二、因地制宜,注重結合
“平安家庭”創建工作要堅持突出重點,分類指導的原則,從各地的具體實際出發,針對不同地區、不同層次、不同家庭的特點和需求,開展各具特色的創建活動。要努力在提高家庭成員法律素質上下功夫;在營造健康、文明、和諧的家庭環境上下功夫;在預防和化解各種家庭、社會矛盾,維護社會穩定上下功夫。具體做到五個結合:
一是與爭創“五好文明家庭”緊密結合。將“平安家庭”創建與“五好文明家庭”創建活動有機地結合起來,以提高家庭成員的思想素質和科學文化素質為重點,豐富家庭文化活動,倡導建立健康文明科學的生活方式。充分發揮家庭在維護社會穩定中的積極作用,以家庭的文明促進社會的穩定。
二是與婦女維權服務進社區(村)活動緊密結合。要從社會治安綜合治理和維護社會穩定的需要出發,有效利用基層婦女維權工作站、維權熱線、談心室等維權載體和社會化維權機制的優勢,通過強化制度和規範管理,切實發揮基層維權網路在面向家庭、服務家庭、開展法律政策宣傳、化解家庭和社會矛盾糾紛、理順廣大民眾情緒、維護社會穩定中的作用,不斷提高家庭成員的法律素質和依法維權的能力。
三是要與預防和制止家庭暴力緊密結合。要通過創建“平安家庭”活動。堅決預防和制止家庭暴力,打擊各種刑事犯罪行為,要積極預防和有效化解各種家庭、社會矛盾,努力防控和杜絕家庭不安全隱患,形成人人譴責家庭暴力、家家制止家庭暴力,共創祥和的家庭環境、安定的社會環境。
四是與“不讓毒品進我家”活動緊密結合。家庭在防毒、禁毒和幫助吸毒人員早日戒毒中發揮著不可替代的作用,各級婦聯組織要積極協同禁毒、綜治等部門,圍繞 “預防愛滋病,健康全家人”這一主題,積極開展“無毒家庭”“無毒地區”創建活動,使廣大家庭努力實現“無吸毒、無販毒、無製毒、無種毒”的目標。同時要加強對一些吸毒人員、服刑在教人員的子女、有不良行為的閒散青少年、流浪兒童以及流動人口子女的教育救助工作,強化家庭監護人責任。
五是與加強信訪工作,關注弱勢群體、為婦女民眾排憂解難緊密結合。要進一步強化信訪規範化、制度化建設,及時把矛盾化解在家庭內部,化解在基層和萌芽狀態,進一步提高信訪調處質量,減少重複訪、越級訪,築牢社會穩定的基礎。積極發揮法律工作者和志願者的作用,為弱勢群體和貧困家庭提供法律幫助和公益服務,幫困解困,努力營造良好的社會治安環境。
三、形成合力,紮實推進
“平安家庭”創建工作是一項複雜而艱巨的工作。要使創建工作取得實效,需要各級黨委、政府和各有關部門加強領導、互相協調、密切配合、形成合力。因此,各地、各有關部門要積極投身這項工作,不斷開拓創新,紮實工作,真正使這項工作進入千家萬戶,取得良好的效果。
一是加強領導。創建“平安家庭”,加強領導是關鍵。杭州市婦聯、綜治辦為了加強對創建工作的領導,聯合13個單位成立了創建活動領導小組,各區、縣(市)也要建立相應的“平安家庭”創建活動領導小組,“平安家庭”創建活動領導小組要積極爭取各級黨委、政府的重視和支持,要圍繞當地中心工作,根據民眾的實際需求,確定工作目標,制定實施方案,落實職責任務,認真組織實施。領導小組各成員單位要發揮各自的職能優勢,將創建工作納入部門工作職責,各級婦聯組織應認真履行“平安家庭”創建活動領導小組辦公室的職能,發揮好牽頭、協調作用,逐步形成上下左右協調配合的“平安家庭”創建工作網路,努力為開展創建工作提供條件、搭建平台、提供指導和支持,保證“平安家庭”創建工作的順利進行,與平安建設工作統一研究、統一部署、統一實施、統一檢查,確保做到認識到位、責任到位、舉措到位、工作到位。