（三）調整農業結構，夯實農民增收基礎。一是調強優勢產業。繼續抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標準化生產四個基地建設。引導支持各類資本建設農產品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業。二是加大農村勞動力轉移力度。實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，搞好勞務中介服務，擴大勞務輸出渠道和規模，培育“xx勞務”品牌。三是加強農業基礎設施和生態環境建設。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設，繼續推進農戶致富工程，努力解決季節性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農業綜合開發項目，保持良好的生態環境。
（四）推進各項改革，掃除發展的體制性障礙。一是加快工業企業改革。進一步加強改制力量，對進入改製程序的企業儘快結案，努力實現國有資產全部從一般性競爭領域退出。對已改制的企業加強協調和督查，促使這些企業迅速形成新的生產能力。二是繼續以股份制改造、破產重組、租賃經營為主要方式，積極穩妥地推進流通系統企業改革。三是積極推進財政改革。抓好綜合預算、部門預算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉財區管鄉用”新體制，清理財政供養範圍，擴大政府採購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調控能力。