區長當選表態講話材料 篇1
各位代表、同志們:
在這次大會上,我被各位代表選舉為政府區長。在此,我衷心感謝各位代表的信任!衷心感謝全區人民的厚望和重託!
我出生在,成長在,到工作已經四年多了。四年多來,與全區人民一起同甘共苦,一起殫精竭慮,一起爬坡過坎,推進發展。四年來的風風雨雨、日日夜夜,XX人民給了我極大的關心和愛護,給了我極大的鼓勵和支持。我深深熱愛著這塊充滿希望正在建設著的熱土,已完全融入並當作了我的第二故鄉。今天,各位代表鄭重地把選票投給了我,我感到這不僅是一份喜悅、一份光榮、一份厚望,它更使我感到責任的重大和使命的崇高。對我來說,今天是一個新的起點,我覺得自己就像一個考生,唯一的選擇就是傾注我全部的熱情和心血,恪盡職守、努力工作,用實際行動來回報全區人民,不負重託、不辱使命。我用五句話作出莊嚴承諾。
第一句話,始終保持科學發展、幹事創業的激情。當前,我區正處在轉方式調結構、加快城市轉型的關鍵時期,我將圍繞科學發展,狠抓工作落實,堅持真抓實幹、埋頭苦幹、創新精幹,認認真真做好每一項工作,努力做到定一件、乾一件、成一件,以實際行動推動經濟社會平穩較快發展。 第二句話,始終保持一種以民為先、一心為民的情懷。時刻想著百姓,心裡裝著百姓,用心用情傾聽社情民意,了解民眾想什麼、盼什麼、需要什麼,下大力氣解決好關注的熱點難點問題,使人民民眾物質更富裕、精神更富足、生活更美好。
第三句話,始終保持一種團結奮進、開拓創新的活力。把團結作為一種責任,一種胸懷,一種素質,帶領區政府一班人,合成一條心,擰成一股勁,倍加維護謀事、共事、幹事的和諧氛圍,形成幹事業、謀發展、促創新的強大合力。 第四句話,始終保持一種依法行政、接受監督的準則。堅決服區委的領導,自覺接受人大、政協和人民民眾的監督,不斷完善政府工作各項制度,嚴格依法依規辦事,確保政府決策的民主化、規範化、科學化、法治化。
第五句話,始終保持一種淡泊名利、清正廉潔的心境。把“清如水、明如鏡”作為自己的座右銘,保持事業重如山、名利淡如水的心態,幹事不圖虛名、做人光明磊落、行事公道正派、為官清正廉潔,不為名利所困,不為物慾所惑,不為人情所擾,真正做到清清白白做人,乾乾淨淨做事。
現在,我區“”發展的宏偉藍圖已經繪就,今後的目標任務更加明確。我堅信,有區委的堅強領導,有區人大、區政協和社會各界的監督支持,有全區人民的共同努力,我們的預期目標一定能夠實現,我們明天一定會更加美好!
謝謝大家!
區長當選表態講話材料 篇2
同志們:
今天,我們召開20xx年區政府第一次全體會暨廉政工作會議,主要任務是貫徹落實省、市政府全體會議精神,按照全區經濟和社區發展的總體目標及重點工作任務,進一步動員政府各部門、各鄉鎮、各社區的廣大幹部職工振奮精神,鼓足幹勁,真抓實幹,確保今年全區改革發展各項目標任務的圓滿完成。前面,區政府分管領導與各鄉鎮、各部門、各社區簽訂了20xx年目標管理責任書。區監察局負責同志對政府系統黨風廉政建設工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家抓好落實。
過去的一年,全區經濟社會發展取得了巨大成就,GDP突破100億元,達到132.5億元;財政收入突破6億元,達到6.15億元;城鎮居民可支配收入增長10.3%,達到15110元;農民人均純收入增長12%,達到7013元。經濟總量、工業增加值、財政收入、社會消費品零售總額等主要指標增速居全市第一。在市對區綜合目標管理責任書考核的20項指標中,我區有17項位列全市前三名,其中10項位居全市第一。這些成績,既是20xx年政府工作成效的具體體現,也是在座各位辛勤努力的結果。在此,我代表區政府領導班子向大家表示衷心的感謝。在總結成績的同時,我們必須清醒地認識到,工作進展不均衡的問題仍比較突出,一些領導幹部的工作狀態與全區經濟社會的發展速度還不相適應,有些工作考核排名與肅州區的地位極不相稱。這也充分反映出在幹部思想作風、工作作風建設上還存在著不容忽視的問題。主要表現在以下幾個方面:一是爭創一流業績的勁頭不足。我們一些幹部工作滿足於一般化,習慣於過安穩日子,工作中墨守成規,安於現狀,不求無功,但求無過,得過且過,缺乏拼搏精神和進取意識。二是一心一意謀發展的合力不強。一些幹部大局觀念和責任意識不強,把部門利益、個人利益看得較重,謀事情、作決策,常常是先考慮如何保位子,執行區委、區政府的決策部署是上有政策,下有對策,表面一套,背後一套,缺乏一門心思抓工作的狠勁和創勁,三是依法行政水平還有待於進一步提高。有的領導幹部法律知識欠缺,法制觀念淡薄,對涉及本部門業務工作的法律規定研究不透,具體工作中不能依法辦事、不會依法辦事。有些部門不能嚴格按照法定職權開展工作,行政不作為、亂作為的現象還不同程度的存在。四是工作作風還不夠紮實。一些幹部缺乏實幹精神,工作部署的多,沉下身子抓落實的少,做工作浮在面上,抓落實敷衍應付,遇到矛盾繞著走,遇到問題推責任,致使一些矛盾糾紛長期得不到解決,把小事情拖成大問題,甚至引發了群體上訪和越級上訪事件。 這些現象雖然只存在於個別部門和少數幹部當中,有的還是苗頭性、傾向性的問題,但其消極影響不可低估,如果任其發展,將給我區的發展造成較大的影響。下面,我就如何加強作風建設、推動任務落實講幾點意見。
一、重視目標管理,努力形成齊心協力抓落實的合力
實踐證明,簽訂目標管理責任書,是我們明確責任,推動任務落實的有力抓手。剛才,政府分管領導代表區政府與各鄉鎮、部門和社區簽訂了20xx年度的目標管理責任書,我想,這不僅僅是一個形式,更重要的是代表著一份責任和承諾,希望能夠引起大家的高度重視,全力以赴的抓好責任書各項任務的落實。
1.增強落實目標任務的緊迫感和責任心。近年來,各級都非常重視目標管理責任書的落實。年初,省市政府相繼召開全體會議,對去年責任書完成情況進行了通報。市政府進一步完善了考核辦法,重新修訂了市對區目標管理責任書,考核指標包括9大項27個單項指標,既有經濟指標,又有社會指標和環境指標,既有預期性指標,又有約束性指標,既注重發展速度,更注重發展質量和改善民生。按照省市要求,我們也對各鄉鎮、部門和社區的目標管理責任書進行了修改完善,將市對區目標責任書的各項指標和省市區政府承諾的惠民實事,全面分解到了各鄉鎮、部門和社區。可以說,今年的目標管理責任書指標涉及面廣、重點任務突出、工作標準明確,考核要求嚴格,涵蓋了全年各項重點工作任務,反映了“”規劃綱要的主要內容,突出了跨越式發展這一重點,體現了科學發展的本質要求。希望大家能夠從推動經濟社會跨越式發展的高度出發,充分認識目標管理責任書的重要意義,切實增強抓好落實的緊迫感和責任心,不折不扣地抓好責任書任務落實。
2.細化分解任務。今年全區經濟社會發展的任務十分繁重,一些指標和任務的確定,既考慮了當前發展的實際,又著眼長遠,體現了量力而行、盡力而為,完成這些目標任務,需要在座的各位狠下功夫。各鄉鎮、部門和社區要儘快將責任書中的任務目標逐級分解,逐條量化細化,靠實領導責任,明確進度要求,把責任落實到人,任務量化到人,獎懲兌現到人。尤其是對於市區確定的各項硬性指標、約束性指標和惠民實事,每一項工作都要定人員、定責任、定時間、定措施、定進度、定獎懲,確保各項目標任務的全面完成。
3.嚴格責任追究。今年,市政府進一步加大了考核責任追究,對於在市政府目標責任書考核中沒有完成任務或在省政府目標責任書考核中排序倒數第一的,縣市區政府主要負責同志要在市政府全體會上作檢討;在省政府目標責任書考核中沒有完成任務的,相關縣市區政府主要負責同志提交辭職報告;在節能、人口和計畫生育、國土資源、環境保護、安全生產、產品質量6個單項指標中,有一項沒有完成的,則取消綜合獎評選資格。在這裡我也要明確的告訴大家,今年我們也要嚴格責任追究,凡是因責任書沒有完成而受到市上問責或在市對區目標責任書考核中排序倒數第一的,分管領導向區政府全體會作檢討,主管部門、相關鄉鎮或社區負責人遞交辭職報告;在市對區目標責任書考核中排序後三位的,分管領導向區委、區政府提交書面檢討,主管部門、相關鄉鎮或社區負責人在區政府全體會議上作檢討。
二、強化工作責任,著力推進各項重點任務落實
今年全區經濟社會發展的目標任務已經十分明確,現在的關鍵是要抓好落實。
1.靠實領導責任。一項工作落實的好壞,直接取決於領導幹部的態度。在座的各位都是我區領導幹部隊伍的中堅力量,希望大家能夠充分認識自己肩負的歷史重任,始終把抓落實、促發展作為自己的首要責任,牢牢抓在手上。各分管領導要按照分工負責的原則,對分管工作勤過問、常檢查、多督促,全面抓好各自分管工作的落實。各鄉鎮、部門和社區主要領導要勇於擔負起第一責任人的職責,在對本單位各項工作進行統籌安排、督促落實的基礎上,對於一些重點任務、疑難問題要親自上手、親自抓,切實把每一項工作抓細、抓實、抓出成效。
2.狠抓重點任務落實。工業經濟上,要圍繞拉長加粗新能源裝備製造產業鏈條,跟蹤落實好已簽約的新能源裝備製造及其配套項目,全面啟動東洞灘光伏發電產業園、明沙窩煤電產業園、下河清灘高載能循環經濟產業園建設,推動光伏和風力發電、煤電能源、循環經濟等新能源關聯產業集群發展,力爭工業園區各業總產值增長20%以上,達到300億元,全年生產風機設備20xx台套、350萬千瓦以上,光伏裝備製造達到100兆瓦以上。農村和農業經濟上,要全力推進“2+2”增收模式,確保農民人均純收入增長12%以上;在第三產業發展上,要重點實施好國家服務業改革試點工作,抓好東方國際商業廣場、鑫隆永和商貿中心等十大商貿重點項目和天外天太空城、絲綢之路博覽園二期、酒泉酒文化博覽園等六大旅遊重點工程建設,在社會事業發展上,要以公共服務均等化為目標,持續加大基礎設施投入,改擴建學校4所、鄉鎮衛生院和村衛生室15個,建成3個鄉鎮、5個村文體設施配套示範點,在民生改善上,要全力抓好省市區政府承諾的惠民實事的落實。各鄉鎮、部門和社區要在統籌推進面上工作的同時,堅持抓主抓重,集中人力、物力抓好重點工作任務的落實,尤其是要高度重視省市區政府承諾的惠民實事的落實。要強化跟蹤考核,督查和各主管部門要定期對重點工作落實情況進行督促檢查,工作滯後的要提前預警,限期進行整改,決不能在年底考核時拖全區工作的後腿。
3.抓好項目對接。從目前我區經濟社會發展的現狀來看,當前及今後一段時期,我區固定資產投資仍以項目拉動為主。各鄉鎮、部門和社區要以國扶甘肅47條意見和中央一號檔案的全面貫徹落實為契機,緊緊抓住當前跑項目、爭資金的“黃金時期”,強化溝通銜接,及時撲捉信息,精心包裝項目,最大限度的爭取更多的項目和資金。發改、財政等部門要全力抓好已列入“”規劃中的重點項目的銜接落實,對於一些重點項目要明確主抓領導,抽調專人組成工作小組,集中攻關,跟蹤落實。
三、深化改革創新,健全完善推動落實的機制保障
健全完善的機制是做好工作的根本保證。圍繞機構改革後政府管理體制的進一步理順,今年我們要著重在以下四個方面的改革創新中取得突破。
1.規範機構改革後的政府部門運行。目前,區一級政府機構改革任務已基本完成,現在的關鍵是要在規範運行上下功夫。這次政府機構改革最顯著的特點是圍繞政府職能轉變,突出管理和服務重點,探索建立政府職能有機統一的大部門體制,因此,各部門職責調整幅度還是比較大的,個別人的工作崗位也難免會發生變化,希望大家能夠從全局的角度出發,在思想上正確對待,在行動上積極配合,嚴格按照“三定方案”的要求,切實做好各項工作。機構改革中需要交接的工作要儘快交接,需要調整的人員要儘快調整到位,各項工作要做到無縫對接。要進一步整合資源,最佳化設臵,健全制度,明確職責,努力形成權責一致、運轉協調、高效規範的政府運轉機制。特別是撤銷合併的單位要善始善終地做好各項工作,防止出現工作斷檔。涉及職責調整的單位,要積極溝通、相互協調,把該轉出去的職能轉出去,該承擔的職能擔起來,避免職責交叉和職能遺漏。同時,各有關部門要與市上相關部門搞好對接,確保聯繫暢通,上下協調。
2.穩步推進重點領域改革。紮實開展國家服務業綜合改革試點工作,用足、用活、用好國家和省市出台的關於扶持服務業發展的各項扶持政策,努力探索出一條現代服務業發展的新路子。進一步深化醫藥衛生體制改革,不斷擴大藥品零差率銷售覆蓋面,推進鄉村一體化管理,理順社區衛生管理機制,全面提升基層衛生管理水平。不斷完善城市管理體制機制,加快建設“三網合一”數位化城管平台,推行精細化管理與扁平化管理銜接配套、城管部門與街道社區上下貫通的城管機制。按照國家和省市統一安排部署,啟動鄉鎮機構改革,全面完成集體林權制度改革,逐步推行農村社區化管理,積極探索土地流轉、水資源管理、公益事業發展等方面的新途徑,全面提高農村社會管理水平。
3.強化機關事業單位人員管理。認真落實《關於進一步嚴肅幹部人事工作紀律加強機關事業單位人員管理的意見》,強化黨政機關和事業單位幹部人事管理,嚴肅幹部人事工作紀律,規範人員進出及使用程式,堅決糾正擅自借調人員、臨時聘用人員、長期離崗和“吃空餉”等違規用人行為。積極穩妥的推進事業單位人事制度改革,合理界定職責,科學設臵崗位,逐步推行績效工資制、職稱評聘分離等工資改革制度,建立勞酬相一致的事業單位工資管理機制,激發乾部隊伍活力。
4.實施財政稅收精細化管理。認真研究國家的財稅政策和產業政策,積極爭取新能源裝備製造、新能源稅收優惠政策,努力使新能源裝備製造產業對地方財政的貢獻率達到最大化。全面推進財政稅收精細化管理,加大重點稅源監控,強化稅收征管,不斷壯大地方財政實力。進一步深化國庫集中支付、零戶統管、收支兩條線和政府招標採購等財政制度改革,最佳化財政支出結構,將財政支出的重點向夯基礎、保民生、促發展方面傾斜,切實提高財政綜合保障能力。
四、轉變工作作風,全面提高機關工作效能
要高度重視機關作風建設,強化幹部隊伍管理,積極轉變政府職能,努力建設勤政、高效、務實、廉潔的政府。
1.加強能力建設。各級領導幹部要始終堅持把學習作為提高領導水平的基本功來抓,認真學習黨的xx屆五中全會精神、中央一號檔案等黨的最新理論成果和方針政策,不斷提高政治理論素養。要在熟練掌握本行業、本系統業務知識的同時,切實加強市場經濟、法律知識、金融管理、網路信息等綜合知識學習,切實增強駕馭工作的綜合能力。要善於在實踐中提出新觀點、創新新方法、解決新問題、增長新才幹,著力提高解決問題和應對複雜局面的能力。
2.轉變工作作風。要大力弘揚求真務實、真抓實幹的工作作風,全面推行一線工作法,使問題在一線解決,工作在一線落實。各級領導幹部要帶頭轉變作風,撲下身子,埋頭苦幹,真抓實幹,以實際行動帶動幹部作風的根本好轉。進一步嚴肅工作紀律,要嚴格遵守區委、區政府的各項工作紀律,切實做到令行禁止,確保政令暢通。在這裡需要特彆強調的是要切實遵守好會議紀律和值班紀律,以後凡是以區委、區政府名義召開的會議,要求主要領導參加的,必須由主要領導參加,有特殊原因確實不能參會的,要提前向會議主辦單位主要領導請假,不得隨意頂替,更不得無故缺席。要落實好24小時在崗值班、節假日領導帶班、信息報送、值班日誌登記、不定期督查等應急值守各項工作制度,切實加強和改進政府系統值班工作。
3.堅持依法行政。依法行政是政府工作的根本準則,各級、各部門要強化法治意識,高度重視法律法規知識的學習,不斷提高自己依法行政能力。今後要每年對公務員學習法律知識情況進行測試,並將其結果作為公務員日常教育和考核晉升的重要依據,由人社部門負責拿出具體的實施辦法,並抓好落實。各級領導幹部在日常工作中,要自覺按法律辦事、按程式辦事、按規矩辦事,善於運用法律手段解決問題、化解矛盾、落實工作。要進一步嚴格依法行政責任制,強化行政執法管理人員的責任,發現行政亂作為、不作為等違法行為,要依法問責和處理。
4.提高工作效率。要積極適應跨越式發展的要求,加強行政效能建設,全面推行限時辦結、首問負責、一站式服務等工作制度,切實糾正在個別單位中存在的辦事拖拉、推諉扯皮等不正之風,樹立“馬上辦、盯住乾、高效率、快節奏”的工作作風,說了就辦,定了就乾,特別是在一些重點項目審批和招商引資中,要敢於突破固有思維定勢和傳統經驗束縛,創新思維方法,簡化辦事程式,急事快辦,特事特辦,以高效快捷的服務換取經濟社會的超常規、跨越式發展。
五、堅持懲防並舉,切實加強政府廉政建設
關於黨風廉政建設,前面監察局向局長已經做了全面的安排部署,我完全同意。這裡,我再著重強調三點:
1.築牢反腐倡廉思想防線。清正廉潔是為政之要。作為一名領導幹部,要時刻緊繃廉潔自律這根弦,不斷加強自己的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育,講黨性、重品行、做表率,築牢防腐拒變的思想防線。近年來,我區個別幹部在廉政方面出了一些問題,不僅斷送了自己的大好前程,也給我們的工作造成了較大影響,我們一定要引以為戒,深入學習貫徹在xx屆中紀委六次全會上的講話精神,以《廉政準則》規範自己行為,不斷增強自我教育、自我約束和自覺接受監督的意識,時刻自省、自警、自勵,做到警鐘長鳴,防微杜漸。
2.加大重點領域制度建設。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,不斷加大重點領域制度建設,紮實推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格執行工程招投標、項目決算審減制、政府採購等制度,進一步健全完善“一冊明、一折統”惠農資金落實機制,注重從源頭上防治腐敗。要自覺接受人大、政協和社會輿論、民眾的監督,支持監察、審計機關依法獨立履行職責,進一步完善行政管理責任監督機制。要深入推進政務、村務、廠務公開,加強對權、錢、人等關鍵環節和重點部位的監督,努力剷除滋生腐敗的土壤和條件,讓權力在陽光下運行。
3.狠抓廉潔從政制度落實。再好的制度如果不落實也是一紙空文。近年來我們出台廉政方面的制度也不少,但為什麼幹部中還是會出現這樣那樣的問題呢?我看關鍵還是沒有把各項制度落到實處。作為一名領導幹部一定要把廉潔自律各項規章制度作為自己做人做事的底線,嚴格遵守,絕不敢越雷池半步,要守得住清貧,耐得住寂寞,經得起考驗,既要能幹事、會幹事,還要乾成事,不出事。同時,要從解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,深入開展專項治理,堅決糾正惠農資金髮放、審批服務收費、行政侵權行為等侵害民眾利益的行為,切實維護民眾的合法權益。
六、精心安排部署,認真抓好三春生產
當前三春生產已全面展開,各級各部門要高度重視,紮實安排,積極組織動員廣大幹部民眾迅速行動起來,全力以赴做好“三春”生產各項工作。各鄉鎮、農口各部門要認真研究和預測市場信息,引導農民合理調整種植結構,抓好制種、蔬菜等重點產業訂單落實。水務部門要組織力量,做好水庫清淤、渠道維修和水利設施的保養維護工作,確保農作物及時灌溉。商務、供銷等部門要及時調運和供足春播化肥、農藥、農膜等生產資料,適當延長營業時間,積極開展農資下鄉活動,切實為廣大農戶購買生產資料提供方便。農技部門要認真抓好良種、新品種的引進供應工作。質監、工商部門要加大農資市場檢查力度,嚴厲打擊經銷假冒偽劣農資的違法行為,保證農用物資的質量和有序供應。同時,要切實抓好動植物疫病防治工作,確保農業生產安全。
要高度重視困難弱勢群體的生產生活。各鄉鎮、民政、農口等部門要進行深入細緻的摸排調查和走訪,詳細了解困難農戶、外出務工人員、勞力缺乏家庭的生產計畫和備耕情況,採取有效措施,幫助他們解決生產生活中面臨的實際困難和突出問題。特別是對那些生產投入嚴重不足的困難農戶,要把工作重點放在協調資金、幫扶農資、提供信息、引導生產等方面,幫助他們搞好“三春”生產。
要抓好春季造林綠化工作。園林、林業等部門要充分利用當前植樹造林的有利時機,及早制定方案,抓好林木種苗的調引,組織實施好重點領域綠化工程的實施。各鄉鎮、部門和社區要積極動員廣大幹部民眾開展義務植樹活動,確保全面完成今年的綠化任務。
目前正值全國兩會召開之際,各鄉鎮、部門和社區要高度重視信訪安全維穩工作,要加強矛盾糾紛排查調處,及早化解苗頭性問題,嚴格落實各項維穩措施和安全生產責任制,看好自己的人,管好自己的門。公安部門要強化治安防範措施,做到早排查、早預防、早處臵,堅決打擊各類犯罪活動,維護良好的社會秩序,在全國兩會期間,絕不允許發生赴省進京上訪事件和安全責任事故。需要特彆強調的是,要高度重視從利比亞撤回的肅州籍人員的安撫工作,各鄉鎮、社區和有關部門要在全面摸清底數的基礎上,有針對性的開展慰問活動,幫助解決生產、生活中的實際問題,安排好他們的生活。
同志們,今年的政府工作任務十分繁重,讓我們在區委的堅強領導下,以只爭朝夕的精神、勤政務實的作風、堅強有力的舉措,同全區廣大幹部民眾一道,全力推進政府各項工作,確保全年目標任務圓滿完成。
區長當選表態講話材料 篇3
同志們:
今天,我們召開這次會議的中心議題,就是認真總結x年度植樹造林暨爭創林業生態縣工作,安排部署今春我縣的植樹造林工作,動員組織全縣廣大幹群,立即行動起來,抓住春季植樹造林的大好時機,全面掀起春季植樹造林高潮,保質保量完成x年度植樹造林的各項目標任務。下面,結合我縣實際,我講以下幾點意見:
一、肯定成績,正視問題,提高認識,切實增強做好植樹造林工作、加快推進現代林業建設的緊迫感和責任感
近幾 年來,我縣的林業建設取得了顯著成績,對促進經濟社會的和諧發展,改善生態環境,增加農民收入,建設社會主義新農村等方面發揮了積極的作用。植樹造林暨創建林業生態縣工作,領導重視程度之高,投資之大,植樹數量之多,成活率、保存率之好,這是多年來所沒有的,實現了我縣林業建設的新突破,譜寫了西華林業發展歷史濃墨重彩的一頁。
植樹造林暨創建林業生態縣工作,概括起來,主要有以下幾個特點。一是高度重視。縣鄉都成立了創建林業生態縣指揮部,具體負責林業生態縣創建工作的指導、協調和任務落實;縣四大班子領導全部分包到鄉鎮,縣委、縣政府每周兩次聽取分包鄉鎮的四大班子領導匯報所分包鄉鎮的植樹造林工作進展情況;縣委、縣政府先後印發了6個檔案,把3月份定為植樹造林決戰月,4月份定為成活率驗收月,7月份定為保存率驗收月;縣政府決定拿出100萬元,對創建林業生態縣工作先進單位分類予以重獎。二是督查力度大。在3月份植樹造林決戰月,縣委書記趙新安、縣長曹丙寅帶領縣四大班子領導和各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長,每10天逐鄉鎮進行一次督促檢查評比,強力推動了工作落實。三是政策扶持力度大。縣委、縣政府明確規定,林網建設、溝河綠化、高速公路和環城防護林綠化等按標準栽植且成活率、保存率達到規劃要求的,4月份驗收成活率,成活1株獎勵0.5元,7月份驗收保存率,保存1株,楊樹以獎代補1元,桐樹以獎代補2元,經濟林根據樹種、品種適當予以補助。對高速公路綠化和環城防護林建設占用農戶耕地,縣財政按每畝每年補助210元的標準,用材林連續補助5年,經濟林連續補助8年。四是管護力度大。縣政府印發了《關於加強林木管護的通告》,張貼到全縣各行政村,組織宣傳車,進行巡迴宣傳,印發了《關於加強“三夏期間”林木管護的實施意見》,並利用多種形式廣泛宣傳,形成了強大的宣傳態勢和良好輿論氛圍;各鄉鎮對新植樹都建立了管理檔案,頒發了林權證,“三夏期間”全縣沒有發生一起因焚燒秸桿燒死樹木案件。五是林業部門把關嚴格。林業局技術人員全部分包到鄉鎮,深入一線和造林現場,切實加強技術指導和技術服務,嚴把質量關,逐路、逐溝、逐渠、逐地塊的核查,一棵一棵地數,實事求是地掌握進度,反饋情況。六是造林機制不斷創新。全縣大部分鄉鎮採取拍賣、租賃、承包、股份合作等多種形式造林,不斷創新造林機制,積極探索農田林網建設的新模式,新辦法。如一些鄉鎮採取新開加寬道路,退路還林,退溝還林,取得了顯著成效。
x年的植樹造林暨創建林業生態縣工作是應該認真總結和充分 肯定的,但是,我們在總結肯定成績的同時,還應清醒地看到工作中存在的一些問題。一是農田林網建設仍然存在空檔死角。雖然我們初步通過林業生態縣的檢查驗收實事求是地講對照林業生態縣標準,各鄉鎮都不同程度地存在著空檔和死角,特別是西部幾個鄉鎮。二是高速公路綠化。個別路段成活率和保存率很低,據調查有的路段不足20%,導致造林失敗。三是林業產業發展緩慢。我縣林業資源豐富,但大多數以原木形式銷售,我們現有的板材加工企業大多數是進行初級加工,生產成半成品銷售,規模小,產品檔次低,效益低。四是經濟林發展滑坡。所以我們必須清醒地認識到我縣林業建設存在的這些突出問題。在今後的工作中高度重視,認真研究,制定針對性的得力措施,切實加以解決。
林業是生態建設的主體,是國民經濟的重要組織部分。發達的林業,是國家富足,民族繁榮,社會文明的重要標誌,在建設社會主義新農村,構建和諧社會,實現經濟社會又好又快發展中肩負著十分重要的歷史使命。近年來,黨和國家非常重視林業建設,頒發了《中共中央國務院關於加快林業發展的決定》,黨的xx大把加強生態建設和保護寫入報告,賦予了林業一系列新的重大使命:要在維護國土生態安全,促進經濟與生態協調發展方面發揮重要作用,在構建社會主義和諧社會中發揮重要作用,在經濟可持續發展和新農村建設中發揮重要作用,在現代文明建設中發揮重要作用,可以說林業在國家建設全局中的地位越來越重要,作用越來越突出,任務越來越繁重。當前,林業建設提出了發展現代林業,建立完備的林業生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的生態文化體系的構想。省政府明確提出了利用5-8年的時間,使全省林業建設有個質的飛躍,建成林業生態省的目標;並且每年拿出省財政支出的2%給予扶持,這些措施都為林業建設提供了難得的發展機遇,提出 更新更高的要求。就我縣而言,林業是我縣的優勢產業,是我縣對外的一張名片,我們要保持發展這個優勢,保住這張名片。所以我們要站在落實科學發展觀,建設社會主義新農村,構建和諧社會的高度,充分認識搞好植樹造林,發展現代林業的重大意義,進一步增強緊迫感和責任感,抓住林業新的發展機遇,深化林業改革,推進科教興林,加快造林步伐,提高綠化水平。
二、明確任務,突出重點,迅速掀起春季植樹造林高潮
今春全縣林業工作的指導思想是:以黨的十七精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真落實《河南林業生態省建設規劃》,以建設和諧生態環境為目標,以深化林權制度改革為動力,以實施農田林網、生態廊道網路體系建設、村鎮綠化等林業生態工程建設為重點,積極發展名特優新經濟林,進一步完善提高林業生態縣建設水平。
全縣植樹造林總任務是322萬株,其中用材林282萬株,經濟林40萬株,完成林業育苗面積2萬畝,其中園林花卉苗木面積20xx畝。各鄉鎮和有關單位的具體任務,縣政府將以《目標管理責任書》的形式,與各鄉鎮和有關單位簽訂。
今春全縣林業工作的重點是:1、農田林網建設。新建和完善農田林網25.5萬畝,植樹35萬株;農田林網是我縣生態林業建設的主體,也是我縣發展現代林業的基礎,任何時候都不能放鬆,不能忽視。2、生態廊道網路體系建設。重點抓好高速公路兩側補植補造和骨幹溝河的綠化,要堅持高標準高質量。3、村鎮綠化。完成綠化面積6640畝,植樹29.2萬株。村鎮綠化水平 的高低是一個地方文明程度的象徵。村鎮綠化的原則是喬灌花草相結合,落葉與長青相結合,一路一樹,一街一景。4、經濟林發展。發展名特優新經濟林1萬畝,植樹40萬株,每個鄉鎮不少於500畝,其中黃橋鄉和東王營鄉不少於1000畝。發展經濟林是調整農業種植結構,促進農民增收提高林業綜合效益的重要途徑之一。經濟林發展的總體要求是:區域布局,規模發展,突出特色,各有所長。各鄉鎮要通過建立示範園區,大力引進推廣名特優新品種,典型帶動,示範引導,輻射發展,提升規模優勢,提高規模效益,縣林業部門要認真抓好扶持引導工作。
三、強化領導,落實責任,確保植樹造林目標任務的圓滿完成
規劃實施完成x年林業生態工程建設任務,是保護完善鞏固我縣林業生態縣建設成果,提高全縣造林綠化水平的一項重要措施。
一要加強領導。全縣各級黨委和政府要把植樹造林工作作為今春農村工作的重中之重,各鄉鎮和有關單位,黨委、政府一把手,是植樹造林工作的第一責任人,負全責,要親自抓,親自安排部署,親自解決工作中的實際困難和問題。分管領導是主要責任人,要直接到第一線坐陣指揮,現場指導。
二要落實領導分包責任制。植樹造林工作要實行嚴格的責任制,具體講就是要落實二項分包責任制。一是縣副 處級以上領導幹部分包鄉鎮責任制。分包鄉鎮的縣副處級以上領導 幹部要分赴所包鄉鎮督促指導,搞好協調。二是鄉幹部包村、包工程,村幹部包組包戶,包路溝渠責任制。明確任務,層層分解,責任到人。屬於誰的轄區,由誰負責,決不允許相互推諉扯皮,農田林網要保證溝相通、路相連、林成網。對每一條需要完善的林帶都要逐條路、逐條溝、逐條渠的落實,要有措施、有效率、有獎罰。
三要強化督查。縣委、縣政府兩辦和有關單位要組成督查組,巡迴對各鄉鎮和有關單位的植樹造林工作開展情況進行專項督查,堅持 “一天一督查,兩天一匯報,兩天一簡報”的督查機制,並將督查結果及時報送縣四大班子領導。
四要各司其職,通辦協作。按照誰主管誰負責的原則,切實搞好部門綠化。縣交通、公路部門要搞好公路沿線綠化;縣水利部門要抓好河道 綠化;縣建設部門要抓好城鎮綠化;西華林場、縣園藝場、縣農場等單位要搞好本轄區的綠化;縣直機關各單位要搞好機關單位院內的綠化;縣新聞媒體要全力配合好造林綠化工作,對春季植樹造林工作進行跟蹤報導,加大宣傳力度。縣林業部門要深入一線搞好技術指導與技術服務,加強監督檢查;縣綠化委員會要做好造林綠化的組織、協調和指導工作,確保林業生態工程建設任務的完成。全縣各級各部門,要大力支持造林綠化事業,形成全社會辦林業,全民搞綠化的良好氛圍。
同志們,今春植樹造林任務和工作重點已明確,序幕已經拉開,植樹造林的黃金季節已經到來。全縣各級黨委和政府要認真學習貫徹黨的xx大,xx屆三中全會精神 ,動員組織全縣廣大幹群積極投身到植樹造林、綠化西華大地的工作中去,扎紮實實地把各項工作措施落到實處,振奮精神,開拓進取,真抓實幹,為全面提高我縣林業建設水平做出新的更大貢獻。