信訪會議講話

今天,在年末工作千頭萬緒之際,在這裡召開全局信訪工作座談會,充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務是,認真分析我局形勢,總結交流工作經驗,研究新形勢下加強和改進信訪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步促進我局改革、發展和穩定。

明年是我=實施十一規劃的開局之年。要全面完成各項工作目標,在全局上下真正形成聚精會神搞建設,一心一意謀發展的良好氛圍,抓好以信訪工作為重點的維護穩定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“民眾信訪無小事”理念,重心下移,關口前移,源頭治理,全面落實信訪工作各項任務。下面我講四方面的問題:

一、認清形勢,明確任務,切實加強對信訪工作的領導

今年以來,全=各單位和職能部門認真貫徹信訪工作會議精神,抓好各項工作的落實,信訪工作成效明顯,信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認識到,當前我局信訪出現新的動態:一是越級上訪比較突出,民眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強,目前難以解決的信訪問題重複上訪勢頭加大。這些動態必須引起我們高度重視。

各單位務必從實踐“xxxx”重要思想的高度,從堅持立黨為公、執政為民的高度,從促進改革發展、維護社會穩定的高度,充分認識做好信訪工作的極端重要性,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,進一步加強對信訪工作的領導,積極推動信訪工作各項任務的落實。一是要高度重視。信訪工作是一項政治性和政策性都很強的工作。各單位“一把手”要切實負起第一責任人的職責,親自部署信訪工作,親自督辦重要信訪案件,親自抓好信訪工作的落實。各級領導幹部要切實轉變工作作風,主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去,調查研究,指導工作,幫助解決疑難問題。二是要強化責任。要按照“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”的原則,切實做到責任到位。要建立健全信訪工作責任制、責任追究制和責任主體的“一崗雙責”制,並以責任追究制來保證信訪工作責任制的落實,做到一事一責任人。對行動遲緩、措施不力的,對因漠視民眾疾苦、工作敷衍塞責釀成嚴重後果的,對發生大規模民眾集體上訪事件後貽誤時機或處置失當造成事態擴大的,都要嚴肅追究有關領導的責任。三是要加強協調。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,加強部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯繫,搞好配合與協作,共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協調聯席會議制度,並在實踐中不斷完善這一工作機制。四是要帶好隊伍。這些年來,信訪幹部幹得很苦,幹得很累,幹得很出色,不愧是我們做好信訪工作的骨幹力量。要注重提高信訪隊伍的整體素質,把信訪部門作為培養幹部的重要陣地。

二、關口前移,規範秩序,不斷加強基層信訪工作

加強基層信訪工作,是做好新形勢下信訪工作的重要著力點,是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關鍵。從對近期民眾信訪的情況分析中,我們可以清楚地看到民眾信訪反映的問題絕大部分發生在基層,絕大部分是應該也能夠在基層得到解決的。因此,信訪工作的重點在基層,難點在基層,解決民眾信訪問題的關鍵也在基層。基層信訪工作做得好不好,直接影響到黨群、幹群關係,直接影響到社會的穩定。要高度重視抓好基層信訪工作,建立健全基層信訪工作機制,注重加強初信初訪工作,積極推行首問責任制,努力把問題解決在首辦環節,解決在基層和當地,絕不能把矛盾上交。要增強工作的主動性,變民眾上訪為領導幹部下訪,自覺深入到民眾中去,及時掌握動態、發現問題,真正做到心中有數。