推交通運輸產業變革。促進新老業態融合發展,出台了全市網際網路租賃腳踏車指導意見,實行巡遊、網約計程車從業人員兩考合一,首家網約車平台公司在我市註冊落地。加快傳統領域的信息化智慧型化,全面推行駕培銀行第三方託管支付和運政計時監管平台,成為全省首個汽車電子健康檔案二類企業100%上傳地市,建設9條非現場治超車道,開闢慈航廣場全省首條社會停車場ETC通道,客車ETC持有率全省第一。圍繞精簡高效做除法,推進交通運輸綜合改革。成立全市綜合交通改革與發展領導小組,完成3個全省綜合交通改革試點項目,推行雙隨機抽查監管和企業信用監管。加快運輸行業規模化集約化,本島所有17家民營駕校整體實現整合重組,鼓勵優質巡遊計程車企業兼併收購。推進“綠色交通城市”創建,本島節能環保型公車、計程車比重分別已達x%和x%。
一年來,我們認真開展“激情創業、拼搏趕超,全力打造交通鐵軍”隊伍建設活動,努力打造一支忠誠堅定、擔當作為、務實高效、清正廉潔的交通鐵軍。牢記“秉持浙江精神,乾在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求以及對交通運輸工作作出的“七個重點、四項要求”的重要指示精神,築牢“四個意識”,爭做“交通鐵軍”。全面從嚴治黨向縱深發展。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真履行黨委主體責任,深入落實領導幹部“一崗雙責”,突出重點領域廉政風險防控工作,夯實交通運輸黨風廉政懲防體系,強化學習教育、制度約束、監督檢查和責任追究等各項工作環節,精心打造廉政文化“一家一廊一牆”進機關,修訂完善了37項內部管理制度,赴羅家岙邊防派出所開展主題黨日活動,積極配合市委巡察組巡察工作,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得紮實成效。人才技能建設卓有成效。圍繞打好“五大會戰”和建設“四個”的要求,啟動了“激情創業、拼搏趕超,全力打造交通鐵軍”隊伍建設活動,開展“在交通大會戰中乾出速度與激情”大討論,大會戰“10+1+1”幹部聯繫項目制入選全市組織工作十大創新項目,積極開展公路搶險、汽車維修等職業技能大比武活動,全面激發乾部職工幹事創業精氣神,真正成為一支敢擔當有作為、能打大仗敢打硬仗的“交通鐵軍”。最美品牌創建亮點紛呈。以“路暢心暢、人美景美”為目標,評選出“甬舟至心客運班線”等“暢美交通”十大服務品牌,通過宣傳推介、現場會等系列活動,充分發揮服務品牌的示範引領作用,32路公交班組被全國婦聯授予“巾幗文明崗”稱號。大力培樹和弘揚最美人物典型,引領行業新風,“交通英模”畢懷彬被全國總工會和交通運輸部評為20xx年感動交通特别致敬人物併入選浙江好人榜。項目黨建機制全市領跑。在329國道xx段改建工程創新實施“1+X”黨建聯動工作機制,提煉了“堡壘築在一線上、黨旗插在工地上、黨員沖在火線上”等七大理念,開展了“四保一趕”和“四比四賽”立功競賽活動,在全市項目黨建工作暨基層黨建重點任務現場推進會上作典型推廣,《xx日報》評價該項工作機制“是基層黨建工作致力打造的又一鮮活經驗和工作招牌”。此外,計畫財務、信訪綜治、提議案辦理、群團工作、老幹部工作、交通戰備、新聞宣傳等方面也取得了長足進步,為交通運輸事業發展作出了新貢獻。
回顧過去一年,新區交通人勇立潮頭、負重前行。成績來之不易,根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,離不開新區黨工委管委會、市委市政府和省交通運輸廳的正確領導, 離不開縣區黨委政府、各有關部門和社會各界的大力支持,凝聚著全系統幹部職工的辛勤勞動付出。在此,我代表局黨委向各地各有關部門和各級領導,向系統廣大幹部職工和離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
全市交通運輸工作會議講話稿 篇10
20xx年是極不平凡的一年。面對一年來的一些大事、要事、緊迫的事,在廳黨組的堅強領導下,在廳有關部門的大力支持下,通過各級交通運輸主管部門、運管機構和道路運輸企業的團結拼搏、克難攻堅、努力奮鬥,全省道路運輸事業發展呈現出新風貌、新形象、新成效。總結回顧去年的工作,主要體現在以下三個方面:
(一)緊緊圍繞省委省政府中心工作,在服務大局中充分展現了行業責任擔當
充分展現了“抓安全、保穩定”的責任擔當。大家都知道,去年召開的黨的十九次代表大會是我國政治生活上的一件大事,做好道路運輸的安保穩定工作,營造和諧的社會環境,是道路運輸工作的重中之重、難中之難。各級黨委政府高度關注的安全工作,就是道路運輸安全工作,責任之大、要求之高、任務之重前所未有。全省各級運管部門和幹部職工,面對困難敢於亮劍,面對問題迎難而上,面對責任敢於擔當,充分展現了我們“任勞任怨、不怕困難、敢打敢拼”的運管精神。20xx年,我們在持續開展的安全生產大檢查大整治、“講提抓保”、道路運輸平安年等活動的基礎上,從7月份開始,再次開展了為期三個月的道路運輸安全生產專項整治行動,以“大排查,大整治,大檢查,約停吊,回頭看”為重點,認真落實長途客車實名制購票等“四項機制”,嚴格落實分包制、承諾制、清單制、台賬制等“四項措施”,嚴格執行約談一批、停業一批、吊銷一批等“三項制度”。特別是在“8·10”事故後,制定實施了“兩客一危”車輛安全監管“十項要求”;加大了危險品車輛“三超一無”查處行動,加強了汽車租賃、貨運物流的安全隱患排查;組織運管人員近千人次,開展了階段性隨車暗訪;註銷了416台連續停運180天以上的長途客車的經營許可證明,停運整改90輛存在重大安全隱患的客運車輛,註銷739名大客車駕駛員、205名危貨駕駛員從業資格,並在河南日報曝光。這些工作措施,極大地消除了道路運輸安全隱患,確保了全年尤其是會議召開前後的道路運輸安全形勢的平穩,得到了省委省政府、交通運輸部和廳黨組的充分肯定。
充分展現了“強服務、促改革”的責任擔當。面對出租汽車改革政策性強、矛盾多、難度大的實際,為增強改革的操作性、指導性,20xx年1月底,各省轄市運管部門科學謀劃、主動作為,推動城市政府全部出台了改革的相關檔案,是繼xx省全國第二個省轄市全部出台改革政策的省份,得到部、省領導的充分肯定,廳領導在全國深化計程車改革推進會上做典型發言。各地按照改革檔案中確定的取消經營權有償使用費、規範網約車車輛標準、營運要求和駕駛員準入等工作任務,採取各種行之有效的措施,推動了改革政策的落地。全省巡遊車經營權有償使用費全部停收,各中心城市巡遊車經營權期限制全部落實;鄭州、洛陽、濮陽等7個城市推廣使用了“95128”約車平台;開展了出租汽車企業質量信譽考核,全省評出了17個3A級企業。啟動了網約車“三項許可”,全省發放經營許可證23件、運輸證346件、駕駛員證x件;河南克窮專車通過線上能力認定,成為我省首家本土網約車平台;省網約車監管平台與部平台成功對接,實現了網約車信息實時傳輸。
充分展現了“樹形象、挑重擔”的責任擔當。河南自貿區是國務院20xx年批覆的7個自貿區之一,與其他省自貿區的重要區別,就是把交通運輸作為自貿區重要的戰略定位,明確了打造現代立體交通體系、現代物流體系和現代綜合交通樞紐(“兩體系一樞紐”)的戰略目標。省委省政府高度重視河南自貿區建設,確立了“五大體系”基本框架,其中明確由交通運輸廳牽頭,構建自貿區多式聯運服務體系。省局承擔了多式聯運服務體系的組織、協調、謀劃、建設等重要任務。在廳黨組的堅強領導下,我們提請省政府印發了“多式聯運服務體系建設專項方案”“實施多式聯運示範工程”“危貨運輸中推廣使用罐式貨櫃”三個檔案,做好多式聯運服務體系建設的頂層設計,明確了多式聯運發展的任務書、時間表和路線圖。會同有關部門出台了“高速公路貨車分時段差異化收費政策”“國際標準貨櫃運輸車輛高速公路通行費優惠政策”,組織省機場集團、中原鐵道物流2個項目成功入選國家多式聯運示範工程,研製了全國第一輛航空集裝器整板運輸專用貨車,為全國多式聯運發展提供了可資借鑑的“河南方案”,得到交通運輸部和省委省政府的充分肯定。省委全面深化改革領導小組把我局承擔的多式聯運工作取得的成效作為“紅榜事項”,在全省通報表彰。去年11月份,交通運輸部和國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國鐵路總公司共同主辦的第二屆全國多式聯運現場推進會在鄭州召開,陳潤兒省長親自出席會議,張瓊廳長代表我省做了典型發言。河南運管部門的聲譽和形象在全國同行業中顯著提升。
(二)緊緊圍繞交通運輸部工作部署,在重點任務完成方面成效顯著
運輸扶貧脫貧工作成效顯著。新縣、沈丘、新蔡、舞陽4個貧困縣x個行政村全部通客車,其中開通班車x個村,預約班x個村;規定的x個貧困村通客車任務實際完成x個,其中開通班車x個村,電話預約班x個村,趕集班x個村,周末班x個村。貧困縣客運站改造項目基本完成前期準備工作,蘭考4個鄉鎮綜合服務平台項目建成使用。打包安排x萬元資金,支持蘭考、滑縣、固始、盧氏農村客運發展。
城鄉客運協調發展成效顯著。為期三年的城鄉道路客運一體化試點工作圓滿完成,三批次共組織試點縣市49個,投入資金x億元。20xx年全省新增通客車建制村x個,新增農村客車x輛,延伸、調整、新增農村班線x條,全省建制村通客車率達到x%。上蔡縣、禹州市成功爭取為全國第一批城鄉交通運輸一體化試點,道路客運聯網售票覆蓋全省所有二級以上客運站,聯網售票客運站總數達156個。制定下發了《關於加快推進道路客運轉型升級的實施意見》,在鄭州-、濟源-鄭州線路上,開展定製客運試點成效顯著,“景區直通車”等新業態快速發展。
貨運物流轉型發展成效顯著。擬制了《河南省貨運樞紐(物流園區)建設支持意見》《河南省農村物流建設支持意見》,實施農村物流網路節點體系建設示範項目,10個示範項目順利推進。組織開展無車承運人試點,16個試點企業累計完成運單x萬單,結算運費x億元。同時,積極協調稅務部門,將成品油、通行費、小規模納稅人發票等列入試點企業增值稅抵扣項,有效減輕了企業稅負,大大降低了成本。
運輸基礎設施建設成效顯著。完成場站建設投資x億元,寧陵中心客運站、長葛樞紐總站、永城高鐵汽車客運站建成投用,開封旅遊站、蘭考高鐵汽車客運站、駐馬店高鐵汽車客運站、三門峽高鐵汽車客運站4個項目基本完工,漯河高鐵汽車客運站、駐馬店國際物流園、河南保稅物流中心項目順利推進。
市場監管成效顯著。組織開展了“兩客一危”車輛專項整頓、車輛維修和駕駛員培訓市場專項整治。依法註銷了鹿邑宏信旅遊客運公司、河南中州集團商丘誠達運輸公司2家客運企業經營許可。排查維修企業x家,查處違規企業x家、降級84家,取締x家,下發整改通知書x份。查處非法駕駛員培訓點x個,停業整頓x所,吊銷16所。排查貨運物流企業x萬家,下發整改通知書x份,停業整頓x家,吊銷經營許可x家。危貨運輸整治工作得到省安委會通報表彰。
(三)緊緊圍繞省局重點任務,在特色工作方面各地亮點紛呈
去年,各市運管部門按照省局重點工作部署,結合地方實際,主動作為,開展了卓有成效的工作,為全省道路運輸改革發展穩定作出了積極貢獻。比如,駐馬店市在市委市政府高度重視、在市交通運輸局直接推動下,加大政府投入,推進農村客運發展,組織4個縣參與國家和省級城鄉客運一體化試點,取得明顯成效,得到省廳領導的高度肯定。xx市認真開展安全生產“講提抓保”活動,組織運管、企業兩個代表隊,參加省廳“平安交通杯”知識競賽,分獲第二、第三名的好成績,展示了新時代運管部門和運輸企業安全管理人員過硬的業務本領和勤於學習、奮發有為的精神風貌。平頂山、信陽等市紮實推進農村物流節點示範項目建設,促進並帶動了當地農村經濟社會發展;周口市高度重視多式聯運發展,建立了由市領導任組長的多式聯運推進機制。安陽、開封、濟源等市全面推行駕培制度改革,推廣計時培訓、計時收費和先培後付培訓模式,樹立了為民服務的新形象。鄭州、洛陽、商丘率先開展汽車維修電子健康檔案建設工作。永城市持續開展服務型執法“雙創”活動,被省政府評為第二批服務型執法示範單位。濮陽市運管局加強文明單位創建,榮獲省級文明單位稱號。其他各市也都做了大量出色的工作,在這不再一一點評。
回顧一年來的工作,我們深深體會到,做好道路運輸工作,必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策,始終堅持以人民為中心,切實解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的運輸服務問題,提升人民民眾滿意度;必須堅持把道路運輸工作同省委省政府和地方黨委政府的中心工作結合起來,主動服務經濟社會發展,實現與經濟社會發展相互促進、良性互動;必須加強與各級黨委政府及其相關部門、交通運輸主管部門的匯報、協調、對接,充分發揮綜合疊加效應,逐步解決運輸發展的全局性、根本性、長遠性問題,發揮道路運輸的比較優勢,打造新的經濟成長點;必須堅持全系統、全行業一盤棋的思想,強化責任意識、大局意識,積極作為、主動作為、敢於作為、創新作為,形成推動工作、完成任務、樹立形象的堅強合力。這些工作體會,是全省道路運輸系統廣大幹部職工共同探索實踐的規律認識,也是今後要繼續遵循的工作原則,需要長期堅持,不斷厚植。
近年來,廳黨組堅持“建管養運”協調發展的工作思路,工作重心逐步轉向運輸服務,多次召開廳務會研究部署運輸工作,加強對道路運輸工作的領導和支持力度,道路運輸保持了持續增長的良好勢頭,多項運輸工作居於全國前列。廳規劃、財務、運管、安監、執法等部門大力支持、積極配合道路運輸工作;運輸協會、駕培協會、安全救助基金會等行業組織積極建議,當好參謀助手,承擔了大量的行業調研和科研項目。道路運輸工作取得的成績,是廳黨組高度重視、正確領導的結果,是省直有關部門、廳直各部門、各新聞媒體和社會各界熱情關心、大力支持的結果,是全省道路運輸系統廣大幹部職工團結實幹、無私奉獻、奮勇拼搏的結果。在此,我代表省局,表示衷心的感謝!
全市交通運輸工作會議講話稿 篇11
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是我州綜合交通運輸融合發展的起步之年,做好今年綜合交通運輸工作意義重大。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的和十九屆二中、三中全會及全國交通運輸工作會議、全省綜合交通運輸工作會議精神,進一步明確任務、突出重點,切實將責任扛在肩上、任務抓在手上,全力推進文山綜合交通運輸事業高質量跨越式發展。全年投資目標是:綜合交通建設完成投資80.45億元,其中:公路69億元(高速公路60億元、路網改造〈G248〉1億元、農村公路8億元);鐵路(城市軌道交通)10億元,機場0.45億元,富寧港1億元。重點要抓好以下工作:
(一)全力抓好在建項目,確保完成年度投資任務。要對照年度投資目標,強化項目支撐,細化責任分解,對在建重點項目列出時間表路線圖,對標對表,掛圖作戰,克服一切困難,加快項目投資建設進度。要積極籌措資金保障政府投資,督促建設單位投融資及時到位,加快在建3條高速公路項目建設進度,確保完成60億元投資任務,廣那高速公路建設投資最少要完成20億元、文馬高速公路10億元、文麻高速公路30億元,儘可能爭取廣那高速公路在年底前建成通車。要全面推進貧困地區旅遊路、資源路、產業路建設,千方百計保障撤併建制村通硬化道路、窄路面加寬改造、沿邊地區較大規模自然村公路硬化、縣鄉道改造、深度貧困縣50戶以上自然村道路硬化等項目建設計畫執行進度,按期完成建設任務,不斷完善農村路網結構。要抓好交通行業扶貧工作,重點圍繞貧困村脫貧出列指標,抓好農村公路安全生命防護工程建設和防護措施落實。要按照規劃,對照20xx年10月底前全部建成並投入使用的目標,高標準、高質量抓好15個一二級公路服務設施改(擴)建項目建設。要統籌推進城市軌道交通丘北4號線和機場配套設施建設,保障完成年度投資目標。
(二)合力抓好前期工作,新開工一批重點項目。要抓住最高人民、外交部掛鈎幫扶文山等重大機遇,利用好一切可以利用的資源力量,持續加強向上匯報對接,爭取國家相關部委持續加大對文天高速、文蒙鐵路、機場、百色水利樞紐過船設施等重大交通項目建設的支持力度。要對綜合交通“十三五”規劃目標和支撐項目進行全面梳理,提前謀劃和適時啟動“十四五”規劃編制工作,強化規劃引領,加強匯報銜接,加大項目儲備力度。當前重中之重是要對照計畫在今明兩年開工建設的項目,聚焦獲得立項批覆,統籌推進前期工作。州交通運輸局、州直相關部門、各縣(市)要加強對接,確保政策規定橫縱傳遞到位,合力解決好項目審批前置要件編制報批特別是土地預審等核心問題,確保計畫開工項目儘早獲得立項批覆,按計畫開工建設。公路方面:要全力加快文山至天保、瀘西至丘北至廣南至富寧、那灑至興街、丘北至xx高速公路項目前期工作,確保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段儘快開工建設,其餘3條高速公路陸續開工建設。要加強匯報協調,爭取交通運輸部下達國道G248線馬關都龍至水頭段改造項目建設計畫,3月份開工建設。同時要繼續匯報和協調對接好國道G219改造及平行線抵邊線、省道S239改造以及馬關至河口高速公路等項目建設有關事宜。鐵路方面:重點要密切跟蹤和匯報協調,加快推動文山至蒙自鐵路項目前期工作,爭取年內開工建設。同時抓好文山至廣西沿邊鐵路、師宗經丘北至文山或陸良經丘北至文山鐵路項目前期工作,積極開展貴陽至興義至文山至馬關至河口鐵路與泛亞鐵路東線連線方案研究、曲靖至師宗至文山至天保至越南河內至海防鐵路通道研究,積極推進城市軌道交通文山市城區1號線、2號線項目前期工作。民航方面:加大丘北、廣南、文山、富寧4個新建機場及文山普者黑機場改擴建項目的匯報協調力度,爭取年內取得新突破。水運方面:協調推進百色水利樞紐過船設施項目前期工作,爭取年內獲得立項批覆,今年底或明年初開工建設。同步推進富寧港項目前期工作,組建港航公司,籌措資金恢復一期工程建設,爭取年內完成投資1億元。
(三)完善機制制度,提高農村公路管養水平。一是落實管護職責。按照“四好農村路”建設要求,嚴格執行《文山州農村公路管理養護辦法》,全面推行“路長制”,強化農村“護路員”職責,做好日常保潔、美化綠化、毀損修復等工作,落實好農村公路管理任務。二是理順管理機制。進一步理順 “縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的路政管理體制,逐步建立“縣、鄉鎮(街道)、村”三級路政管理長效機制,切實加大路檢路查力度,強化源頭治理,嚴厲打擊超限超載、侵占公路等破壞公路的違法違規行為。三是創新管理模式。積極探索和建立完善高速公路、一二級公路、縣鄉道、行政村和自然村道路的有關管理養護機制,優選一兩條公路試點推行社會化管理模式,總結經驗進行推廣,將公路養護逐步推向市場化,逐步實現全州主要公路養護市場化全覆蓋。四是構建共管格局。強化教育引導,積極採取多種方式提高民眾愛路護路意識,強化村民自治,形成共建共享、共治共管的格局,有效延長公路使用壽命,確保農村公路發揮最大效益。
(四)創新運營模式,推動交通動輸轉型發展。一是最佳化綜合交通運輸網路。加快推進交通運輸行業補短板、降成本、轉型升級和提質增效,全面推進民航與高鐵、高速公路等運輸方式有效銜接,加快推進鐵路、公路、民航聯程聯運,深入推進“交通+旅遊”,促進交通運輸與其他行業融合發展,提高綜合交通運輸服務質量和效益。二是加快推進公路運輸轉型升級。積極謀劃推進“智慧交通”和“數字交通”建設,認真研究和最佳化網約車等運輸新業態監管制度體系,積極支持“網際網路+交通”“網際網路+物流”等新業態發展。積極引進企業加快推進城市網約車發展,重點支持文山交投出行科技公司與滴滴公司合作,按照地方負責安全監管和企業負責技術支撐合作原則,推行“移動網際網路+出行+物流”模式,深入實施城際網約車和農村網約車項目,推動公路運輸轉型發展,解決好“四好農村路”建設中的運營問題。要支持傳統巡遊車通過“網際網路+”實現轉型,穩妥推進出租汽車行業改革。同時要推動儘快開通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龍口岸至河江”客貨運輸線路,實現對越客貨運輸互通。三是全力培育好航空市場。要持續抓好航線開拓、航班加密等工作,積極謀劃發展無人機物流,加快拓展航空物流。要進一步理清行業部門與航空市場開發公司的權責關係,部門主要負責航線航班開拓、運營補貼和行業指導服務,將航班運營和市場開拓交由企業實行市場化運作,支持和引導航空公司、旅遊公司特別是文山交投航空市場開發公司發揮市場主體作用,創新營運模式,全力提升載客率和客流量,加快拓展民航貨物運輸業務。文山交投航空市場開發公司要加強人才隊伍建設,用好政府補貼資金,加強與文山普者黑機場及航空公司、旅遊公司、物流公司的對接合作,深挖和組織好客源貨源,提高民航運輸效益;要創新服務產品,不斷拓展業務,創收增收,儘早實現成本與收益持平,逐步實現贏利,為開拓更多航線航班提供保障。20xx年要實現新開1條以上航線,機場旅客吞吐量要達到20萬人次,政府航班補貼有效控制。
(五)抓實監管治理,確保工程質量和行業安全萬無一失。要統籌進度、質量、安全三者關係,尊重科學規律,最佳化施工組織,為項目按期建成贏得主動。以打造“品質工程”、“百年大計工程”為目標,貫徹全生命周期理念,嚴把勘察、設計、施工、竣工驗收關,將每一個項目都建成經得起實踐和歷史檢驗的工程。要時刻繃緊安全這根弦,強化安全管理工作力量和經費保障,創新監管方式方法,推進“平安工地”項目全覆蓋,嚴格安全操作規程規範,全面落實全員、全過程安全生產責任制,嚴把安全生產關,盡最大努力避免綜合交通建設領域一般安全生產事故發生,堅決杜絕重特大安全生產事故發生。要抓住重點,持續深入開展交通運輸領域掃黑除惡專項鬥爭,繼續加大超限超載治理力度,加大擾亂運輸市場秩序的不正當經營行為的查處力度,嚴厲打擊無證無照等非法經營行為,加強對公交、計程車、長途、臥鋪、旅遊和危貨運輸等重點營運車輛的動態監管,規範客貨運市場秩序,提高運輸保障能力;要積極推進通航水域建設和航道提升改造,規範海事監督管理,完善水上搜救應急體系,提高搜救應急能力,保障交通運輸行業安全穩定運行。
(六)拓展投融資渠道,全力保障項目建設所需資金。各級各部門要解放思想,創新投融資方式,多渠道籌措資金加大綜合交通建設投入,真正形成政府投、銀行貸、社會融聯動的投融資格局。一是積極爭取上級支持。要加強向上匯報對接,實時掌握信息,爭取更多項目進入國家和省建設盤子,凡是符合上級政策支持的項目,要千方百計爭取支持。州縣(市)要加強聯動,積極爭取國家和省在項目、資金和政策等方面的支持。要緊緊抓住國家重要戰略機遇期,積極爭取專項建設基金、政策性貸款支持。二是拓展投融資渠道。要加大招商引資力度,採取合資、合作、BOT、BT、PPP等方式,走出一條多元化的交通建設投融資路子,大力吸引民間資本進入交通投資領域,共同推進綜合交通項目建設。三是全力支持文山交投做大做強。文山交投作為我州綜合交通建設的重要融資平台,一定要利用好。要整合各級各方資源,全力支持文山交投做大做強。各級各有關部門要在行業指導、資源配置和搭建平台等方面對文山交投投資項目、創收增收給予支持,以文山交投為平台推動資源資產開發變現,換取更多資金、撬動更多融資貸款支撐全州綜合交通基礎設施建設,從根本上解決資金難題。各縣(市)要通過依託縣(市)融資平台等方式,積極參與和支持文山交投各項投資業務。文山交投要積極開發培育航空市場、發展交通運輸新業態,積極對接和參與交通項目投資建設,加快拓展各領域投資業務,加快整合和盤活優質資源資產,做大公司資產和收益,提高投融資能力,今年重點要採取多種渠道籌融資,解決文馬高速公路政府資本金等問題,保障重點項目建設所需資金。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇13
20xx年是深入貫徹落實“”精神的開啟之年,認真貫徹落實新時代黨的建設新要求,是推進交通運輸事業持續健康發展重要組織保障。總體要求是嚴格落實從嚴治黨的主體責任,紮實履行好“一崗雙責”,切實擔負起管黨治黨的政治責任,在交通系統形成抓黨建合力,不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。
(一)全面從嚴治黨,落實黨建主體責任
全面從嚴治黨已經寫進了新黨章,這也是習近平新時代中國特色社會主義思想在黨建方面的具體體現。落實黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責任是全面從嚴治黨的具體要求,各位分管領導是分管領域黨建工作的主體責任,在落實分管業務的同時也要抓黨建,切實做到“一崗雙責”。
(二)強化黨組織建設
一是加強支部班子建設。各級黨委都要把黨支部班子建設當作全面從嚴治黨、落實主體責任的重要抓手,選準配強支部書記;選準配強支部班子,班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作,專門落實支部活動的有關要求,特別是要做好支部換屆、會議記錄及黨員教育等工作。此外,各級黨委每年對各支部組織設定情況進行一次摸底,做到設定規範、及時調整;各級黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評議考核。
二是建好支部活動有關載體。基層黨組織活動經費要列入各單位經費預算,同時要有固定活動場所。要切實建設好支部活動室,要按照有關要求做好活動室的安排布置。活動室內標語、標牌、黨旗、書報及制度等要素要齊全。
三是積極發展黨員。首要的是堅持標準、堅持有計畫、重標準、嚴要求、高質量,堅持成熟一個發展一個,不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時各級黨委配合組織部門對年度新發展黨員檔案進行全覆蓋核查。
四是堅持黨要管黨從嚴治黨。各級黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責任,既是黨建的第一責任人,同時也是黨風廉政建設的第一責任人,因此,在抓好黨的建設同時,又要抓好黨風廉政建設,首要的是管好自己,作為領導者,不能台上反腐敗、台下搞腐敗。管好自己的同時,還要管好他人,教育好他人,做到想幹事、能幹事、乾成事、不出事。
(三)開展形式多樣的組織活動
一是堅定的落實“三會一課”制度。這是支部書記的責任。“三會一課”制度是健全黨的組織生活,增強黨員組織觀念,加強黨員教育管理,督促黨員發揮先鋒模範作用和加強基層黨組織建設的重要制度。支部黨員大會,必須堅持每季度召開一次;支部委員會,一般每月召開一次,也可以隨時召開;黨小組會,一般每月召開一次;黨課,一般每季度上一課,從20xx年開始,年初要制定上黨課計畫安排表,每名黨組成員都要到自己所分管的領域、部門上黨課,落實好黨建工作“一崗雙責”的責任。
從20xx年開始,局黨組將定期不定期的對各級黨委、支部“三會一課”開展情況進行督查,對不落實“三會一課”制度的支部書記進行誡勉談話,如果造成一些負面影響,或者是給單位和工作造成損害的,要根據有關規定給予黨紀處分。
二是結合工作實際開展形式多樣的支部活動。活動的主要目的是加強組織觀念的教育、加強履職盡責教育、加強履行黨員義務教育、加強服務意識教育,強化“不忘初心、牢記使命”教育,活動可採取參觀紅色基地、黨員學習活動日、進農村入社區、愛心幫扶和結對扶貧等方式進行。
三是開好民主生活會和組織生活會。民主生活會和組織生活會是我黨長期黨建工作的經驗總結,紮實用好這種形式,開展好批評與自我批評。從工作實際出發,如果敢於批評他人(幫助他人不是攻擊他人),敢於互相批評,那么這個班子是團結的、有戰鬥力的。不敢、不願批評他人,那么這個班子是不團結的,表面上一團和氣,實際上是暗流涌動,也是沒有戰鬥力的班子或者是戰鬥力不強的班子。因此,希望各黨委、各總支、各黨支部紮實過好民主生活會和組織生活會。
五、加強自身建設,打造奉獻、擔當、高效、廉潔的交通運輸隊伍。
黨的“”明確提出了交通強國的新要求,作為交通人,任務艱巨、責任重大、使命光榮,就我市而言,高速公路、國省幹線建設任務十分繁重;以“建、管、養、運”為主要內容的“四好農村路”建設任務任重道遠;美麗公路建設開始起步;交通綜合執法勢在必行;公交行業管理改革、提升服務水平和質量迫在眉睫,加強自身建設是完成使命任務的重要前提。
一是要持之以恆正風肅紀。深入學習貫徹關於糾正“四風”、加強作風建設的最新批示精神,認真貫徹落實中央八項規定實施細則精神及省委實施細則要求,切實查找、堅決整改“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現,嚴防各類隱形變異“四風”問題反彈回潮。
二是要全面加強黨風廉政建設。繼續壓緊壓實管黨治黨責任,抓好用好“兩個責任”紀實制度。加大對違規違紀行為查處力度,加強對重點人員、重要部門和重要節點的監督管理,紮實開展法紀教育、警示教育和反腐倡廉教育,著力強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。支持駐局紀檢組工作,強化監督執紀問責。加強內部審計監督,增強監督合力。
三是要加強幹部人才隊伍建設。把“好乾部”標準落到實處,進一步完善能上能下、能進能出的幹部工作機制,強化急難險重崗位歷練,著力建設高素質專業化乾伍。堅持黨管人才,完善人才工作機制,落實局黨組聯繫專家制度,推進交通運輸職業技能隊伍建設,加強創新型、高技能人才培養力度。
四是要持續深化行業精神文明建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“兩路精神”,深化“微笑服務、溫馨交通”品牌建設,培樹交通行業文明典型模範,提煉和弘揚新時代交通文化。廣泛開展民眾性文明創建活動,加強工會、共青團、婦聯等工作,深入推進行業信用體系和誠信交通建設。加強交通運輸行業新聞輿論工作,傳遞正能量、傳播好聲音,不斷為交通運輸事業跨越發展提供精神動力、智力支持和文化滋養。
同志們,新思想引領新時代,新使命開啟新征程。新的目標已經明確,重在真抓實幹。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入學習貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以新發展理念為引領,不忘初心、牢記使命、砥礪奮進、再譜新篇,不斷滿足人民民眾日益增長的美好生活對交通運輸事業的新需要,為現代化新建設勇當先行,為建設交通強市不懈奮鬥!
全市交通運輸工作會議講話稿 篇14
同志們:
今天,我們在這裡召開全縣交通運輸工作會議,主要任務是貫徹落實省、市交通運輸工作會議精神,全面總結回顧20xx年交通運輸工作,認真分析當前面臨的新形勢和新挑戰,抓住黃金時期,立足高標定位、全力比學趕超,統籌安排20xx年各項重點工作任務,奮力開啟交通運輸事業科學發展、持續發展新征程。下面,我講三個方面的意見,最後毛縣長還要作重要講話。
一、20xx年交通運輸工作回顧
20xx年,全縣交通運輸工作緊緊圍繞“一年打基礎、兩年爭進位、五年打造新交通”的目標定位,以“全員提神、發展提速、管理提效、工作提質”為方向,以“路在好走、事在交通好辦”為動力,系統幹部職工凝心聚力、攻堅克難、開拓進取、砥礪前行,各項工作均取得了顯著的成績,順利實現了“十三五”開門紅,交通先行軍的作用凸顯。
(一)大力推進交通重點工程建設,路網結構更加完善,交通輻射範圍不斷擴大。一是交通投融資比例顯著提高。20xx年完成基礎設施投資x億元,是“”時期的x倍,壓力和責任之大,前所未有;20xx年完成項目融資x億元,占全年任務的x%,創歷史新高,為工程的順利開展提供了堅實的資金保障。二是幹線公路建設加緊實施。104國道南段改擴建工程,總投資x億元,完成投資1.2億元。324省道xx段主線總投資x億元,完成投資x億元,其中,黃河路雙溝彎道段、房灣彎道段、岠山景區道路324與250連線線工程建成通車。三是高速和機場建設基本完成。徐明高速公路xx段全長x公里,總投資x億元,項目主體工程已經完工,預計20xx年上半年通車;觀音機場二期工程總投資x億元,20xx年完成投資x億元,完成年度主體施工任務。四是徐宿淮鹽高鐵建設有序推進。徐宿淮鹽高鐵途經我縣8鎮(街道)46村,境內全長約x公里,新建雙溝站和站。安置房建設和高鐵商務區綜合客運樞紐設計工作正在進行,20xx年下半年可建成通車,實現xx人民高鐵夢。五是農路提檔升級工程全面完成。20xx—20xx年,我縣集中實施農村公路x公里,改造危橋x座,總投資x億元,為鎮村公交的開通打下堅實基礎。
(二)十分注重交通行業綜合管理,職能發揮更加充分,依法行政能力不斷提高。一是全面提高運政管理水平。完成了交運管的改革,通過充分調研、全員發動,目前已全部改制到位。圓滿完成20xx年“春運”工作,累計安全傳送班次x萬班次,傳送旅客x萬人,未發生旅客滯留、積壓現象,未發生一起安全生產責任事故。二是切實發揮基層交管工作職能。20xx年,我局加大對基層站所的資金投入力度,對交管所重新選址建設,投資x余萬元完成睢城、高作、李集、王集、古邳、桃園6個基層交管所的硬體提升,全面提升了基層站所的辦公環境和工作條件,大大提高了基層執法人員的工作積極性和工作效能。三是著力增強依法治路能力。以路域環境綜合整治、路網出行服務為重點,立足建設美麗,管養聯合、重拳治理,通過“三界三邊”整治、國省道及縣道路域環境專項整治等確保了路域環境管理的實效化,全力打造了“暢安舒美”的公路通行環境;嚴格落實機場路段“暢安舒美”示範路創建任務,全力備戰國檢,保障了“十三五”全國公路養護管理工作會議在徐州順利召開,助推全省國檢實現“兩連冠”;自去年11月18日起,對全縣境內國省道及縣道路域環境進行了專項整治,超前完成了路域環境整治任務,並與城管局完成了保潔移交工作。全面實施幹線公路綠化防護工程,預計20xx年上半年全面完成國省道公路行道樹更新和防護林栽植任務;認真貫徹“五部委”聯合下發的治超新政,建立路警聯合執法機制,設定4個公路交警聯合查控點,嚴查超限超載違法行為,全年開展聯合稽查12次,開展治超專項行動10餘次,查處超限車輛x輛,卸駁載x噸;按照治超非現場處罰流程,郵寄違法超限運輸案件x件,申請強制執行45件,已強制執行結案27件;積極推進標準化、規範化養護工作,全縣境內國省道公路MQI值達x,PCI優良率達到x%,RQI優良率x%,縣道路況綜合指數MQI值達x,優良率達x%。20xx年累計徵收通行費x萬元,完成年度徵收計畫的x%,超收x萬元。四是全力保障水運安全通行。紮實開展水上交通安全大檢查,加強橋區、南浦碼頭等重點部位的水上交通安全監管;嚴格執行省航政管理巡查制度,做好各種助航設施管理,確保有效發揮作用。20xx年,開展航政艇巡航x公里,執法巡查x公里。
(三)著力最佳化交通服務保障水平,民眾出行更加便捷,為民服務意識不斷提升。一是加強城市客運行業管理。為回響國家發展新能源汽車的要求,全縣新更換150輛純電動公車,全面邁入綠色公交時代。並對原有公交線路實施最佳化加密,縮短班次間隔時間,進一步提升了公交服務民眾出行能力和水平。二是做好鎮村公交工作。大力推進鎮村公交建設工作,實行由我縣鴻發公司統一經營的模式,投資1447萬元,完成了雙溝鎮、李集鎮、官山鎮、桃園鎮、嵐山鎮、古邳鎮、高作鎮、凌城鎮八個鎮的鎮村公交建設,建設站亭41個,投放車輛33輛,開通線路10條,並於12月16日舉行了首批鎮村公交通車儀式。鎮村公交開通以來,平均日發班139個班次,日總運行里程194多公里,覆蓋8個鎮67個行政村,累計傳送近20萬人次,大大方便了農村百姓上班、上學等日常出行,得到社會各界的廣泛好評。三是積極推進交通一卡通工程。年初,我局和徐州市民卡公司合作,全面完成了全省公交一卡通建設任務,實現了與全省交通一卡通項目的互聯互通。四是大力推動物流業發展。對已納入省項目庫的沙集電商物流園、八里國際物流園,督促做好項目推進工作。對縣經濟開發區的江蘇金泉電子商務城項目,專題向市運管處匯報,提請市運管處將該園區納入了徐州市交通運輸“十三五”發展規劃。目前,金泉電子商務城園區二期建設正在進行中。
(四)全面實施平安法治交通創建,行業管理更加規範,和諧發展環境不斷改善。一是安全生產常抓不懈。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針,不斷提升安全發展保障能力和安全發展管理水平,全年未發生一起安全生產責任事故。二是法治交通提質增效。以行業管理效能提升為目標,以全面推進依法行政為主線,以打造法治交通為重點,積極有效地開展教育培訓、執法檢查、平安創建和綜合治理工作,全系統執法人員整體素質和執法水平有了明顯提升。20xx年,全系統共辦理處罰類案件x件,處理類案件x件,許可類案件x件,辦結率x%。
(五)持續增強系統精神文明建設,組織建設更加完備,幹事創業氛圍不斷形成。一是紮實做好組織黨建工作。認真開展“兩學一做”學習教育活動,局黨委制定了“兩學一做”學習教育方案,組織開展了多項獨具特色、符合實際、效果突出的集中學習活動,進一步提升了全系統黨員幹部的黨性修養和理論素養,保持了黨的純潔性和先進性。大力推行黨風廉政建設責任清單,把黨風廉政建設責任逐項分解,將主體責任和監督責任細化分解為7大類36項任務,進一步明確了黨委主體責任和紀委監督責任。聯合縣舉行“檢企共建陽光工程”啟動儀式,通過檢企共建的形式確保324省道建設全面展開,打造交通建設廉政工程,把反腐倡廉和治庸問責活動推向深入。二是全面加強作風效能和隊伍建設。20xx年5月份,在全系統組織開展了軍訓活動,通過軍訓使全局職工的大局意識、協作意識、紀律意識和執行力大幅提升,交通鐵軍精神得到進一步弘揚和鞏固,機關作風明顯轉變;開展了“大幹百天、百日會戰”活動,督促全系統幹部職工創新工作思路、轉變工作作風、加快發展步伐,用超常規的速度、超常規的舉措、超常規的方法來確保圓滿完成全年發展任務,實現爭先進位的既定目標;開展了“講交通故事、評最美交通人”活動,通過深入挖掘身邊的典型人物和先進事跡,鼓勵和鼓舞系統內廣大幹部職工自覺地“比先進、學先進、爭先進和當先進”,進一步打造了交通系統“比學趕超”風向標,傳遞和弘揚了交通正能量;11月份,又組織開展了“學習焦裕祿精神專題宣講會”,加深幹部職工對焦裕祿無私奉獻精神的認識,並運用到實際工作中,實現在工作成效、作風紀律等方面的大幅轉變和顯著提高。
回顧20xx年工作,收穫了很多的感激、感動,交通系統幹部職工重情重義,為尊嚴而戰、為使命而戰已成主流,各條線同時發力,公路、鐵路、海事、航道、運輸管理以及安全生產、法制等工作均進入了全市綜合管理考核先進行列,實現了由“後進到先進、由中等到優秀”的“跨越式”的提升和“質”的轉變,交通發展提速前行。其中,受到省級表彰3個:324省道xx段建設項目被省交通運輸廳評為20xx年度全省公路水運“平安工地”建設省級“示範工地”;公路站被省交通運輸廳公路局評為先進集體;航道站被省文明委評為省級文明單位。受到市級表彰8個:鐵路建設工作被市委、市政府評為全市鐵路建設第一名;全局安全生產工作榮獲全市交通運輸系統先進單位、法制工作位列全市交通運輸系統第二名;運管所榮獲全市運輸管理與服務工作一等獎第三名;公路站被評為全市公路系統優勝單位和治超一等獎、被市公路處評為“安全生產優秀單位”,被縣政府評為“安全生產先進單位”;航道站榮獲20xx年度全市航道系統爭先創優一等獎;海事處榮獲20xx年度全市海事船檢工作一等獎;全縣農村公路管養工作在徐州市農村公路管養綜合考核中位列第三名;城西收費站被市文明辦評為第二屆十佳文明班組、被市機關工委評為百姓辦事“零障礙”工程金牌服務崗。此外,我局在20xx年度科學發展及績效考評進入全縣優秀行列。
看到成績的同時,我們也清醒認識到在工作中還存在一些問題:一是綜合交通體系有待完善。公路總體規模不足,布局有待最佳化;農村斷頭路、危橋及農村公路需提檔升級的工程缺口較大;水運潛能尚未開發,高等級航道不足,運輸效率偏低。二是運輸服務水平有待提高。旅客運輸服務方式單一;城市公交運力規模不足;公交的一體化經營尚未形成;現代物流發展相對滯後。三是交通信息技術有待加強。缺乏信息化的頂層設計;綜合交通數據資源整合不足,難以實現最大程度的資源共享。四是行業治理能力有待提升。綜合執法尚屬摸索階段,工程建設管理尚未完全擺脫傳統粗放模式,項目推進不平衡。這些問題都需要我們高度重視,在今後的工作中認真加以解決。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇15
黨的以來的五年,是我省交通運輸發展極不平凡的五年。五年來,全系統在省委省政府的堅強領導下,立足服務全省經濟社會發展大局,堅持改中求進總體思路,團結拼搏、開拓創新、砥礪奮進,推動“”規劃圓滿完成,“十三五”規劃順利實施,全面開創了交通運輸發展新局面。
五年來,我們緊緊圍繞省委省政府中心工作和全省經濟社會發展大局,積極融入、主動作為,充分發揮了交通運輸戰略性、引領性、基礎性產業和服務性行業作用。
一是積極服務“三區一群”戰略。圍繞航空港經濟綜合實驗區、河南自貿區、鄭洛新國家自主創新示範區和中原城市群建設,五年完成交通基礎設施投資2430億元,為全省經濟社會發展提供了有力支撐。商登高速鄭州段、機場高速改擴建等高速公路項目建成通車,機西高速二期工程加快推進,航空港經濟綜合實驗區“三縱兩橫”高速公路網和高速公路環線基本形成。推動省政府與交通運輸部,先後簽署了關於加快河南物流業發展會談紀要和加快河南交通運輸發展合作協定。最佳化提升中原城市群路網布局,重點支持鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市和區域中心城市建設,五年完成新改建公路總里程x萬公里,x%以上的中心城市與所轄縣實現了高速和幹線同時連線。
二是全力打贏交通運輸脫貧攻堅戰。五年投入貧困地區交通基礎設施建設資金達x億元,占到全省的一半。提請省政府出台了《交通運輸脫貧專項方案》,貧困地區五年新改建普通公路3.3萬公里,新增農村客車1072輛,調整、新增農村客運班線513條,蘭考、滑縣、新縣、沈丘、新蔡、舞陽6個貧困縣和3825個貧困村如期實現通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標,在中央巡查組、省專項督導組和第三方考核對扶貧工作的數次督查考核中,涉及交通運輸的考核指標沒失一分。支持派駐息縣扶貧幹部和5個駐村第一書記紮根基層、創新工作,息縣交通運輸面貌大為改觀,4個聯繫貧困村、84個貧困戶317人如期退出貧困序列,幫扶工作成效顯著。我廳作為唯一一家駐村第一書記選派單位,在全省抓黨建促脫貧攻堅電視電話會議上作典型發言。
三是積極參與打好污染防治攻堅戰。研究出台《公路水運工程施工揚塵污染防治標準》、《普通公路揚塵治理標準》,將交通工程項目揚塵治理費用列入工程概算,淘汰營運黃標車、老舊車12萬輛,嚴格實施封土行動,開展施工揚塵防治專項行動和路面揚塵防治示範項目創建,全面督促交通施工項目實行揚塵污染防治監督員、格線員、管理員“三員”管理制度、開復工制度和線上視頻監控聯網,行業環境污染防治工作走在各省直單位前列,我廳多次在全省環境污染防治攻堅會議上作典型發言。
四是積極推進軍民融合發展。鄭民高速飛機跑道建成投用,三代戰機、軍用運輸機多種機型成功試飛,積極做好改革移防保通、駐豫出入道路建設等工作,受到領導的高度評價。
五年來,我們始終堅持把建設人民滿意交通作為發展的根本任務,從解決人民民眾普遍關心的突出問題入手,著力提品質、降成本、補短板,不斷增強人民的獲得感。
一是加快提升客運服務品質,推動城鄉客運協調發展。20xx年提請省政府出台了城市優先發展公共運輸的實施意見,同年10月,在許昌市召開了全省首次公共運輸工作會議;鄭州、新鄉、洛陽、許昌、南陽、駐馬店6個城市先後入選國家公交都市創建城市,入選城市數量位居全國第一;積極開展省級公交優先示範城市創建,試點城市公交機動化出行分擔率平均提高6個百分點以上。鄭州東、鶴壁等一批綜合客運樞紐站建成投用,新改建二級以上客運站57個,實現了“市有一級站、縣有二級站、鄉有等級站”。ETC用戶突破200萬;二級以上客運站全部實現聯網售票;18個省轄市交通一卡通與全國互聯互通,聯通城市數量位居全國第一。上蔡縣、禹州市被評為全國首批城鄉交通運輸一體化建設工程創建城市。城鄉道路客運一體化發展試點工作全面完成,“城城相連、城鄉相融、城農均等、城鄉一體”的創建目標基本實現。
二是積極推進物流業降本增效,全面開創多式聯運發展新局面。我省地處中原,是全國貨物轉運的中樞。河南通,則天下通。中央對河南自貿區建設現代立體交通體系和現代物流體系,構建服務“一帶一路”現代綜合交通樞紐的戰略定位,要求我們在多式聯運上率先突破,創新解決好各種運輸方式銜接不暢、標準規範不統一等問題,為全國提供“河南方案”。按照中央這一定位,省委省政府高度重視,將多式聯運作為自貿區五大服務體系之一,由我廳牽頭成立了專項工作小組,出台了專項方案,明確了多式聯運發展任務書、時間表和路線圖。加快推進試點示範,3個項目入選國家多式聯運示範工程,入選項目數量位居全國第一。密集出台支持政策,在全國率先實施高速公路貨車分時段差異化收費,率先推廣危險品罐式貨櫃運輸,實行貨櫃運輸車輛通行費優惠,啟動省級多式聯運示範工程建設,政策集成效應初步顯現。突破裝備瓶頸制約,牽頭研製出全國第一輛航空集裝器整板運輸專用貨車,基本解決高板航空集裝器不拆板運輸問題。成功承辦首次在內陸省份召開的全國多式聯運現場推進會,陳潤兒省長全程參會並專門批示給予表揚,省委深改辦通報表揚。
三是著力補齊基礎設施短板,努力實現供給結構平衡。20xx年3月,作出“進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示後,我省立即貫徹落實,20xx年6月,提請省政府啟動實施了農村公路三年行動計畫,投資300億元,三年新改建農村公路3.8萬公里、危橋16萬延米,新增通客車行政村x個,全省行政村通客車率提高到x%,為全省農民致富奔小康提供了堅實保障。開通電話預約班827個、趕集班114個、周末班72個,有效解決了農民兄弟在家門口乘車問題。加快內河水運發展,四級航道國省補助提高至總投資的80%,沙潁河、唐白河等一批水運項目啟動實施,新增航道236公里,完成渡口升級改造72道、渡改橋21座。郵政普遍服務實現“全覆蓋”,鄉鄉設所、村村通郵。
五年來,我們以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,堅持用改革的思路、改革的辦法,除詬病、破瓶頸,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題。
一是動真碰硬,舉全行業之力強力實施交通運輸行政執法體制改革。多年來,交通運輸執法亂象叢生、多頭執法、以罰代管,一直是人民民眾反映最為強烈的問題。20xx年永城“11·14”事件,更是把我們推到了輿論的風口浪尖。不改革死路一條,唯有改革才會有突破。在省委省政府的堅強領導和大力支持下,為從根本上徹底解決這一頑疾,廳黨組毅然決然全面啟動交通運輸行政執法體制改革。20xx年省政府出台改革意見,20xx年改革攻堅年,20xx年改革成果鞏固年,20xx年改革成果提升年。經過連續三年的努力,車輛超限率和安全事故率明顯下降,好路率和民眾滿意率明顯上升,規範性、服務型執法隊伍贏得人民好評,改革實現了預期目標,取得了圓滿成功。中央改革辦《改革情況交流》向全國推介我省的做法;20xx年全國交通運輸工作會和中央編辦工作會,我省作典型發言;時任交通運輸部楊傳堂部長專題到我省調研,對改革成效充分肯定;謝伏瞻書記在省第十次黨代會報告中指出,我省交通運輸行政執法體制改革走在了全國前列。
二是搶抓機遇,持續創新高速公路投融資模式。多年來,高速公路一直是我省的一張靚麗名片,20xx-20xx年,通車裡程連續8年全國第一。但隨著收益好的項目減少,民營投資主體逐漸退出高速公路建設市場。我省高速公路建設投資任務基本壓在了省屬高速公路企業身上,這直接導致省屬高速公路企業負債率不斷攀升,交投集團20xx-20xx年三年間出現了三次融資風險,已無力再承擔新建項目。自20xx年起,高速公路項目儲備、新開工數量大幅下降,新通車裡程連年下滑。
針對這一問題,我們抓住國家推行PPP模式這一重大機遇,本著“地方能承受、企業能接受、項目能落地”的原則, 20xx年省政府印發了34號《省長辦公會議紀要》,創新形成了“地方政府+省屬高速公路企業”兩方合作的投融資新模式,有效了資金瓶頸。按照這一模式,20xx年開工建設了堯山至欒川至西峽等8條482公里高速公路,扭轉了自20xx年以來高速公路新開工項目持續下滑的局面。20xx年下半年,我們進一步解放思想,借鑑外省與大型企業合作的經驗,創新採用“地方政府+省屬高速公路企業+大型企業”三方合作的投融資新模式。20xx年完成了14個、1010公里高速公路項目立項、投資人招標、初步設計批覆等前期工作,具備了開工建設條件。這是我省高速公路建設史上,集中做前期,項目最多、規模最大、進度最快最一致、程式最規範、效果最好的一年。經過近幾年的努力,我省高速公路投融資體制機制不斷創新,從單一投資到兩方合作,再到三方合作,推動全省高速公路走上了一條持續健康發展的新路子,邁入了一個嶄新的新時期。
三是統籌謀劃,成功實施出租汽車行業改革。運力長期不足,司企矛盾突出,不穩定事件多發,是出租汽車行業多年來的痼疾。近年來,隨著網約車的迅猛發展,行業監管滯後於新業態發展的問題凸顯。20xx年7月以來,按照國家統一部署,我們將出租汽車行業改革擺上重要日程,深化以經營權為核心的巡遊車改革,推動全面取消經營權有償使用費,規範網約車車輛標準、營運要求和駕駛員從業要求,將網約車這一新業態全面納入行業監管範圍。各地交通運輸部門勇於擔當,直面矛盾,配合城市政府制定了符合當地實際的具體方案,建立了改革穩定工作聯動機制,紮實推動了改革政策落地實施。20xx年1月,18個省轄市改革檔案全部發布,成為全國第二個完成檔案發布工作的省份。目前,鄭州、開封等15個市啟動了網約車經營許可工作,改革政策落地成效走在全國前列。20xx年全國深化出租汽車行業改革推進會,我省作典型發言。
五年來,我們狠抓行業規範化管理,努力從“鋪攤子”轉向“上台階”,推動行業治理體系得到逐步完善,行業治理能力實現全面提升。
一是全面加強高速公路管理。在項目前期工作階段,長期以來,各市縣分頭推進高速公路項目前期工作,進度不同步、周期長,程式不規範,一些項目開工了還沒有完成要件審批,有的甚至通車時仍未完成,多個項目因土地審批問題,被追責並繳納巨額罰款。對此,我們在不改變現行體制前提下,創製了市縣主體,省廳統籌,以路段為單位,委託代辦、統一推進,提前開展勘察設計的前期工作模式。20xx、20xx兩年內,統籌開展了20xx多公里高速公路項目前期工作,相當於“”、“”20xx年間開展的前期工作總和。所有新開工項目堅持依法依規,嚴格基本建設程式,堅決做到不完成前期工作不開工,不具備開工條件不開工。在項目投資人選擇階段,研究出台了經營性公路政府和社會資本合作(PPP)項目投資人招標資格預審檔案和招標檔案兩個示範文本(試行),嚴格準入和退出機制,確保引進綜合實力強、信譽好的大型社會資本,避免形成“爛尾”工程。在項目開工建設至竣工驗收階段,制定並推行“六個辦法、八項台賬”、品質工程創建、投資進度管控、上收設計變更審批許可權、取消材料調差、嚴格竣工驗收等一系列制度和措施,實現項目建設的全過程規範管理。20xx年以來20個新通車高速公路項目總體不超概算,無一起安全責任事故,工程質量多項指標創我省高速公路建設的歷史最高水平。20xx年全國公路水運品質工程建設現場推進會,我廳作為4個先進單位之一作典型發言。在後期運營上,安陽、鎮平等6對服務區被評為“全國百佳示範服務區”,創建數量和比例均位居全國第一。
二是加快提升普通公路養護管理。堅持“寧可少修百里路、也要管養多投入”的理念,20xx年首次獲得“全國公路養護管理進步單位”榮譽稱號。20xx年新安、宛城和寧陵3個縣(區)成功入選首批國家級“四好農村路”示範縣,入選數量位居全國第一。截至目前,全國共召開3次“四好農村路”現場會,我省2次作典型發言。
三是大力推進行業科技創新。新增1個國家工程實驗室、2個科技創新團隊和3個行業研發中心,科技創新平台數量進入先進省份行列。獲省科技進步二等獎10項、三等獎12項。公路超限檢測四級聯網等10餘個信息化系統建成投用,建築廢棄物、廢舊輪胎、廢舊瀝青用於公路建設技術等一批科技成果推廣套用。我省入選國家首批交通控制網和智慧公路試點省份。20xx年全國交通運輸科技創新暨信息化工作會,我廳作典型發言。
四是從嚴從實狠抓安全生產。從路、人、車、企四大要素入手,狠抓行業、地方、企業各方責任落實和重點時段、領域、部位的監管,實行安全生產約談、事故查處掛牌督辦和安全生產述職制度,紮實開展“道路運輸平安年”、“安全生產大檢查”等專項行動,深入推進“三書三承諾”、“講責任、提素質、抓落實、保全全”系列活動,行業安全生產基礎進一步鞏固夯實。
五是著力加強法治交通建設。推動《河南省水路交通管理辦法》等法律規章相繼出台,《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等立法進程不斷加快,《國防交通法》得到全面落實,十佳服務型執法示範單位、示範標兵“雙創活動”紮實開展。交通運輸信用信息系統建成投用,成功承辦20xx年全國交通運輸信用體系建設推進會,我省入選全國首批“信用交通省”創建試點省份。
五年來,我們創新開展廉政教育,深入推進內部巡察,全面加強黨風廉政建設,風清氣正的政治生態得以形成,河南交通形象徹底扭轉。
多年來,河南交通人逢山開路、遇水架橋,為助力經濟社會發展、服務人民民眾出行付出了艱辛努力,作出了巨大貢獻。但由於一些腐敗行為的發生,使我們廣受詬病,特別是四任廳長“前腐後繼”的腐敗案,在全國都是出了名的。為此,廳黨組痛定思痛、下定決心,堅決從嚴從緊、從細從實的把黨風廉政建設和反腐敗工作抓起來,把風清氣正的濃厚氛圍營造起來,把河南廉潔交通的形象樹起來。
一是規範權力運行。廳黨組從自身抓起,以上率下,制定主體責任實施意見,明確主體責任清單,出台並嚴格執行廳黨組定期研究黨風廉政建設工作制度等一系列制度。在容易發生腐敗的工程領域,建立了從勘察設計到招投標、工程管理,再到設計變更、工程驗收的全鏈條制度體系,從抓小抓常著手,“制度鐵籠”越織越密、越扎越緊。
二是創新廉政教育。將每年的12月作為廉政教育月,12月24日作為“廉政警示日”,每年一個主題,連續四年開展高密度黨風廉政教育月活動,連續四年在全省交通運輸工作會議上進行集體廉政宣誓,反腐倡廉氛圍進入歷史最為濃厚的時期。20xx和20xx年兩任省紀委書記、分管副省長先後到我廳參加黨風廉政教育月活動。紮實開展“以案促改”廉政警示教育工作,累計查找崗位風險點1301個,制定防控措施1375個,修訂完善制度202個。
三是開展內部巡察。針對交通運輸系統攤子大、層級多的特點,廳黨組在省直單位第一個探索開展內部巡察,分三批對15家廳屬單位進行了巡察,督促整改185個問題,有效傳導了廉政壓力。
四是從嚴執紀問責。加大紀律審查力度,依法依規嚴肅問責,20xx年以來,共受理信訪舉報258件,黨政紀處分55人,組織處理81人,清退收繳違規違紀資金20xx多萬元。
隨著廉政制度的不斷完善,廉政氛圍的日益濃厚,廉政壓力的層層傳導,幹部職工的精神面貌煥然一新,倡廉崇廉、風清氣正的政治生態得以形成,行業形象徹底扭轉。20xx年我廳在省委組織的黨委(黨組)主要負責人述責述廉活動中,綜合評議位居第一。20xx年,我廳在省政府黨風廉政建設電視電話會議上作經驗交流發言;在省政府組織的對省直11個廳局評議中,我廳排名第3,為歷年來成績最好的一次。
五年來,我們大力弘揚交通鐵軍精神,全面推進精神文明建設,行業凝聚力不斷加強,為奮進中的交通提供了強大精神力量。
一是紮實開展文明創建。五年來,先後創建全國文明單位6個、行業文明單位10個、文明示範視窗10個、國家青年文明號6個。全省交通運輸系統省級以上文明單位達160多個,省級以上青年文明號、文明示範視窗達90多個。20xx年,廳機關及廳屬6家共創單位成功創建省級文明單位,實行了文明單位宣誓,並連續三年以優異成績通過年度省級文明單位複查。
二是積極培樹先進典型。苗天才、黃偉被評為“20xx年感動交通十大年度人物”,馬朝立被評為“20xx年感動交通十大年度人物”,是全國入選最多的省份。武耀宗等被評為“第十三屆全國見義勇為模範群體”。公交駕駛員郭愛萍作為行業基層代表,當選黨的代表。8家單位被授予全國工人先鋒號,5名同志被授予全國五一勞動獎章,13名同志榮獲“全國交通技術能手”稱號。3名同志被評為全國勞動模範,14名同志被評為全省勞動模範。開展兩屆“感動河南交通十大人物”評選活動,傳遞行業正能量。
三是加強人才隊伍建設。紮實開展交通運輸系統“大工匠”評選、“踐行新理念、建功十三五”技術比武等活動。交通學院被確定為國家級優質高等職業院校項目建設單位,士官生專業數、在校生人數位居全國第二、全省第一。交通技校9人次在20xx年全國職業院校技能大賽中獲獎,是歷年來獲獎人數最多的一次,在全省中等職業院校中排名第3。
五年來,人事教育、機關服務、群團、老幹部和職工生活保障等工作主動有為、紮實有效,凝聚了發展合力。
同志們!過去的五年,既是我省交通運輸實現自身跨越式發展的五年,也是發展先行作用不斷彰顯的五年。五年的艱苦奮鬥,河南交通運輸發展站上了新的歷史起點。這些成就的取得,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領導,靠的是社會各界的共同努力,靠的是幾代交通人的接力拚搏,關鍵是廳黨組班子的精誠團結、矢志奮鬥,更凝結著在座各位,尤其是各位交通局長、公路局長、運輸局長、執法局長的辛勤汗水、盡責擔當。在此,我代表省交通運輸廳黨組,向長期關心支持投身交通運輸事業發展的各級領導幹部、離退休老同志和長期奮戰在交通運輸戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作還存在不少問題,面臨許多挑戰:交通基礎設施還存在短板,運輸服務供給質量還不能滿足人民民眾的需求,交通運輸一體化、多樣化、個性化服務水平不高,運輸結構不合理、物流成本偏高,行業供給側結構性改革還需進一步深化;綜合交通運輸體制機制尚未真正建立,行業監管跟不上新技術新模式新業態步伐,交通運輸與網際網路、大數據、人工智慧等深度融合不夠;安全生產形勢不容樂觀,平安交通建設任重道遠,等等。對這些問題,我們必須高度重視,採取措施著力加以解決。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇16
綜合交通運輸工作是一項點多面廣、艱巨而複雜的系統工程。各縣(市)、各有關部門一定要樹立“大交通、大服務、大發展”意識,各司其職、各負其責,強化舉措、狠抓落實,確保各項目標任務真正落到實處。
(一)強化組織領導,壓實工作責任。各縣(市)、各部門要把綜合交通運輸工作擺在更加突出的位置,切實加強組織領導、細化工作責任,主要領導要做到親自謀劃、親自指揮、親自調度、親自督辦,分管領導要做到心中有數,具體抓、抓具體,把目標放在心中,把責任扛在肩上,把措施落到實處,不能有絲毫懈怠。要進一步分解目標任務,制定詳細的工作計畫,做到目標再細化、責任再明確、措施再強化,對工作中存在的問題,要逐項梳理、分門別類、建立台帳、逐一解決,確保各項工作有序推進。
(二)強化協調配合,形成工作合力。各縣(市)、各部門要樹立全州一盤棋的思想,密切配合、通力協作,建立健全強有力的組織協調機制,形成政府統一領導、部門各司其職、社會積極參與的綜合交通運輸工作格局。綜合交通運輸部門作為業務主管單位,要打好頭陣、唱好主角,做好指導、監督和協調服務工作;財政、發展改革、自然資源、生態環境、林草、水務、文化和旅遊、電力、通信等相關部門,要立足自身職責,積極加強與上級業務主管部門的匯報對接,自覺協作配合,全力支持、服務綜合交通建設。
(三)強化督促檢查,促進任務落實。督查、監察部門要把綜合交通項目建設作為重點督查內容,列出督查台帳,把握進度、跟蹤問效,推動工作深入開展。要適時組織發展改革、綜合交通運輸等部門,對在建重大交通項目、農村公路建設的各個環節進行全面深入督查,既要督查建設進度,又要督查建設質量安全、投資控制。對行動緩慢,措施不力,沒有按時完成任務的,嚴格問責追責。
(四)強化廉政建設,確保風清氣正。綜合交通運輸系統要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,切實把從嚴治黨的要求體現在綜合交通運輸工作中,加強關鍵環節的權力監督,建立健全具有行業特點的懲防體系,堅決落實工程建築領域“六個嚴禁”的要求,堅持廉政監督與質量監督同步進行、廉政契約與工程契約同步簽訂、廉政建設與工程建設同步驗收,加強廉政教育,在項目審批、招投標、資金籌集等重點環節,堅持陽光操作、公開透明,對反腐工作實行全覆蓋、無禁區、零容忍,從源頭上預防和治理腐敗,決不能出現“工程建起來、幹部倒下去”的問題。
同志們,綜合交通運輸工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在州委、州政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以高度負責的態度、持之以恆的勁頭、攻堅克難的毅力,不折不扣地把各項任務落到實處,全力推動綜合交通運輸事業高質量跨越式發展,為全州決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強保障和強力支撐!
全市交通運輸工作會議講話稿 篇17
20xx年是全面貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是我市謀劃建設交通強市的起步元年,做好各項工作至關重要。
基本思路:全面貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以生態綠色、提質增效、改革創新為主題,著力建設人民滿意交通,奮力開啟交通強市新征程,為宜昌全面建成小康社會當好先行。
主要目標:交通固定資產投資確保邁上x億元新台階,力爭突破x億元大關。其中:地方交通完成x億元,高速公路、鐵路、機場、郵政完成x億元。探索啟動普通公路建養一體化新模式,建成一級公路50公里、二級公路x公里、農村公路x公里,實施公路安全生命防護工程x公里,全市危險路段防護率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設方案》x工作量。公路、水路建養管水平全面提升,交通運輸改革、綠色智慧交通取得新成效,安全生產形勢保持穩定。為此,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)突出長江大保護,把牢綠色發展主基調
一是繼續保持打擊非法碼頭的高壓態勢。堅決取締無證碼頭,全面啟動中華鱘保護區範圍內碼頭遷減工程,再修復綠色岸線17公里,最大限度控制岸線增量,整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推廣掃碼岸電技術,加快臨江坪錨地岸電試點示範工程。引導老舊船舶報廢拆解、提前退市,促進船舶標準化率提升到x。加強港口油氣垃圾回收監管,嚴格執行船舶污染物接收、轉運及處置聯合監管和聯單制度。
二是推進運輸裝備專業化標準化清潔化改造。鼓勵道路運輸企業更新標準化、廂式化、輕量化貨運車輛,支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領域優先使用新能源汽車。
三是推進交通基礎設施生態保護。護好源頭、管住斧頭、守住山頭,把生態保護理念貫穿到交通基礎設施規劃、設計、建設、運營和養護全過程。拓展國省幹線“暢安舒美”示範路,實施交通廊道綠化行動,一路一景、路景相融,打造高品質通行條件。
(二)突出項目建設,攻堅供給側改革主戰場
一是構建高速公路輻射互通工程。力爭神農架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經天門至宜昌、當陽經枝江至松滋、滬蓉高速公路聯絡線6條高速公路納入省高速公路網調整規劃,構建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍圖。力爭開工建設宜張高速鄂湘界段、宜來高速,打通南部大通道。加快建設香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進神農架至五峰、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推進“3050”重點項目建設。確保開工建設30個路橋港站重點項目;加快推進點軍至長陽一級路、白洋港二期等50個重點項目,確保快進度、高質量。積極服務“645”工程、遠當鐵路、鄭萬鐵路及其連線線、三峽機場二期改擴建等綜合交通體系。
三是啟動公路形象提升工程。學習“貴州經驗”,“用央企的錢建交通的路,用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲備一批城際快速對接、助力產業發展、交旅深度融合的交通項目,積極爭取納入省“十三五”規劃中期調整。按照“國內知名、省內一流”的目標,出台3條江河水岸景觀環線、4條高山峽谷景觀環線方案,爭取啟動1-2個公路形象提升工程建設,推動“路、景、產”三位一體融合發展。
(三)突出民生交通,堅持人民滿意主方向
一是助推鄉村振興戰略。以精準扶貧為重點,加快興山縣、秭歸縣農村公路建設,助力整體摘帽。支持遠安爭創全國“四好農村路”示範縣。推出“宜昌美麗鄉村路”品牌,制定統一的建養管指標體系,嚴格計畫管理“雙掛鈎”機制,優先建設10條以上“美麗鄉村路”,力爭將車行、慢道、安保、生態、驛站等功能同步建設,讓農村公路成為“連幹線接鄉村”的風景線,成為“記得住鄉愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風景、生態富民、商貿物流等,讓交通的輻射作用發揮出更大的乘數效應。
二是深入推進公交優先、城鄉客運一體化。助力城區暢通工程,著力解決公交覆蓋盲區和城郊、新區通公交問題,力爭宜昌城區90%區域進入一小時公交圈。開通公交微循環班線,加密區間“一刻鐘通勤圈”。實現公車站全天候對接 “紅眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時租賃”“定製客運”“運游結合”運輸服務,開通“大學生春運直通車”“農民返鄉專車”。開通當陽城際公交專線,實現城際公交全覆蓋,普惠城鄉民眾。推進遠安城鄉交通運輸服務一體化示範縣創建。打造公交都市,發展智慧型公交、綠色公交、人文公交,讓市民享受更環保、更智慧型、更安靜、更有溫度的公交出行。
三是加快水上綠色服務區建設。配套建設安全、環保、服務設施,為三峽待閘船舶提供水上快巴、應急救援等服務。引入順風無人機系統,提供船員生活用品無人機配送服務。讓宜昌成為長江沿線最大最優的船舶補給站。
(四)突出市場培育,打造運輸經濟新引擎
一是加快推進綠色港口一體化。市縣分級、同步聯動,歸併、整合港口資產,引進戰略投資者,做大做強優勢港口企業。提效率、促公平,研發滾裝運輸統一調度結算系統,實現多港區統一調度、海事港政全程監控、繳費結算全程自助、運行信息全程公開,並逐步在重點港區拓展套用。發揮三峽航運“大數據”優勢,力爭啟動翻壩轉運體系,讓船舶由“堵”變“聚”,物流由“滯”變“值”,航運金融由“無”到“豐”,城市由“過客”變“樞紐”。
二是培優做強市場主體。積極推動貨運企業、“兩壩一峽”遊船企業優勢互補、資源整合、抱團發展。力爭A級物流企業達到70家。密織“一點多能、多站合一、一網多用、深度融合”的縣鄉村三級物流網路,支持三峽物流園實施城鄉物流一體化配送工程。重點培育3-5家甩掛龍頭企業,開發精品線路,適時成立甩掛運輸聯盟。鼓勵企業冷鏈物流資源社會化。支持三峽機場增開國際國內航線,服務臨空經濟區引入貨運包機專線。
三是加強新經濟新業態下交通運輸秩序監管。合理引導共享腳踏車、共享汽車、私人遊艇和水上摩托的發展,以需求導向促進行業監管跟進升級,積極應對交通運輸管理新課題,既要擁抱新經濟,更要研判共治機制。(五)突出改革創新,增添行業發展新動力
一是深化體制機制改革。穩妥實施綜合執法改革試點,推進公路、航道等領域管養分離、市場化運作。全力推進公路企業“以資質換市場”,加快改制轉型。啟動誠信交通體系建設,讓信用高者享受“多惠合一”優質服務,讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執法綜合管理系統,整合執法資源,加大信息化執法裝備投入,加快實現網上辦案,遠程監督,提升執法效能和規範化水平。
二是深化行業改革。力爭市級交通審批儘快實現網上受理,讓“馬上辦、網上辦、一次辦”成為常態,全面推廣預約、上門和郵寄服務3項措施,讓民眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次計程車調價順利實施。組建出租汽車運力諮詢委員會,改革運力調控方式,實行運力市場動態調節。
三是運用大數據推進行業創新。按照“整合是原則、孤網是例外”“網上辦是常態,現場辦是例外”的要求,積極推出“掌上e交通”,構建具備行政審批、出行信息、學駕服務、車船終身健康檔案查詢、執法公示、誠信評價、應急救援、學駕互評、網上投訴等大數據多功能的智慧交通平台。
(六)突出齊抓共管,維護安全發展大環境
一是配合財政部門制定市級農村公路“455”安保工程“以獎代補”政策和兌現辦法,按照“四年任務、三年完成”的目標,全力加快農村公路安防工程建設,20xx年全市農村公路安防工程實施率達到56%。結合“路長制”,探索推出“路管家”,用好用足國家農村公路養護資金,建立定路段、定人員、定責任、定標準的農村公路養護“四定”模式,鞏固建設成果,服務一方民眾。
二是深化平安交通建設。嚴格執行安全生產“五鐵”“四個一律”要求,大力整治交通運輸安全突出問題和重大隱患。著力推進“企業安全防範+隱患排查整治”安全生產雙屏障機制建設,進一步推動企業落實安全生產主體責任。加強 “兩客一危”、危化港口等企業安全制度、應急預案、人員到位、日常履職等基礎工作監管,促進安全工作基礎紮實。建立監管人員培考體系,讓優秀者擔當骨幹,讓不合格者待崗學習。全面實現港站旅客實名制、寄遞安檢機配置率達100%。
三是強化安全綜合治理。進一步健全完善綜合交通專委會工作機制,明確工作責任、強化工作落實,充分發揮安全專委會及專班作用,加強“打非治違”“亮劍執法”等專項行動協同配合,推動交通安全綜合治理。著力推動交警、安監、公路、運管等職能部門和鄉鎮政府、行政村農村交通安全體系的協同配合,推進全市道路交通安全尤其是農村道路交通安全綜合治理水平再上新台階。
(七)突出強基固本,鍛造交通人新時代新氣象
一是學習新思想,指導新實踐。把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習和尊崇新黨章,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則。善用微博、微信等新媒體,重點推出“交通改革發展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護好“全國文明單位”金字招牌,為推動新時代交通運輸高質量發展提供堅強政治保證。
二是持續肅風紀,問責動真格。徙木立信、以上率下,壓實管黨治黨責任。加強黨內監督,以落實基層黨支部、紀檢委員監督責任為重點,確保人人參與監督、事事受到監督。加強局直二級單位監管,從制度和機制上理清措施。持續加強機關規範化、標準化、制度化建設工作,大力解決“等、慢、拖”等積弊,馳而不息推進工作作風 “嚴緊硬實”。推行“自查+第三方”審計模式,以零容忍態度嚴肅查處各類違規違紀問題。
三要選出好乾部,用活真人才。實施交通青年英才培養工程,選樹一批優秀扶貧幹部、視窗服務能手、科技創新尖兵、交通執法衛士。充分發揮青年在新經濟、新業態、新媒體時代的創造力,成為交通一線的主力軍、交通創新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框,推行“上掛下派”模式,打通人員交流渠道,選出一批優秀幹部跟蹤培養和多崗位鍛鍊,帶動引領交通人技能更豐富、視野更開闊、幹事創業更有活力。
當前正值歲末年初,幾項重點工作在這裡強調一下:一要紮實做好春運工作。深入開展“情滿旅途”和“春運宜昌”等活動,確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實解決農民工工資問題。集中力量對重點項目、重點企業進行檢查,發現問題,及時處理。三要認真抓好安全生產工作。做好人員、裝備、物資的補充和調整,做好雨雪冰凍天氣、地質災害等突發事件的應急準備工作。四要嚴格執行廉潔自律各項規定。深入貫徹落實中央八項規定實施細則精神,嚴格執行各項紀律規定,嚴肅查處違規違紀行為。
同志們!道雖邇,不行不至;業雖重,敢為必成。重整行裝再出發,而今邁步從頭越,“幸福都是奮鬥出來的”。面對波瀾壯闊的行業藍圖,我們一定不馳於空想,不鶩於虛聲,致力在“奮鬥”二字上,共同開啟新時代建設交通強市的新征程。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇18
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是交通強國建設的起步之年,是我市建設“四個焦作”,早日躋身全省第一方陣的重要一年,做好今年的工作至關重要。今年工作的總體思路是:以黨的精神為統領,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹市委十一屆六次全會、市委經濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神,緊緊圍繞“四城四區”和“四個焦作”建設,以交通基礎設施建設為關鍵點,以鄭焦融合發展為“引爆點”,以公路綠色廊道建設為標誌點,以全面提升交通運輸服務水平為落腳點,進一步堅定信心,振奮精神,凝心聚力,高標一流,積極構建“中心輻射、內外通暢、互通互聯、綠色出行、高效快捷”的交通網路體系,努力建設人民滿意交通,不斷滿足人們日益增長的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代焦作全面建設社會主義現代化新征程提供支撐、當好先行、做出貢獻。
根據這個總體要求,今年全市交通運輸工作的主要目標是:全年計畫完成投資16億元,推進9個(批)交通運輸項目建設。服務市委、市政府中心工作能力得到進一步增強;交通運輸市場秩序得到進一步規範;交通運輸服務保障水平進一步提升;交通運輸系統繼續保持平安、和諧、穩定、向好的態勢。
實現上述目標,今年,我們要重點抓好以下十個方面的工作。
(一)全力推進交通基礎設施建設。堅定不移把發展作為第一要務,繼續將交通基礎設施建設作為重中之重來抓,著力提升交通基礎支撐和承載能力。一是加強高速公路建設。沿太行高速焦作段項目完成前期工作併力爭開工;沿太行高速焦作至濟源段項目完成前期工作,力爭開工建設。焦唐高速溫縣至鞏段項目繼續推進前期工作,完善各類相關手續,力爭完成項目工可報批工作,儘快取得實質性新進展。焦作至平頂山高速公路焦作段項目開展路線方案論證、工可編制工作,力爭完成項目工可報批。二是加強黃河大橋建設。加快推進G234焦作至滎陽黃河項目路基、樁基、橋樑等工程施工,確保按計畫完成任務。加快推進孟州黃河大橋項目,全力完善項目有關手續,儘快進入實質性建設階段。三是著力推進一批幹線公路項目。全面開工G207焦溫快速通道項目,著力推進S237沁新線沁陽捏掌至孟州里村段改建項目,完成S230沿山旅遊公路項目前期工作。四是加強農村公路建設。深入貫徹落實關於“四好農村路”的批示精神,服務鄉村振興戰略,加大危橋改造力度,開展路肩陪護、路宅分家、路田分家等整治活動,計畫新改建農村公路50公里。五是加快推進世行公交停車場項目建設。重點加快火車站北廣場公交樞紐項目和中站、馬村停保場升級改造項目的開工進場以及東學固、義門、大北張3個公交停保場項目的招標準備和後期建設。
(二)全力加快鄭焦交通融合發展。一是最佳化網路,快速聯結,加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設。在積極推進G234焦作至滎陽黃河大橋、G207孟州至偃師黃河大橋等現有鄭焦融合項目的基礎上,進一步研究論證新的跨黃河通道項目,其中,詹店黃河橋項目,將實現與鄭州中心城區江山路的對接;省道233(東海大道)南延黃河橋項目,將實現我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮的連線。二是從運營模式、道路環境、法律法規等方面探索鄭焦公交融合運營,逐步形成一體化的鄭焦客運公交網路,為兩市民眾提供快捷便利、無縫銜接的公共客運服務。三是加強政策研究,積極探索論證豫A牌照私家車在我市境內高速免費通行的措施。四是結合部門工作責任,全力配合市發改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發展工作。
為積極有序地推動鄭焦兩市交通融合進展,我們需要進一步加強與鄭州方面的對接,協調組建鄭焦交通合作專責小組,形成規範有序、相互協調、運行高效的鄭焦融合交通項目運作聯動機制,進一步提升工作質量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項目聯合開發公司,統籌負責鄭焦融合項目的前期運作、投融資、建設實施以及運營管理等工作。要加強組織領導,建立項目台賬,按照一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的“四個一”分包機制,確保項目的紮實推進。
(三)全力服務“四城聯創”工作。今年,全國文明城市提名城市創建工作還要迎接檢查,國家水生態文明城市創建工作還要迎接國家驗收,國家全域旅遊示範市創建工作還要進行中期評估,“四城聯創”的任務還十分繁重。各相關單位要認真落實好“四城聯創”的相關任務,確保“四城聯創”工作在交通系統不丟分、爭光彩。這裡對服務國家全域旅遊示範市創建工作再強調一下,主要是要加強交通旅遊融合項目的謀劃、運作和實施,建立健全交通運輸與旅遊融合發展的運行機制,沿山與沿黃旅遊通道南北呼應,北部山水與南部文化有機融合,基本形成“南北呼應、東西貫通、中心輻射、環環相連”的交通基礎設施網路。重點推進沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟源段高速公路項目,暢通雲台山、青龍峽、青天河、神農山等景區的旅遊高速通道。加快跨黃河大橋項目建設,重點推進對鄭焦融合發展具有重大支撐作用和較強承載能力的G234焦作黃河大橋、G207孟州至偃師黃河大橋項目,提升鄭焦旅遊交通一體化發展水平。加快建設焦溫快速通道,實現市區與太極故鄉—陳家溝之間的快速直達,打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅遊大道。適時啟動連線雲台山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項目前期工作,進一步實現景區與景區間的交通便捷連線,全力打造優美旅遊交通環境。
(四)全力開展交通脫貧攻堅工作。一是深入開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動,認真落實“扶貧蹲點日”,加強調研,加大交通項目支持力度,紮實開展駐村“四幫四扶”工作,確保取得良好成效。二是統籌推進貧困地區和非貧困地區交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區交通基礎設施,支持實施旅遊路、資源路、產業路和新型村鎮出口路等道路改造,切實提升貧困村道路通行水平。堅持“車頭向下”,進一步最佳化現有線路,科學規劃新增線路,通過開通周末班、趕集班等形式,切實提升貧困村通客車水平。指導做好貧困村通郵工作,滿足貧困村通郵的要求。三是創新扶貧模式,推進“交通運輸+生態旅遊、特色產業”等扶貧新模式,確保完成年度交通運輸脫貧目標。
(五)全力推進公路綠色廊道建設。在市委、市政府的領導下,今冬明春要重點做好我市與周邊城市之間連線出口道路的綠色廊道建設,同步開展新、改建公路的綠色廊道規劃,再建設4條高速公路、8條幹線公路和縣道總計306公里綠色廊道,規劃建設3條幹線公路100公里綠色廊道,為促進全市經濟社會持續、健康、綠色發展提供高標準、高品質的道路交通支撐保障。為此,我們一要進一步提升認識,將公路綠色廊道建設作為一件大事來抓,利用現在植樹造林的大好季節,不斷掀起廊道建設高潮,確保3月底前全面完成廊道建設任務。二是要提升品位,精雕細琢,切實把過街路段整治和道路節點打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點。三要切實加強苗木的管護工作,健全澆水、鋤草、施肥、修枝、塗白、病蟲害防治等制度,保證苗木成活成長,確保綠化成效。要在各縣市區、示範區和公路部門組織初驗的基礎上,統一組織對各單位任務完成情況進行檢查驗收,確保廊道建設質量。
(六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續強化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚塵管控措施,嚴控道路揚塵。二是強化車輛源頭、貨運源頭、路面治理、聯合執法、從業人員教育管控,積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點路段開展聯合執法,嚴厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規違法行為。三是嚴格落實開復工驗收、線上監控監測、揚塵防治預算、“六個百分之百”、作業區域封閉施工等各項制度要求,進一步做好工程施工揚塵治理工作。四是全面完成我市道路揚塵管控示範性公路建設。今年共創建7條幹線公路(共x公里)、11條縣級公路(共x公里)和56條鄉級公路(共227公里)道路揚塵管控示範性公路,覆蓋全市56個鄉鎮和街道辦事處,要進一步加大力度,確保2月底前完成創建任務,以點帶面,全面提升我市道路揚塵整治工作水平。
(七)全力推動綜合運輸服務提檔升級。一是加快城鄉客運協調發展。學習“駐馬店模式”,總結推廣城鄉道路客運一體化發展試點經驗,有效推進城際、城市、城鄉和農村客運四級網路的有序對接。二是創新農村客運發展模式。認真落實全省農村客運發展“三年行動計畫”,全面規劃調整農村客運線路,保證“有需即有線、有線即有車”。對客流量較大的線路,推進農村客運公交化運營改造。對客流量較小的線路,推廣趕集班、周末班、學生班等特色服務。對經濟條件好、有高品質出行需求的農村地區,鼓勵發展農村定製客運。三是探索“客運+旅遊”和定製客運新模式。支持客運企業與旅遊及相關產業跨界合作,積極推進運輸、旅遊、餐飲、住宿等為一體的運游服務新模式,打造“站運游一體化”服務品牌。發展定製客運線路、定製客運班車,進一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現代物流發展。全面貫徹交通運輸部等14部門《關於促進道路貨運行業健康穩定發展行動計畫》,推進多式聯運信息開放與共享,整合運輸、倉儲等功能,大力推進多式聯運“一單式”服務,鼓勵發展冷鏈物流,積極推進甩掛運輸聯盟和無車承運人模式。加快城市綠色貨運配送,積極打造“一單到底”的全程物流服務。五是提升公交、計程車行業服務水平。圍繞全省城市公交“品質服務提升年”活動,大力發揮郭愛萍勞模精神的示範帶動和激勵引導作用,進一步鞏固省公交優先示範城市創建成果,發展純電動公車60台,持續最佳化調整公交線路,推進計程車管理服務標準化,全面提升服務民眾出行的質量。六是切實加強公路養護精細化管理。按照“寧可少修百里路、也要養護多投入”的要求,積極推進公路養護大中修、預防性養護和災害防治工程,努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環境。
(八)全力推進行業管理提質增效。一是規範運輸市場管理。建立市場監管述職報告制度,推廣隨機抽查監管。實施汽車維修技術信息公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策,推動道路普通貨運車輛省內異地檢驗檢測。加快巡遊計程車經營權確權工作,徹底解決權屬不清、責任不明的問題。切實規範網約車企業、車輛、人員的許可、監督和管理。二是適時組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅遊包車客運、計程車客運、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業違規違章經營行為,進一步淨化市場秩序。三是加強超限超載治理。貫徹落實治超新政,推進聯合執法常態化制度化。強化源頭監管,禁止超載車輛出場上路。深入開展跨區域聯合執法,強力推進高速公路入口勸返的治超模式,嚴厲打擊各類超限超載違法運輸行為。加快全市非現場執法系統套用,實現對重點路段、貨運源頭等部位的遠程監控。四是全面最佳化公路路域環境。強化公路監督檢查,嚴防嚴控新增非公路標誌標牌和違規建築設施。抓住全市公路廊道建設機遇,借勢集中整治一批公路建築物控制區內的違法建築物。加強“馬路市場”和占道曬糧行為治理,及時制止並查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執法紀律作風整頓。強化執法監督,堅持責任倒查,依據問題線索,嚴厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責等問題。六是加強法治交通建設。推動法治政府部門建設,加強法制宣傳教育,推行“雙隨機、一公開”監管和行政調解機制。深化“放管服”改革,加強服務視窗管理,強力推進電子政務,全面推行行政審批標準化建設。做好“雙公示”工作,推進交通運輸市場信用體系建設。七是加強工程質量監督。加大品質工程建設力度,提升工程質量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發揮學校教育培訓基地作用,進一步改善學校環境,抓好招生就業,提升辦學質量,努力培育更多人才。九是做好交通戰備工作。深化《國防交通法》宣傳貫徹,推進軍民融合,加強進出口道路建設,強化駐軍及過往交通保障,全面提升應急交通保障水平。
(九)全力做好安全穩定工作。要樹立安全是最大民生的理念,始終把安全生產放在首要位置,作為壓倒一切的任務來抓,確保交通運輸安全穩定。一是強化安全生產責任落實。堅守安全底線和紅線,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”防控體系,推動企業主體責任落實。二是加強重點領域安全監管。加強重點營運車輛聯網聯控,狠抓旅遊包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監管,狠抓客運場站、黃河、庫區、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監管。開展安全生產大檢查和隱患排查治理攻堅行動,加強公路安全生命防護工程建設,深化“打非治違”專項行動,嚴格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業等行為,堅決杜絕重特大事故發生。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。三是加強專項整治。持續開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。四是強化應急防範工作。加強春運、暑運、黃金周等重點時段安全監管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防範和應急保障工作,做好重點時段運輸服務安保和行業反恐怖防範工作。五是紮實做好信訪穩定工作。突出重大活動、重點時段、敏感節點,以貨車司機群體、計程車司機群體、交通改革遺留等為重點問題,認真開展專項矛盾問題摸排調研,切實落實各項穩控措施,做到早發現、早預防、早控制、早化解,確保將矛盾和問題化解在萌芽狀態。
(十)全力推進從嚴治黨和精神文明建設。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,紮實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,認真落實“三會一課”和黨員領導幹部黨建工作聯繫點制度,發揮黨組織政治核心作用。加強黨風廉政建設。加強廉政教育和文化建設,引導黨員幹部培養高尚道德情操,做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認真落實黨組反腐倡廉主體責任和班子成員“一崗雙責”,有效運用監督執紀“四種形態”,對違紀行為零容忍,推動全面從嚴治黨向縱深開展,著力營造風清氣正的政治生態。持之以恆正風肅紀,健全監督體系,認真落實中央八項規定,持續整治“四風”問題,特別是對那些以權謀私、權錢交易、亂收費、亂罰款、亂設卡等不規範執法行為要嚴肅查處。認真抓好市委巡察問題的整改工作。集中精力,下力氣解決最後幾個疑難問題,圓滿完成好巡察整改任務,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以實實在在的成效取信於民。切實加強作風建設。按照“說了算,定了乾,再大困難也不變”和“整體工作上台階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”的要求,深化“質量效率法治”落實年活動,治理懶政、怠政、為官不為,進一步強化責任意識,埋下頭來乾工作,撲下身子做事業,勇於擔當,履職盡責,以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對工作一抓到底,狠抓工作落實。進一步強化效率意識,凡事要雷厲風行,坐言起行,只爭朝夕,快事快辦,特事特辦,乾就乾好。進一步強化爭先意識,解放思想,善於創新,事事高標準、嚴要求,工作要抓住關鍵點,找好“引爆點”,打造標誌點,每個單位都要拿得出“代表作”,做到逢一必爭、唯冠必奪,努力使工作在全市爭一流,全省有位次,全國有影響。要進一步建樹行業文明。大力加強精神文明建設,切實抓好文明單位、工人先鋒號、青年文明號等創建工作,持續開展“踐行價值觀,文明我先行”等主題活動,積極打造健康向上、與時俱進、特色鮮明、感染有力的行業文化,講好交通故事,傳遞行業正能量,增強系統凝聚力和戰鬥力。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇19
思想是行動的先導。前不久召開的中央經濟工作會議、全國交通運輸工作會議和省委十屆八次全會,為當前和今後一個時期全省交通運輸工作指明了方向、提供了遵循。我們要把思想統一到中央、交通運輸部和省委省政府重大判斷和科學決策上來,“跳出交通看交通”,堅持從全局看局部、從未來看當下、從行業看河南,全面把握河南交通運輸發展面臨的形勢和任務。
中央經濟工作會議明確要求,要堅持以深化供給側結構性改革為主線不動搖,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎;明確提出繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,較大幅度增加政府專項債券規模,加大基礎設施等領域補短板力度。這些都為推進交通基礎設施建設釋放了利好信號。
全國交通運輸工作會議指出,當前交通運輸仍處於基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期;明確要求要找準著力點和切入點,落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,不斷提升交通運輸供給體系質量和效率,推動交通運輸高質量發展。必須要有過幾個坎的決心,過思想的坎、過風險的坎、過能力的坎,在更高起點、更高層次、更高目標上推動交通運輸發展。
省委十屆八次全會提出,要加強和改善黨對經濟工作的領導,以黨的建設高質量為經濟發展高質量提供堅強保證。強調要著力穩定經濟成長,多措並舉支持實體經濟發展,聚焦關鍵領域擴大有效投資,完善體制機制釋放消費潛力,夯實高質量發展基礎。王國生書記、陳潤兒省長多次提到交通運輸工作,明確要求加快實施高速公路“雙千工程”,給交通運輸點讚、加力、指明方向,重視程度之高、部署工作之細前所未有,充分說明了省委省政府對交通運輸工作沉甸甸的期許。
去年12月7日,陳潤兒省長和徐光副省長到我廳調研,專門聽取高速公路“雙千工程”謀劃情況。陳潤兒省長強調要運用系統思維、站位大交通理念,謀劃實施高速公路“雙千工程”。提出“三個結合”,即:堅持實施重點交通項目與完善綜合交通體系相結合,堅持推進交通設施建設與強化交通監管職能相結合,堅持發展多式聯運與改善交通運輸服務相結合。要求我們扭轉“重建設、輕管理”的觀念,用系統思維推進交通重點項目建設,更加注重基礎設施的運營管理,更好發揮交通運輸網路的綜合效益。
同志們,河南交通運輸事業發展能有今天這樣的成績,是廣大幹部民眾前赴後繼、千辛萬苦幹出來的,交通運輸行業的形象和地位,是從百姓出行中一句句話語中凝練出來的、是從車船行駛的一條條軌跡中勾畫出來的,是從對經濟社會發展的承載能力不斷增強中體現出來的。面對20xx年新的形勢和任務,我們必須堅持發展第一要務,扭住發展不放,踩準發展鼓點,弘揚交通鐵軍精神,做好打硬仗準備,把高速公路“雙千工程”等補短板的項目謀劃好、推進好,全面打通斷頭路,實現交通更便捷、出行更順暢;統籌推進脫貧攻堅、污染治理、運輸結構調整和安全監管、法治交通、智慧交通發展,增創河南交通運輸發展的新優勢,把河南在全國交通運輸行業的排位往前趕、向上推,持續鞏固河南在全國大市場、大流通中的樞紐地位。總之,就是要堅持乾字當頭,苦幹實幹,擼起袖子加油乾,一天當成三天干,在貫徹落實省委省政府各項工作要求中,錘鍊黨性原則、展現行業擔當、提升交通形象。
分析工作形勢,貫徹上級要求,20xx年全省交通運輸工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實省委十屆六次、七次、八次全會和全國交通運輸工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,以黨建高質量推動交通運輸發展高質量,全力打好打贏交通運輸“三大攻堅戰”,全面實施高速公路“雙千工程”,強力推進農村公路“百縣通村入組工程”,紮實開展“萬村通客車提質工程”,持續深化交通運輸改革,下更大氣力抓好交通安全,為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
同志們,當前和今後一個時期內,交通運輸行業穩增長、保全全、防風險、治污染、促改革等重點任務相互交織,運行中面臨很多困難和問題。我們要高度關注,及時解決,主要是要統籌處理好四個方面的關係。
一是要統籌好黨建統領和業務工作的關係。加強黨的領導,是做好交通運輸工作的根本保證。核心是以黨的建設高質量推動交通運輸發展高質量,關鍵是堅持和強化黨建的政治統領作用,發揮黨組把方向、管大局、保落實的功能,旗幟鮮明講政治,要全面加大交通運輸基礎設施補短板力度,確保高速公路“雙千工程”開工建設,要全面打贏交通運輸脫貧攻堅戰,確保小康路上不讓一個地方因為交通而掉隊。要堅決聽從黨的號令,遵從黨的指揮,不當逃兵、不出雜音,不講條件、不打折扣,真正把中央和省委省政府決策部署抓在手上、扛在肩上,落實到一項項具體的交通運輸業務工作中去。
二是要統籌好最佳化供給和順應需求的關係。交通運輸是連線生產和消費的重要環節,要做好供給和需求的文章。核心是推進交通運輸供給側結構性改革,關鍵是結合行業實際落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,讓路“網起來、連起來、串起來”,更加注重基礎設施的運營管理,構建匯聚不同交通方式的綜合樞紐,發揮交通運輸網路的綜合效益,助力森林河南、四水同治、百城提質工作,把最佳化運輸結構、改善服務質量、提高交通效率、降低物流成本作為奮鬥目標,鼓勵擴大政府購買高速公路服務路段範圍,探索推進貧困地區高速公路差異化收費,讓客運聯網售票、交通一卡通、收費站非現金支付等成為交通運輸品質生活“標配”,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
三是要統籌好抓改革和保穩定的關係。近年來,從征稽體制改革到稅費改革,再到運政改革、執法改革、計程車改革等等,交通運輸行業經歷了多次改革,機構變動和人員調整很大,行業治理體系不斷完善,但也積累了很多深層次的矛盾。20xx年我們將推進機構改革、綜合行政執法改革和事業單位分類改革,又將面臨一場改革、發展與穩定的硬仗。打好這場硬仗,核心是堅持抓改革、抓穩定兩手都要硬,關鍵是堅持因地制宜、依法履職,堅持守土有責、守土盡責,既要確保改革方向不變、道路不偏,又要維護好職工的切身利益,做到積極穩妥、蹄疾步穩。
四是要統籌好管當前和謀長遠的關係。推動交通運輸高質量發展是一項長期任務,必須把政績觀校正校準,以大交通的思維、大發展的目標、大產業的定位,一步一個腳印抓好謀劃落實。核心是處理好顯績和潛績、繼承和創新的關係,關鍵是樹立系統謀劃的思想,堅持立足當前,推動更多民眾期盼喜愛的民生項目,儘快建成投用,多做能讓老百姓對交通看得見、摸得著、得實惠的實事;更要謀劃長遠,推動更多事關行業發展的重大事項,進入黨委政府支持範圍,多辦作鋪墊、打基礎、利長遠的大事。高速公路“雙千工程”、農村公路“百縣通村入組工程”、“萬村通客車提質工程”已經謀劃提出,並得到省委省政府肯定,上升為省委省政府戰略安排,新一屆廳黨組下決心以時不我待的精神,抓住機遇,把這幾件大事開好頭,為下一屆廳黨組鋪好路,堅持功成不必在我,只爭朝夕,以實實在在的成績,持續為交通運輸的長遠發展注入源頭活水,持續鞏固交通運輸的行業地位,持續展現交通人的為民形象,不辜負組織、不辜負時代、不辜負人生。
同志們,中原更加出彩,交通必須濃墨重彩,交通優勢鞏固,市縣必須爭先進位。全省交通運輸系統廣大幹部職工,必須保持狹路相逢勇者勝的精神狀態和奮鬥姿態,必須發揚關鍵時候沖得上、頂得住、打得贏的交通鐵軍精神,堅持逢山開路、遇水架橋,全力開創加快發展新局面,奮力譜寫交通運輸高質量發展新篇章!
三、確保圓滿完成20xx年各項目標任務
20xx年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,我們要堅持以黨建為統領,團結奮進,務實重乾,全力推動交通運輸高質量發展,為全省經濟社會發展提供有力支撐。
經廳黨組研究,20xx年的主要工作目標是:
——全面實施高速公路“雙千工程”,投資1144億元,建設1059公里高速公路,繼續保持高速公路規模在全國第一方陣,鞏固提升河南交通樞紐優勢、第一優勢。
——強力推進農村公路“百縣通村入組工程”,力爭經過3-5年的努力,基本實現4.7萬個行政村和19萬個自然村組通硬化路。
——紮實開展“萬村通客車提質工程”,利用2年時間,全面解決鄉到村、村到村通客車問題,實現所有行政村通客車。
——全力打好打贏交通運輸“三大攻堅戰”,提前一年完成交通運輸脫貧攻堅任務,實現“全路無垃圾,車行無揚塵”,確保行業金融風險有效管控、運行安全。
——著力打造廉潔交通特色品牌,擦亮“黨風廉政教育月”金字招牌,“以案促改”叫響全省、叫響全行業,營造團結和諧、健康向上、風清氣正的政治生態,確保工程乾好乾部不倒。
重點要做好以下八個方面的工作:
(一)毫不動搖地堅持“抓好黨建是最大政績”的理念,努力推進黨的建設高質量。王國生書記指出,工作幹得好、有成效,都是黨建抓得好、抓得實,把住了方向,找準了黨的建設與業務工作的結合點和創新點。我們必須始終把黨的建設牢牢抓在手上,不斷強筋健骨,不斷提升“駕轅”能力。
一是旗幟鮮明講政治。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要提升政治站位,對黨中央的路線方針政策,省委省政府的決策部署,我們要堅決貫徹、堅決做好,確保在行業落實到位。二是知敬畏守規矩。知敬畏,就是要在政治上講忠誠、在組織上講原則、在行動上講紀律,做到言有所規、行有所止。體現在具體事兒上,就是要把上級安排的工作堅決辦好、一次辦好。廳黨組一定會為大家撐腰、鼓勁,大張旗鼓地向黨委政府建議,讓能幹事、乾成事,出了力、流了汗的同志,有面子、有分量、有作為。三是紮實開展黨性教育。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,始終做到理想信念堅定。四是推進全面從嚴治黨向基層延伸。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,開展支部建設“質效提升工程”,加強黨支部標準化、規範化建設,實行黨支部星級評定,選樹一批先進黨支部,帶動提高黨支部建設質量。健全完善“基層黨組織示範點”考評機制,實行動態管理,真正把嚴的要求落實到每個支部、每名黨員。五是加強行業文化建設。開展“中國夢·勞動美”主題系列活動和“六比一創”等勞動技能競賽,加大感動交通年度人物、感動河南交通十大人物、“中原大工匠”、“最美高速人”培樹力度,推出更多全省、全國重大典型。
(二)一刻不停歇地深入推進黨風廉政建設,確保工作乾好乾部不倒。黨風廉政建設怎么抓都不過分,大家一定要認識到,嚴管就是厚愛,黨風廉政建設永遠在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭,必須持久用力、久久為功。
一是持續創造性抓廉政教育。創新開展以案促改工作,不僅要以腐敗案件為鑑,形成豐富成果,創造典型經驗,還要拓展領域,聚焦建設、管理、運輸、執法等行業發展中的突出問題,進行以“案”促改,打造新的特色品牌。緊密結合黨風廉政教育的新形勢、新要求,持續深入開展“黨風廉政教育月”活動,創新載體,豐富內容,注重實效,營造反腐倡廉濃厚氛圍。二是更加嚴格地抓廉政監督。進一步抓實抓細抓深內部巡察、內部審計,開展專項巡察、專項審計,強化廉政監督,實現全覆蓋、無死角。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,支持駐廳紀檢組加大監督執紀問責力度,著力構建風清氣正的政治生態。三是持續錘鍊紮實過硬作風。幹部幹部,乾字當頭,不能說得好乾不好、表態好落實不好。要緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,保持整治“四風”的高壓態勢,嚴格落實中央八項規定精神,深入推進作風問題專項治理,堅決杜絕形式主義、走過場、自彈自唱那一套,不僅要守住不謀私、不枉法、不亂為的底線要求,更應當把實實在在謀事、創業、做人作為高線要求。
(三)舉全系統之力實施“三大工程”,讓路“網起來、連起來、串起來”,讓國省道斷頭路“通起來”。20xx年,全省交通基礎設施建設計畫完成投資566億元,同比增長20%。其中,高速公路321億元,普通幹線公路120億元,農村公路90億元,內河水運16億元,運輸場站15億元,支持系統4億元。要重點實施“三大工程”:
全面實施高速公路“雙千工程”。高速公路“雙千工程”是廳黨組在深刻領會全省經濟發展大勢、全面審視交通運輸發展現狀的基礎上,做出的重要決策,已經寫入省委十屆八次全會和省政府工作報告,全系統要緊緊圍繞這項中心工作,咬定目標不放鬆,確保“雙千工程”15個項目年內全部實質性開工建設,完成年度投資170億元。其中,澠淅高速西峽至淅川段、欒川至盧氏高速2個項目,涉及洛陽、三門峽、南陽3市,3月底前開工建設;濮衛高速濮陽段、鄭西高速雙龍至西峽段、澠淅高速澠池至洛寧段3個項目,涉及濮陽、南陽、洛陽、三門峽4市,6月底前開工建設;許信高速、安羅高速上蔡至羅山段、陽新高速濮陽段一期、陽新高速寧陵至沈丘段、連霍二廣高速聯絡線、蘭原高速封丘至原陽段、沿太行高速新鄉段、連霍呼北高速聯絡線、澠淅高速洛寧至欒川段、濮衛高速滑縣至衛輝段10個項目,涉及許昌、漯河、駐馬店、信陽、濮陽、商丘、周口、洛陽、新鄉、三門峽和鹿邑、滑縣12個市縣,9月底前開工建設。
啟動實施農村公路“百縣通村入組工程”。認真貫徹中央和省委關於實施鄉村振興戰略的意見,採取“以獎代補、資金切塊”的管理模式,啟動實施農村公路“百縣通村入組工程”,在所有行政村實現通硬化路的基礎上,把農村公路進一步向自然村組延伸,有效改善4000萬農民兄弟出行條件。3月底前要完成實施方案編制工作,建立項目庫,分年度組織實施。20xx年新改建農村公路5000公里以上。
紮實開展“萬村通客車提質工程”。多次強調,要把農村公路“建好、管好、護好、運營好”。應該說,對於在座的各位,前三項是大家的老本行,是強項,短板主要在“運”上。為此,廳黨組研究決定實施“萬村通客車提質工程”。對於這項工作,今年1月底前要出台實施方案,年內實現所有具備條件的行政村“真通實達”,打造“城鄉公交+班線客運”的村村通客車“升級版”,讓老百姓“出門見路、抬腳上車”,出行更方便、更快捷、更有獲得感。
同志們,以上“三大工程”已經叫響全省、叫響全行業,必須不講價錢、不講條件、不打折扣地如期完成。乾好是我們的本分,乾不好是我們的失職。大家要牢固樹立全省交通“一盤棋”意識,擼起袖子加油乾,甩開膀子往前沖,通力協作、共同努力,把“三大工程”實施好、完成好,確保向省委省政府、向全省人民交一份滿分答卷!
同時,在交通基礎設施建設上,按照“四個一批”要求,加快高速公路續建項目建設,確保周南、息邢和濟洛高速濟源至豫晉省界段等3個、314公里高速公路項目建成通車;加快1800公里規劃待建項目前期工作,成熟一個,開工一個;加快高速公路規劃調整,按照全省經濟發展和市縣區域發展需求,開展規劃研究,6月份編制完成規劃調整方案。要重點實施普通幹線公路省際路段、連線城市組團關鍵路段和貧困地區低等級路段改造,全力打通斷頭路,紮實推進64個、20xx公里續建項目和74個、1880公里新開工項目建設;推進國省道跨黃河特大橋建設,確保國道234焦作至滎陽黃河大橋、國道107官渡黃河大橋年底前建成通車。
(四)堅定不移打好交通運輸三大攻堅戰,為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎。三大攻堅戰,都是反覆強調、親力親為抓的大事。我們要提升政治站位,用更大的決心,盡最大的努力,拿出超常規措施辦法投身到這三大戰役中。
要全面打贏交通脫貧攻堅戰。不折不扣完成兜底性任務,確保盧氏等14個貧困縣實現所有行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通脫貧目標,確保每一個易地搬遷安置區有一條通暢的對外出口路。進一步提升交通脫貧攻堅質量,持續完善農村公路交通安全、運輸服務等配套設施,實現與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用;加強扶貧工程管理,打造經得起時間和人民民眾檢驗的“放心工程”“優質工程”。做好定點幫扶和援疆工作。
要全力打好污染防治攻堅戰。一是運輸結構調整要在年內取得明顯的實質性工作成果。3月底前召開運輸結構調整工作會議,把任務分解到各有關市縣政府、省直部門;牽頭成立全省運輸結構調整工作領導小組辦公室,推動大宗貨物中長距離運輸更多向鐵路、水運轉移。建立航道水運保障機制,著力打造沙潁河、淮河、唐白河三條航運出海大通道。制定港口集疏運系統建設方案,開通周口港至連雲港貨櫃直達運輸線路,組建沙潁河、淮河內河港口物流產業聯盟,6月底前編制完成周口、漯河、平頂山、信陽淮濱臨港經濟專項規劃。20xx年省內航道水路貨運量增加876萬噸,增長85%,貨櫃運輸量達到40萬標箱,多式聯運貨運量增長25%。二是行業揚塵治理要實現“全路無垃圾、車行無揚塵”。強化施工揚塵治理,做到物料堆土全覆蓋,施工區域無垃圾,施工圍擋無缺口,確保工地揚塵污染不輸出。加大公路揚塵治理力度,投入2.3億元專項資金購置清掃、灑水、霧炮等設備,保證清掃頻次和效果,務必做到“四淨兩綠”。路是我們交通人的家,是我們的臉面,我們有責任、有義務把它打掃乾淨!三是重點領域治理要取得顯著成效。深化柴油貨車污染治理,落實船舶排放控制措施,內河普通貨船標準化率提高5%。全省各路段3月底前都要明確路段長,實行公路揚塵防治分段責任制。完成全省高速公路服務區、收費站污水處理設施升級改造。
要全力打好防範化解金融風險攻堅戰。緊緊抓住國家較大幅度提高專項債發行額度機遇,積極爭取更多的專項債,保障收費公路建設。爭取更大額度的一般債券支持,優先用於農村公路發展。建立財政資金分配與使用績效掛鈎機制,強化對補助資金使用的監管,幹得好的就多補,用的不好的要減少,沉澱資金堅決收回。加快推進省收費還貸管理中心轉制改企工作,化解隱性債務風險,保持負債率在合理區間,持續充分發揮融資平台作用,當好全省高速公路建設主力軍。
(五)著力加快推進運輸業轉型升級,更好地實現“交通更便捷、出行更順暢”。隨著經濟社會發展和人民生活水平提高,老百姓對運輸服務能力和服務水平提出了更高的要求,我們要順應民眾期盼,加快推進運輸業降成本、提品質。
要打造運輸業高品質服務。深入開展公交“兩創建一提升”活動,6月底前出台《城市公共運輸服務規範》,完成許昌等6個第一批公交優先示範城市創建驗收。持續開展交通一卡通“互通提質、便民出行”活動,實現省直管縣和有條件的縣交通一卡通互聯互通,“軒轅通”卡突破150萬張。完善運輸基礎設施,全年建成綜合客貨運樞紐5個,鄉鎮綜合服務平台100個,新改建普通客運站14個。加快ETC發展,年內新增ETC用戶150萬戶,實現ETC車載設備免費安裝全覆蓋。加快推進運游結合和定製客運發展,5月底前出台運游結合發展意見,6月底前出台城際定製客運服務標準。探索發展“高鐵+共享汽車+旅遊”新模式,年內出台全省促進旅客聯程運輸發展指導意見。建成“司機之家”9個。爭創國家交通旅遊服務大數據試點省。
要進一步降低物流成本。加快多式聯運發展,完善高速公路差異化收費政策,構建多式聯運地方標準、團體標準框架體系,加大航空集裝器整板運輸專用車等聯運裝備研發力度,加快省級多式聯運平台建設,力爭在“物流全程、一單到底”上取得突破。運輸“最先一公里、最後一公里”瓶頸制約,6月底前出台全省貨運樞紐集疏運道路建設方案。推進鄭州、洛陽、商丘、南陽等多式聯運樞紐城市創建工作,8月底前出台方案。穩步推進“三檢合一”,年內實現普通貨運車輛年審網上辦理,嚴格落實取消二級維護強制上線檢測。探索發展“高速公路+服務區+物流分撥中心”新模式。按照要求開展取消高速公路省界收費站工作。
(六)注重把管理放到更加突出位置來抓,不斷推進行業治理能力和治理體系現代化。管理是提升交通運輸發展質量的重要途徑,要堅持通過管理水平的不斷提升,規範行業從業行為,改進提高工作效率和服務質量。
要加快推進法治政府部門建設。深入開展“信用交通省”創建,進一步提升信用信息歸集質量;9月底前信用信息協同共享平台投入試運行;持續落實聯合獎懲備忘錄製度,實現行政管理事項信用信息“逢批必查”“逢辦必查”。紮實開展交通運輸法治政府部門建設考評,以評促改、以評促建。加快推進交通運輸基層執法“四基四化”建設,年底前交通行政執法綜合管理信息系統(二期)投入試運行。開展交通運輸領域“減證便民”活動。推動修訂《河南省高速公路條例》。
要持續提升行業規範化管理水平。規範運輸市場管理,年內再消減800公里以上長途客車1000輛,推進道路客運線路配置和價格機制改革,加強巡遊車、網約車監管。提升高速公路運營管理,出台“高速公路收費標準與管理服務質量掛鈎管理辦法”,對高速公路服務質量定期進行評價,對收費標準實行浮動管理,用經濟手段,提升服務水平,體現優質優價,提供的服務好就按標準收費,服務打折扣,收費也要打折扣;出台“服務區服務質量提升實施意見”,完成對運營20xx年以上37對服務區的改造提升,做好高速公路服務區服務質量等級評定工作。紮實開展品質工程攻關行動,加強質量通病治理和工程質量監管。全面實施預算績效管理,強化內部審計和債券資金監管。加快推進交通學院創建國家級優質高等職業院校。積極推進交通技校創建技師學院,年內新校區建設完成項目總投資40%以上。
要全面加強交通綜合執法。以整合和提升為主題,履行新職能,發揮新作用。要把握改革政策和要點,結合我省改革試點先行的經驗,按照事權,高質量完成改革任務,確保改革到位,改革期間工作不斷、人心不散。整合職能後的執法機構,要提升執法能力,在執法運行機制銜接上謀作為,在交通安全治理上下功夫,在維護運輸市場秩序上出實招,在提高執法科技含量上做文章,在交通綜合執法服務上創舉措。改革後的執法隊伍,要塑造新形象,展現新的執法特徵,主體責任落實要到位,監管責任作用要發揮,管理者要會管、能管好,執行者要會幹、能幹了,努力實現全省基本消滅“百噸王”,運輸市場健康發展,路域環境全面最佳化。
(七)全面聚焦數字河南建設,加快推進智慧交通發展。智慧交通是交通運輸高質量發展的重要支撐,要聚焦“數位化管理”“智慧型化建設”“智慧化出行”,著力打造具有河南特色的智慧交通服務體系。
一是完善智慧交通頂層設計。5月底前出台河南省智慧交通“頂層設計”“發展規劃(20xx-20xx年)”和“信息化項目建設管理辦法”。二是提升科研創新能力。抓好1個國家重點實驗室、3個部級和22個省級創新平台建設,深化與科研機構、高校、民營企業的全方位合作,多出高水平科研成果。努力實現一批關鍵技術的突破,掌握一批核心自主智慧財產權,發布一批高水平科技成果推廣目錄。成立全省交通運輸標準化委員會,協調下達10項省地方標準。召開行業科技創新大會。三是加快實施交通信息化項目建設。積極推進新一代國家交通控制網和智慧公路等項目建設,確保5個重點信息化項目6月底前全面開工建設。加強行業交通視頻整合、污染防治信息監管平台等系統的套用。加快實施全省高速公路幹線通信系統升級改造工程,推進全省高速公路多路徑精確拆分。四是深入推進“網際網路+便捷交通”。緊密跟蹤新一代人工智慧、北斗導航等重點領域技術,加強智慧化公共運輸體系建設,推動車路協同、水運監測和客運場站智慧型化等套用試點建設。
(八)下更大氣力抓好交通運輸安全,牢牢守住安全生產底線。交通安全事關人民福祉,事關行業發展大局,我們要始終堅持把安全放在首要位置,一絲一毫不能放鬆,切實維護人民民眾生命財產安全。
一是夯實安全責任。緊緊圍繞“一個杜絕,三個持續下降”工作目標,加大暗查暗訪、突擊檢查和聯合督導力度,強力推進企業安全生產標準化建設、誠信體系建設,持續開展主要負責人安全生產述職,狠抓安全責任落實。二是完善防控體系。3月底前完成洛陽、三門峽、駐馬店、鞏義“三市一縣”試點工作,6月底前建立健全全省道路運輸“兩客一危”企業雙重預防體系。三是開展專項行動。按照交通運輸部部署,開展好提升公路橋樑安全防護和連續長陡下坡路段安全通行能力專項行動,營運客運汽車安全監控及防護裝置整治專項行動,營運車輛駕駛員安全文明駕駛專項行動,文明交通文明出行宣傳教育專項行動,內河船涉海運輸整治專項行動。四是加大安全投入。完成農村公路安全生命防護工程9000公里,危橋改造2萬延米。推廣“兩客一危”車輛視頻監控和防碰撞等技術裝備。10月底前完成交通運輸安全監管信息平台建設。加快郵政快遞“綠盾”工程建設,推進郵政行業安全監管聯網監控。五是強化重點監管。狠抓“兩客一危”“三船一橋”、場站碼頭和高架橋墩、長大橋隧施工等重點部位、重點環節的監管。全力做好春運、第十一屆全國少數民族傳統體育運動會、慶祝新中國成立70周年等重點時段、重大活動安全應急保障。做好行業反恐防範、消防和穩定工作。
同志們,幸福是奮鬥出來的,出彩是拼搏出來的。交通運輸發展的成就,是一屆一屆廳黨組、一代一代交通人,頑強拼搏、接力奮鬥的結果。站在推動交通運輸高質量發展新的歷史起點上,更需要每一位河南交通人接過接力棒,加壓奮進、奮勇爭先,跑出好成績。山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達。每一個河南交通人,都是交通運輸發展的見證者,更是開創者和建設者,大家要樹立爭先進位的出彩意識,立足本職,學本事、提能力、強素質,乾出成績,活出精彩,爭做出彩河南交通人。
爭做出彩交通人,就要葆有熱愛河南交通的革命情懷,像愛護自己的眼睛一樣珍視維護河南交通形象,始終做到黨讓幹啥就幹啥,人民需要什麼就乾什麼,始終做到幹得最主動、幹得最務實,為河南交通發展盡一份心、出一份力、添一份彩。爭做出彩交通人,就要增強發展河南交通的責任擔當,像對待孩子高考一樣時刻心繫交通,像消防員救火、醫生搶救生命一樣盡全力向前沖,卯足了勁,把工作完成好、落實好、一次辦好。爭做出彩交通人,就要鑄就獻身河南交通的精神境界,以“功成不必在我”的寬闊胸懷和“功成必定有我”的奉獻精神,不講條件,不計得失,為河南交通發展獻出自己的全部力量,用奮鬥活出自己的精彩和品質人生。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇20
20xx年是自治區成立60周年大慶之年,謀發展迎大慶、提質量增效益的任務艱巨而繁重。一年來,在自治區黨委政府的堅強領導下,在交通運輸部的強力支持下,我們堅持穩中求進工作總基調,一手抓穩思想、穩隊伍、穩行業,一手抓投資增長、項目建設、體制改革,聚力辦好“四件大事”,統籌推進“五項工作”,做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
第一件大事:找準病灶,淨化修復交通運輸系統政治生態。深刻吸取周舒、許學民等系統腐敗案件慘痛教訓,深入剖析問題根源,以堅定理想信念為著力點,不斷錘鍊黨員領導幹部黨性修養,築牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點,刀刃向內、刮骨療毒,理順行業監管體制機制,防範行業廉政風險;以制度建設為突破口,建章立制、堵塞漏洞,剷除滋生腐敗的溫床和土壤,完善反腐倡廉長效機制,全系統政治生態得到不斷淨化。
第二件大事:攻堅克難,完成自治區60大慶保通保暢任務。60大慶保通保暢任務時間緊、任務重、要求高。在自治區黨委、政府和相關部門的大力支持下,三級交通運輸主管部門同心協力,同頻共振,組織交通建設“大幹180天”攻堅戰,“周調度、旬督查、月總結”,解決建設難題230餘項;治危治堵治亂,綠化淨化美化,綜合整治路況及路域環境,廣泛宣傳行業60年發展成就,自治區60大慶交通重點項目如期建成通車,保通保暢任務圓滿完成。
第三件大事:主動作為,提前實現所有建制村通硬化路目標。全年爭取交通運輸部農村公路建設補助資金x億元,支持市縣特別是深度貧困村對外連線道路、旅遊路、資源路、產業路建設,新改建通村達組農村公路1600公里,提前兩年完成x個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務。截至20xx年底,全區農村公路通車裡程x萬公里,農村公路通達深度、服務能力、安全保障水平不斷提高。
第四件大事:勇於擔當,強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發展方向,著力體制障礙,報請自治區黨委政府審議通過《關於深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》,全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養、建管養運一體”改革。20xx年1月1日零時,授權範圍內的高速公路“投融建管養運”事權移交寧夏交投集團,改革工作平穩推進,開啟了寧夏交通運輸持續發展的嶄新一頁。
在凝心聚力辦好大事要事的同時,我們主動適應經濟發展新常態,積極應對各種風險挑戰,努力開創交通運輸發展的新局面。
(一)服務重大戰略當好先行。堅持把服從服務中央和自治區黨委政府重大戰略部署作為交通運輸工作的根本遵循,認真落實“三大攻堅戰”任務和“三大戰略”要求。一是持續發力交通扶貧攻堅。以“四好農村路”建設為抓手,統籌貧困地區“建管養運”協調發展,彭陽等6縣(區)被評為自治區“四好農村路”示範縣,原州區被評為全國“四好農村路”示範縣。截至20xx年底,建制村通硬化路率、農村公路列養率均達100%,建制村通客車率達到99.7%,其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持都市圈建設。啟動都市圈交通運輸一體化方案研究,全年補貼資金3.9億元,支持建設地方交通項目7個,加快都市圈公路網互聯互通。爭取國家車購稅資金x萬元促進客運樞紐建設,吳忠綜合客運樞紐站開工建設,河東機場綜合交通樞紐主體工程完工,我區綜合客運樞紐建設實現了零的突破。三是有效控制行業重大風險。全面梳理交通投資政府性債務,制定債務化解方案,研究交通債務化解途徑,降低政府性債務風險。截至目前,高速公路負債率x,風險處於合理可控範圍。四是大力踐行綠色發展理念。銀百高速積極創建交通運輸部綠色公路典型示範工程。公路建設全年實施熱再生項目86公里,利用路面再生廢舊瀝青x萬噸、粉煤灰x萬噸。建設鋼結構橋樑,用鋼2.4萬噸。全區運營新能源公交x輛,約占總量的25%。五是不斷最佳化道路運輸結構。積極發展先進運輸組織方式,促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接,加快“公轉鐵”步伐。全年公路客運量x萬人、旅客周轉量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降,運輸結構調整邁出重要一步。
(二)緊盯重大目標任務合力攻堅。積極應對政策調整和經濟下行的多重挑戰,破困解難加快發展。一是固定資產投資計畫超額完成。在公路建設部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下,抓開工、促進度、保投資,全年完成公路水路固定資產投資179億元,超過自治區和交通運輸部確定的投資計畫目標,為穩定全區固定資產投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車,幹線公路網不斷完善,主通道通行能力和服務水平顯著提升。三是路網規模持續增長。去年新增高速公路x公里,升級改造普通國省幹線公路238公里,新改建農村公路1600餘公里。全區公路和高速公路通車裡程分別達到x萬公里、x公里,公路網密度每百平方公里x公里,高於全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區財政安排資金x億元,寧夏交投爭取銀行貸款x億元,確保了公路建設資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段),國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目,經過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調整規劃,增強了後期項目建設接續能力。
(三)驅動行業治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設年活動,全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設招投標管理實施細則,打造公平健康的公路建設市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內部審計、預算管理和契約管理等制度,強化內部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規規章及規範性檔案,廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規範公路治超執法行為,取消大件運輸車輛通行公路橋樑驗算事項,高速公路超限超載率控制在0.3%以內,居各省區市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區交通運輸系統權力清單指導目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設交通運輸政務服務“一張網”,取消5項證明和行政許可事項,新增27項“不見面”辦理事項,“不見面”辦理比例達到85%,減少申請材料22項、辦理環節30個。四是行業服務水平不斷提升。及時搶通普通國省幹線水毀路段,建成普通國省幹線服務區和停車區6個。實施高速公路差異化收費,落實通行費減免政策,減免通行費x億元。新增ETC車道41條,ETC用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節假日和重大活動的道路運輸保障任務,“12328”電話服務民眾x萬人次。指導出租汽車行業改革,開展網約車平台線上服務能力認定,率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革,“先培後付”駕駛培訓服務模式覆蓋率達100%。xx市成為西部地區首批國家公交都市創建示範城市,實現、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務。全區郵政行業完成業務量x億元,同比增長x%,從業人數突破萬人關口,行業持續健康快速發展。五是信用體系建設有序推進。修訂《寧夏公路建設市場信用信息管理實施細則》,嚴格失信“黑名單”管理,禁止“老賴”參與寧夏交通建設。建成部省兩級互聯互通的公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統,覆蓋全區5個地市、22個縣(市、區)。
(四)確保全全生產形勢持續穩定。一是穩步推進責任體系建設。建立健全安全生產監管執法體制,明確安全生產權責清單,嚴格落實層級管理責任制,進一步完善安全生產責任體系。二是加大安全生產監管力度。突出重點領域、重點時段安全監管,整治“兩客一危”、公路施工、渡口渡船安全隱患,打擊非法違法生產經營行為。排查公路工程安全隱患129項,100%完成整改;排查道路運輸企業6567家(次),整改安全隱患459起;檢查水運企業54家(次),整改率100%。三是切實控制和預防風險。堅持風險預控、關口前移,組織開展風險排查評估,實施風險分級管控和動態監控,推進事故預防科學化、信息化、標準化。投入1.1億元,實施公路安全生命防護工程x公里,改造危橋26座。
(五)推進全面從嚴治黨縱深發展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領導,認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,為中心任務的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、對寧夏工作的重要指示批示以及自治區第十二次黨代會等精神作為重要政治任務,跟進學、及時學、反覆學,各級黨委組織中心組學習xx次,開展研討44次,培訓黨員領導幹部和黨務工作者x人次,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務院大督查反饋意見、中央環保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題,制定措施74項,劃事到崗、落責到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程,著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責任落實不到位等6方面突出問題,行業內“五星+五心”“服務有+ 暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務品牌活動不斷深化,品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風廉政建設。持續、認真反思系統性、行業性、“塌方式”腐敗產生的思想根源和嚴重危害,真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風”問題集中整治、交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、“掃黑除惡”等行動,問責處理321人,廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態勢,給予組織處理8人,黨紀政務處分5人,移送司法機關2人,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態主動權。壓緊壓實各級黨組織主體責任和書記第一責任人責任,強化分管領導直接責任人責任。組織自查“三化”等突出問題並全部整改到位。整治共產黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,28名信教黨員全部轉化。開展“凝聚行業力量,創建最美交通”主題實踐,廣泛宣傳改革開放40周年、自治區成立60周年交通成就,提升了行業文明創建水平。高度重視輿情動態,穩妥處理民眾合理訴求,將可能引發群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態,確保輿情穩定。
回顧一年的工作,我們過得很充實,走得很堅定,困難雖比預料的多,成效要比預想的好。這是習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結果,是自治區黨委政府堅強領導的結果,是自治區各部門、各級黨委政府大力支持的結果,是交通運輸行業建設者、經營者、管理者不懈奮鬥的結果。在此,我代表交通運輸廳黨委,向長期關心支持交通運輸發展的各級領導、有關部門、企事業單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業的幹部職工致以崇高的敬意!
面對去年複雜多變的環境,成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞,問題和困難更不容忽視。一是系統內長期封閉發展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重,行業監督指導作用發揮不充分,創新意識不強,貫徹落實新發展理念還不到位。同時,由於寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊,建管養運基本上都是垂直管理,造成了系統管理大於行業管理,全區交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設籌融資難,融資渠道狹窄,除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外,基本依靠銀行貸款。隨著外部環境剛性制約增多,實現交通固定資產投資恢復性增長難度加大;三是城鄉交通運輸發展還不平衡,“建管養運”發展還不協調,國省幹線和地方道路的規劃銜接不順暢,路網堵點、斷點、亂點不同程度存在,道路運輸結構還不合理;四是受系統性、行業性、“塌方式”腐敗問題影響,部分幹部思想包袱重,擔當作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題,認真研究並加以解決。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇21
賈興民書記在xx縣第十三次黨代會報告中指出,要主動融入“一帶一路”、沿東隴海線經濟帶建設等重大戰略,重點圍繞建設國際空港,加快開放型經濟發展步伐。緊抓省重大基礎設施專項資金優先向蘇北投放機遇,積極推動徐鹽鐵路、觀音機場二期等早日竣工,加快啟動縣城、雙溝高鐵商務區建設,打造城區發展增長極;加快謀劃貨運鐵路、徐洪河港口建設,做強開放發展保障;積極對接徐州“一高地”決策部署,重點抓好八里國際物流園、沙集電商創業園等服務業集聚區提檔升級,布局建成保稅物流中心等一批物流基地,“公鐵水空”立體聯運格局初步形成。實施交通出行提升計畫,全面提升農村公路技術等級,到20xx年縣道公路全部達到三級及以上技術標準。完善城鄉交通換乘功能,健全銜接順暢的市政交通運營體系。
賈興民書記關於全縣交通運輸工作的批示:過去一年,縣交通局緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,全力推進交通基礎設施建設,為全縣經濟社會事業跨越發展做出了突出貢獻,多項工作受到省市交通部門表彰。新的一年,望發揚成績,再接再厲,為實現“提升全面小康,建設美麗”作出新的更大貢獻!
朱明泉縣長關於全縣交通運輸工作的批示:去年以來,交通局幹部職工在局黨委帶領下,各項工作均取得了顯著進步,特別是在高鐵建設、農路農橋、國省幹線建設、“百村萬樹”公路綠化、交通融資等各項管理工作成績顯著!望繼續發揚成績,在鎮村公交、港口物流建設、鐵路站房建設、公交樞紐等項目中再立新功!
20xx年是基礎設施建設期,是服務水平提升期,是結構調整轉型期,全縣交通基礎設施投資額預計將達到x億元,是20xx年投資額(x億元)的x倍,是“”時期投資總額(34.58億元)的1.76倍,投資額逐年提高,投資比例直線上升。104國道改擴建工程,省道324、505、271、347工程建設,交通物流園建設,徐宿淮鹽鐵路綜合樞紐建設,通用機場,沙集港口碼頭建設,鎮村公交,城鄉客運一體化建設以及農村公路提檔升級工程、“百村萬樹”綠化工程等一批民生實事工程全面開展,全縣交通運輸“公、鐵、水、空”多式聯運格局初步形成。據統計,我縣是全市唯一一個通高鐵的縣份,是全省設機場的三個縣份之一,是全國唯一一個縣設兩個站房的縣份,區位優勢凸顯,民眾出行環境和出行保障全面提升,全縣交通綜合服務能力和總體格局發生了質的變化。我們要切實抓住當前交通發展的有力時期,充分發揮交通服務經濟發展先行軍作用,把省市縣委的決策部署落實到今後的工作中,全面發揚交通鐵軍精神和交通人“實幹、敢幹、肯乾”勁頭,全力比學趕超,奮力推動交通各項工作再上新台階。
今年工作的總體要求是:全面貫徹落實市、縣黨代會以及省、市交通運輸工作會議部署安排,牢固樹立交通科學發展、持續發展、跨越發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持以構建現代化綜合交通運輸體系為核心,本著“站高一步、想深一步、看遠一步”的原則,著力完善交通運輸基礎設施網路,著力提升交通運輸公共服務水平,著力推進運輸產業轉型升級,著力提升行業綜合治理能力,著力推進安全、綠色、智慧交通建設,為建設“強富美高”新提供支撐。重點抓好以下六方面工作:
(一)加快推進綜合交通網路建設。一是加快推進國省幹線公路網建設。①104國道南段改擴建工程。項目總投資x億,黃圩南段今年6月完成通車,黃圩北段要全面施工,確保20xx年底全線貫通。②324省道項目。項目總投資9億,全線長53公里,要加大考核和督辦力度,確保今年10月底前全線建成通車。③505省道路面養護改造工程。項目總投資x億,全線長18公里,要加大服務和協調力度,力爭到5月份完成一層水穩鋪設,11月份全線完工;按照“十三五”交通發展規劃,著手設計省道271和347兩條省道的前期研究,努力爭取20xx年底拿到建設計畫,20xx年著手建設。二是加快推進高速公路網建設。①徐明高速公路xx段。項目全長x公里,總投資x億,要加快項目掃尾及驗收工作,確保5月份全線通車。②著手研究棗睢高速公路。積極對接邳州及棗莊各地,儘快確定線路,力爭20xx年開工建設。三是加快推進鐵路網建設。第一,督促施工企業加快線下工程施工;第二,加快推進安置房建設進度,力爭年內完成;第三,加快推進高鐵綜合客運樞紐方案設計,積極爭取部、廳補助政策,年內、雙溝兩個站房和站前廣場及道路要啟動建設,20xx年底完工,20xx年上半年運營,儘快讓百姓實現高鐵夢;第四,著手規劃貨運鐵路論證、設計及立項工作,藉助全省加大基礎設施投入黃金期及視窗期,積極向省市鐵辦爭取政策支持,並爭取列入全省鐵路“十三五”建設規劃。四是加快推進航空網路建設。第一,觀音機場二期工程項目,總投資15億,要加快掃尾和調試進度,確保6月份建成並投入使用;第二,著手規劃設計通用機場建設工作,目前這項工作通過我們的努力,已列入全省投資計畫,力爭20xx年底完成選地工作,20xx年開工建設。五是加快推進農村公路網建設工作。①加大對農村斷頭路及農村危橋的投入力度。請農路辦要認真排查,應修盡修,決不讓農村帶著危橋及斷頭路進入小康社會。②繼續實施農村公路提檔升級,創“四好”農村路。重點圍繞“縣到鎮、鎮到鎮、鎮到行政村”之間縣道路面改善和農村道路升級完善為中心。同時,考慮到各鎮的產業布局和新農村集中區布局規劃,重新調整路網,總計500公里,總投資近5億元。③加快推進徐洪河堤頂道路工程。目前設計方案已經完成,待市局審查,現全力協調國土局完善用地手續,確保20xx年底建成通車。④加快推進礙航橋建設步伐。確保劉圩橋、王圩橋、前袁橋主體完工;余圩橋、秦圩橋、凌埠橋、花園橋、張皮橋、張莊橋年內啟動建設。
(二)持續加強交通運輸綜合管理。一是加強道路運輸管理。抓好運輸行業日常監管,將“打非治違”貫穿於執法監管中,抓好東、西兩站內外秩序管理,要嚴厲打擊“站外上下客、倒客、宰客、無證經營、超範圍經營”等違法違規行為,積極參加縣整治辦組織對“小紅車”清查行動;加強對各鎮交管所的考核,發揮基層交管所的作用,重點在全面規範執法人員的執法行為,倡導文明執法、威嚴執法等方面加強監管,繼續做好城西收費站延期收費工作。二是繼續推進鎮村公交建設工作。確保年內完成王集、慶安、姚集、梁集、魏集、沙集、邱集等7個鎮的鎮村公交工作,實現鎮村公交的全覆蓋,著手收購天安公交公司,重新規劃公交客運班線,形成“城市公交、城鄉公交、鎮村公交”的一體化運營,讓百姓出行更加便捷。對現有車站進行最佳化定位,積極培育人員密集的中短途客運市場,弱化與高鐵線路重合的中長途客運班線,加快旅遊公交和私人定製公交的力度,實現道路客運班線與高鐵的錯位發展。三是強化依法治路管理。深入推進路域環境綜合整治,按照八無要求,堅決拆除到位、整治到位,打造“暢安舒美”的公路環境;加強與交警部門的聯合執法,加大對縣鄉道路的管理力度,積極投入到各鎮的綜合執法中去,加強對貨物裝載源頭管控,嚴厲打擊惡意超限運輸行為,全面推動治超非現場處罰;進一步提高機械化養護水平,完成王集標準化二類工區的建設,爭取完成官山工區、王林工區建設,努力提高養護工區服務水平。四是推進航道執法管理。①堅持定期巡航檢查制度,嚴肅查處違章案件。②在年底前幹線公路綠化及整治完成後,拿出航道沿線綠化及整治方案,20xx年開始實施。③積極向上爭取,確保將徐洪河下游“五改三”工程納入計畫,20xx年實施。
(三)創建交通物流園,實現從服務向實體化轉變。一是選址建設交通物流園,規劃建設智慧型倉儲配送、商貿配送、展示交易、貨物站場、智慧型公共停車、冷鏈流通、綜合服務及辦公大區,利用大數據開展線上及線下服務,占地x畝,總投資約x億元,力爭年內開始建設。二是著手籌建沙集港口碼頭建設,該項目選址在沙集徐洪河橋西岸,占地300畝,規劃建設6個泊位及小型物流園,總投資x億元,該項目正在設計中,確保年內啟動建設。三是結合農村客運站場建設,整合客運站和基層所、農公班線和鎮村公交資源優勢,積極探索建設農村物流分撥中心,構建三級物流網路,降低農村物流成本,年內要建設農村物流分撥中心3個。
(四)結合“百村萬樹”工程,實施道路綠化工程。按照縣委、縣政府安排,由我局牽頭實施的路域環境整治工作,實施範圍按省道兩側不低於50m,縣道兩側不低於20m標準,操作模式為:①由各鎮流轉土地,由交通運輸局負責實施;②由各鎮自行實施,交通運輸局以獎代補,苗木款收益歸村集體所有,交通運輸局參與分配。本著由“向政府要錢轉變為向銀行借錢的原則”,預計投資1億元。該項工作在4月10日前國省道完成80%以上任務,縣道完成50%以上任務,11月底前,按照接線連片、填平補齊的原則,全面完成幹線公路行道樹及防護林的栽植任務,真正實現“人在景中走、車在林中行”的目的。20xx年主要對幹線公路實施整治,20xx年重點對高速公路、港口碼頭、航道沿線及鐵路沿線進行整治及綠化,請各部門要提前準備,儘早謀劃。
(五)加強交通融資工作。為保證項目有序推進,資金保障是重點,目前融資工作較去年有所緊縮,所以我們要抓住這個不可能久存的視窗期,瓶頸制約,發揮平台優勢,儘快完善各種手續,為項目融資做好準備,今年計畫融資30億。
(六)加強作風及反腐敗建設工作
第一,全面加強作風建設。20xx年是我局快速發展的黃金期,各項工作要實現進位爭先,必須要有一個忠誠、務實、擔當的乾伍,所以加強作風建設勢在必行,重點解決以下幾個方面問題:一是要解決政令不暢的問題。重點解決對領導安排的工作陽奉陰違、消極對待或搞變通、作選擇,有令不行、有禁不止,不守政治紀律和政治規矩,不忠誠老實,只給組織提要求,不給組織擔責任的行為。二是要解決不深入的問題。重點解決不踐行一線工作法,凡事聽匯報,分析問題輕如浮雲、處理工作蜻蜓點水、安排工作輕描淡寫。對下級反映問題麻木不仁、一拖再拖,服務生冷硬,工作拒推拖,工作缺乏積極性、主動性,工作方法簡單粗暴的行為。三是要解決不擔當問題。重點解決對領導安排的工作相互推諉、拈輕怕重,過分強調外部因素、過多考慮個人的榮辱得失,瞻前顧後,工作沒有激情,不思進取,工作不催不辦,有及格主義思想,缺乏工匠精神,遇到困難繞道走、遇到矛盾向上交的行為。四是要解決紀律渙散問題。重點解決工作中擅離職守,隨意脫崗,遲到早退,無故不上班,工作時間乾私活、辦私事、玩電腦遊戲、上網聊天看電影,出工不出力;把個人意見當怨氣,開會不說、背後亂說,只當評論員、不當戰鬥員,煽風點火,唯恐天下不亂,嚴重影響了交通形象的行為。五是要解決不廉潔問題。重點解決在行使職權過程中暗箱操作、吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,凡事經手三分肥、“雁過拔毛”或違反中央八項規定,公款吃喝、公車私用、違規發放津補貼或福利,大操大辦婚喪喜慶等行為。
第二,全面加強反腐倡廉工作。交通系統廉政風險點點多面廣,一旦放鬆對自己的約束,將會失去陽光和自由。一是要堅持挺紀在前。信任不能代替監督,把談話提醒日常化,把函詢常態化,達到“正歪樹”的目的。二是堅持嚴問責。對民眾反映強烈、工作失職、瀆職行為進行問責,達到“治病樹”的目的。三是堅持有案必查。對心存僥倖仍不收手,堅持嚴查嚴處,達到“拔爛樹”的目的。四是關注重點崗位、重點區域、關鍵環節的腐敗行為。第一,插手工程招投標和原材料供應的;第二,行政審批把關不嚴,收受服務對象錢卡的;第三,執法人員行為不端,趨利執法、人情執法或參與運輸市場經營的;第四,把個人意見當怨氣,當面不說、背後亂說,唯恐天下不亂的;第五,不聽勸阻,一信多投,越級上訪、纏訪、鬧訪的;第六,不遵守工作紀律,自由散漫,出工不出力,消極懈怠的。五是落實容錯免責機制。旗幟鮮明地為認真工作的同志撐腰,讓敢於擔當走向舞台,讓投機鑽營沒有市場,全面營造風清氣正的政治生態。
第三,全力打造“五型”機關。一要講奉獻,做好“店小二”,打造服務型單位。要充分理解、認同和適應“店小二”角色的轉變,我們要擺正位置、合理定位,去除高高在上的浮躁之心,增加為民服務的真誠之志,把工作的事當自家事來辦好,把民眾的事當自己的事來辦實,及時調整工作重心和服務重心,切實做到服務前移、工作前移、效果前移,做到從被動服務向主動服務轉變,從一般服務向優質服務轉變,從要我服務到我要服務轉變,要站在辦事民眾的角度來看問題、想辦法,要站在服務全縣交通發展的大局上來定格調、定方向,大力倡導“講奉獻、顧大局、識大體”的精神和風氣,真正實現“路在好走、事在交通好辦”,讓人民滿意,讓組織放心。二要謀思路,做好“改革家”,打造創新型單位。發展是前提,改革是關鍵,創新才是出路。只有思想“變活”了,思路才會放開,工作才會打破僵局,交通運輸事業發展才會激活“一池春水”。我們要在工作方式方法、服務舉措、工程管理、依法行政、平安創建等多方面尋求創新、尋求突破、尋求改觀,將創新作為工作提質、發展提速、人員提氣的內驅力和主動力,要敢於創新,敢於打破常規,敢於掃除束縛發展、限制前行的思想阻礙和制度藩籬,加大力度改革創新、加大力度促進行業轉型升級。三要敢擔當,做好“勤務員”,打造實幹型單位。充分發揮交通系統幹部職工“老黃牛”精神,聽從指揮、服務管理、敢於擔當,對待工作一絲不苟、面對發展責無旁貸、直面困境無所畏懼。在交通發展上要求真、求實、求效,奉行馬上辦的作風,當天事當天做,兩天事一天做,杜絕一切形式主義、過場主義和作秀主義,下真功夫、大力氣、真本領來搞好發展、搞好建設、搞好服務,全面加強行業作風效能建設,不斷提高工作效率和服務質量,用優秀的成績、優良的業績來贏得社會各界的認可和稱讚。四要勇扛旗,做好“先行軍”,打造爭先型單位。系統幹部職工要牢牢樹立“逢先必爭、遇旗必扛”的爭先進位意識,要充分發揚工匠精神,敢當先行軍、勇於爭先進,尤其在全縣“比學趕超”的大環境下,我們要更加努力的去工作、更加積極的去奮鬥、更加奮進的去拼搏,不僅要樹立比學目標,在橫向上和各單位比,在縱向上和系統內比,更要樹立看齊意識,確定趕超對象,明確趕逾時間、明確趕超內容,全面比先進、學先進、做先進和超先進。五要樹典範,做好“守法者”,打造廉潔型單位。黨風廉政建設工作常抓不懈,黨員幹部廉潔自律問題不容忽視,每一位黨員幹部都要爭當勤政廉政的典範,時刻做到敬畏法律法規、敬畏手中權力、敬畏肩上職責,要和企業家做正常的朋友,能夠守住黨員原則、守住做人底線,不越紅線一步、不逾規矩半分,主動放棄個人的不良愛好和習慣,要做一個知法、懂法、守法和依法的黨員幹部,要全面營造風清氣正、幹事創業的良好形象。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇22
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,做好今年的公路工作意義重大。按照全省交通、公路工作會議部署,結合對公路實際和發展形勢的思考,20xx年,要圍繞打造“暢和”公路,重點抓好以下七個方面的工作。
(一)強化規劃引領,著力提高科學發展水平。一是加強戰略政策研究。圍繞服務“交通強國”和“交通強國山東示範區”建設,深入開展專題研究,準確掌握國家、省產業政策及資金投向,有針對性、有計畫地規劃、申報項目,保證項目符合國家政策意向,力爭讓更多的項目列入國家和省里“盤子”。同時,對土地、環保等影響項目推進的關鍵因素要統籌考慮,進一步增強規劃的前瞻性,提高項目規劃的質量和效益。二是抓好規劃配套銜接。在項目規劃上,要立足打造綜合交通體系和大交通網路,注重做好與鐵路、空運、港口等其他運輸方式的配套銜接,並圍繞打通省際結合部、市域交界處和低等級路、老油路改造,重點補齊短板,著力解決普通國省道發展不平衡不充分問題。三是科學做好規劃評估和編制。計畫科、交發集團設計院要抓住當前實施新舊動能轉換和交通強省戰略的有利契機,科學評估當前“十三五”規劃實施的有關情況,並對“十三五”後三年規劃實施的思路、原則和措施認真進行研究,及時做好項目庫的調整工作。同時,要注重近期和遠期結合,突出超前性、系統性和延續性,圍繞提出的“2035年建成社會主義現代化強國”目標,超前編制好中長期的發展規劃,有序推進公路基礎設施、養護管理、行業治理和公共服務的現代化。四是加快普通國省道服務區規劃建設。根據省廳公路局統一部署,統籌利用公路沿線現有的管養設施和社會資源,按照“一次規劃到位、分步實施推進”的原則,及早著手開展普通國省道服務區的規劃建設工作,布局改造一批便民服務設施,讓人民民眾有更多的“獲得感”。
(二)加快項目推進,注重開發公路衍生功能。一是抓好重點項目實施。今年,我局承擔的公路建設任務非常繁重,總計13項,年內計畫開工項目投資達141.9億元。計畫、工程、養護、交發集團等有關科室和單位要繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰鬥”的優良作風,堅持不等不靠,積極作為,嚴格按照時間節點,集中攻克難點,確保重點項目如期實施。河廣大道項目,全長xx公里,總投資億元,年內開工建設;北二路道路拓寬項目,全長xx公里,總投資約億元,爭取年內開工建設;改建項目,全xx公里,總投資億元,爭取年內完工;改建項目,全長xx公里,總投資億元,年內完成路基及部分路面工程; 線大修工程,全長xx公里,總投資2.7億元,年內完工;線廣饒繞城段工程,全長xx公里,總投資億元,年內完工;南二路西延項目,全長xx公里,總投資億元,配合市發改委做好公鐵兩用橋的黃委防洪手續辦理;南外環項目,全長6xx公里,總投資億元,年內開展工可報告編制;線項目,全長xx公里,總投資億元,年內開展立項前所需專項評估手續辦理;同時,積極開展 線利津段、沾青線墾利和廣饒段大修前期工作,力爭列入今年省投資計畫。並爭取將線西城區及廣饒城南段、線廣饒段大修列入今年省前期項目計畫。二是全力打造精品工程。深入開展普通國省道“工程質量管理年”活動,進一步創新管理方式方法,規範操作標準和流程,以標準化、精細化和智慧型化為手段,以培育工程建設管理精英團隊為依託,嚴格把好工程施工質量、安全、廉政和環保“關口”,紮實開展爭先創優活動,用心打造“精品工程”,努力爭創亮點、多出經驗。對“工程質量管理年”活動的開展,目前,市局工程科正在研究制定有關方案,要認真研究、深入思考,堅持“小步快跑”策略,確保方案符合實際、可操作性強,並推動方案儘快出台、抓緊組織實施。三是突出公路融合發展。在項目建設上,堅持因地制宜,大力實施“公路+”戰略,重點實施“公路+旅遊”融合工程,依託線xx段、南二路西延等旅遊特色突出、旅遊交通為主的公路,探索打造公路旅遊精品路線,服務民眾旅遊休閒的多樣化需要。
(三)打造養護亮線,充分發揮示範引領作用。一是狠抓日常養護管理。進一步加大日常養護巡查力度,全面實施預防性和精細化養護,做到“養護巡路不止、日常保養不停”,確保問題早發現、早處理。市局養護科要對今冬明春低溫雨雪天氣造成的路面病害情況進行全面調查摸底,逐一登記在冊,並制定科學可行的養護方案,集中進行處治。二是著力打造亮線工程。科學安排養護資金,突出重點養護路段和線路,著力打造“亮線”示範工程,實現由“點”向“線”的轉變,努力塑造人民民眾稱讚的“樣板路”、“示範路”,並注重提煉管理技術和典型經驗,發揮示範引領作用。今年,由市局養護科牽頭,各縣區局都要列出養護標準段,並以此為參照,逐步鋪開。三是強化養護管理創新。進一步增強創新意識,委託專業機構定期開展路況和橋樑檢測,做好相關數據的匯總分析,做到養護決策科學,資金投放精準。切實加強對新技術、新材料、新工藝、新設備的研究套用,注重培養一批“懂養護、會管理、有能力、有水平”的專業人才隊伍,提高公路養護管理的科技化水平。四是抓好養護督查考核。適應新的養護形勢需要,進一步制定完善公路養護管理的質量標準、檢查制度和考核方法,組織開展抽檢觀摩活動,實行綜合評比和定期通報制度,加強日常管控力度,促進養護管理工作上水平。
(四)依法維護路權,切實提升路政執法效能。一是切實加強公路保護。積極創新涉路工程監管方式,進一步完善事中事後監管制度,嚴厲打擊私穿公路違法施工行為。突出公路非標清理、占路經營、亂搭亂建、公路建築區控制等重點工作,進一步加大路政巡查密度和頻率,堅持疏導結合,及時清除公路安全隱患。二是著力搭建聯動機制。當前,違規道口封堵、違章建築拆除等涉路違法行為的整治工作難度很大,僅靠公路部門“一己之力”很難達到理想效果,要積極爭取地方政府和公路沿線部門支持,進一步加強與交警、交通等部門的溝通協作,積極構建整體聯動機制,實施聯合集中整治,並推動實現常態化、長效化。三是積極應對執法改革。推行行政執法體制改革是大勢所趨,但是從我省當前推進的情況來看,因各地市情況不一,省里尚未出台統一指導意見,改革工作整體進展緩慢。在今年召開的全省公路工作會議上,省交通運輸廳王其峰副廳長明確提出:“要守住公路的地位、爭取改革的紅利”。對此,我們必須要有清醒的認識,堅決不允許因為改革自亂陣腳、堅決不允許因為改革貽誤工作,而是要冷靜觀察、深入思考、保持穩定,積極順應大勢,努力爭取主動,把應幹的事情乾好,用實實在在的業績去爭取改革“最大紅利”。
(五)夯實基礎管理,不斷築牢行業發展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理體系,從預防和應對兩個方面入手,深入開展安全教育和技能專題培訓,提高從業人員安全技能。突出重點領域和關鍵環節,深入開展安全隱患排查整治,實施動態管理,建立長效機制。繼續紮實開展“安全生產月”、“大快嚴”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治等活動,進一步完善應急救援體系建設,構建反應及時、設備齊全、人員專業、能力充分、一體聯動的公路應急保障網路。二是抓好計畫、財審管理。嚴格落實計畫執行情況監督考核機制,確保各項目按計畫進度及時完成計量支付。狠抓財務預算執行的監督檢查,健全完善內部控制體系,強化審計督察職能,確保資金的合規合法使用及結餘資金的合理安排。依法依規抓好資產管理,堅決杜絕隨意處置,造成資產流失。去年,市局財審科通過積極做工作,圓滿完成了積壓多年部分市屬資產的報廢清理。下一步,市局機關各科室和全系統各單位要進一步健全完善資產管理台賬,確保嚴格有序開展好有關資產的新增、購置及報廢處置。三是抓好行業穩定。綜合研判當前公路行業發展面臨的新舊矛盾,堅持問題導向、源頭治理,全力做好重要會議和重大活動期間的信訪穩定,做到情況早預判、矛盾早化解,問題不集聚、事態不擴大。對省道228線收費站撤站問題,局黨委將從幹部職工切身利益出發,認真進行研究、細緻謀劃撤站工作方案,保障幹部職工利益的最大化。
(六)實施創新驅動,持續激發公路發展活力。一是創新公路融資機制。在與地方政府和銀行、金融機構做好溝通交流,努力爭取更多資金的基礎上,注重加強普通國省道融資政策的研究,探索設立發展基金、發行債券、捆綁招商、土地入股、資本金補貼等普通國省道融資模式,吸引更多的社會資本參與公路建設發展。二是創新養護管理模式。加快推動養護市場化進程,進一步探索實施政府購買服務管理方式,由有資質、有能力的社會企業全權負責普通國省道日常養護生產和部分養護管理職能,推進養護市場化運作向縱深發展,實現管理與生產剝離,提高養護管理效率。三是加強智慧公路建設。按照省廳公路局關於建設智慧公路的要求,以方便公眾出行、提高運輸效率、增進通行安全、加強環境保護為切入點,逐步實現基礎設施、生產組織、運輸服務、決策監管四個方面的智慧型化。今年,公路巡查調度指揮中心要進一步加強與省廳公路局、市電子政務中心等有關部門的溝通對接,儘快完成普通國省道智慧體系建設項目(一期)實施方案的編制工作,並抓緊組織實施。四是推進綠色公路建設。按照資源節約、環境友好的要求,積極應對環保督察的新形勢,在公路工作中更加注重土地節約、更加注重環境保護,突出抓好施工揚塵治理和無塵化清掃保潔等工作,深入推進公路綠色節能新技術、廢舊資源再生和循環利用等課題研究,探索實施一批公路綠色示範項目。五是抓好集團改革發展。按照“拉長、拓寬、做深”的經營發展理念,拉長公路建設產業鏈,由公路板塊向“大土木”拓展,實現價值提升;圍繞全市重點道路建設項目,完善“投資+市場”的項目運作模式,拓展設計施工總承包、代建等特許經營業務,實現從“工”到“商”轉變。並加大市場開拓力度,加強與大型國企、央企合作,抓好閒置資產盤活,逐步發展壯大。
(七)全面從嚴治黨,營造風清氣正幹事環境。一是抓好基礎黨建。堅持把學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,推動黨的精神在公路系統落地生根;深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展好“不忘初心·牢記使命”主題教育,引導黨員幹部旗幟鮮明講政治、堅定信仰勇擔當。二是抓好廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺,時刻繃緊廉政弦;圍繞廉政風險點,深入推進工程建設、物資採購、幹部選任等重點領域和關鍵環節的廉政風險防控,細化完善相關制度,積極推行政務公開,做到抓早抓小、防微杜漸;大力開展廉政警示教育活動,利用電子顯示屏、入口網站、工作QQ群等多種平台,傳播廉政信息,營造廉政氛圍,不斷增強黨員幹部的廉潔意識,努力打造陽光公路。三是抓好作風建設。加強政治紀律和政治規矩教育,引導廣大黨員幹部知敬畏、守規矩、明底線;堅持嚴管和厚愛相結合,激勵和約束並重,為敢於擔當的幹部擔當,為敢於負責的幹部負責,鼓勵黨員幹部主動擔當作為;針對“四風”問題新表現,深入開展自查自糾,著力抓好整改落實,並以嚴的態度、嚴的措施,大力懲治“庸懶散”、“推拖浮”等突出問題,提振幹部職工精氣神;大力弘揚求真務實的工作作風,進一步加大調研力度,做到“聽真話、摸實情、辦實事”。局黨委班子成員要帶頭搞調研,深入了解工作中存在的難點問題和制約因素,及時掌握幹部職工所思所想和所憂所盼,做到真正發現問題、切實解決問題;積極創新幹部教育培訓和實踐鍛鍊形式,提升幹部能力素質,激發乾事創業新活力。年內計畫組織黨員幹部到黨性教育基地進行黨性鍛鍊、到上海交大開展能力素質培訓。四是抓好文明創建。按照省廳公路局開展文明行業創建工作的有關要求,大力開展思想政治教育工程、核心價值觀踐行工程、文明服務提升工程、文化建設示範工程、作風品牌塑造工程、先進典型培樹工程,積極爭創國家級文明單位。充分利用好各種宣傳平台,積極宣傳公路行業核心價值觀和公路建設管理成果,講好公路故事,增強公路的影響力和凝聚力。
當前,各單位還要針對天氣特點,提前落實應急預案,抓好春運期間的安全保暢和值班值守工作。並要牢固樹立底線思維,嚴格把好廉政和安全關,確保全系統度過一個廉潔安全、文明祥和的新春佳節。
同志們,新時代開啟新征程、呼喚新作為,讓我們在省廳公路局和市委、市政府的正確領導下,紮實工作、奮發有為,全力開創新時代公路事業發展新局面,為助力交通強省和美麗幸福新建設作出新的更大貢獻!
全市交通運輸工作會議講話稿 篇23
20xx年是全面實施“十三五”發展規劃的關鍵之年,是喜迎深入貫徹精神的起始之年,按照省道路運輸管理局和市交通運輸局黨組的要求和部署,全市道路運輸系統以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為基本遵循,準確把握黃金時期,緊緊圍繞“四個”建設,著力深化行業改革,堅持服務民生和創新驅動,積極推進城鄉交通運輸一體化和道路運輸基礎設施建設,重點突出道路運輸脫貧攻堅,在城鄉客運發展、貨運物流轉型升級、維修、駕培和出租行業改革、從業人員管理和運管隊伍建設等方面下大力氣,提升道路運輸服務水平,構建現代化道路運輸服務保障秩序,取得了道路運輸新發展、新進步、新突破,圓滿完成了20xx年全市道路運輸各項工作任務。一是規劃引領道路運輸基礎設施建設。完成《xx市道路運輸業發展規劃(20xx-20xx年)》、《xx市大東區BRT快速公交系統與有軌電車比選研究》初稿。推進公鐵聯運客運站、客運南站、貨運東站、xx市西部公鐵物流園和河南現代公鐵物流園5個場站(物流園)項目建設進程,累計完成道路運輸場站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務。通過召開會議、現場勘查、座談走訪,採取班線延伸、電話預約方式完成市定95個貧困村通車任務,實現“路通車到”。同時在95個貧困村明顯位置設定通車公示牌,接受民眾監督。三是強化道路運輸大氣污染防治力度。加大對維修行業噴塗治理,對38家維修企業烤漆房進行升級改造,並取得環保部門的認可。完成20xx年xx市92輛營運黃標車淘汰任務。四是推進城鄉交通運輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉客運一體化改造試點項目並獲得項目資金x萬元的基礎上,積極將延津縣申報為交通運輸部城鄉客運一體化工作試點,將原陽縣、封丘縣申報為省交通運輸廳第三批城鄉道路客運一體化發展試點縣(市)。五是加快物流業轉型發展。積極推進河南現代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯運示範工程。加快衛輝市農村物流園(二期工程)建設。引導新運千山物流公司“甩掛運輸”試點企業開闢新線路,考察論證—南通、—連雲港兩條線路。六是全面推進維修和駕培服務改革。積極貫徹落實新修訂的《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》,加強道路運輸車輛技術管理,保證道路運輸安全生產,全市4家機動車檢測機構完成升級改造。舉辦機動車駕駛員培訓監管服務平台使用培訓班,基本完成省市縣和駕校四級機動車駕駛培訓監管服務平台構架。全市x所駕校中,129所駕校完成了達標覆核工作,94所駕校完成了培訓服務模式改革公示圖版製作。七是持續深化出租汽車行業改革。按照出租汽車行業改革要求,返還出租汽車有償使用金x萬元,返還資金比率達x%,發放“網路預約計程車證(預)”26輛次,對1693輛巡遊出租汽車安裝了4G視頻監控設備。同時,做好汽車租賃行業的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強化安全生產工作。做好旅遊客運、危運企業安全生產述職工作,2家客運企業和18家危運企業負責人進行面對面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識競賽,xx市分別取得全省管理部門和運輸企業第一名的優異成績。認真開展物流行業隱患排查治理,全市運管部門出動x人次對全市x家物流企業進行拉網式、不間斷的排查,進一步規範物流市場的經營行為,物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設工作再上台階。進一步提升客運站、高鐵站、長途客運、出租汽車等點位規範化服務水平,助力xx市創建全國文明城市成功;開展“十大文明出租汽車駕駛員”評選和xx市第十屆“愛心送考”啟動儀式,提升計程車行業整體形象;舉辦xx市首屆“誠信文明維修企業”、第二屆“十佳文明駕校”暨百姓滿意駕校評選活動和機動車駕駛教練員、維修工技能競賽,弘揚行業正能量,提升行業服務水平;深化“兩學一做”教育活動,積極開展堅持標本兼治推進以案促改工作,針對查找出的17個廉政風險點,制定11項整改措施,對所轄30多項業務的許可流程進行了重新審核,提高政策的透明度;編寫上報信息x條,編髮簡報x期,省級媒體採用x篇,市級媒體採用x篇,河南運政信息網採用x篇,樹立了道路運輸行業良好的外部形象。
黨的以來,全市道路運輸系統在市委市政府、市交通運輸局黨組和省道路運輸管理局的正確領導下,立足服務全市經濟社會發展大局,堅持“改中求進、創中奮進、穩中謀進”總體思路,團結拼搏,開拓創新,砥礪奮進,主動適應政治新生態、經濟新常態、運輸新業態的發展要求,開展了大量卓有成效的工作,20xx年被交通運輸部授予“全國道路運輸工作先進單位”。
(一)道路運輸供給持續提升,服務社會經濟發展能力顯著增強。截至目前,全市共有客運企業39家,貨運企業x家,維修企業x家,駕校136家,出租汽車企業23家,貨運代理、信息服務x家,三級以上客運站12家,營運車輛x部,道路運輸從業人員x萬人。五年來,累計完成客運量x億人、旅客周轉量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里,全省增速綜合排名始終保持中上水平,20xx年排名第4,圓滿完成了春運、黃金周、上海合作組織首腦會議、全國文明城市創建、黨的等重大節日、重點時段道路運輸保障任務。
(二)道路運輸基礎設施建設有序推進,道路運輸謀划水平顯著提升。針對項目建設剛性約束和問題壓力,進一步加大項目建設協調監管力度,著力推動公鐵聯運客運站、客運南站、貨運東站、xx市西部公鐵物流園、河南現代公鐵物流園等場站(物流園)項目建設,累計完成項目建設投資8.28億元,爭取部補資金5500萬元。積極組織參與《xx市道路運輸業發展規劃(20xx-20xx年)》、《xx市軌道交通與BRT適應性比選研究》編制工作,《xx市軌道交通與BRT適應性比選研究》於20xx年7月份完成並上報市政府,《xx市道路運輸業發展規劃(20xx-20xx年)》已完成初稿。
(三)城鄉客運一體化穩步發展,道路客運服務體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽縣、封丘縣城鄉客運一體化發展鞏固和試點創建工作,爭取省廳項目補助資金1200萬元,發揮了較好的激勵和撬動作用。20xx年9月16日,交通運輸部黨組成員、副部長劉小明到我市視察調研時,對我市城鄉客運一體化工作給予充分肯定。切實抓好客運站聯網售票和客運車輛二維碼標識系統服務工作,全市8個二級以上汽車站全部實現了聯網售票,進一步方便了乘客出行。積極做好公車輛、農村客運車輛燃油補貼工作,五年來發放公交油補x億元、農村客運油補x萬元。
(四)現代物流發展加速推進,傳統道路貨運業升級實現新突破。狠抓全國甩掛運輸試點建設,積極培育我市物流發展龍頭企業,進一步打造“千山物流”運輸品牌,開闢省際長途甩掛專線5條,發展牽引車x部、掛車x部,貨運集約化程度和運輸效率進一步提高。加快推進衛輝農村物流園試點項目,開通物流班線4條,發展各類物流班車26輛,輻射9個鄉鎮、212個自然村和新農村社區,提供就業崗位300多個,20xx年11月,省交通運輸廳時任副廳長丁平實地視察時給予了充分肯定。不斷最佳化組織運輸結構,將xx市西部公鐵物流園、河南現代公鐵物流園申報為河南省多式聯運示範工程項目,引領和帶動全市物流企業綠色發展。
(五)深化行業改革,道路運輸發展活力顯著增強。嚴格按照上級改革部署要求,全力推進運管體制改革,20xx年6月30日市道路運輸管理局掛牌成立,16名轉崗和提前退休人員得到妥善安置,確保了改革期間人心不亂、隊伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業改革,順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個改革檔案出台、網約車預許可、有償使用金返還、公益活動開展、出租汽車專項整治和等工作,有效淨化了改革秩序、市場秩序,社會民眾滿意度大幅提升。
(六)打贏道路運輸污染防治和脫貧攻堅戰,服務經濟社會發展大局。堅持“管行業必管環保、管業務必管環保、管生產經營必管環保”的原則,加強企業監管力度,逐級簽訂目標責任書,嚴格貨運企業散煤運輸、拋灑揚塵、劣質汽柴油運輸;加裝運輸汽油油罐車油氣回收裝置167部,安裝率達x%;累計完成x部營運黃標車淘汰任務,淘汰率達100%;加大維修行業噴塗治理,堅持先行先試,配合環保部門完成38家烤漆房改造任務;認真抓好道路運輸節能減排工作,積極鼓勵道路運輸企業購置發展新能源車輛,爭取上級道路運輸節能減排專項資金補貼x萬元,進一步激發全市道路運輸企業購置新能源車輛的積極性。嚴格落實行業扶貧攻堅工作任務,20xx—20xx年市確定的185個貧困村通車任務全部完成。市運管局駐封丘縣李莊鎮順河集村幫扶工作成效明顯,被省委農辦、黨的生活網宣傳報導。
(七)加快道路運輸業轉型升級,推動行業改革創新。積極推動綠色維修、平安汽修和便捷服務,推進綜合性能檢測站升級改造,市本級及6個縣(市)改造任務落實完成。全面推進駕培考試制度和服務模式改革,129所駕校與監管服務平台實行對接,對接成功率達x%,同時加強了計時培訓、自主預約培訓、先培訓後付費等服務舉措的落實。強化科技支撐,抓好道路運輸從業人員網路遠程繼續教育和誠信考核,提高從業人員素質;最佳化行政許可審批模式,落實網上審批大廳系統和“線上線下一體化”的要求,提升網上政務服務質量。五年來,累計辦理各類許可事項x件,辦結率x%,民眾滿意率x%。
(八)強化安全監管和應急運輸保障,安全應急能力顯著增強。五年來,全市道路運輸系統認真履行道路運輸安全監管職責,加強安全教育培訓,嚴格行業監管和企業主體責任,認真組織開展道路運輸平安年、安全生產宣傳月、安全生產大檢查、平安交通專項整治、企業負責人安全述職等活動,全市道路運輸安全形勢持續保持穩定局面。加強道路運輸應急保障建設,建立完善應急運輸保障機制,堅持每年舉辦一次應急運輸演練,特別是在20xx年“7.9”、“7.19”特大暴雨災害救援等重大活動中,市運管局在高鐵東站、共產主義渠大堤創造性組織開展了免費“擺渡”工作,運送旅客1300餘次總計4.3萬餘人,廣受乘客讚譽,並受到了省紀委時任書記尹晉華、市委時任書記舒慶同志的一致好評,被市委市政府授予“抗洪搶險先進集體”。
(九)強化黨建和行業文明建設,運管隊伍形象實現新轉變。五年來,全市道路運輸系統堅持以“黨的民眾路線教育”、“三嚴三實”、“兩學一做”、“敢轉爭”、“以案促改”等教育實踐活動為載體,全面推進黨的建設、作風建設和精神文明建設,進一步強化“黨政同責、一崗雙責”,規範工作流程,修訂完善權力清單、責任清單和負面清單,逐級傳導壓力、落實責任,取得明顯成效。積極推進全國文明城市創建、文明單位創建工作,認真組織開展“文明創建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅遊”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅”專項整治、“歡樂中原、文明”、出租汽車“愛心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評選、“誠信文明維修企業”評選、“十佳文明駕校”評選、“平安汽車站”創建、太陽村貧困兒童幫扶、文明交通志願者勸導等公益性活動,有力助推全國文明城市成功創建,不斷提升行業社會信譽度、滿意度。
回顧以來的工作,有幾點體會,做好當前的道路運輸工作要做到“四個必須”:一是必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策,始終堅持以人民為中心,切實解決人民民眾最關心、最直接、最現實的運輸服務問題,提升人民民眾滿意度;二是必須堅持把道路運輸工作同市委市政府和市交通運輸局的中心工作結合起來,主動服務經濟社會發展,實現與經濟社會發展相互促進,良性互動;三是必須結合社會發展實際,加強調查研究,準確研判道路運輸面臨的新形勢和新要求,精準發力,穩中求進,逐步解決運輸發展的全局性、根本性、長遠性問題,發揮道路運輸的比較優勢,打造新的經濟成長點;四是必須堅持全系統、全行業一盤棋的思想,強化責任意識、大局意識,積極作為、主動作為、敢於作為、創新作為,形成推動工作、完成任務、樹立形象的堅強合力。
總體上看,以來,在行業發展壓力大、制約因素多的情況下,道路運輸工作取得了優異成績。這些成績的取得,是市委市政府、市交通運輸局黨組及地方各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果;是各有關部門和社會各界熱情關心、大力支持的結果;是全市道路運輸系統廣大幹部職工團結實幹、無私奉獻、奮勇拼搏的結果。在此,我代表市運管局,向一貫關心支持我市道路運輸事業發展的各級黨委、政府和有關部門,向道路運輸戰線的廣大幹部職工,向關心支持我市道路運輸事業發展的各界朋友表示衷心的感謝!
全市交通運輸工作會議講話稿 篇24
同志們:
剛才,區交通局呂xx局長公布了我區20xx年春運工作方案,明確了工作目標和具體措施,希望各責任單位要從講政治、保民生的高度,認真抓好落實,確保實現“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”春運工作目標。下面,就抓好20xx年全區春運工作,我再講三點意見。
一、要高度重視,增強做好春運的責任感
春節是我國最重要的傳統節日,新春佳節全家團聚是人民民眾最迫切的願望,春運工作是關係廣大人民民眾切身利益的重大民生工程,關係社會和諧與穩定問題。同時,人民民眾對春運期間安全出行、便捷出行、滿意出行要求也越來越高。做好20xx年春運工作,保障廣大民眾順利出行、平安返鄉,過一個歡樂祥和的春節,責任重大、使命光榮,即是貫徹落實上級會精神的具體體現,也是政府管理社會、為民服務的一項政治任務和重要內容。
根據客流預測和形勢分析,20xx年春運形勢將呈現以下特點:一是節後客流集中疊加,城市公共運輸壓力較大。今年春節比去年提前11天,經預測,全區春運期間道路旅客較去年同期有下降。節前學生流和務工流出行錯開,運輸壓力較小。但與以往不同的是,節後學生和務工人員的返程流與旅遊流、探親流疊加出行,運輸壓力相對較大。特別是正月初五、初六關鍵節點,返程客流形成高峰。二是中短途運輸任務仍然繁重。隨著綜合運輸體系建設和城鄉經濟發展等因素影響,春運期間中短途運輸需求高位增長,促使道路中短途運輸壓力增加。三是天氣不確定因素較多,安保和物資運輸壓力較大。受全球拉妮娜效應的影響,春運期間可能會出現強降雪、極寒等極端惡劣天氣,氣象條件較往年更加複雜,極易造成旅客積壓現象,對安全保暢工作提出了更高要求。大客流、大交通流和惡劣天氣造成交通運輸安全風險上升,特別是農村地區,道路等級低,管理力量薄弱,春節前後人流、車流劇增,安全壓力尤為突出。同時,今冬明春煤炭、糧食等重點物資運輸需求顯著增長,既要滿足旅客運輸需要,又要兼顧關係國計民生的重點物資運輸,保障壓力較大。因此,各單位要充分認識春運工作的重要性,把交通運輸工作作為新年開局起步的核心工作,切實加強運輸組織,落實好方案要求,抓好、抓細、抓實,保障旅客順利出行。
二、要周密部署,紮實開展春運各項工作
各單位要結合我區春運特點,按照春運工作方案要求,組織開展春運安全大檢查,排查各類安全隱患,進一步強化安全監管,認真抓好安全生產責任制和各項安全措施的落實。
(一)成立組織,落實責任,全力抓好春運工作。各部門、各單位要成立春運工作領導小組,研究部署春運各項工作,落實企業安全主體責任和行業安全監管職責。按照“政府統一領導,部門依法監管,企業守法營運”“誰主管、誰負責”的原則進行統籌部署,精心組織,周密安排,採取有效措施,抓好落實。區交安委成員單位要結合春運工作,繼續開展交通安全大整治專項行動。運輸管理部門要加強源頭管理,保證80%以上的運輸執法人員在春運一線,加大對春運期間重點部位的監管,嚴厲打擊客運站周邊、私自設立配客點、站外攬客、倒客、宰客、改變運行線路等違法行為,維護道路運輸秩序和消費者合法權益。要重點加強山河、土頂和鄉鎮進出入城區的客運車輛的管理。交警部門要加強路面交通秩序管理,嚴管超載、超速、酒後駕駛、違法載人,客車、校車超員等交通違法行為;要對事故多發地段、山區急彎和危險路段增設道路警示標誌和道路安全保障設施。公路部門要落實公路安全暢通保障措施,做好國省幹線和二級以上普通公路等繁忙路線和農村公路急彎、陡坡、橋涵等重點路段的除雪防滑工作,準備充足的除雪機具和防滑材料,以雪為令,及時組織清除冰雪,對易塌易滑地段和危險橋涵要派專人踏查,設立警示標誌、發現安全隱患立即處理。要加強路政巡查,及時解決集貿市場占道經營等影響公路安全暢通的問題。特別是要加強農村客運班線的路面執法巡查力度,隨時掌控路面情況。教育部門要對春節後學生上下學安全問題高度關注,必須加強對校車公司化運營經營者的安全教育,保障校車運營安全。物價部門要會同有關部門加強對運價的監督檢查,防止亂收費和亂漲價,對春運期間擅自漲價的經營單位和個人,一經發現,要從嚴處罰。各鄉鎮(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作。對轄區重點路段、橋樑(涵洞)設施進行一次安全檢查和維護,加強對公路的全面養護,保持路面暢通。
運輸企業是保障春運安全的主要因素,交警、交通、安監等部門要督促道路運輸企業加強主體責任落實,提高安全管理和保障水平。一是落實各項安全管理制度。督促企業嚴格落實道路運輸安全管理規範,健全安全管理機構,明確管理人員責任,加強安全生產管理措施落實情況檢查,把各項安全制度及操作規程落實到位。二是強化車輛安全管理。督促企業加強車輛維修保養,保證車輛狀況完好,為車輛配備防滑鏈、沙袋、鐵鍬、三角木等防滑器具。三是加強駕乘人員安全教育。督促企業對駕駛員進行冬季安全駕駛技能和應急知識培訓教育,提高應對惡劣天氣的駕駛技能和水平;督促駕乘人員在發車前落實安全告知制度,提示旅客系好安全帶後發車。四是繼續落實包保責任制。各道路運輸企業、客運站要繼續落實包保責任制,包保車隊、重點場所、車輛、駕乘人員、班組、進出站口、安檢儀使用、站內秩序、發車站位等重點部位,督促檢查各項安全管理措施是否有效落實,遵守安全操作規程,保證運輸安全。客運企業要強化企業內部管理,對參加春運的客運駕駛人員和車輛,進行嚴格管理,嚴格執行三品檢查和車輛例檢制度,嚴格執行限載、限速和極端天氣下的禁行要求,確保旅客出行安全暢通。
(二)切實加強安全管控,全力保障旅客出行安全。安全是春運工作的重中之重,必須予以高度重視。交通運輸主管部門要結合工作實際,加快完善運輸組織、運營監控、安全應急等環節的保障制度,加大監管力度,確保春運安全有序。一要督促客運站嚴格執行出站檢查、營運客車安全例檢和危險品查堵等制度,加強客運站安全生產源頭管理。二要督促運輸企業落實安全生產主體責任,加強對駕駛員和車輛的監控,加快運輸裝備更新改造,加強車輛檢查、維修,嚴禁車輛“帶病上路”,並針對惡劣天氣完善防控措施,加強對駕駛員冬季安全駕駛和應急知識培訓。三要完善車輛動態監控平台及車輛動態監控設備,加強對超載、超速、疲勞駕駛等違法行為的查處力度。四要完善省際包車客運標誌牌備案管理制度,加強包車客運安全監管。五要加強計程車、城市公車安全監管。去年12月以來,運輸管理部門開展打擊非法營運車輛百日會戰專項活動,效果比較明顯,我們要繼續保持這個高壓態勢,確保春運平穩運行。
(三)加強應急運輸管理,全力保障春運平穩有序。各相關單位要高度重視春運應急運輸管理工作。一是進一步完善應急運輸預案,對運力投放、運輸組織、應急保障措施等進行統籌安排。客運企業要認真做好應急運力儲備,並確保應急運輸車輛處於良好狀態,值班待命。二是全力保障公路暢通。公路管理部門要加強冬季公路養護管理工作,及時組織公路巡查,配備充足的除雪、除冰設備和物資,做好公路搶通保通工作。三是強化與氣象部門溝通協調,加強事前預報、預警、預防工作。四是加強信息報送。認真執行信息報送制度,保持通信暢通,及時報送春運進展情況和工作亮點,按規定報送路況、突發事件及安全事故信息,提高信息報送的及時性、準確性、規範性。
(四)切實改進服務方式,全面提升運輸服務品質。交通運輸部門要以“情滿旅途”活動為載體,從“強服務”的角度出發,努力打造“溫馨春運、暖心春運、綜合春運”,要做到“八個強化”,努力提升我區春運服務水平。一要強化售票服務。要繼續提供上門售票、預訂團體票和往返票等便民服務,方便學生、務工人員和邊遠山區旅客出行。二要強化候車服務。各客運站要強化服務標準,為旅客候車、中轉、餐飲和住宿等提供便利;要在客流高峰期間增派服務人員,引導旅客購票、乘車,解答旅客諮詢,為有困難的旅客提供幫助。三要強化安保服務。要加強治安管理,維護停車秩序,為車輛和旅客提供安全、周到、人性化的服務。四要強化出行信息服務。要充分利用客運站信息發布系統做好售票、增加運力、班次、停運班車等信息,公告天氣、道路通行情況等信息發布,方便旅客乘車出行。五要強化農村客運組織。針對農村探親訪友、集市等大型集會活動的特點,保證投入客車的數量,滿足廣大農民民眾的出行需求。六要強化城市客運組織。加強城市公交、出租汽車的運輸組織,搞好與道路客運的銜接,改善換乘條件,提高城市客運服務保障水平。七要強化重點物資運輸。積極做好春節期間煤電油氣等重要生產和生活物資的運輸,保證節日物資運輸通暢;繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,確保運輸鮮活農產品車輛優先便捷通行。八要強化運輸銜接。要充分發揮道路運輸“微循環、廣覆蓋”的優勢,加強各種運輸方式間信息共享和協調聯動,提升春運整體效率。
(五)切實抓好宣傳引導,樹立宣傳也是落實的理念。一要通過廣播、電視等各種新聞媒介,及時發布春運有關的政策措施、運力調整和安排等重要信息,讓廣大旅客及時了解春運相關情況,在輿論上抓好落實。二要充分發揮媒體監督作用,積極關注媒體報導反映的問題,努力加以改進。對民眾反映強烈的熱點問題,要及時回應,做好解釋,讓人民民眾更加理解和支持春運工作。三要主動加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線幹部職工、民警無私奉獻、辛勤工作的先進事跡,樹立行業先進典型,弘揚愛崗敬業的精神,營造良好的輿論氛圍。四要發揮共青團典型的示範引領作用,以“青春志願行,溫暖回家路”活動為主題,充分做好春運志願服務中的感人事跡宣傳報導。
三、要強化落實,確保春運工作任務圓滿完成
確保春運安全是當前工作的一項重要任務,各部門要加強領導,細化責任,確保各項任務的落實。一方面,要加強領導,落實責任。各單位的主要負責人要認真履行"第一責任人的責任",親自部署、督查春運安全管理工作,層層落實管理責任,及時研究春運工作中存在的問題,將工作具體落實到崗,將任務具體明確到人,做到領導、組織、措施、服務、保障 "五個到位"。同時,春運工作涉及部門較多,各單位要加強協作,密切配合,確保今年春運工作組織有序,平穩安全。另一方面,要加強督查,嚴格考核。春運期間,春運領導小組將對相關單位工作情況進行督辦檢查,對措施不落實,工作不到位的,要責令整改,及時通報。對玩忽職守發生安全事故的,要嚴格按照規定進行責任追究。
同志們,做好春運工作責任重大、使命光榮。我們要以為人民民眾高度負責的精神,全力投入,精心安排,紮實工作,為人民民眾過上一個歡樂祥和的春節做出我們應有的貢獻。藉此機會,祝願大家在新的一年裡身體健康、工作順利!謝謝大家!
全市交通運輸工作會議講話稿 篇25
同志們:
過去的一年,局屬各級黨組織書記高度重視,狠抓落實,認真履行第一責任人職責,推動黨建工作取得了新成效。但在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與新形勢新任務的要求相比,我們的黨建工作離新時代黨的建設總要求還有較大差距,質量有待提升,各級黨組織要始終如一、堅持不懈,持續用力抓整改、夯基礎、促規範、提質量。
今年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,全面加強新時代黨的建設至關重要。一要旗幟鮮明講政治,堅定黨建工作方向。要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領全面加強黨的各項建設,不斷增強“四個自信”,樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。
二要圍繞中心促發展,強化黨建引領作用。要聚焦基層黨建任務,堅持一切從實際出發,分領域統籌推進。要全力服務中心工作,著力解決突出問題,深入剖析問題產生的根源,制定切實可行的措施,確保取得實實在在的成效。
三要堅持不懈強根基,夯實基層戰鬥堡壘。要抓好黨支部規範建設,整體提升黨支部標準化、規範化水平。要嚴格黨的組織生活,落實有關制度,進一步解決渙散黨組織弱化問題。要抓好帶頭人隊伍建設,抓好基層黨組織班子建設。要抓好“黨建+”創新載體,圍繞“加什麼、怎么加”,科學謀劃,務實推進一系列“黨建+”活動,切實解決黨建載體不足問題。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇26
黨的是全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。學習貫徹黨的精神是全市交通運輸系統當前和今後一個時期的首要政治任務,要按照“十個深刻領會”和“六個聚焦”的要求,結合關於交通運輸發展的重要論述、特別是關於“四好農村路”的最新指示精神,聯繫交通運輸發展實際,在全面準確、學深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神為引領,作出全面建設現代化新重大部署決策,賦予了交通繼續前行的新使命。站在歷史新起點,我們使命光榮,責任重大。
當前及今後一個時期全市交通運輸工作的指導思想是:堅持以黨的精神為引領,把習近平新時代中國特色社會主義思想融入到交通運輸各行各業。貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念;貫徹落實全省交通運輸工作會議、市“”精神,以建設交通強市為總目標,落實新思想、研究新舉措、開創新局面、實現新目標,為衝刺總量全省第三、建設現代化新當好先行。
總體思路是:瞄準建設交通強市新目標,堅持以人民對美好生活新需求為中心的發展理念,堅持穩中求進的總基調,堅持為經濟發展當好先行的基本定位,堅持改革攻堅的總抓手,突出抓重點帶全局,突出補短板強基礎,突出轉方式增動能,突出優環境強服務,加快路網建設,加快品質提升,加快公共服務均等化,為經濟社會發展,為脫貧攻堅決戰決勝提供堅強的支撐。
目標任務是:從現在到本世紀中葉,按三個節點推進,實現三個目標,當好三個先行。一是到20xx年,全面完成交通運輸“十三五”規劃,為全市全面建成小康社會當好先行;二是到2035年,基本實現交通運輸現代化,為全市綜合實力穩居全省第一方陣當好先行;三是到本世紀中葉,基本實現交通現代化,為全市建成現代化新當好先行。
(一)聚焦都市圈交通運輸開放發展,基本實現南京、合肥交通運輸同城化。
積極推進與都市圈城市交通基礎設施建設,特別是與南京、合肥兩個都市的道路建設,以高速公路為筋,以國省幹線為脈,以農村道路為通暢末梢,實現道路無縫對接、交通運輸無縫對接、公共運輸無縫對接。重點研究我市扇形區域(天長、來安、南譙、全椒)2450平方公里內與江北新區快速通道高等級公路建設規劃,積極對接江北新區規劃,做到很好的銜接。
積極推進合寧高鐵、合青高鐵、滁寧輕軌等建設,使軌道交通進入“復興號”時代。
積極推進民航機場的規劃選址工作,做好前期工作,爭取在“十三五”末開工建設。
(二)聚焦高速公路建設,基本實現以“四縱三橫”為骨架的高速公路網路化。
現有G3京台、G40合寧、G36寧洛、S07徐明、S22滁馬、S17蚌合、S95鳳陽支線、G25寧連、S2211宿揚等9條高速公路,通車裡程508公里,居全省第一。
自20xx年開始,將續建合寧高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西環、來六、明巢等4條高速公路,新增通車裡程330公里。積極做好滁西環、滁天高速征地拆遷、伐樹、遷墳等施工環境保障工作,沿途各縣市區要增強大局意識和責任意識,保障工程建設順利實施。積極推進來六、明巢高速社會投資人確定和各項前期工作,爭取在20xx年下半年開工建設。至“十三五”末,將逐步形成四縱(合徐、寧洛、宿揚、明巢)三橫(合寧、滁新、S95)的網路化通道。
(三)聚焦普通國省幹線一級公路建設,基本實現高等級公路市縣區互通均衡化。
目前,普通國省幹線一級公路建設是我市的短板,也是制約縣(市)域經濟互通互融的瓶頸。自20xx年起,新增謀劃一級公路項目24個,總數達至37個。加上20xx年新增的3個項目,已達到40個。這些項目的建設和建成,不僅僅會有效地改善縣(市、區)域內高等級公路服務水平,而且將極大地實現外省、外地市的互通互聯。市-縣(市、區)、縣-縣之間將至少互通2條以上的一級公路,交通運輸能力將實現質的飛躍。20xx年續建G104至汊河段三期工程、xx大道市本級段、xx大道全椒段、G328繞城段一級公路改建工程、S205/S410銅城至冶山新建工程、G345來安至釜山段改建工程、S210全椒至武崗段改建工程、S324十字至岱山湖段改建工程、G329紅塘埂至高塘段改線工程、S309定遠縣北沿山公路、G345鳳陽段一級公路改建工程、G104明光繞城線、S321自來橋至三界段改建工程等項目,完成G104至汊河段三期工程、G329紅塘埂至高塘段改線工程、S309定遠縣北沿山公路、G104明光繞城線、S321自來橋至三界段改建工程等項目,力爭完成xx大道市本級段主體工程。20xx年開工建設G328城郊至池河段改建工程、S210洪武路至海螺大道段一級公路工程、S322西澗路至洪武路延伸段改善工程、G345黃泥出口至西陽段一級公路改建工程、G312全椒段改建工程、G328定遠至永康段改建工程、S322張橋至吳圩段改建工程。20xx年開工建設G235來安段改建工程、G345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程、S432石樑至新街段改建工程、S430千秋大道至菱塘段改建工程、S427銅城至大通至平安段改建工程、F001來安至大英段改建工程、G329定遠高塘至麻埠大橋段改建工程、G329鳳陽段一級公路改建工程、G329紅塘埂至鳳陽交界段改建工程、S209明光泊崗淮河公路大橋、S211泊崗至明光段改建工程、滁寧快通(擔子至洪武路段)拓寬改造工程等12條國省幹線公路建設項目。 (四)聚焦“四好農村公路”建設,基本實現建管養運體系化。
經過xx期間“村村通”道路建設和近兩年來的“農村道路暢通工程”建設,以及多年來的縣鄉道升級改造,遍布廣袤農村15000多公里的道路建設發生了翻天覆地的變化。農村道路建設目前的瓶頸是重建輕養、重修輕管,養護體制不健全,養護資金人員設備不到位,許多道路是“放養的”,髒亂差同時安全隱患多。因此,我們要借鑑學習舒城經驗,明確地方人民政府的主體責任,健全管理機構,落實人員和經費,大力 推進農村道路建、管、養、運“四好農村路”建設,繼續實施道路交通安全“五小”工程建設。要開放農村公路領域的社會化服務,建立起政府主導、部門聯動、社會化服務、民營資本引入、全社會參與的農村道路建、管、養、運的運作體系。用三年左右的時間,全面提升農村公路建、管、養、運水平,實現“四好公路”目標。
(五)聚焦美麗公路建設,基本實現示範路建設標準化。
20xx年,市政府出台了《xx市美麗公路建設工作方案》,制定了《xx市美麗公路建設標準》等規範性檔案,為美麗公路建設定了調。各縣(市、區)也做出了充分的回響,出台了相關檔案,確定了20xx-20xx年各年度建設美麗公路的項目共14個,計畫利用3年時間,在各縣(市、區)分層次分等級推進美麗公路示範路建設,一路一特色、一路一方案,堅持標準化運作,樹立樣板,為今後更大範圍地建設起到引領示範作用。美麗公路建設是建設美麗重要抓手和載體,美麗公路建設不是就公路建設而建設,是一項以公路建設為載體的社會環境綜合治理,涉及到美麗鄉村、綠色長廊、垃圾治理、水污染防治、生態環境、管理體制與機制等諸多方面,因此,美麗公路建設是舉社會之力建設的工程,是人們對美好生活嚮往的迫切需要。
(六)聚焦公交建設,示範縣(市)基本實現城鄉公交服務均等化。
一是要積極申報省級公交示範城市,目前天長、全椒成功申報了省級公交示範城市。定遠、來安正在申報中。申報可以得到省級財政補助,同時,也可以借創建公交示範城市為契機,規範和提高公交建設、管理、運營、服務水平。
二是各地交通部門要當好黨委、政府的參謀,積極建言獻策,大力招商引資,選擇有實力的戰略合作夥伴,、天長、全椒、定遠要率先實現城鄉公交一體化,積極推進城鄉客運班線改造,實現城鄉公交服務均等化線路覆蓋到鎮、村、旅遊景點。
三是抓住創建省級公交示範城市這個契機,加快公交發展。、天長、全椒等示範城市要率先實現城鄉公交一體化,公交線路覆蓋到鎮、村、社區、旅遊景區和大型企業。積極推進城鄉客運班線改造,實現城鄉公交服務均等化。
(七)聚焦港航建設,基本實現通航能力最大化。
我市是航運小市,源於自然條件的限制,沒有辦法與臨江依海的城市航運能力相比,但是,我們的水運能力仍有較大的提升空間,要通過爭取上級補助資金,開展航道疏浚,提升航道等級;要積極招商引資,按照市航運港口規劃要求,建設港口、碼頭,完善港口布局,提升全市水運能力。
(八)聚焦交通執法隊伍建設,基本實現行政執法規範化。
一是加強執法人員的法律培訓,讓一線執法人員熟知執法程式、執法依據、做到執法準確無誤。
二是要規範執法程式。執法程式是嚴明執法、規範執法、文明執法的重要要求。任何單位和個人都不能違反規定,另闢蹊徑,不按程式執法,否則,就是亂執法,因此,各類各級執法機構,一定要把執法程式挺在前面,切實做到文明、公正、清廉執法。
三是繼續抓好治超工作。兩年來治超工作取得了突破性進展,但是超限超載依然十分嚴峻,這一現象並沒有因治超而得到根本性改變,沖卡、尾隨執法人員、抗法等治超惡劣環境依然存在。治超懲處主體由路政、運政轉為交警後,由於各地警力不足,不能滿足治超需要,給治超工作帶來一定影響,各地今年務必要解決好這一問題。各地還要加大投入,科學規劃、分步實施,加強動態治超卡點建設,對規劃中的動態治超卡點,必須與國省幹線改擴建“三同時”,沒有實行“三同時”的,市局將不予納入年度計畫安排。大力推進科技治超,由現場執法向非現場執法轉變。
四是要加強路政管理。維護路權是我們路政的基本職能。近年來,路權維護的不夠理想,集中體現在國省幹線改造時受制於人。比如埋設在《公路安全保護條例》劃定紅線內的自來水管道、高壓輸電線路、電信、移動光纜等,本應無條件的遷移,但我們卻花了很大的代價,花了錢、受了氣、誤了時。《xx市人民政府關於禁止在國省道公路兩側建築控制區內修建建築物的通告》(x政[20xx]x號)再次作了強調,這是我們維護路權的重要政策依據,市公路局要認真學習貫徹落實,建立起一套路權維護的考核機制,考核結果作為對公路分局考核的重要內容。
五是要加強執法裝備建設。執法裝備是完成執法任務的重要工具,但多年來,由於受到事業單位改革和公車改革等政策因素的影響,執法海巡船隻、執法車輛超期服役、老舊失修,不能滿足執法要求,從今年起,海事局、各治超站要想盡一切辦法,加快執法車船的更新步伐,配備必要的執法輔助設備,滿足執法之需。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇27
同志們,我們在這裡召開全市春運工作會議,主要目的就是貫徹落實上級通知和會議精神,部署落實我市20xx年春運工作,確保春運“安全、和諧、有序、暢通”。春運是一項重要的民生工程,事關廣大人民民眾切身利益,必須高度重視,全力抓好落實。去年12月28日,國家發改委聯合交通部、部、應急管理部、共青團中央等多個部門發文,1月7日又召開了全國春運電視會議,對做好今年春運工作提出了意見;高省長在剛才的全省春運工作電視電話會議上也作了重要講話,對我們做好今年春運工作提出了希望和要求;市春運辦對我市春運工作形勢進行了客觀分析並作出具體部署,相關單位作了表態發言,應該說大家對春運工作都已經做了比較充分的準備,落實了有關具體措施。
但是,我們也要清醒地認識到今年我市春運工作仍然面臨一些困難和問題:一是今年春運比去年來的早,節前可能出現學生流、務工流相互疊加的情況,節前客流高峰期的運輸保障工作需要高度重視。二是今年春節期間,預計普陀山方向的遊客數量將繼續保持在高位,普陀山進山方向將面臨較大的通行壓力,相關單位要科學研判形勢,認真做好應對準備。三是春運期間,低溫、雨雪、大霧等惡劣天氣易發,保全全、保暢通任務依然艱巨。四是雖然經過全國文明城市創建的洗禮,我市交通運輸行業整體設施水平都有所提升,但春運期間安全形勢錯綜複雜,春運安保工作壓力依然很大,春運安全隱患排查治理仍需持續深化。
下面,我根據大家的發言和今年春運特點,再講幾點意見:
一、認清形勢,提高政治站位,加強組織領導
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年,圓滿完成春運任務,為經濟社會發展營造良好環境,意義重大。根據市級機關機構改革方案,春運工作領導小組成員和職能也相應發生了調整,各相關單位要及早完成工作交接,確保春運安保工作“不斷檔”。各地各部門要把做好春運工作作為當前一項重要任務來抓,認真分析總結歷年春運工作經驗,仔細摸排春運工作存在的薄弱環節,全面掃清工作盲區。要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,精心謀劃組織,確保圓滿完成春運各項任務。市直各有關部門要密切配合,積極支持市春運辦的工作,同時要根據本部門實際,建立健全春運組織領導機構,進一步加強春運工作的組織協調;各(縣)區、各功能區管委會也要成立相應的組織領導機構,明確任務分工,強化責任落實。市、縣兩級要加強協同聯動,積極做好信息共享互通工作,協調處置好各類突發事件及跨區域、跨部門的突出問題,形成自上而下、部門聯動的指揮聯繫協調網路,為全面完成春運任務打下紮實的組織基礎。
二、明確職責,強化監管,保障春運安全
各地各部門要深入貫徹落實中央、部省和全市安全生產工作有關決策部署精神,時刻緊繃安全這根弦,堅決克服麻痹思想和僥倖心理,全力做好春運安全生產工作。
一是要強化責任落實。各地各有關部門要充分認識當前安全工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強紅線意識和底線思維,切實強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,建立健全“主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、相關領導共同抓”的安全生產體制機制,認真落實安全生產責任,將責任落實到崗,落實到人,貫通到各個環節,堅決遏制重特大事故發生,全力打造“平安春運”。
二是要強化隱患排查。各地各部門要深入開展安全生產隱患大排查、大治理工作,通過領導帶隊督查、交叉互查、專項督查等形式,廣泛開展各類明察暗訪活動,全面排查客運設施、運輸工具、管理制度等春運全環節安全隱患,發現問題,要及時督促整改,對於重大安全隱患,要逐級掛牌督辦,限期整改落實到位。水路春運是我市春運工作的重點,各有關單位要加強配合、密切協作,及時解決各類重點難點問題,共同把好我市水路春運安全關。
三是要強化重點監管。要加強對重點路段、重要橋隧、高邊坡、高擋牆等重要公路設施的巡查和養護,確保路況良好、設施安全;要加強“兩客一危”重點營運車輛動態監控,及時提醒和糾正駕駛員交通違章行為;要嚴格落實惡劣天氣限制開航等要求,確保水路運輸平穩有序;要加強路面執法,加大對超速超員超載、疲勞駕駛、不按規定線路行駛、非法營運等違法行為的打擊力度;要加強客運站場安全管理,按規定配足安檢設備,配齊安檢人員,落實各項安檢措施,認真做好危險品查堵工作;要加強對跨海大橋的監測預警,科學做好流量管控,確保我市對外交通主動脈安全暢通。要督促相關運輸企業做好春運動員工作,及時開展覆蓋全員的安全生產再教育、再培訓工作,進一步強化員工的春運安全意識。
四是要加強應急管理。各地各單位要認真總結提煉往年應急管理工作經驗,並結合本地本部門實際,制定完善冰凍雨雪惡劣天氣、節期大客流疏運、主幹道路瞬時高峰等各類突髮狀況下的應急預案,並提早謀劃建立由業務骨幹為主力的應急管理隊伍,確保隊伍“拉得出、頂得上、打得贏”。同時,要備妥、備足各類應急物資和裝備,提早做好應急搶險車輛的檢修保養工作。氣象部門要進一步完善氣象信息預警和快速通報機制,積極協助各有關單位提前做好防範措施和應急預案啟動工作。各運輸企業要密切關注氣象動態,及時調整發班班次,切實減少事故風險。要重點落實跨海大橋應急管理工作,確保對外交通主動脈暢通。
三、精心部署,全力保障運輸通暢有序。
各有關單位要認真做好春運期間客流流量、流向、流時的分析研判工作,配套做好運力準備及相關運輸組織工作,確保旅客“走得好,走得平安”。
一是要加強跨部門合作,形成保暢合力。、交警、運管等相關部門要提前做好人員部署,春運期間確保慈航廣場、三江碼頭、鹽倉客運中心、普陀城北車站等重要站場執勤人員到崗到位,並根據客流情況合理排班,做好現場秩序維護,齊力保障暢通出行“最先和最後一公里”。
二是要抓緊做好運力保障。各級交通運輸主管部門和各水陸運輸企業要緊密結合春運調查摸底和運輸生產實際,合理制定運輸保障方案,統籌安排運力資源,充分發揮現有運能水平,切實滿足旅客出行需求。一是要抓緊做好車、船和相關客運設施設備的維護保養工作,確保已有運力足額到位;二是要積極謀劃重點區域重點線路應急運輸保障工作,提前做好大客流疏運時段運力調配組織、班次增班疏運以及機動運力落實工作。
三是要保障重要群體出行需求。教育部門和就業部門要加強同市內相關院校及重點用工單位的對接協調,提前摸排掌握在校學生、外來務工人員集中返鄉、返校、返工運輸需求,積極對接交通部門做好運輸保障工作。對於運輸需求集中的重點線路,相關運輸企業要認真做好增班疏運工作;要加強農村道路客運運力組織,加大城鄉運力投入力度,切實方便農村民眾出行。各地各單位要強化國防觀念,切實落實軍人依法優先,在購票、候乘、安檢等環節為軍人軍屬提供優先優待和熱情服務。
四是要統籌兼顧客貨運輸。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保證旅客運輸的同時,努力兼顧好電煤、糧食等重點物資及肉禽、蔬菜等生活物資運輸。要提前摸清重點物資運輸需求,統籌利用各種運輸方式,合理安排重點物資運輸。要加強對郵政、快遞行業的監管,嚴格落實實名制相關要求,確保春運期間快遞行業正常有序,全力滿足節日期間民眾生產生活所需。
四、以人為本,持續提升服務品質
20xx年,是全國文明城市創建三年行動的開局之年,經過各地各單位和全體市民的積極參與和辛勤付出,車站碼頭基礎設施、公路兩側陸域環境、公共運輸服務品質提升顯著。各單位要積極鞏固創城成果,充分發揮創城中樹立的文明服務理念,將高品質服務與春運工作緊密結合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。
一是深化春運主題活動。各地各單位要繼續深入開展“情滿旅途”系列活動,動員廣大幹部職工和從業人員以飽滿的熱情和高度的責任感投入到春運保障工作中,讓旅客切實感受到春運旅途的溫暖。要進一步深化青年志願者服務春運“暖冬行動”,認真組織做好青年志願者招募、培訓和安全教育等工作,組織更多的青年志願者到車站、碼頭、機場等場所參與引導諮詢、秩序維護、愛心幫扶、應急救援等志願服務工作。要推動車站、碼頭、機場等客運樞紐出行環境再最佳化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務點等設施場所功能完善,使用正常。要加大對春運值守幹部職工的關心關愛,結合送溫暖活動,組織力量對堅守春運一線幹部職工開展走訪慰問。
二是要積極打造便捷春運。各地各單位要進一步提升信息服務水平,充分利用報紙、廣播、電視、網路、微信、微博、手機客戶端等渠道,及時發布天氣預報、運力安排、道路條件、交通管制等各類信息,進一步方便旅客合理安排出行。相關企業要及時對接研發單位,提前做好網售系統的維護升級工作,進一步提升網路售票服務能力,提高可售率、網售率,並採取有效舉措,防止惡意搶票現象的發生。實施實名制的客運站點要在認真落實“人、票、證”三合一查驗要求的基礎上,謀劃完善售檢票操作流程,切實提高通過效率。
三是要維護正常客運秩序。有關部門、各運輸企業要及時公布服務監督投訴電話,主動接受社會監督,認真調查並及時處置旅客各類投訴。交通、安監等部門要密切配合,嚴厲打擊站外攬客、甩客、倒客、宰客等違法違規行為,合力創造“和諧、有序”的良好市場環境。
四是做好春運宣傳引導工作。各地各單位要加強同宣傳部門的溝通聯繫,精心組織做好春運宣傳工作,在充分發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體作用的基礎上,以“車、船、站、所”為載體,通過公益廣告、短視頻等新形式,宣傳春運先進事跡,引導旅客文明出行。此外,要加強對司乘人員教育培訓,提高處置不文明行為的能力,要鼓勵乘客積極參與運輸安全保障,勇於制止影響駕駛員正常駕駛、妨害公共運輸安全的違法行為。
同志們,20xx年春運即將開始,全力確保春運平安有序,切實滿足新時代人民民眾出行需求,是全面貫徹落實黨的精神、精準把握習近平新時代中國特色社會主義思想的本質體現。我們要高起點、高標準、高水平的做好今年春運工作,為今年我市春運工作交上一份滿意的答卷!
春節即將來臨,最後借這個機會給大家拜個早年,祝大家在新的一年裡,身體健康,工作順利,闔家幸福!
全市交通運輸工作會議講話稿 篇28
同志們:
今天的道路運輸會議,傳達了汪xx廳長對道路運輸工作的重要指示,xx局長對20xx年工作進行全面總結,安排部署了20xx年工作任務。思英同志、繼斌同志也分別就黨風廉政、安全管理提出了具體的工作意見,我都贊同,請認真學習,深刻領會,結合本地實際,做好傳達和細化安排工作,確保重點目標任務完成。會議對去年道路運輸工作目標、安全管理工作目標先進單位進行了表彰,我向大家表示熱烈祝賀。下面,我講三個方面的意見。
一、充分肯定20xx年道路運輸工作取得的成績
20xx年,全省道路運輸系統團結奮鬥、攻堅克難,改革創新、開拓進取,圓滿完成各項目標任務,實現了“十三五”良好開局,呈現出四個特點:一是在促改革上勇於突破。甩掛運輸、多式聯運等先進運輸組織模式順利推進,無車承運人先行先試,有效促進物流業降本增效。積極穩妥推進出租汽車行業改革,探索符合各地實際的出租汽車行業管理模式。道路客運樞紐全覆蓋工程按期推進,貨運樞紐(物流園區)加快建設,道路運輸基礎設施短板得到加強。同時深入推進“放、管、服”,道路運輸市場活力不斷增強。二是在謀發展上善於創新。各地大力發展精品班線、機場快線、商務快客、短途駁載等特色客運業務,推進與其他運輸方式差異化發展。開通四川道路客運聯網售票APP和微信購票平台,全年聯網售票系統出票突破x萬張,位居全國前列。客運站和客運車輛WIFI覆蓋建設工作不斷加快,“陽光維修”公眾服務平台和電子客票試點工作成效顯著。不斷推進城市配送便利化和農村運郵結合,著力解決物流服務“最後一公里”問題,人民民眾道路運輸獲得感不斷增強。三是在保全全上忠於職守。實現了道路運輸事故總量、死亡人數、客車較大事故“三個繼續下降”。將道路運輸“六嚴禁”規定上升為政府規章並實行“一月一通報”,對通報情況實行閉環管理,持續保持高壓態勢。首次建立完善從業人員及“兩客一危”營運車輛資料庫,實現安全監管底數清晰明確。開通道路運輸“安全與服務”微信公眾號,建立乘客體驗型服務評價和安全監督機制。四是在惠民生上勤於施策。 完成運輸服務5件民生實事和2件信息化工作,建制村通客車、駕培服務模式改革、重點營運車輛聯網聯控上線率、道路客運聯網售票等工作均超額完成部下達目標任務。堅定不移推進道路運輸扶貧,全面完成省脫貧攻堅領導小組下達的年度工作目標。在剛剛結束的20xx年春運工作中,全省道路運輸行業的同志團結奮戰,圓滿完成了春運任務,實現了走得好、走得了、走得安全的預定目標,再次充分發揮了道路運輸在綜合運輸體系中的兜底作用,成績應予充分肯定。全省道路運輸工作成績的取得,體現了各級黨委、政府及交通運輸部門對道路運輸工作的重視、關心和支持,展現了各級道路運輸機構廣大幹部職工凝神聚力,真抓實幹的工作作風。藉此機會,我謹代表廳黨組對在座各位並通過大家向全省道路運輸系統的廣大幹部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、推進道路運輸轉型升級面臨的新形勢新要求
當前,我省道路運輸行業正處在加快轉型發展關鍵時期,矛盾問題多,解決難度大。一是行業發展的質量和效益需要進一步提升。道路運輸企業"弱、小、散、軟"的局面仍未根本扭轉,發展方式還比較粗放,規模化、集約化水平還不高,同質化競爭現象仍然比較嚴重,整體競爭能力不強,總體經濟效益不佳,運輸結構性矛盾依然突出。二是公路客運市場面臨著前所未有的嚴峻挑戰。隨著高鐵的加快建設,經濟發展所帶來的旅客出行方式多樣化選擇,使客流被逐漸分流,外部環境和市場規律的“倒逼”,已將公路運輸無情地逼向窄路。三是行業發展的環境需要進一步改善。道路運輸安全綠色發展長效機制尚未建立,管理缺位與越位並存,政府和市場的關係還有待進一步理順,科技支撐和創新能力不足,信息化智慧型化建設滯後,道路運輸的管理體制、運行機制與推進道路運輸轉型發展的要求不相適應。道路運輸事業發展到今天,仍以規模擴張、粗放發展的傳統模式為主。
明確指出,“十三五”是交通運輸轉型發展的黃金時期。全國交通運輸工作會議提出要推進交通運輸行業加快轉型升級。當前,我省經濟發展正處於經濟成長速度換擋期,面臨融入“一帶一路”、長江經濟帶建設、西部大開發等國家戰略和國家實施成渝經濟區區域規劃、系統推進全面創新改革試驗、國家加大脫貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機遇。作為國民經濟的基礎性、服務性產業和交通運輸行業的本質屬性,這些重大機遇的交匯疊加,必將為道路運輸轉型發展創造更加有利的發展環境。機遇與挑戰並存,我們必須轉變觀念、銳意進取,激發創新動能,推動四川道路運輸轉型升級、提質增效,續寫道路運輸轉型發展的新輝煌。
(一)深刻認識新時期道路運輸創新發展轉型升級的重大意義
抓創新就是推動道路運輸轉型發展的重要抓手和途徑,我們一定要站在全局和戰略的高度,深刻認識推進道路運輸創新發展轉型升級的重大意義。
一是國家重大發展戰略實施,要求轉變道路運輸發展方式。當前,我省面臨 “一帶一路”、長江經濟帶建設、西部大開發等國家戰略和國家實施成渝經濟區區域規劃、系統推進全面創新改革試驗、國家加大脫貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機遇,作為國民經濟的基礎性、服務性產業和交通運輸行業的本質屬性,這些重大機遇的交匯疊加,必將為道路運輸轉型發展創造更加有利的發展環境。同時這些重大戰略的實施,對道路運輸的服務方式、服務效率、服務品質更加提出了新的更高要求。我們要充分運用自身的優勢,調整運輸服務結構和布局,促進道路運輸業從傳統、粗放、外延的發展模式,向現代、精細、的發展模式轉變,以更好適應全省“三大發展戰略”的要求,推動道路運輸在區域重大戰略實施中率先取得實質性突破,為經濟社會發展提供強大支撐和堅強保障。
二是供給側結構性改革推進,要求提供高品質運輸服務。“十三五”期我省道路運輸發展面臨的主要是結構性問題。從供給端看,道路運輸需求結構矛盾突出,提質增效任務艱巨。一方面客貨運力過剩,造成市場低價、惡意競爭,另一方面運輸產品單一,難以滿足市場需求。從需求端看,道路運輸發展空間廣闊。隨著城鎮化進程加快,城鄉居民出行更加頻繁,城際、城鄉道路運輸需求進一步上升,農村客運網路化、城鄉客運公交化改造、城鄉物流配送、郵政服務等需求顯著增長。這些迫切要求我省道路運輸適應客運快速化、貨運一體化的發展特點,應新的生產模式和生活方式,在供給側和需求側兩端發力,創新道路運輸服務,滿足多層次、個性化、高質量的出行需求和小批量、高價值、多頻次、多樣化的貨運需求。
三是國家精準扶貧戰略實施,要求提供均等化運輸服務。脫貧攻堅是當前我省的頭等大事和第一民生工程。服務打好扶貧脫貧攻堅戰,要求大力改善貧困地區交通運輸條件,加強城鄉交通運輸一體化建設步伐,加大農村客運覆蓋深度和廣度,提高城際、城鄉道路客運的公交化程度,提升公眾基本出行服務均等化水平。當前全省道路運輸業需要進一步加強和創新發展方式,在進一步完善基礎設施建設、提高集中連片特困地區對外通道的運輸能力基礎上,著重加快城鄉客運服務保障網路建設、優先發展城市公共運輸、提升農村客運普遍服務能力和大力發展農村物流等方式,為實現全面建成小康社會目標提供有力支撐和保障。
(二)準確把握推進道路運輸創新發展的方向和重點
我們要進一步明確道路運輸發展方向和重點,深入實施創新驅動發展戰略,牢牢把握供給側結構性改革這條主線,重點在以下四個方面上花氣力、下功夫。
一是著力推進客貨運輸“提質增效”。道路運輸要立足比較優勢,發展重點上要從注重城際運輸向注重城鄉、區域運輸統籌協調發展轉變。去年底,交通運輸部等十一部委聯合下發關於穩步推進城鄉交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見,今年部將開展城鄉交通運輸一體化建設工程納入20xx年民生實事事項推動。各地要將客貨運輸提質增效與加快城鄉統籌協調、縮小區域發展差距、實現精準扶貧脫貧的迫切要求緊密結合起來,統籌推進。要加快調整公路運輸結構。公路客運在發展重點上要由中長途運輸向中短途、城鄉運輸發展轉變。緊緊抓住新型城鎮化發展及旅遊客流的不斷增長而派生日益增長且日趨多樣的城鄉客運需求,發揮道路運輸網路優勢,從服務理念、規章制度、技術標準、管理政策等多個方面入手,加快運力結構、組織結構和經營結構調整,走出一條城鄉一體、銜接緊密、錯位競爭、優勢互補的轉型升級之路。大力推廣多式聯運模式,實現運輸組織的無縫銜接,發揮不同運輸方式的組合優勢,提高運輸效率,降低社會物流成本。要加快培育龍頭骨幹運輸企業,引導市場主體有序競爭,延伸服務鏈條,整合服務功能,推動道路運輸方式從粗放、數量向集約、精細轉變,切實提高運輸服務的效率和水平。要創新發展農村客運。各地要加大“走出去”力度,通過汲取和借鑑學習兄弟省市(湖北農村客運)發展等省外行之有效的好做法、好經驗,來提升轄區農村客運通村率,今年要堅決完成1500個以上的行政村通客車。對農村客運班車的開行要採取靈活的運行方式,可採取定片區經營、定線循環、隔日班、周末班、趕場班、電招等方式經營。要提請當地人民政府應出台相應的優惠政策,確保農村客運車輛投得進、穩得住。要創新發展農村物流。各地要探索建立與當地農業、供銷、郵政管理多部門共同推進農村物流發展的新機制,加強部門間的協調配合,依託各部門和行業在農村物流發展中的基礎條件和優勢,加強資源整合共享與合作開發,形成“場站共享、服務同網、貨源集中、信息互通”的農村物流發展新格局。要最佳化物流運輸組織,在有條件的地區加快推廣定時、定點、定線的農村物流“貨運班線”模式,開展縣至鄉鎮、沿途行政村的雙向貨物運輸配送服務。鼓勵市到縣和縣到鄉的客運班車代運郵件和快件。要引導農村物流經營主體依託第三方電子商務服務平台開展業務,鼓勵鄉村站點與電商企業對接。
二是著力推進道路運輸領域全面深化改革。要從以往既當“裁判員”又當“運動員”,向當好“裁判員”、做好“服務員”轉變,把工作的重心從直接組織運輸生產,向管理公共事務、提供普遍服務、依法監管市場、維護公平競爭的職能定位轉變,從以管理對象為重心向以服務對象為中心轉變,寓管理於服務之中,更多地運用市場、法律、經濟手段,引導和帶動行業發展。要深化行政管理體制改革。要研究政府與市場的邊界,找準市場功能與政府行為的最佳結合點,充分發揮好政府和市場“兩隻手”的作用。要破除思想障礙,進一步簡政放權,以“三個轉變”即從規範市場主體活動資格向規範市場主體行為轉變、從事前審批向事中事後監管轉變、從權力管理向寓管理於服務轉變為重點,嚴格行政審批事項監管、強化監管機制建設、提升監管能力水平。要深化道路運輸市場化改革。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關係,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。我們要加強市場研究,尊重市場規律,探索建立由市場規則、市場價格、市場競爭決定運輸資源配置的制度機制。要大幅度減少對社會資源的直接配置,取消對道路運輸生產的直接干預,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭等實現效益最大化和效率最最佳化,加快建設統一開放、競爭有序的到道路運輸市場體系。
三是著力推進道路運輸信息化建設。這些年道路運輸信息化邊建邊用、以用促建,取得了比較大的成績,作用效果不斷顯現,比如說重點營運車輛聯網聯控、道路客運聯網售票等。信息化建設不僅要為行業管理服務,還要為道路運輸行業轉型升級創造條件。道路運輸信息化建設必須體現“有用、好用、管用”的工作目標,要進一步加強頂層設計。過去我們都是一個系統一個系統建,但現在我們如果不能夠把系統融合起來,我們自己可能就是信息孤島,要統籌規劃好道路運輸各類信息系統信息資源的共享和整合,既要考慮既有系統之間的整合,包括運政系統、聯網聯控、一卡通、聯網售票、從業人員相關係統等,又要考慮既有系統和未來系統的整合,特別是與、工信、安監等部門相關信息共享互通,加快研究建立各類信息系統信息互通共享和融合發展機制,整合相關管理部門信息資源。要在兼顧各個性的同時,必須體現 “共性”,實現互聯互通,切實避免“信息孤島”問題。要通過信息化建設提升管理效能。目前,全省營運車輛60多萬輛,從業人員138萬,如果仍靠傳統的思維來管,是管不住的,也管不好。只能更多運用信息化手段,創新管理方式,“讓人少跑腿,讓數據多說話”,加強事中事後監管,更好地履行市場監管、社會管理和公共服務的職能。我們一定要善於利用行業的海量數據資源,對客運、貨運、維修、出租等各個領域的服務、安全、管理、巨觀調控等各方面數據進行挖掘分析,實現運輸服務的監測統計、預測預警、科學規劃和合理決策,更好實現行業的精細化管理和精準化服務。推動信息技術與道路運輸行業的深度融合。目前,運輸服務市場結構性矛盾突出,增長方式粗放,資源約束趨緊,運輸效率和服務質量不高,而信息技術可以改變行業傳統的垂直型管理模式,讓運輸服務和管理扁平化,減少中間層級,提高管理的效率;特別是在大數據、雲計算和移動網際網路等新一代信息技術發展背景下,能夠通過大數據掌握運輸企業、車輛、實載率、能耗、客運流量、流向等相關數據,可以更加合理地確定客運運力調控和城市公交捷運票價,更加科學地實施線路最佳化、站點調整等。通過大數據挖掘分析,消除運輸服務供需雙方信息不對稱,有效推動運輸服務行業對社會公眾出行的敏捷反應,有效推動運輸服務組織的網路化。比如我們可以通過大數據掌握到的貨運運能、運量和向傳化等大型物流基地獲取的社會化信息資源,建立科學的貨運市場經濟跟蹤指標體系和跟蹤渠道,建立量化的貨運市場分析報告制度,及時反映市場經濟運行情況,為貨運企業改善企業的內部管理、增強市場競爭力提供決策依據。
四是著力推進行業安全監管體系建設。安全生產與道路運輸發展就像“1”和“0”的關係,沒有了安全生產,事業發展將一切歸零。道路運輸行業將安全生產工作作為生命線,全面強化紅線意識、底線思維,在處理安全與生產、安全與效益的關係時,堅定不移地把安全生產放在第一位,鍥而不捨、一以貫之地抓緊抓實抓好。要強化安全生產責任落實。要全面貫徹黨中央國務院《關於推進安全生產領域改革發展的意見》,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全安全生產監管責任清單、權力清單和督查清單,健全檢查考核機制和問責機制。要對違法違規、存在重大安全隱患的道路運輸企業出重拳,進行嚴厲懲處,特別是要強化企業的退出機制,要繼續落實安全約談制度,對發生重大安全事故、存在安全隱患、整改不力的企業要嚴肅懲戒,直至退出經營,倒逼企業安全主體責任落實。要強化安全生產風險管控。要堅持預防為主、標本兼治原則,嚴格落實“六嚴禁”和“黑名單”制度,大力推廣試點經驗,對規模以上客運和危險品運輸企業、重點建設項目全面實施風險管理。要強化安全隱患排查治理。要突出行業安全生產的重點領域和關鍵環節,全面開展隱患排查治理攻堅行動,嚴格實施重大事故及隱患約談和掛牌督辦制度,對隱患排查整改不到位的要嚴肅追究責任。今年各地還要高度重視信訪穩定工作,加大穩定隱患排查和整治力度,要深入分析研判行業動態,及時疏導化解矛盾,積極研究解決問題,確保不發生赴省進京上訪事件,一旦發生,第一時間及時報告,第一時間妥善處置,嚴防事態擴大,確保行業和諧穩定。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇29
同志們:
今天,我們召開20xx年全州綜合交通運輸工作會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會及20xx年全國交通運輸工作會議和全省綜合交通運輸工作會議、州委九屆六次全會和20xx年州“”精神,總結20xx年全州綜合交通運輸工作,分析存在的問題、面臨的形勢和機遇,安排部署20xx年工作任務,進一步認清形勢、搶抓機遇,強化擔當、奮發作為,全力推動全州綜合交通運輸事業高質量跨越式發展。剛才,xx縣、xx縣和中交文山高速公路公司分別作了交流發言,良成同志作了工作報告,講得很好、很全面、很到位,請結合實際認真抓好落實。下面,我講四點意見。
一、肯定成績,總結經驗,堅定交通運輸跨越發展的信心
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是我州發展進程中極不平凡的一年。面對政策約束收緊、項目融資難度增加,地方財政乏力、配套資金難以籌措的雙重壓力,以及要實現補齊短板、脫貧攻堅和高質量跨越式發展目標,必須超前推進綜合交通基礎設施建設的現實挑戰,全州各級各部門特別是綜合交通運輸部門認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,堅持以供給側結構性改革為主線,主動作為,創新突破,超前推進,全州綜合交通運輸工作取得新成效。一是綜合交通投資超額完成。面對較大投融資壓力,特別是機場和富寧港難以開工、城市軌道交通丘北4號線推進困難等情況,集中精力加大公路投資建設力度,確保全州交通投資任務超額完成。全年完成綜合交通固定資產投資83.56億元,占年度計畫71.8億元的116.38%,超額完成16.38個百分點;完成公路水路固定資產投資76.56億元,占省下達任務56億元的136.71%,超額完成36.71個百分點。二是投融資機制創新取得突破。對準政策導向提前謀劃,按照現代企業運作模式,完成文山交投組建,構建起開放靈活的企業管理機制,實體化、市場化運作,搭建了符合當前金融政策規定的融資平台。三是重點項目加快推進。在州縣(市)及中交、雲南建投等企業的共同努力下,文馬、文麻、廣那高速公路投資建設穩步推進。啟動了全州首條城市軌道交通建設。瀘丘廣富等4條計畫新開工高速公路前期工作超前推進,百色水利樞紐過船設施國家支持層面的問題有效解決,省州部門推進合力進一步增強。文山至天保高速公路項目納入了國家“十三五”中期調整規劃,文山至蒙自鐵路納入中鐵總公司勘察設計計畫、爭取20xx年開工建設。四是“四好農村路”建設統籌推進。“四好農村路”建設全面啟動、深入推進,在提前完成通建制村公路全部硬化的基礎上,啟動並陸續建成一批旅遊資源路、邊境自然村道路、深度貧困縣自然村道路以及農村公路安全生命防護工程等項目,農村公路條件不斷改善,建管養運責任體系、機制模式不斷健全最佳化,“四好農村路”建設取得成效,xx縣被列為第二批“四好農村路”省級示範縣。五是交通運輸行業加快轉型升級。積極推進各類交通運輸方式無縫銜接、交通運輸行業與旅遊文化等產業深度融合,公路、鐵路、民航運輸網路結構不斷最佳化、接駁更加通暢,支撐經濟發展的能力不斷增強。在交投旗下組建了航空市場開發公司,航空市場培育逐步實現市場化運作;航空物流不斷拓展,開闢了“文品出山”空中高速通道;在穩定運營補貼的基礎上,新開通了文山—南寧—深圳航線,既有航班運營效益不斷提高,文山普者黑機場年旅客吞吐量從長期徘徊於10萬人次以下,一舉突破15萬。針對農村客貨源散小、運營成本高和民眾對公路運輸靈活性、便捷性要求更高的實際,積極推行“網際網路+交通”,明確地方負責安全管理、企業負責技術支撐的總體思路,積極引進企業加快城市網約車發展,在交投旗下組建出行科技公司與滴滴公司合作,推廣“移動網際網路+出行+物流”模式,探索實施城際網約車和滴滴出行村村通項目,精準調度運輸資源,統籌解決出行和物流一體化服務問題,推動公路運輸方式轉變、服務升級。
回顧取得的成績,有三個方面的經驗做法值得總結和發揚。一是主動作為,超前謀劃。在通建制村公路、高速公路、國省幹線改造等“十三五”規劃項目加快推進和陸續完成的基礎上,大家以對文山發展、對文山人民高度負責的態度,超前謀劃和推進中長期規劃的項目,提前啟動前期工作,為推進全州綜合交通基礎設施建設實現跨越打下了堅實基礎。二是加強匯報,爭取支持。州委、州政府主要領導高度重視,經常組織到國家相關部委匯報協調重大交通項目,爭取到國家和省領導以及相關部門的支持,爭取將很多協調難度非常大的項目列入國家建設盤子。綜合交通運輸部門積極加強與上級部門的對接聯繫,主動匯報爭取政策和項目資金支持,特別是抓住了“十三五”規劃中期調整機遇,爭取一批重大項目納入了國家調整規劃。三是轉變理念,創新突破。綜合交通運輸部門基本轉變了過去安排多少項目資金就乾多少事的理念,更加積極主動作為,逐步注重研究投融資政策,多渠道謀劃解決投融資問題。轉變了過去重形象進度輕工程質量的觀念,樹牢全生命周期理念,紮實抓好工程質量和安全管理,工程建設質量大幅提升。轉變了過去重建設輕運營的思想,注重運用“網際網路+”等新模式,發展交通運輸新業態,推動交通運輸行業轉型升級。轉變了過去依靠本地實力建設項目的思路,更加積極主動加強與央企國企和商業銀行的對接合作,更加積極主動服務好企業,中交建、中鐵建、中電建、雲南建投、雲南交投等實力強大的企業關心、支持和參與文山綜合交通建設,為全州交通運輸事業加快發展注入了強勁動力。
希望大家認真總結成績,深度提煉和充分發揚好的經驗和做法,進一步堅定信心決心,鼓足幹勁,接續奮鬥,全力推進全州綜合交通運輸事業再上新台階。
二、正視問題,認清形勢,牢牢抓住稍縱即逝的機遇
可以肯定的是,近年來我州綜合交通基礎設施建設力度空前,成績前所未有。但必須清醒認識到,作為貧困地區、欠發達地區,基礎設施特別是綜合交通基礎設施很長時間都是發展的最大短板。當前,擺在我們面前的問題主要有四個方面。一是項目建設的問題。全州高速公路還沒有形成網路化,在建3條高速公路通車後,仍有丘北、xx2個縣城通高速公路問題要解決。州府不通鐵路、鐵路貨運空白、航空運輸網路不完善、通用航空運輸空白以及國省幹線、農村公路特別是沿邊地區公路等級低等系列問題亟需解決,出海通道亟需打通,必須大幹快上項目。而當前4條計畫開工高速公路、5個新改建機場、富寧港和百色水利樞紐過船設施以及鐵路項目推進仍然存在很多困難,要求我們必須保持強烈的責任感和危機感,認真研究和妥善解決項目快速推進的各種制約因素和困難問題。二是資金制約的問題。當前在建和亟需上馬的項目,總投資超過1000億元。相比之下,州縣財政能拿出來的資金如杯水車薪,解決不了問題。單靠上級補助資金也不可能從根本上解決問題。僅是籌措農村公路建設、管理、養護地方配套資金就讓州縣大傷腦筋。特別是在防範化解重大風險的大背景下,傳統渠道融資受到極大限制,對於我們這樣的貧困地區,如何在嚴格執行金融新規的前提下,研究運用好融資新政策、創新投融資模式解決項目建設資金問題,是極大的考驗和挑戰。州級已提前謀劃組建了文山交投,以實體國有企業為融資平台,但在資源資產充分整合、投融資業務拓展方面還需付出更大努力。而各級特別是縣級對這個平台的重視和支持明顯不夠,也沒有組建類似的公司作為縣級融資平台,這個問題不解決好,今後的投融資工作就會很被動。三是行業轉型的問題。交通運輸行業已進入“數字交通”“智慧交通”等形態的高級發展階段,而我們仍處在打基礎階段。交通運輸網路不優,各類運輸方式接駁不暢。智慧交通基礎設施建設嚴重滯後,交通運輸數據分析平台缺乏,行業管理手段傳統、服務水平不高。網約車發展相對滯後,特別是農村網約車運營仍處在試驗階段,行業部門缺乏網約車發展和管理經驗,交通運輸新業態發展存在制度屏障。企業理念更新慢,經營模式傳統。這些都與交通運輸高質量發展格格不入。四是責任落實的問題。交通系統在向上對接、投融資政策研究、行業指導等方面還有差距。州交通運輸局、州級相關部門、縣(市)之間溝通對接不夠緊密,政策傳遞不暢,解決問題、推進項目的合力不強。部分縣(市)落實“四好農村路”建設主體責任不力,在資金制約問題方面作為不夠。組建文山交投及旗下相關公司之後,部門職責和企業責任沒有完全理清,存在部門轉嫁職責給企業和企業越權代行部門職責的不好傾向。
問題不可怕,關鍵是正視問題,研究問題,解決問題。要解決好問題,我們必須研判形勢,把握大勢,搶抓機遇,順勢而謀。一是抓住國家重大發展戰略機遇。決勝全面建成小康社會機遇:“十三五”要實現第一個百年奮鬥目標,20xx年是為全面建成小康社會收官打下決定性基礎之年,國家加大基礎設施等領域補短板力度,在中央經濟工作會議上明確要求支持西部地區基礎設施建設。20xx年全國交通運輸工作會議明確,完成交通脫貧攻堅建設任務,加強貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區國家鐵路網、國家高速公路網等對外骨幹通道建設,強化內部通道連線,加強農村公路建設。“一帶一路”建設機遇:互聯互通設施建設是“一帶一路”建設的重要內容,20xx年全國交通運輸工作會議明確,積極推動“一帶一路”交通建設,編制共建“一帶一路”交通運輸有關規劃實施方案,加強境內鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋樑等建設,為國家重大戰略實施當好先行。“交通強國”建設機遇:為建設“交通強國”,國家要重點支持西部地區完善交通基礎設施,國家交通運輸部將我省作為交通強國建設示範試點先行先試,我省從今年起將地方高速公路建設省級專項資金從75億元提高到100億元,鐵路建設省級專項資金從30億元提高到40億元,今年在綜合交通運輸方面的支出約221億元。這些重大戰略機遇,將為我們爭取項目和資金支持提供更加廣闊的空間。二是抓住領導和國家部委關心關懷機遇。最高人民、外交部掛鈎幫扶文山州,從國家層面幫助解決事關文山發展特別是綜合交通基礎設施建設的問題,王毅國務委員專門過問文山至天保高速公路,張軍檢察長十分關心我州交通扶貧工作。作為原戰區,軍委高級將領們也十分關心文山發展。通過持續匯報,國家發改委、交通運輸部,省委、省政府以及相關部門均十分關心文山綜合交通建設,給予並將持續給予大力幫助和支持。我們要珍惜機遇,用好機遇,不負關懷。三是抓住深化交通投融資改革機遇。為加大基礎設施等領域補短板力度,國家將較大幅度增加地方政府專項債券規模支持重點項目建設,加大項目用地、環評等支持力度。20xx年全國交通運輸工作會議明確,穩定車購稅、港建費、成品油轉移支付資金等中央交通專項資金政策,研究設立多式聯運等產業基金;推動擴大收費公路專項債券額度,協調將農村公路繼續作為一般債券優先支持的範圍;充分發揮行業企業融資平台作用,積極擴大和引導社會資本特別是中長期資金進入高速公路建設等領域。王顯剛副省長在20xx年全省綜合交通工作會議上要求,依法依規採取盤活存量資金、充分運用各類金融產品、加大財政投入等多種形式,全力保障綜合交通建設所需資金;安排省交通運輸廳會同相關部門研究融資方案,確保省級對地方高速公路等支持資金落實到位,安排省自然資源廳等省直部門對各地利用土地等資源資產換資金給予業務指導。這些都為我們爭取政策和資金支持,加快開工建設一批重點項目帶來空前機遇。
困難問題很多,機遇稍縱即逝。我們計畫的項目,如果“十三五”時期不能加快建設,往後更加制約重重,難以推進。必須要增強責任感、緊迫感、危機感,繼續保持以對文山發展、對文山人民高度負責的態度,加強對接,研究政策,搶抓機遇,創新思路,創新模式,系統研究和解決好制約項目建設的系列問題,按照既定目標計畫,超前推進各項工作落實,奮力推進全州綜合交通基礎設施建設實現新跨越。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇30
xx項目建設是我縣重大民生工程。縣委、政府高度重視,全縣廣大民眾非常關注,年內竣工通車的工作目標務必實現,各項工作任務都要如期完成。我們要把思想高度統一到縣委、政府的決策上來,要把行動全面落實到各個具體任務上來,攻堅克難,形成合力,全面實現項目建設目標。
一、20xx年工作完成情況
1、征地工作。土地徵收任務完成%,農村集體土地全部徵收完畢,4宗國有出讓土地置換問題正在加緊推進。
2、房屋徵收工作。總路紅線內共需拆除房屋棟,已徵收拆除棟,棟民房、1個廟宇未拆除,占任務94%;還有天地賓館,譚二秀和譚菊英,戴金星,陽海波戶需走強制騰地程式,4月底依法拆除。
3、清表騰地工作。xx社區最後xx米清表工作已清完,但青苗兌付還沒兌付完,全線清表騰地工作全部完成。
4、工程建設工作。路基土方工程基本完成,其中教堂處、職中後和車站後的三座山體基本搬運完畢路基土方工程量已完成95%,市政工程雨污管有條件施工地段已埋設,綜合電纜溝工程完成部份任務,占總工程任務的66%。
5、安置區三通一平工程。已啟動紫巾社區安置區工程建設,正著手啟動剩下的5個安置區工程建設。
二、20xx年工作計畫
總目標任務:七一之前應完成主線工程竣工通車,最遲務必要在十一前全面完工峻工通車。
(一)主要工程
1、道路主線工程。
(1)路基土石方工程約3萬餘立方米,4月底之前要全部完工;(2)市政雨污管、綜合電纜溝工程約1400千米,5月底前要全部完工;(3)自來水、燃氣管埋設工程要在4月底前全部完成;(4)路面底基層工程要在6月底前全面完成;(5)路面穩定砂工程要在7月底前全面完成;(6)路面油麵工程要在8月底前全面完成;(7)人行道鋪設工程要在9月底前全面完成;
2、安保及附屬工程。
(1)邊坡防護工程要在4月底前全面完成;(2)排水石砌工程要在5月底前全面完成;(3)綠化、亮化工程要在9月底前全面完成。
3、安置區建設工程。兩路口社區一組1個要在4月份完工、二組1個要在4月份完工,四組3個要在5月份完工;先農社區1個要在4月份完工;紫巾社區1個要在4月份完工;xx社區1個要在5月份完工;上半年要把所有安置房地交到安置戶手中,年內要完工。
(二)當前重點、難點工作
1、完成房屋拆遷掃尾工作。1、兩路口社區2棟民房要在4月份完成征拆,1棟廟宇要在3月份完成搬遷;2、xx社區2棟民房要在4月份完成征拆工作。
2、抓緊3.5萬伏電力搬遷工作。要克服困難繼續推進,在3月底全面完工。
3、進駐xx社區施工。2月底前要進場施工,確保全線路面同步施工。
4、馬上啟動教堂處防護工程。2月底要開工,5月份之內完成。
5、要推進xx社區遷墳、青苗兌付掃尾工作。3月底要全部結束。
三、主要方法的措施
1、要再統一思想。為全落實縣委經濟工作和重點工程會議精神,xx項目建設要全面儘快完工通車,工作時間緊、任務重、情況複雜,各相關部門和全體工作人員務必統一思想紮實推進工作。
2、要再形成合力。全年的工作任務非常重,問題和矛盾仍然多,特別是在2、3季度內,我們工作人員和社區幹部要集中精力,集中時間。部門要配合支持,上、下要協調統一,形成工作合力才能把各項工作任務如期完成。
3、要再攻堅克難。要作好打硬仗的準備,集中智慧儘快完成房屋拆遷掃尾任務;要作好打大仗的準備,路基工程量已基本完成,但工程建設領域的主要工程量是在路面工程,工程施工單位要想方設法完成工程建設所有工程量。
4、要再最佳化環境。沿線民眾思想非常活躍,也不時出現伸手到工程建設中撈一把,張口咬一塊的問題,情況非常複雜,形勢非常嚴峻,阻工、鬧事問題不能再發生,部門和社區一定要做好最佳化環境工作。
全市交通運輸工作會議講話稿 篇31
同志們:
剛才,市運管處鐵軍書記傳達了全省運管工作會議精神,杜平處長和局交管科宏偉科長分別總結了20xx年工作,安排了20xx年全市道路運輸、水運及地方海事管理等重點工作任務,曉勇和梁勇副處長分別對運管隊伍建設和市場綜合整治活動作了部署,我完全同意,請大家結合各自實際,紮實抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、充分肯定20xx年道路運輸工作取得的成績
20xx年,全市道路運輸系統改革創新、攻堅克難、開拓進取,圓滿完成了各項目標任務,實現了“十三五”的良好開局,為我市交通運輸整體推進添彩不少。主要表現在四個方面:一是促改革勇於突破。甩掛運輸、農村物流等先進運輸組織模式順利推進,在完成全市首批貨運試點項目驗收並爭取了700多萬元行業補助資金的同時,第二批貨運(物流)示範點項目正在加快實施,有效促進了物流業降本增效;積極穩妥推進出租汽車行業改革,探索符合我市實際的出租汽車行業管理模式;深入推進“放、管、服”改革,道路運輸市場活力不斷增強。二是謀發展善於創新。大力實施公交優先發展戰略,市區百輛公交上線、32路城際公交的開行、公交卡互通互聯等服務的推進,有力促進了西鹹一體化發展;不斷推進城市配送便利化和農村物流的結合,著力解決物流服務“最後一公里”問題,民眾道路運輸獲得感不斷增強。三是保全全忠於職守。實現了道路運輸事故總量、死亡人數、客車較大事故“三個繼續下降”,進一步健全了運輸安全責任體系,增強了安全管理服務能力,強化了水上安全檢查,全市道路運輸及水上安全生產穩中向好;市處成立證照中心和監管中心,首次建立完善從業人員及“兩客一危”營運車輛資料庫,安全監管底數清晰明確。四是惠民生勤於施政。建制村通客車、駕培服務模式改革、重點營運車輛聯網聯控上線率等工作均超額完成目標任務。水運及地方海事管理基礎資料健全。20xx年全市“道路運輸平安年”工作受到交通運輸部、部、安監總局聯合通報表彰,市處在省局20xx年目標考核中評為優秀等級,全市運管機構在各級目標考核、安全生產管理、精神文明建設等多個方面考評中獲得佳績,可以說是碩果纍纍,成績優異。這些成績的取得是全市運管系統幹部職工和廣大從業者共同努力的結果,藉此機會,我謹代表局黨組對在座各位,並通過大家向全系統的廣大幹部職工,表示衷心感謝和誠摯問候!
二、準確把握道路運輸轉型發展的方向和重點
在肯定成績的同時,我們也要清晰把握行業面臨的形勢,更要客觀清醒地認識存在的問題與不足。一是行業發展的質量和效益需要進一步提升。道路運輸企業“弱、小、散”的局面仍未根本扭轉,發展方式還比較粗放,規模化、集約化水平還不高,運輸結構性矛盾依然突出。二是客運市場面臨著嚴峻挑戰。隨著市域內捷運、高鐵的加快建設,網約車、共享汽車、共享腳踏車等新的運輸方式的出現,經濟發展所帶來的出行方式多樣化選擇,使公路和公交客流被逐漸分流,迫使我們必須用新理念去進行市場引導,用新思維去開展市場管理,用新方法去創新服務模式、搶占市場份額。三是行業發展環境需要進一步改善。道路運輸安全綠色發展長效機制尚未建立,信息化智慧型化建設滯後,道路運輸的管理體制、運行機制與推進道路運輸轉型發展的要求不相適應。道路運輸事業發展仍以規模擴張、粗放發展的傳統模式為主,還不能適應新形態下道路運輸需求。四是站場體系布局不夠完善,配套的基礎設施發展短板亟待補齊;五是道路及水上運輸安全穩定基礎薄弱,治理體系治理能力亟待提升。以上困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發展過程中產生的,我們要高度重視,採取有力措施加以解決。
指出:“‘十三五’是經濟社會發展的重要時期,也是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期。”市委、市政府也明確提出“十三五”時期我市爬坡過坎、追趕超越的關鍵時期。全省、全市交通運輸工作會議也指出,要堅持穩中求進總基調,以推進供給側結構性改革為主線,著力完善交通運輸基礎設施網路,著力提升運輸服務品質,著力加快行業轉型升級,著力推進安全綠色發展,著力構建公路、鐵路(高鐵、城市輕軌)、民航有效銜接的現代綜合交通運輸體系,努力建設人民滿意交通。我們要深入學習領會“黃金期”的重大判斷,貫徹落實中、省、市交通運輸工作會議精神,關鍵要抓好“四個加快”:
第一,加快轉變思想觀念。思想是行動的先導。黃金時期要有黃金作為,必須轉變思想觀念。當前,運管隊伍存在傳統慣性思維嚴重、發展理念創新不足、政策理論水平不強等問題。加快轉變思想觀念,要進一步解放思想,站在經濟發展新常態的全局高度,打破長期形成的思維定式,樹立綜合運輸、“網際網路+”、“放管服”等新理念。要進一步深化改革,在運輸發展、市場管理、提升服務等方面加快創新,為行業發展注入新動能。
第二,加快推進供給側結構性改革。推進供給側結構性改革,是今後一個時期工作的主線。我市道路運輸在供給側方面,運輸質量效率低、能耗高,冷鏈運輸、多式聯運、農村運輸、高品質旅遊客運以及運輸場站設施不足等問題突出。推進道路運輸供給側結構性改革,要著力推進客運轉型、出租汽車改革,行業發展難題;著力解決場站設施不足、農村客運不發達的問題;著力在降成本上下功夫,大力推進物流業“降本增效”,扶持龍頭企業,推動運輸資源高效整合和最佳化配置;著力在促進“網際網路+”運輸發展上下功夫,構建高品質、個性化、多樣化客運服務體系。
第三,加快推動道路運輸轉型發展。作為傳統行業,我市道路運輸存在一些深層次問題,市場規模大而不強、多而不優,距離交通強市尚有較大差距;行業缺乏創新發展理念,前瞻性研究不夠,轉型升級任務重。我們要以科技創新為引領,以提高運輸服務質量為主攻方向,以傳統運輸產業改造提升為重點,實現加快新舊動能轉換、新舊業態融合。貨運方面,加快從粗放式規模擴張向集約化方式轉變,大力推進多式聯運發展,促進現代物流發展。客運方面,要提升服務品質,主動融入和推進聯程運輸,創新發展定製服務,建設集約高效的城鄉公共運輸體系;出租汽車、維修、駕培等其他領域,也要立足市場實際,加快轉型升級。
第四,加快提升道路運輸治理能力。道路運輸治理能力,是運管部門履職盡責水平的體現。經過多年來的改革發展,我市道路運輸管理已基本適應運輸市場發展要求,但距離治理體系和治理能力現代化還有很大差距。道路運輸安全監管長效機制尚未建立,道路運輸基礎薄弱,市場監管不到位,信用體系不健全,發展環境需要進一步最佳化。我們要按照“放管服”改革要求,進一步規範審批行為,加強事中事後監管,建立與道路運輸發展相適應的市場監管體制機制;推進道路運輸信用體系建設,充分發揮企業質量信譽考核、從業人員誠信考核、車輛年度審驗“三個手段”在市場監管中的作用,著力完善市場退出機制;圍繞運輸安全、貨運治超、從業人員管理等重點工作,探索創新“既治標又治本”的管理模式。
三、全力推動道路運輸實現跨越式發展
道路運輸工作頭緒很多,今年要著力抓好四個推進。
(一)著力推進道路運輸“提質增效”。一要加快推進城鄉交通一體化。為進一步貫徹落實交通運輸部等11部委《關於穩步推進城鄉交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見》,我市近兩年連續組織申報了城鄉交通一體化試點工作,對於促進縣域城鄉客運發展起到了良好的示範促進作用。但個別縣在工作推進中進展遲緩,務必在今年的工作中按申報計畫抓好落實。二要穩步提升公交發展服務水平。加大匯報協調力度,力爭儘快出台《鹹陽市公共運輸優先發展實施意見》,爭取政府對公交的政策支持和投入,將公共運輸管理由交通運輸行業行為上升到政府層面,我市列入國家第三批公交都市建設城市。做好市區100輛公交新車上線投放工作。加強與西安、西鹹新區溝通,最佳化城區、城際公交線路,力爭年內實現西鹹公交一卡通互聯互通。各縣市要借鑑禮泉的做法,爭取縣級政府和財政投入,大力發展城區公交,提升運營質量和服務水平。三要注重培育創新,提高貨運物流發展效率和質量。按照省廳“十三五”現代服務業和現代物流業發展要求,年內重點開展以下三項工作:一是推進多式聯運發展。著力構建以設施高效銜接為基礎、以站場快速轉運為重點、以各種聯運形式競相發展為路徑、以信息資源整合共享為支撐、以設施設備及服務標準化為保障的多式聯運組織體系,努力打造新型的多式聯運企業,建立安全高效、節能環保、便捷降本、秩序良好的多式聯運新模式。二是推進農村物流發展。按照全省農村物流節點建設工作思路,開展以農村綜合運輸服務站為主要內容的物流網路節點體系建設,逐步推進農村物流網點、農村客運站和鄉村郵政網點的融合發展,建立多站合一、資源共享、高效集約、運郵結合的農村物流服務體系。三是推進物流業降本增效。倡導傳統貨運企業最佳化運輸組織方式,推廣中小企業聯盟發展,逐步實現規模化、網路化經營,建立現代物流企業經營管理和運行模式。四要完善市場監管機制。要加強與、工商、安監等部門的協作,聯合處理市場監管、失信懲戒、案件辦理、隱患排查等方面存在的突出問題,形成監管合力。堅持“嚴管重罰、鐵腕整治”原則,紮實開展超限超載運輸專項治理,嚴厲查處超限超載運輸行為,深入整頓貨車非法改裝。
(二)著力推進道路運輸領域改革。年內要重點抓好兩項改革。一是深化出租汽車行業改革。提請市政府出台《鹹陽市人民政府關於深化出租汽車行業改革的實施意見》、《鹹陽市巡遊出租汽車經營服務管理實施細則》、《鹹陽市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》和《鹹陽市私人小客車合乘出行管理辦法》。完善網約車監管平台,建立出租汽車經營者和從業人員信用管理制度,強化全過程監管。加強與、等部門協作,制定應急預案,跟蹤行業動態,啟動打非治違行動,切實做好行業穩定,為改革措施落地提供保障。二是加快推進道路客運改革。按照我省客運轉型發展的要求,重點推進客運資源配置改革和監管制度改革,加快客運線網和結構調整,擴大客運企業經營自主權。穩步推進客運審批方式改革,最佳化客運資源配置方式,提升抗風險能力。完善道路客運服務網路,加快構建與民航、鐵路等相銜接的道路客運集疏運網路,形成與其他運輸方式優勢互補、差異化服務的市場格局。貫徹落實支持農村客運發展的扶持政策,鞏固城鄉客運一體化改造成果,提高農村客運普遍服務水平。
(三)著力推進行業安全監管體系建設。安全生產是道路運輸發展的首要任務,沒有安全生產,行業發展將一切歸零。“5·15”特大交通事故大家應該還記得,這對我們既是慘痛的教訓,也是現實的安全教育課,請大家時時刻刻不忘安全生產,時時刻刻把安全生產記掛於心。要以“道路運輸平安年”活動為抓手,嚴格落實“摸清家底、消除存量、創新手段、明確責任、嚴管重罰”的監管思路,強化信息化手段在安全監管中的套用。一要完善安全監管制度體系。逐步推進安全工作述職報告制度,建立安全工作逐級述職制度;建立重點運輸企業向所屬運管部門述職制度;建立完善“安全生產掛牌督辦制度”、“安全生產約談制度”、“安全監管責任追究制度”,構建安全監管長效機制。二要強化信息化監管系統的套用。加強重點營運車輛聯網聯控系統管理,組織開展聯網聯控系統使用情況大排查,切實提高聯網聯控車輛的入網率和上線率,提升動態監控系統的套用水平。三要深入開展“平安交通”創建工作。重點開展旅遊包車、客運班車、危險品運輸等領域的打非治違及隱患排查行動,確保道路運輸安全生產大檢查工作取得成效。四要高度重視水上交通安全工作。以全市水域水運“打非治違”為龍頭,以即有水運企業隱患排查整治為抓手,層級負責,明確責任,確保全市水上交通一方平安。
(四)著力推進道路運輸依法行政能力建設。一是完善許可程式。進一步協調落實道路運輸審批權力清單、責任清單和審批流程圖(兩清單一流程),完善視窗辦事制度,簡化審批手續,壓縮審批時限。二是規範許可行為。按照交通運輸部《道路運輸管理工作規範》內容和要求,組織開展道路運輸行政許可檔案大排查活動,利用企業質量信譽考核、車輛等級評定和人員誠信考核之機,清理盤點現有的行政許可檔案,規範一批、移交一批、核銷一批,規範許可檔案內容。理清下放行政許可權責,重點解決區域道路運輸管理部門所屬職責的劃分問題,確保監管無缺位、無縫隙。三是加強隊伍建設。持續抓好運管人員業務培訓、能力培訓,全面提高隊伍整體素質,提高全系統幹部職工爭創一流工作業績的本領。
同志們,道路運輸正處於發展的黃金時期,新時期賦予我們新使命、新任務,改革和發展的任務艱巨、責任重大。讓我們在局黨組的堅強領導下,進一步統一思想,堅定信心,凝心聚力,真抓實幹,奮力打造新常態下全市道路運輸轉型發展升級版,為建設富強人文健康新鹹陽提供更加優質更加可靠的道路運輸保障,為全市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。